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生態建設調研報告鄉鎮工作總結 生態建設調研報告鄉鎮

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生態建設調研報告鄉鎮1

  社會主義新農村建設是黨的xx屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮實地調研了一番。

  我鎮是全國重點發展的鄉鎮,近年來,隨著國家和省、市、區對 三農 的日益重視和農業投入力度的不斷加大,特別是xx屆五中全會提出建設社會主義新農村以來,極大地調動了農民發展農業生產的積極性,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步完善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業朝著全面協調可持續的方向發展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮,已基本形成 四縱四橫 的公路網絡,因此我鎮有著很好的發展機遇,而我鎮政府也趁如此好的機遇大力發展新農村建設,在實行了新農村建設以來,在改善農村人居環境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施 三清、三改、三通 等一系列環境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環境優美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮已成為我縣最重要的鄉鎮了。

  早在兩年前,我鎮就科學設計了新農村建設規劃藍圖,新農村建設起點在規劃,怎樣才能確保規劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮有著一系列切合實際的規劃:

  精心組織,統一部署,高標準制定發展規劃。我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想,采取外地學、當地看、比著干的辦法,組織全鎮村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學習、借鑒外地經驗,通過實地看、問、學,提高干部對新農村建設的感性認識。同時,組織全鎮干部系統地學習xx屆五中全會精神和中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見,增強鎮村干部對建設社會主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實際,分類制定各村新農村建設規劃。對市、縣確定的重點、試點村,采取試點先行的辦法,對照新農村建設 20個字 ( 生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設規劃,力求全面推進。對鎮定試點,則依據優勢,側重于先易后難,逐步推進,對一般村則廣泛暢導創造條件、抓住機遇、分類突破、營造優勢、逐層推進。全鎮所有村已根據自身實際,全部制定出未來五年新農村建設發展規劃

  咬定目標,精心組織實施 。從外地發展的經驗看,社會主義新農村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮無疑也必須走這條路。我們立足從努力調整產業結構、轉變增長方式入手,解放生產力,促進生產發展,農村農民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉規民約》打造文明鄉風,立足通過集鎮建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環境,實現村容整潔,立足社會主義民主政治建設,實現管理民主,建設新農村不僅要有好的規劃,更要有一個好的推進機制,我鎮已經建立了一套推進新農村建設的聯村考核機制,即:每個副科級干部聯包1-2個示范村,每個行政干部聯包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯系一個貧困戶的聯包機制,對照規劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。

  先易后難,分步實施,整體推進 。新農村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農村雛形,只要注意完善、加強,就可具規模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產、生活條件入手,創造條件,逐步推進新農村建設,力爭通過五年的建設、發展,形成各具優勢,各具規模的新農村格局。

  充分體現民意,讓群眾參與新農村建設 。新農村是人民群眾的新農村,他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農村,他們最有發言權。因此,我鎮在領導、主導新農村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現民意,讓群眾的主人翁精神在新農村建設過程中迸發出來。只有這樣才不會出現 急在上頭,冷在下頭 的尷尬局面,才能調動全體群眾參與新農村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮上下擰成一股繩,加快新農村建設步伐。

  當然,在建設新農村的過程中,我鎮也不可避免的遇到很多難題,主要表現在以下方面:

  農村生產力低下

  我鎮的農業總體是還是粗放生產,產業化基本未形成,農作物種植和畜牧養殖都處于低水平發展,且多以零散種養為主,尚未形成規模效應和集約效應,農戶的收入來源主要是出外打工,農村勞動力大部分外流, 留守 的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農民增收。

  人居環境整治力度有待加強

  我鎮在人居環境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極, 六改四普及 難度大,農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠,有些農民在思想上存在 等、靠、要 的觀念,認為新農村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了 村民理事會 ,但 理事會 的作用沒有得到充分發揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

  農村基礎設施落后

  由于財力制約,農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足,農田水利設施薄弱,鎮、村投入資金有限;

  社會各項事業有待進一步加強

  我鄉的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,農村醫療條件差、醫療水平低,同時,農村醫務人員水平低,醫療衛生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動, 六合彩 等賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。

  我堅信,在我鎮所有人的共同努力下,我鎮一定會擁有一個燦爛的明天!

