以下是有關于鄉鎮統計工作調研報告一的相關內容，歡迎大家閱讀！

鄉鎮統計工作調研報告一1

　　隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經濟，我國東部沿海地區部分外向型企業產品訂單減少、生產下滑甚至停產，大量工人失業，一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近，我們對全市農民工回流問題進行了專題調查，情況不容樂觀。

　　一、目前全市返鄉農民工的基本情況

　　1、返鄉回流人數近一成

　　20xx年全市外出務工的農民工人數約110萬人，其中在省外務工的約95萬。據調查，截至11月底，全市返鄉回流約9萬人，約占全市外出務工農民工總人數的8%。

　　2、返鄉回流時間提前2個月

　　農民工返鄉時間一般在春節前后10天以內，今年返鄉的啟動時間至少提前了2個月。

　　3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多

　　據調查，返鄉回流農民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主，這部分農民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業后很難在當地再找到新的工作，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

　　4、返鄉回流農民工主要來自沿海地區和勞動密集性行業

　　返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉回流農民工中，85%以上來自出口性企業和中小型企業，從行業來看，以從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高，總數達到66%，其次為建筑房地產業，占19%。

　　5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿意

　　調查表明，65％的農民工工資能夠按時足額發放，25％的工資不按時但可以足額發放，由此可見，在各級政府及相關部門的努力下，拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中，部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查，農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因，關鍵是其對進城務工的期望值較低，雖在城市務工，但他們仍以在農村務農收入為參照，所以比較容易滿足。

　　二、目前農民工回流的原因

　　1、企業經營不景氣

　　據返鄉農民工反映，農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響，多出現破產、停工、歇業等情況所致。如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說“十幾年過來，都是下半年這個時候最忙，唯獨今年10月份就已經接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠開工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來，開工時間不足一半，所拿的`工資已不能維持正常生活，

　　2、返鄉回流工的收入相對較低

　　據調查，目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右，據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說，他在深圳三和興玩具廠務工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個半小時，而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多，如果按正常工作時間，月工作22日，每日8小時，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉。

　　3、政策

　　國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉具有一定的吸引力，讓他們感覺在家鄉也可能存在更好的發展機會。

　　三、采取有效措施，從容應對農民工返鄉潮

　　當前農民工大量返鄉，帶回來的不僅是消費和收入的增長，更多的而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力。近年來，進城務工收入已經成為農民收入的重要來源，農民工集中返鄉，意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業之痛，我市各區、縣（市）制定了返鄉農民工幫扶計劃，擬定了返鄉農民工就業創業實施方案，切實搞好為農民工“五送”活動，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作，關系發展和穩定的大局，為了引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業，建議采取以下七項措施，幫助返鄉農民解決實際困難：

　　1、全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式，多方聯系用工單位收集崗位，針對返鄉農民工的實際，進行個別推薦和進場求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。

　　2、開展職業技能培訓、鑒定工作，使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家，利用春節前的空隙時間，參加各種就業培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓，唯美學校培訓工業設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業增強競爭力。這種做法值得推廣。

　　3、積極協調配合工商部門，為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”，辦理工商營業執照等。

　　4、積極協調配合稅務部門，為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策，切實幫助返鄉農民工創業。

　　5、舉辦創業人員經驗交流座談會，以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業，自謀職業。

　　6、積極幫助吸納返鄉農民工的企業落實優惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業的企業，按安置返鄉農民工人數，幫助提供小額貸款，通過“綠色通道”提供社會保險補貼，從而促使更多企業招用返鄉農民工，降低用人成本。

　　7、對生活確實存在困難的返鄉農民工，積極協調民政部門，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問題，盡早幫助返鄉農民工渡過難關，盡快重新就業。

鄉鎮統計工作調研報告一2

　　一年來，我在鎮領導的關懷下，不斷加強業務知識學習，認真配合有關部門做好我鎮新農保工作，得到了領導及群眾的好評，下面是我一年來的述廉述職報告。

　　一、加強學習，不斷提高思想政治覺悟和業務水平。

　　時刻以一名優秀黨員干部的標準嚴格要求自己，注重學習，提高素質。

　　一是注重理論學習。積極參加單位組織的政策性理論學習活動，，在政治上堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，著重學習了十七屆五中全會精神，使我的政治思想有了更新的提高。

　　二是注重業務知識學習。利用業余時間認真學習新農保、統計、婦聯方面的知識，及時了解新知識、新政策，努力使自己成為既有理論素養又有實踐能力的復合型人才。

　　三是注重向實踐學習。認真開展“創先爭優”主題實踐活動，深入基層，深入群眾搞調研，認真從實踐中汲取真知，增長才干，不斷提高工作水平。

　　二、以勤勞奮進的精神、實事求是的作風干好本職工作。

　　在日常工作中，我積極主動，認真負責，時刻保持極大的工作熱情，通過自己的勤奮工作，取得了較好的工作成績。

　　一是新農保工作方面。首先，積極做好新參保與到齡人員的繳費工作，其次是認真仔細清點存折領取人員，并全部按時，準確發放到參保人手中。

　　二是鎮統計工作方面。一方面嚴謹細致，準確完成了每一次的月報、季報、半年報工作，做到數出有據，不漏報、不瞞報，不拒報，不錯報，不遲報，做到民上報及時，準確無誤。通過大家的努力，一年來未出現過一次差錯，圓滿完成了上級部門安排的各項統計工作任務，另一方面對我鎮各產業的規模生產、經營狀況進行了詳細的了解，為我鎮完成各項經濟指標打下堅實的基礎。并在今年下半年受到市、縣領導的一致好評。