生態建設調研報告鄉鎮2

  生態文明是人類社會文明的一種形式,是社會物質文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會關系上的具體體現。生態文明以人與自然關系和諧為主旨,在生產、生活過程中注重維系自然生態系統的和諧,追求自然――生態――經濟――社會系統的關系協同進化,以最終實現人類社會可持續發展為目的,是人與社會進步的重要標志。環視今日中國,以科學發展觀為指導、走科學發展之路,已成為全黨和全國人民的共識。黨的xx大報告首次把 生態文明 寫進黨的行動綱領,將生態建設放到了文明的高度,而后在報告中提出,大力推進生態文明建設。他說道,建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這是我們黨科學發展、和諧發展理念的一次升華,說明我國對生態建設的認識越來越深入,也越來越重視。

  龍泉驛區整體概況

  龍泉驛區是四川省成都市所轄的九區之一,位于成都中心城區東部偏南、龍泉山脈中段,是國務院批準的成都市城市向東發展主體區域、成都經濟技術開發區 (國家級)所在地。屬亞熱帶濕潤氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區,西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經區境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產資源。素有 四時花不斷,八節佳果香 之美譽,是國務院正式命名的 中國水蜜桃之鄉 ,全省經濟綜合實力十強縣(區)之一。 20xx年,龍泉驛區龍泉街道、大面街道、柏合鎮、山泉鎮、茶店鎮被規劃為成都天府新區的范圍,其發展定位為成都國際汽車城。龍泉驛區因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有 巴蜀門戶 之稱,亦有東出錦城 川東首驛 之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭之地,境內已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設的從市中心向東通向龍泉驛區的地鐵2號線(及東延伸線)和已經規劃完畢的地鐵4號線東延伸線,在區內形成了海陸空四通八達快捷方便的交通網絡體系。龍泉驛區下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮、西河鎮、洛帶鎮、黃土鎮、洪安鎮、茶店鎮、山泉鎮和萬興鄉等12個街鎮鄉,總面積556.9802平方公里,總人口56萬人(20xx年),主要方言有西南官話和湖廣客家話。

  洛帶古鎮為例

  二期整治工程

  年8月,龍泉驛區旅游局宣布,近期相關部門將再投入1億元,啟動洛帶古鎮二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括 對八角井街、黃家河片區的綜合改造;對古鎮核心區特色院落打造財神大道、三百神梯 等旅游景點及附屬設施建設、南干道延伸段進行建設。此外還將對以古 鎮基督教堂為核心的廣場片區進行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉村教堂。

  目前二期整治項目的規劃設計已通過相關部門的評審,施工設計也已基本完成。古鎮的一期工程主要是對基礎設施進行改造,二期工程則將對古鎮注入更多的文化色彩。現已推出女子街,女孩們可以在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點拍照留戀。

  洛帶相關部門正加緊落實成都私家收藏博物館集群項目,以及國際濃 園公共藝術村項目、福建會館、湖南會館和客家鄉村會館、醋博物館等項目落地情況,進一步做好協調服務,解決征地拆遷中的實際困難和問題,推動項目啟動。

  洛帶鎮加快推動古鎮至金龍湖景區道路、水杉路、南干道西段啟動前各項工作,以此改善旅游景區環境,推動產業發展。

  客家民居建設

  大力發展文化旅游產業,引進就業崗位多的項目。全力啟動客家民居建設,推動農民向城鎮集中。龍泉驛區將結合洛帶鎮城鎮建設總體規劃和土地利用總體規劃,將客家民居點位確 定在成洛大道以北(柏楊村八組),總計劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶,10000余人。

  設計方案于20xx年3月通過了龍泉驛區規委會的審查,一期占地面積100畝,凈地68.2畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測、三通一平和打圍工作,20xx年5月破土動工,預計 20xx年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地 過渡期 農民全部住新房,新征地農民 即拆即住新房 。

  調查建議(新時期建設生態文明的有效實現途徑)

  從傳統產業到生態產業

  走可持續發展的新型工業化道路。基于對工業文明的反思,生態文明建設內在要求實現從傳統產業到生態產業的轉型。在我國工業化任務尚未完成,人口、資源、環境和經濟社會發展的矛盾日益突出的狀態下,我們只能走新型工業化道路。即以生態文明理論為指導的工業化發展生態產業。為此,我們必須充分發揮科技的作用,將發展建立在科技進步的基礎上加快產業結構的優化升級,走以效益和質量為中心、經濟、社會和環境均衡發展的新路子,堅持經濟發展與人口、資源、環境相協調,實現可持續發展,實現經濟社會和人與自然和諧發展。

  動員全體人民共同參與建設生態文明

  加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同 生態文明 的 四個文明 一起抓的新觀念是我黨對建設現代化國家認識的新升華,是科學發展觀的新思維,是構建和諧社會戰略性的新舉措。我們應提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設資源節約型、環境友好型社會落實到每一個成員身上,落實到與人們息息相關的生活中。

  正確處理生態文明建設與經濟發展關系

  樹立正確的政績觀。進行生態文明建設,實現可持續發展,就是既要在合理開發和利用資源中求發展,又要在發展中保護環境,實現人與自然的高度和諧,實現人與自然的共榮共存。實現這一設想的關鍵在于我們黨和政府的各級黨政干部要樹立正確的政績觀,要堅持和落實科學發展觀的正確導向,建立健全干部績效考核體系。

生態建設調研報告鄉鎮3

  寒假期間我校開展了大學生下鄉調研活動,本次調研的主題是家鄉生態文明建設,推動科技發展。

  我將調研地點選在了xx縣,這里是我的主要調研地點,回到家中,我便到村委會處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會的有關領導便詳細的向我說起了,家鄉對于生態文明建設和科技發展進步方面的各項舉措。

  調研實踐近一個月,一個月的時間里,我調查走訪了很多地方,很多曾經被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調查結果,做出了詳細的說明和總結。

  我與家鄉生態文明建設進行走訪調研,從中有了感悟,有了行動。近幾年,由于政府大力提倡生態文明建設,堅持走可持續發展路線,從前,家鄉建設對于生態文明建設一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護林,防風防沙,防止水土流失。

  在工業方面,為了大力發展經濟,對于污染現象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,唯一一條流經我縣的河,也受到了嚴重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經濟建設的高漲熱情,對污染問題沒有及時處理。

  近幾年,生態文明建設在社會發展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態文明建設,走起了可持續發展的道路。對于一些違規操作的企事業單位,堅決給以整頓,甚至關停。不少企業受到影響,但是縣里對于生態文明建設落實的很堅決徹底,對于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅決予以關停處理,禁止一切生產活動。其他企業的情況較好,都積極配合著縣里的生態文明建設工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環境的繼續污染。

  生態環境好了,才能吸引更多的企業投資,招商引資一直是我縣發展的一項重要渠道,近年來有大量的國內外企業來我縣實習考察,投資建設不少工廠,發展了經濟的同時,科學技術手段也在不斷進步,引進了外資的同時,也引進了先進的技術。發展生態文明建設,促進了經濟的發展,又帶動了科技的進步,一舉多得。

  我先秉承“建設生態文明、開發清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態城市建設,進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐,通過建防護林、退耕還林等生態經濟型造林模式,建起了植物園,院內有很多品種的植物,農作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。

  我縣嚴格落實“建設社會主義新農村”的政策,全民動手,全縣范圍內搞綠化,搞發展建設,大家積極參與,讓綠意充滿鄉村。本次寒假回家,我切實感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗生活美感、感悟生活質量提升之時,人們對于生態文

  明建設又多了一份支持與認可,投入更大的力量支持家鄉生態文明建設。從這些走訪中我可以看出,人們對于環保的問題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動的接受生活,從來都沒有主動的去發現問題.他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會想我一樣的!現在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,

  現在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環境的嚴重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認識,由認識到理解,這一過程。

  自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區,還有奔騰的江河,都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產資源以及海洋資源。

  其實它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因為自然資源不是一成不變的,它由于社會的發展,科學技術的進步,資源的開發也在不斷擴大。雖然自然資源的數量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產的發展,某些資源的總量也在下降。

  文明是人類文化發展的成果,是人類改造世界的物質和精神成果的總和,是人類社會進步的標志。生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。

  建設生態文明,并不單指傳統意義上的污染控制和生態恢復,而是克服工業文明弊端,探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。很多地區有著嚴重誤區,認為發展經濟和生態文明建設是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實現經濟發展、工業發展、科技發展,就必須人與自然和諧相處,需要大規模開發和使用清潔的可再生能源,實現對自然資源的高效、循環利用。在不破壞環境的前提下,實現可持續發展戰略。