　　三是認真做好信息的錄入工作，完成信息錄入8000多人，并做好到齡人員的交費錄入工作。

　　四是及時了解各村各村到齡及未到齡人員的死亡情況，為下月退費奠定堅實基礎。其次大力宣傳新農保是一項惠民政策，充分調動廣大農民參保積極性；落實政策，努力提高參保率和繳費標準；我鎮農保共收繳82萬多元，由原來的16—59周歲的92%上升到97.8%，60周歲由原來97%上升到99.9%。辦理1—2級殘疾人員20人，城鎮保共收繳1萬元多，參保率為98.8%。

　　三、婦聯工作方面。

　　組織我鎮婦女積極參加各項活動，通過學習不斷提高婦女素質。

　　一是在各村舉行“巾幗紀念”評選活動，并推選出“巾幗紀念者”。一至二名，充分活躍了農村婦女的生活。

　　二是在六。一國際兒童，協助縣婦聯在信譽樓前舉行并開展了“春雷計劃”愛心捐肋活動，三是統計我鎮“單親貧困母親”狀況調查并為她們申請生活補貼。

　　回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也有很多缺點和不足，在今后的工作中我要認真總結，加以改進，要再接再勵，來斷取得新的成績。

鄉鎮統計工作調研報告一3

　　部門統計是社會經濟統計的重要組成部分，它為政府宏觀管理和科學決策提供了大量的統計信息和咨詢建議，在國民經濟統計中有著不可替代的作用，特別是近幾年來國家和地方各級政府為切實加強對全社會各行業、各層面發展水平的統計，建立的各項評價、監測體系的指標設置更加關注社會全面發展指標的統計，僅靠單一綜合統計部門統計已經遠不能滿足國家統計調

　　查的需要。為此，做好新形勢下部門統計工作成為當前縣市統計工作面臨的一個重要課題。

　　一、加強縣級部門統計的重要意義

　　加強部門統計是搞好正常統計調查工作的需要。按照正常報表制度，國家每年縣卡、鄉卡統計設計指標200多個，統計部門本身能夠提供的僅有80多個，其他指標涉及全市30多個部門，數據質量直接關系到全市縣鄉經濟發展的發展水平。另外統計部門正常承擔的名錄庫維護，經濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統計來完成。

　　加強縣級部門統計是搞好社會國民經濟核算的需要。尤其是做好第三產業統計的需要。目前，第三產業增加值核算的基礎資料還不全面，如交通運輸業、其他服務業增加值的計算，就是使用財政、稅務、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關部門提供的指標來進行核算的，部門數據的質量直接關系全市第三產業的發展速度，特別是在現有大部分專業中最終指標的認定，實行“下管一級”的管理體制，統計指標要用相關部門指標去對專業數據進行評估、印證、認定，為此部門數據的質量，直接關系到統計部門的數據。

　　加強縣級部門統計是做好評價監測工作的需要。現在國家和地方各級政府對下級政府的考評，不僅僅只用gdp、工業增加值、財政收入等指標進行單一評比，而是利用該地區各個方面的發展指標建立一個體系，對各個指標賦予一定權重，來進行綜合行評價監測，如全國的“百強縣”，**省的縣域經濟評價，鄭州市的鄉鎮（區）經濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監測、小康村建設監測，以及縣市開展的鄉鎮經濟評價工作，指標設置都涉及全市經濟發展的各個行業，指標來自各行業主管部門，部門統計數據直接關系評價監測結果和水平。

　　加強縣級部門統計是進一步拓寬服務領域、提高服務質量的需要。在現有統計體制下，統計局承擔著法定信息發布、信息咨詢的職能，而有些社會統計指標只能靠部門統計來進行，這就需要加強部門統計，利用部門統計資料為社會公眾搞好服務。

　　二、縣級部門統計工作現狀及存在的問題

　　近幾年來，盡管縣市級部門統計工作有了較大進展，各相關部門都按照加強部門統計工作的要求，配備了統計人員，落實了統計職責，逐步完善統計臺帳，部門統計數據質量不斷提高。但部門統計仍存在統計人員更換頻繁，業務培訓滯后，統計人員在統計數據的收集、填寫、報表審核工作環節中不規范等問題，影響了統計數據的質量，導致部門統計數據還不能及時、真實地反映社會發展的本來面貌。其存在的問題主要有：

　　（一）領導重視不夠，統計機構不健全。除個別單位有單設的統計機構外，大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統計工作，尤其是需設置綜合統計的而未單設，將各項統計工作分散在各專業科室，協調難度大，很難確保各項統計數據的質量。甚至有的單位領導認為，統計崗位可有可無。

　　（二）統計隊伍不穩定，統計力量薄弱。縣市級部門的基層統計人員變動相當頻繁，常常是才培訓不久或剛成手的統計員，又換成新人，統計業務不懂，要重新培訓學習，既浪費人力又浪費財力。統計隊伍不能穩定，業務素質就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高，統計基礎資料不完備，交接混亂，導致統計數據不能保持連續性、穩定性。

　　（三）部門統計制度不太規范，統計方法滯后。在部門統計工作中，數出多門，基層工作不規范，報表變化頻繁是比較普遍存在的現象。有的部門在未設置綜合統計的情況下，各業務科室為了自己工作方便的需要擅自設置、增加各種報表發至各基層單位，這不僅加大了基層統計工作的負擔，也直接影響到統計原始數據的質量。隨著形勢發展的需要，部門報表指標的不斷調整、改革，而相應的統計工作不配套、不到位，如統計口徑、計算方法、指標含義等，使基層統計人員在執行中難度也比較大，很難保證統計數據的準確、可靠。

　　（四）法制意識薄弱，抗干擾能力差。從《統計法》誕生，地方統計法規、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經濟的影響，實行目標管理體制，政府和部門下達的考核任務要完成，領導和統計員的統計法律法規意識較為淡薄，造成正常的統計工作中，不同程度地受到人為的因素干擾，特別是近年來各級政府部門高度重視評價監測工作，不得不按照某些人的意識更改統計數據，形成虛報、瞞報的現象，給統計數據的準確性帶來極大的危害性。