  在思想上,我縣能夠應正確認識環境保護與經濟發展的關系。主要是:從重經濟發展輕環境保護轉變為保護環境與發展經濟并重,從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護與經濟發展同步,從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。牢固樹立保護環境、優化經濟結構的意識,將環境保護作為新階段推進發展的重要任務。

  在政策上,只有將環境保護上升到國家政策的戰略高度,融入經濟社會發展全局,才能從源頭上減少環境問題。在發展政策上,我縣擬訂有利于環境保護的各項措施辦法,和對與違規排放等違規操作的具體處理辦法和處罰形式。

  發展的政策與鼓勵環保的政策有機融合;遵循自然規律,根據不同地區的環境功能與環境承載能力,按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的要求確定不同地區的發展模式,引導各地合理選擇發展方向,形成各具特色的發展格局;在發展規劃上,嚴格要求各生產單位,嚴格控制污水廢棄的排放。

  我縣的生態文明建設才剛剛起步,還有漫長的路要走,責任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實的。總的來說,我縣幾年來的生態文明建設工作成效顯著,被污染的地區和水域都有了改善,還建立了生態文明宣傳公園,相信我縣生態文明建設和科技發展定會越來越好。

  不僅是這個方面,在那個領域都是一樣的。只有我們對它好了,他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現在總是在不斷的發生自然災害,什么龍卷風啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。

  我們無言以對,因為這些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯系的,并不是孤立的存在,只有你認識到了這一點,你就會明白的!扯到的雖然大了點,但絕不是危言聳聽,這是最真實的寫照。回到主體上來,環保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉更加的美好,讓我們一起努力吧!

生態建設調研報告鄉鎮4

  本文所述生態市指自然生態、經濟生態、社會生態三方面。自然生態包括城市綠化、環境質量、環境治理等;經濟生態包括經濟水平、經濟效益、經濟結構等;社會生態包括人口密度、人口素質、資源配置、社會保障、信息化水平等等。在世界發展競爭日趨劇烈的今天,掠奪性生產也日益嚴重。為追求發展速度,人們無度開發,致使生態失衡。在生態受到嚴重破壞的情況下,經濟的發展也受到了制約,于是人們呼喚生態經濟。生態經濟是一種人與自然和協相處能夠持續穩定發展的經濟;它具有安全無公害,節能低耗,高經濟效益的特點。生態經濟的實質是可持續發展經濟。

  今春,我省提出“建設生態省”的發展戰略。這實際上是生態經濟發展戰略。

  一、生態市建設勢在必行

  1、生態現狀堪憂

  我們生態現狀如何?到底離生態市還有多遠?廣州市定了一個量化標準。現與蕉城區(20xx年)相關數字,進行對照(前為蕉城區數字):

  人均公共綠地5.5平方,廣州市標準為16平方;

  城市污水處理率0.38,廣州市標準為100;

  噪聲達標區34.3,廣州市標準為100;

  環保投資占國民生產總值(GDP)0.56,廣州市標準為>3;

  人口密度267人/平方公里,廣州市標準為3500人;

  人均國民生產總值9247元,廣州市標準為22萬元;

  第三產業比重為48,廣州市標準為60;

  城市人均住房10.46平方,廣州市標準為22平方;

  ——僅上面幾組數字就足以說明我們生態現狀中存在的差距。不僅如此,掠奪生產普遍存在,經濟發展很不平衡。森林過度砍伐,植被嚴重破壞,水土流失嚴重;城鎮生活污水、工業污水全都沒有處理,垃圾四處堆放;空氣污染、農藥污染相當嚴重。更嚴重的是生態意識淡薄。沒有多少人了解生態的真正涵義,以及生態建設的深遠意義。生態建設沒有引起足夠的重視,廣大農村幾乎沒有生態建設規劃。

  其實,生態市建設我們具有許多有利因素:

  一是充裕的天然資源。土地資源充足,旅游資源豐富,

  二是便捷的交通。路網建設令人矚目,港口碼頭星羅棋布,鐵路、機場建設即將動工。

  三是環境治理,逐步深入。新綠亮潔工程全面展開,污水治理有新突破。寧德污水處理廠成立,從根本上解決了蕉城的污水污染問題,也給閩東樹立一個典范。安全優美舒適的人居環境正逐步形成。