　　（五）統計基礎工作薄弱，統計質量不高。影響統計數據質量問題的原因是多方面的。統計數據來自基層，準確性有賴于基礎，基層統計工作基礎薄弱，是影響統計工作和統計數據準確的一個重要因素。同時由于個別單位對統計工作認識有偏差，統計基層基礎工作薄弱，統計環境、條件有待完善，甚至存在“帽子”意識、“形象”工程，虛報、瞞報統計數據的現象仍然存在。

　　三、強化縣市級部門統計工作的意見和建議

　　一是加強對部門統計工作的領導。統計部門要通過加大《統計法》宣傳力度，進一步提高各部門對統計工作的.認識，特別是領導干部的認識。進一步加強對基層統計部門統計工作的業務指導，幫助各部門克服對統計工作的片面理解和模糊認識，切實加強基層統計的領導，要從戰略的高度認識基層的統計工作，進一步樹立新時期統計工作的新理念，創造良好的統計工作氛圍。各級各部門要設立與統計任務相適應的統計機構，按要求配備統計人員，并保證統計人員的相對穩定性和專職性。要選用有較強事業心、責任心的人員擔任專、兼職統計員，以保證按時完成各項統計調查任務。

　　二是提高部門統計報表質量。部門統計報表質量至關重要，因此要有針對性地對部門數據進行汲取，在滿足需要的基礎上，盡量減少統計指標，以免造成重復統計，加重部門負擔。對一些統計指標的口徑范圍進行清理，要求其按統計局的口徑進行上報，遏制“數出多門、重復交叉”現象。

　　三是保證部門統計人員素質。對部門統計人員的從業資格依法進行清查，要求部門統計人員全部進行統計從業資格認定，達到持證上崗的要求，定期對部門統計人員進行上崗培訓和繼續教育，上級統計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進行統計知識、信息技術和統計法律法規等方面培訓，提高部門統計人員的素質。

　　四是進一步落實部門統計法律意識。要學習好、宣傳好、貫徹好《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》，做到依法統計，避免發生行政干預統計數據的行為，堅決反對在統計上弄虛作假和虛報浮夸，部門統計負責人和統計人員對上報數據的真實性承擔法律責任，部門領導承擔行政領導責任。部門要配合統計局搞好統計工作，對于拒報、遲報統計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統計資料的部門將依法嚴肅查處，決不姑息。要以統計基礎建設工作為契機，狠抓統計基礎工作規范化建設，通過依法強化統計監管來加強統計基礎工作。

　　五是落實部門統計信息化建設。建立部門數據協調、銜接和共享機制的信息網絡平臺，定期對上報下達的數據隨時進行互通銜接，各部門積極配合，充分利用信息網絡平臺收集的資料，建立部門統計有關指標的報表制度，及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進出口等變化情況，形成全方位、多角度、反應靈敏的經濟運行監測體系，對全市經濟運行中出現的新情況、新問題提出有針對性的建議，為市委市政府進行科學決策提供依據。要加強對部門統計的協調和管理，建立部門統計聯席會議制度，定期召開會議，研究和協商需要解決的問題。同時要加強對部門執行國家統計標準的監督檢查，建立和完善對部門統計的評比標準。

　　六是強化服務意識，提高統計服務水平。各部門在加強統計基層基礎建設的同時，要針對各部門數據反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題，深入開展調查研究分析工作，把服務作為部門統計工作的出發點和歸宿，為領導決策和理論研究工作提供數據參考依據，使部門統計工作更好地為經濟建設和精神文明建設服務。

鄉鎮統計工作調研報告一4

　　我們黨和政府的宗旨是全心全意為人民服務，只有在基層，在一線，才能更大限度的與群眾接觸，為群眾服務。鄉鎮作為一級政府，近年來，通過招考，讓更多有知識、有能力的年輕人進入到了體制內，但是在工作中，我發現存在著這樣幾個問題。

　　一、存在的問題

　　（一）干部走讀現象嚴重家在外縣的年輕干部，一到周四、周五，心都開始浮躁，開始操心買車票回家的事情，每每周五下午便請了假，脫崗坐車回家，周日晚或者是周一早上再回到單位所在地，來回奔波著，工作和家庭兩頭顧，身心俱疲。家在外市、外省的年輕干部，則是要等到逢年過節、休年休假的時候才能回去，平時就是一個人，孤孤單單，無依無靠，如果獨生子女，特別是女孩，家人是既操心又擔心。當前鄉鎮作為脫貧攻堅的主戰場，工作任務繁重，這些干部又成年累月不能回家，心中埋怨較大，情緒上對工作有消極、厭煩情緒。

　　（二）大齡未婚青年較多由于本科畢業后的年輕人多數是22—24歲，已經是大齡青年，工作問題解決后，個人簡歷個人問題便成了函待解決的重要問題，由于工作環境限制，難以找到適齡對象，這是客觀原因造成的，同時，也存在個人主觀原因，不愿意在本地找對象，排斥外嫁。

　　（三）借調現象普遍存在鄉鎮本就任務繁重，工作千頭萬緒，個別干部被借調到部門、單位工作，卻又由于種種原因，編制仍舊在鄉鎮，這種現象造成日常業務工作壓到在崗的干部身上，一個人要干兩個人，甚至是三個人的業務，干部怨言較多，同時，政府還得拿出經費來，聘請人員來充實工作隊伍

　　二、解決措施

　　（一）招考范圍的適當縮小通過戶籍限制，把招考范圍縮小到本縣的待就業青年，由于是當地人，更能深入了解當地的風土人情，更快的適應工作崗位，更安心的開展工作。

　　（二）遴選機制的完善市、縣應把各部門、單位缺編的崗位采用遴選的制度，每年進行招考，減少甚至取消通過省考招錄的方式，讓更多的青年在基層一線有所為，進而通過遴選的途徑得到上升，曾經積累的豐富基層經驗和閱歷，才能在之后工作中更好的履行為人民服務的宗旨。

　　（三）相應待遇的提高同一個縣（區），也普遍存在干部從偏遠鄉鎮向城關鎮、街道辦流動的現象，究其原因，縣（區）畢竟是經濟文化中心，更有利于生活和孩子教育等現實問題。鄉鎮干部一個周的時間都需要在鎮上吃、住和工作，現在更是周周忙、月月忙，難以顧及家中的孩子和父母，而只有干部安心工作，我們黨才能更好的踐行服務群眾的宗旨，就需要提高待遇，讓更多不怕吃苦的年輕人進入到基層一線得到鍛煉和提高。

鄉鎮統計工作調研報告一5

　　基層統計是我國政府統計的基礎，是政府統計數據的源頭，由此，基層統計工作做得好與壞，將直接關系到整體統計數據的質量，影響到政府統計的形象以及政府的經濟決策問題。近幾年來，盡管縣級統計工作有了較大進展，按照縣委縣政府和上級統計部門的工作要求，逐步完善了統計工作流程，健全了相關制度，縣級統計數據質量不斷提高。但仍存在統計人員業務水平不高，責任心不強，縣級統計機構法律意識淡薄等問題，使得統計工作面臨挑戰。

　　一、存在的問題

　　（一）責任意識普遍不強。一是部分縣級部門、鎮政府和企業負責人，對統計工作的重要性認識不夠，工作中不重視、不關心、不過問等問題比較突出，在人員配備、經費保障、辦公環境改善等方面支持力度不大，導致自身統計工作嚴重落后。二是一些基層統計人員責任心不強，工作作風不實，調查摸底不深入浮在表面，分析研究不認真敷衍應付。三是個別統計人員工作態度不端正，坐在辦公室搞調查、閉門造車的現象也有發生；填寫報表怕麻煩，粗枝大葉；上報數據不及時，推三阻四。

　　（二）業務水平整體偏低。統計工作專業性很強，涉及統計學、經濟學、會計學等多門學科，對縣級統計工作人員業務素質要求比較高。一是縣級部門現有統計人員中，“科班”畢業的少，“半路出家”的多，業務素質整體不高。一些部門和企業都沒有配備專職統計員，往往以其他工作為主，統計工作為輔。二是隊伍不穩定，人員更換頻繁，特別是鎮綜合統計員和企業統計員有時一年幾換，工作接續性不強，導致責任不實、數據不準、報送不快，嚴重影響全縣統計工作的質量和水平，服務經濟社會發展能力不強。三是高素質統計人才缺乏或流失嚴重，致使統計改革與創新能力不強。

　　（三）基層基礎總體薄弱。一是辦公條件落后。統計設備總體老化，雖然各鎮都建立了統計工作站，但大部分鎮統計工作站是掛 靠在經發辦等辦公室，與其他站所有本質上的區別，沒有做到獨立運作，辦公條件落后的現狀沒有根本改變。二是統計人員基本上是兼職，在編制安排上沒有專崗專用，導致統計隊伍極不穩定。三是統計工作經費大多數未列入財政年度經費預算，不利于統計工作正常開展。四是信息化程度低。雖然近兩年我縣鄉鎮規范化建設取得一定進展，但各鄉鎮統計工作站尚未完全建立統計信息平臺，縣、鄉數據庫建設尚處于起步階段，難以滿足經濟發展的需求。

　　（四）依法治統力度不夠。一是一些企業和個人為了自身利益，特別是個別企業怕稅務加重，上報數據不真實、不準確、不完整、不及時，漏報、瞞報、拒報以及源頭數據資料不全，統計臺賬混亂。二是一些調查對象主動配合意識較差，甚至干擾和破壞統計工作，嚴重擾亂了統計工作秩序。三是我縣目前取得統計執法資格證人員較少，開展執法只能依靠上級統計執法機構協助進行，對開展我縣統計執法工作有較大限制。

　　二、解決問題，做好基層統計工作的幾點建議

　　統計就是要做好大綜合，提出大主意，圖謀大發展。針對統計工作中存在的一些問題，我們需要精準施策。

　　（一）強學習，提升能力。一是責任意識提升，二是統計制度辦法規矩研學習，加大學習、宣傳統計法和統計執法檢查力度。定期組織專業人員、基層統計人員學習《統計法》《統計法實施條例》等相關法規，并將一些與日常統計工作的密切相關的法條拿出來重點解讀學習，增強專業人員的統計法制意識。三是政治經濟形勢學習，四是中省市縣領導講話學習。

　　（二）重調查，摸清家底。一是經濟形勢調查，二是自身區域產業經濟調查，三是企業項目調查。四是勞動就業調查。

　　（三）深分析，當好參謀。一是現狀目標分析，二是發展方向分析，三是發展路徑分析。四是超前預計判斷，預測預警。

　　（四）抓項目，力促發展。一是包爭招引，二是推進現有項目企業，三是三新經濟發展。四是狠抓企業扶持。

　　（五）強協調，激發合力。一是區域協作，平衡產業布局。二是部門協作，做好無縫對接。二是企業協作，暢通上下游。

　　（六）重監督，法治建設。一是應統盡統。二是數出有據。三是真實反映。四是執法監督。定期開展統計執法檢查，分專業分批次按計劃開展統計執法檢查，切實杜絕統計日常報送工作中遲報、漏報、瞞報等違法行為，樹立依法統計的威信。

　　（七）優環境，強化保障。一是政務服務環境，改善統計工作環境，創造和諧的工作氛圍。改善他們的辦公條件和工作待遇，提高他們的工作積極性和業務水平。二是融資環境。三是法治環境，利用各種機會在統計對象的不同層級宣傳統計法，從基層領導、企業法人、基層統計人員深入宣傳統計法、營造良好的依法統計，依法行政的統計環境。四是隊伍建設。

鄉鎮統計工作調研報告一6

　　一、鄉鎮干部“三在”機制歷史的沿革與動因

　　傳統的鄉鎮管理模式是以管理區的形式存在，干部的責任心弱、服務性差、效力低，群眾對干部工作的滿意度和認可度不高，鄉鎮基層矛盾和各類問題較多。為進一步貫徹落實黨的十八大精神，切實推動農村科學發展，維護農村改革穩定，至xxx年起，我縣實施了建立鄉鎮（街道）干部“崗位在村（社區）、重在服務、責在聯心”，即“三在”工作機制，“三在機制”實施以來，取得了良好的效果，一是切實推動鄉鎮（街道）干部工作重心下移，轉變了干部作風。

　　從思想和行動上提升了基層干部的思想責任意識，工作作風得到了大幅度轉變；二是有利于區域和諧穩定。極大的解決了群眾反映突出的一些問題，緩解了地區社會矛盾；三是增進了感情。密切了黨群干群之間的關系，群眾對黨員干部的信任度和支持度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建組織的發展。通過發揮駐村干部的幫扶作用，切實提升了駐村點兩委的工作能力，強化了基層黨建組織建設，對推動鄉鎮基層和諧科學發展起到了重要作用。

　　二、主要作法與成效

　　（1）主要作法

　　規范干部人員選派。派駐干部選拔嚴格按照“因村選人、科學定人”和“雙向選擇”的原則，層層選拔，堅持標準，按章選派，確保將優秀的人才真正的“選出來，用下去”。同時，鄉鎮（街道）黨政主要負責人各自分別到問題較多、困難較多的管轄村（社區）駐點，扎實做好派駐工作。為扎實做好干部派駐工作；一是營造環境，為三在機制貫徹落實創造良好的社會環境，通過村（居）務公開欄、廣播、村（居）民代表會議、黨員會議、發放聯系卡等渠道廣泛公告，家喻戶曉。二是明確駐村干部駐村時間，即是每月大于10天，每周大于2天，在遇到突發事件期間全天在村在崗。三是明確規范駐村（社區）干部的職責，幫助駐村（社區）干部盡快融入角色，按照駐村要求和工作中心，服務駐點。

　　科學組織業績考核。一是與駐村（社區）干部均簽訂了駐村（社區）職責任務目標書，簽訂年度目標任務，二是加大平時監督考核力度，每月調閱駐村干部民情日志和業績，每季度召開工作例會，三是制定考核管理辦法，考核結果與年度考核結合，作為駐村（社區）干部評先評優、選拔任用、績效工資發放的重要依據。

　　（2）主要成效

　　1、干部作風得轉變，黨群和諧一家親

　　通過三在機制的實施，進一步轉變了鄉鎮（街道）干部的工作作風，鄉鎮（街道）干部的工作方式有了較大程度的改進，聯系群眾的優良作風得到了貫徹，鄉鎮（街道）干部與廣大群眾之間的關系更加融洽，為促進村（社區）的科學發展，健康發展，和諧發展發揮了積極的作用。

　　2、橋梁紐帶助溝通，服務駐村促發展

　　一是強化宣傳紐帶作用。駐村（社區）干部通過多形式、多途徑及時宣傳黨的方針、政策及相關法律法規，傳達縣鎮黨委、政府決策，二是駐村（社區）干部積極幫助村（社區）開展招商引資，促進集體增收等，三是努力化解各種矛盾。積極受理駐村點群眾的各種問題，及時解決問題和各類矛盾四是努力協助社區（村）兩委班子和黨員隊伍建設，加大村（社區）基層服務型黨組織建設。

　　3、精神物質雙豐收，農村舊貌換新顏

　　通過實施“三在”機制，積極發揮駐村（社區）干部的主觀能動性和工作的積極性，駐村（社區）的精神文明和物質文明建設都取得了較大幅度的提升，無論是駐村經濟增長、群眾生活福祉、民生工程等都非比昨日，和諧奮進的新農村氣像正在逐漸形成，農村舊貌也正在逐步換上新顏。

鄉鎮統計工作調研報告一7

　　全面探索中國統計調查網絡建設對于國家調查機構順利開展抽樣調查工作，具有十分重要的現實意義和可持續發展的戰略意義。本文擬通過對陜西調查隊系統調查網絡建設的探索，共同探尋國家調查機構調查網絡建設的出路和對策。

　　一、國家調查機構在實施統計調查過程中存在的問題

　　國家統計局各級調查隊組建以來，在原有調查業務基礎上，增加了服務業抽樣調查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業及資質以外固定資產投資建筑業、物業管理及中介服務業等抽樣調查工作。隨著業務范圍的逐漸擴大和業務量的增加，約束調查工作開展的內外在因素卻沒有發生多大變化和改善，調查工作難度成倍增加。具體表現在以下幾點：

　　（一）原三支調查隊網絡建設參差不齊

　　國家統計局各級調查隊成立之前，農村調查網絡以縣為軸心建隊聯網，城市調查網絡以少數中心城市和少數市縣區為軸心建隊聯網，企業調查網絡以中心城市為軸心建隊聯網。合并后的調查隊以市和縣（市、區）為軸心建隊聯網，縣級調查網絡有所收縮，市級調查網絡有所擴張，形成了“一擴一縮”的調查網絡體系。連接調查網絡末端的城鄉住戶和居民消費價格調查等基本上沿用了原來的調查網絡系統，在實施調查過程中由專職調查員和輔助調查員包戶入村采集數據；規模以下工業等其他一些抽樣調查，則需要地方統計部門負責組織實施調查。規模以下工業、服務業等抽樣調查企業分布面廣，統計基礎差，企業法人配合程度差，調查難度大，尤其是以村為單位的整群調查企業，企業人員素質低，管理方式陳舊，信息渠道不暢，調查比較困難，在地方統計局的代管下，因費用、裝備等因素影響，建網相當困難。國家調查隊在抽中整群村的調查中，直接采集數據的能力處于弱勢地位。

　　（二）建立調查網絡的環境亟待改善

　　1、外部環境不理想。目前，各省（市、區）政府提出了對各地、市政府及部門工作進行考核后，地方統計部門抓住機遇紛紛組建地方調查機構，利用健全的縣、鄉、村級組織機構，利用行政手段組織采集數據，就城鄉居民收入等問題紛紛開展了抽樣調查工作，調查的頻率、規模等與國家調查網點重疊。在我國目前特定的環境下，國家調查隊開展抽樣調查的路子怎么走，對統計資源調查歸屬管理渠道的問題存在不同看法。

　　2、內部環境較差。一是現有調查隊伍機制不靈活，知識老化；二是人員少，承擔的任務偏重。組建后的縣級調查隊也只有7—8人，是縣級統計局人員的一半。從其行政職能來看，要承擔原三支調查隊和國家統計局新布置的各項抽樣調查任務，壓力可想而知；三是統計市場環境復雜。受市場經濟利益驅動的影響，調查對象配合程度差，調查對象不配合調查的現象經常出現。四是調查網點少，全面完成各項調查任務難度加大。以陜西為例，陜西共有35個縣級調查隊、10個市級調查隊，調查網絡僅覆蓋全省11個市區和107個縣市區的38%，也就是三分之一多一點，而調查樣本卻覆蓋著全省11個市區和106個縣市區。因此，在組織各種調查活動中，因調查網絡不健全，遇到的困難是顯而易見的。

　　二、建立國家調查網絡面臨的機遇

　　目前，國家調查隊在建立健全調查網絡方面雖然存在著諸多不利因素，但也面臨著難得的建網機遇。

　　（一）各級黨委、政府對統計調查信息的需求為建網帶來新的機遇

　　首先，按照國家統計局對統計局與調查隊的業務分工原則來看，統計局以全面統計為主，調查隊則以抽樣調查為主。這一分工是明確的。我國在統計上實施的是全面統計與抽樣調查和重點調查并軌運行的統計管理體制。兩種不同的統計調查方法將統計調查的領域大大拓展，極大地滿足了各級黨政領導宏觀決策的需要，也為統計調查事業的共同發展創造了機遇；其次，隨著我國市場經濟的發展，給統計調查業務的劃分提供了基本定位。國家統計局把農產品生產領域、居民消費品領域、規模以下工業生產領域、資質以外固定資產投資建筑業領域、物業、中介、限額以下批零住餐業經營領域、部分行業的服務業等抽樣調查工作交給了調查隊，而這些領域正是全面統計比較困難，涉及范圍較廣的新領域，也是市場經濟發展的重要成果領域，對黨政領導及有關決策部門研究市場經濟問題，正確決策非常重要，但在不健全的市場統計中，這些領域的資料采集非常困難。因而，必須站在統計就是服務的理念上解決有關采集調查資料的網絡問題，只有調查網絡健全了，采集數據的渠道暢通了，才能全面、及時、準確的采集數據，這是一次難得的建網機遇；第三，隨著各級黨委、政府對社會經濟發展指標考核力度的加大，將全面改善統計工作的環境，抽樣調查工作的環境也將進一步改善。這些都為建立健全統計調查網絡帶來了新的希望。

　　（二）市級調查隊為地方黨委政府服務的呼聲給調查隊系統建網帶來新的.機遇

　　目前，全國多數省份已將城鄉居民兩個收入、價格等重要統計指標納入了對各級黨委、政府的考核范圍，各市級調查隊也有圍繞這一機遇，想為政府服務，但沒有統一指導市級調查隊完成考核工作的調查方案，市級調查隊難以實施。各市兩個收入如何規范管理，這就是個問題，但也為建立健全調查網絡，統一組織開展調查工作，為地方政府服務提供了新的機遇。國家調查機構抓住這個機遇，就會有所作為，失掉機遇就失去了機會。城鄉居民收入是反映各級政府關注民生和民聲的兩個重要指標，如果不規范管理也會出現如同gdp核算的問題。規模以下工業、服務業、限額以下批零住餐業等都需要規范管理，這對統計調查系統來說是難得發展的機遇。

　　三、建立健全國家調查網絡建設的思考

　　當前，全國經濟正在實施又好又快發展和加緊實施經濟結構調整，降低能耗的重大戰略，為統計調查事業的發展提供了千載難逢的機遇和挑戰。國家調查機構應發揮自身的優勢，在經濟加速發展的過程中主動出擊，爭取地方政府支持，把調查網絡建起來。

　　（一）原三隊建網的經驗與啟示

　　原農調隊面向農業、農村、農戶的調查，采取了隊工作人員包村、農戶記賬和聘請調查員收賬的辦法，成功解決了聯網問題；城調隊面向城鎮住戶和價格調查，采取了隊工作人員包戶和聘請調查員包片采價的辦法，成功解決了聯網問題；企調隊面向部分規模以上工業企業和銷售收入500萬元以下的工業企業，采取了重點調查和抽樣調查的辦法，在開展規模以下工業抽樣調查中，在網絡建設上曾做過一些有益的探索。一是認為在整群抽樣調查村聘請調查員作為選聘調查員初期的過渡形式是可行的；二是建立暢通的運作機制來源于當地統計部門和村委會的大力支持及上級有關部門的配合，這種運作機制在調查中取得了成功；三是在構建調查網絡建設服務體系上取得突破。

　　（二）全面推進調查網絡建設和完善制度建設

　　全面推進統計調查事業的發展，離不開網絡建設和制度建設，前者是行政行為，后者是部門專業行為，只有在兩種建網行為同步并舉時，調查網絡建設才有可能走上良性、健康發展的軌道。尋求國家統計局和各級政府支持及經費支持是陜西建網的立足點。

　　1、推進調查網絡建設應樹立大調查網絡意識

　　目前，陜西調查系統全面聘請調查員制度的面較窄，需要在建網上加快步伐和提高質量，建網和聘請調查員切忌做表面文章，不要與統計機構重疊。建立調查網絡必須要有大調查網絡意識，既要考慮到以省為總體開展抽樣調查工作建網的需要，也要考慮到以市為總體開展抽樣調查工作和國家開展多項抽樣調查工作建網的需要。在調查網絡的管理上一定要體現出統計調查制度的要求，完善報酬兌現制度、人員管理制度、業務培訓制度、信息傳遞制度、上下聯系制度等。在外部管理上，要通過法制建設來保證調查數據的準確性和全面性。這樣建立的大調查網絡，基本可以滿足以盛市為總體開展抽樣調查工作的基本要求，滿足對新經濟增長點變化因素監測的需要，滿足國家在新開展統計調查領域抽樣調查工作的需要，滿足快速調查的需要和對調查數據宏觀和微觀管理的需要。

　　2、實現在村民委員會和街道辦事處建立大調查網絡系統

　　陜西共有村民委員會28857個，街道辦事處167個，鄉級政府677個，鎮政府903個。按人口計算每個村民委員會約為860人左右，若考慮到經濟活動與人口的關系，應該在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調查工作站，考慮到市級隊為地方政府服務建網的需要，陜西需要建立14000個―15000個調查工作站，在調查工作站的領導之下聘請調查員，調查工作站對聘請調查員的業務和調查資料負責，在村委會和街道辦事處建立調查工作站需要各級人民政府的大力支持，應看作是一項政府行為，需要政府發文批準方可執行。建立調查網絡需要的經費應該由中央財政和地方財政共同負擔。

　　3、對目錄調查企業和規模以上調查企業堅持網上直報

　　目錄調查企業和規模以上企業管理規范，統計基礎較強，統計力量比較雄厚，統計意識較強，統計手段比較先進，應該充分利用國家調查網絡優勢，擴大對目錄企業和規模以上企業的網上直報范圍，既減輕企業的負擔，也減少調查隊系統的報表負擔。目前，調查總隊已具備了企業網上直報的硬件條件，國家統計局應該在軟件等條件方面，包括發文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓等方面給予大力支持，使企業從復雜的紙介質報表中走出來，更重要的是提高了報表的時效性和準確性。

　　4、統計調查市場環境的治理勢在必行

　　國家統計局應該在理順國家與地方關系方面制定相關措施，包括業務劃分、調查領域的劃分、對外提供資料的管理等，合理確定各自統計調查工作領域，擴大市級調查隊為地方政府服務的范圍，推動國家調查隊和地方統計部門共同繁榮發展，有效治理統計市場環境勢在必行。從調查隊開展的各項抽樣調查工作中也看到，調查資料難以同時滿足盛地核算gdp增長和研究經濟領域熱點問題的需要，有些調查資料不能分行業和分組，因而難以贏得自身的發展。全面統計、地方建隊開展抽樣調查、國家建隊開展抽樣調查多軌運行的局面就必然形成。致使統計改革陷入困境。這一問題應該納入統計改革的重要議事日程，通過修訂《統計法》來解決。

　　（三）發揮國家統計調查系統與地方統計系統兩個優勢，實現在區域調查統計中統計信息互補，為各級黨政領導決策服務

　　全面、及時、準確地反映區域社會經濟發展現狀，是地方統計機構和國家調查機構共同面對的重要任務，這是我國經濟運行體制決定的。比較而言，統計系統基礎較好，網絡比較健全，是政府決策資源的重要渠道，調查隊系統提供的調查信息也是政府系統決策不可缺少的組成部分，但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統決策中沒有代表性，也沒有發言權，面對一些全面統計的難點領域，比如，城鄉居民收入、價格、規模以下工業、限額以下批零住餐業、部分服務業、農戶住宅建設、物業管理、社會中介服務業等統計領域，涉及統計量大、統計品種多、產品規格多，開展全面統計困難重重，實施抽樣調查卻能發揮它獨特的優勢，并能提供準確的數據。因此，只有二者的工作緊密結合起來，發揮各自優勢，共同面對黨委和政府決策的需要，才能形成互相配合的服務支撐體系或完整的統計體系，這不僅是中國統計特色而且是中國統計對世界統計的貢獻。

鄉鎮統計工作調研報告一8

　　加強鄉鎮統計工作規范化建設，直接決定統計源頭數據質量，是全面推進統計“四大工程”建設和全面提高統計工作整體水平的需要。近年來，鎮黨委政府按照縣委政府統計工作規范化建設要求，立足鎮域工作實際，強化統計基層基礎，全面規范統計制度和責任，努力從源頭確保統計工作的基層建設和工作質量，全面提升鎮統計工作整體水平。

　　一、主要做法及經驗

　　（一）建立統計機構

　　20xx年以來，鎮按照縣委政府統計工作統一部署，對照《關于成立縣級統計機構規范化建設領導小組及辦公室的通知》，成立了由鎮長任組長，各分管領導為副組長、鎮級各部門為成員的統計工作領導小組。領導小組下設辦公室，專門負責規范化建設及日常統計工作，并對統計站明確了工作職責和任務。

　　（二）健全統計制度

　　1、村級報表制度。為使統計工作更加規范化、嚴格化，鎮建立了一系列統計工作制度。首先，明確大小春農作物面積產量村級的報表時間和方法，由村統計員向鎮統計站報送手工報表，鎮統計站經過匯總、審核向上級單位報表；其次，實行統計培訓制度，在上報大小春表及綜合年報表前，組織全鎮統計員培訓，嚴格統計報表質量與報表時間。隨著制度的完善調動了統計員的工作積極性，規范了統計工作的運行程序，使統計數據準確及時的完成報送，提高了工作效率。

　　2、日常統計工作指導制度。為確保統計制度的執行力度，鎮開展了自查活動，一是統計站人員定期進村入社進行業務檢查指導，及時總結推廣一些好的做法和經驗，查擺工作中存在的問題并予以協調解決；二是對不重視統計工作，不能按時上報報表，延誤全鎮統計數據匯總的基層單位，給予通報批評，責令限期上報報表，否則依規追究責任；三是要求鎮村統計人員對近期統計工作進行認真分析，指導其互相學習工作經驗，互相查找工作中的不足，通過認真對照總結，提高各自的業務水平，不斷增強統計工作人員做好本職工作的緊迫感和責任感。

　　（三）加強統計工作保障

　　1、人員和經費的保障。在統計工作日趨完善和深入過程中，統計工作量大面寬，容易造成人員的經費不足的現象，會一定程度的制約和影響統計工作的效率和質量。為此，鎮在干部編制有限的情況下，明確了一名專職統計干部和一名協作統計干部，專門負責全鎮統計工作。建立了農業統計、專項調查統計等隊伍，涉及人員共計35人。對于鎮統計站的經費實報實銷；預算經費不足部分，由鎮財政調節支付，專項統計工作專項列支。特別針對每季度的統計業務培訓、專項統計等工作，涉及的經費支出，鎮財政在有限的財力下，做到足額保障。如20__年統計工作超預算支出約2萬元。

　　2、統計陣地建設的保障。鎮統計工作隨著信息化的高速發展而較為滯后，解決統計陣地問題，是做好統計基層基礎的關鍵。雖然政府辦公樓功能老化且場地不足，但經過鎮黨委政府充分優化組合，專門為統計站規劃出一間辦公室，安裝互聯網及統計內網，并進行了簡單裝飾，購置了的文件柜。為防止統計數據“失秘”，對門窗加固并安裝了監控設備，讓統計工作適應現代化、信息化和保密化的工作要求。

　　3、部門之間通力協作。鎮政府以統計工作的要求為基準，深入研究探討了部門之間因合作不力對統計工作產生的影響，分析總結出解決辦法，把各相關機構的職責與統計工作職責對接，找出了部門不配合或協作性不強的根本原因，從內部解除了部門的質疑和顧慮。并通過《統計法》的宣傳，使之主動接受統計調查、配合統計工作，維護統計數據質量。最終從制度和職責上明確了部門間的責任。

　　（四）務實有效的開展統計工作

　　1、注重開展統計工作的方式。統計工作既是經濟發展的重要依據，也是調查對象的“機密”。對于一般群眾而言，不懂統計工作的重要性，而擔心“上當受騙”或“商業失秘”，造成諸多瞞報現象。為更好地聯溝通調查對象，我們首先搞好了統計宣傳工作，讓調查對象了解統計工作重要性和流程；二是從內部著手，強化統計工作人員素質，明確統計紀律，確保受調查對象的合法信息得到保障；三是公開公示統計調查人員，實行亮證調查，依法依規統計。四是通過與個體戶及企業的交流，以情感人、以行助人，鎮統計人員與他們和諧相處，建立了良好的合作關系，幫助他們解決實際難題，消除各方面的顧慮，大膽真實的上報統計數據，從而保證了統計工作的順利開展。

　　2、加強分析引導、服務群眾。通過分析統計數據以及座談走訪等方式，傾聽群眾的心聲，了解各種農作物的面積、產量等變化，結合市場走向，積極把握當前的市場發展動態，為廣大農民提供及時、準確的市場信息，引導他們分析行情，看清市場形勢，方便他們合理種植，避免因為市場信息的閉塞而影響群眾的經濟收入和種植積極性。

　　3、加強統計法制宣傳。每年結合12月4日的法制宣傳日，在場鎮開展《統計法》、《省統計管理條例》的宣傳。以發放香皂、毛巾等小禮品的形式吸引廣大群眾的注意力，對群眾進行政策法規的宣傳和教育，使其深入了解開展統計工作的重要意義和目的。并通過廣泛發放傳單，把統計知識帶到了千家萬戶。

　　4、加強統計人員業務培訓。全鎮統計人員除參加縣統計局的各類培訓之外，鎮綜合統計站還定期不定期組織全鎮統計人員基層基礎統計業務知識培訓，提升基層統計人員業務素養和能力，以便更好地投入到全鎮的統計工作中去。

　　二、存在的不足及建議

　　1、統計力量有待進一步加強。在鎖定的基層干部編制中，要做到統計專職化，實非易事，更不用說統計干部的業務能力和素質，難于保證。同時，“三定”方案中對鄉鎮統計站沒有專門設立，各項工作的開展多有不便。特別是村級統計員為村會計人員兼職，人員結構老化，難以確保統計業務能力，稍有不慎，就有可能導致統計數據“失真”。建議上級統計部門針對鄉鎮統計站設立的問題能否讓機構編制部門認可。

　　2、基層統計經費不足，福利待遇需要進一步加強。基層統計人員工作環境艱苦，福利待遇不高，按縣財政預算的統計工作經費，僅保證統計干部的出差、報表都不足，更不用說統計宣傳、業務培訓和會議；就說正常的辦公支出，還得政府統籌支付。建議上級能多關心基層統計人員，對基層統計從員像其他基層崗位一樣，給予統計人員專項補貼。

　　3、村級統計人員培訓量不足。雖然縣統計局對鄉鎮經常開展各種培訓，特別是今年將繼續加強對村級統計人員從業資格業務培訓，但由于部份村級統計人員年齡結構老化，文化知識水平不高，而全國統計從業資格培訓教材對于村級統計人員來說就太深，不便于他們更好的學習。建議一是國家編制專門培訓村級統計人員的培訓教材，從而確保對村級統計人員業務能力提升，二是基層統計人員取得統計師中級職稱后，沒有對應中級職稱崗位，不能與待遇掛勾，有待給予解決。

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