  四是防洪抗災工程連年興建,保證人民與生產的安全。

  五是生態政治生態文化環境正逐步形成。首先是廉潔高效結構優化的行政區政府雛形基本搭成;其次是新區文化、企業文化正形成自己獨特的風格。

  六是改革開放正逐步深化,經濟發展較為穩定。

  這些都為生態市建設奠定了很好的基礎。生態市建設勢在必行,但也確實可行。

  二、生態市建設思路

  寧德市是一個新興城市,新興城可以畫出最新的圖畫。生態市建設的總目標是:建立一個環境無污染,低能耗(能源高利用率),經濟穩定發展、社會協調發展的生態城市。

  生態市建設的主要任務:

  一是構建協調發展的生態經濟體系。主要指發展生態型產業。包括生態工業、生態農業、生態旅游業以及綠色消費等。

  二是構建良性循環的生態環境體系。(1)城鎮要建設優美舒適的人居環境;(2)農村實行環境綜合治理,發展無公害農產品,推廣清潔能源。

  三是構建有力的社會安全保障體系。(1)食品安全方面,建立綠色食品檢測系統。(2)生產安全方面,建立防災減災體系。(3)資源保障方面,建立持續利用的資源保障體系。處理好開發與資源保護的關系,建立資源有償使用制度,推進資源的深加工和綜合利用。(4)社會保障方面,社會保險率達100。

  四是構建高效的科學決策、科技支持體系。(1)建立高效廉潔的政府;(2)建立完善的政策支持系統。

  如何建設生態市,筆者談幾點粗淺的看法。

  1、創建生態中心城

  生態中心城即生態示范城,東僑新區就是新城雛形,已經有很好的規劃。建設生態中心城具有特殊意義。它不僅為發展生態經濟奠定基礎并樹立典范;也為推進閩東中心城建設,成為生態市建設的龍頭獨樹一幟;更為經營城市,與國際城市發展接軌,發展城市經濟建立了楷模。

  (1)生態市中心城未來設想。舊城–生態城–生態海城,三位一體便是中心城發展的未來。在起初的設想中,生態城以二十年以上時間建成,臨海生態城以五十年以上的時間建成;如今人們嫌這速度太慢,要在二十年內建成五十萬人口的都市。生態中心城建設的主要內容,建立五個生態系統:生態人居系統,市政生態系統,工業生態系統,旅游生態系統,政治文化生態系統。

  ——三都澳總面積為714平方公里,使用面積430平方公里。海岸線317公里。內側有濱海平原180平方公里,可供圍海造地的平淺灘達92平方公里。章灣臨海工業區43平方公里。

  —城澳港區可建造30–50萬噸級碼頭3個,20萬噸級5個,10萬噸級7個,1–5萬噸級6個。全部建成后年吞吐量可達4億噸。港口不於,浪涌小。孫中山先生曾將三都澳列為東方大港建設計劃。

  ——這為將來的三都澳生態城奠定了一個很好的空間;如果您覺得三都澳生態城遙遠,東湖生態城已呼之欲出了。

  (2)突出旅游特色,打造東湖品牌。東湖生態城個性定位為:旅游生態城。城市個性指城市個性功能。城市功能包括共同功能和特殊功能。共同功能指行政、經濟、社會功能;特殊功能(即個性功能)是主導功能,是獨有的,它決定了城市的特色。

  東湖山水特色突顯。因此,生態城也要立足于自身優勢。圍繞個性功能,設計城市;圍繞個性功能,經營城市。從這點出發,新城區的功能、布局、形態都得圍繞生態旅游而定。

  從這點出發,寶塔不一定是八角形的;從這點出發,小區不一定是同一個模式。有人認為,東湖需要濃妝,也要淡抹。濃妝指建造各種個性小區:別墅小區、智能小區、太陽能小區、水上小區、果園小區、封閉式小區、開放式小區——也許稱“苑”更動聽。淡抹卻是建立各種自然保護區。個性不僅僅在于建筑,當然首推旅游建筑,其次是旅游文化,再而是旅游個性。總之,要有品牌意識。

  金湖靠廣告打出品牌。到過金湖的人說,金湖只是一座水庫。廣告,也是塑造品牌的手法之一。

  2、建立生態示范

  生態中心城是一個典范,生態市建設必須有一批各個方位的典范。要進行生態產業基地的建設,包括創建生態農業基地、生態工業園區、生態旅游業;還要建設生態政治文化等等。

  (1)創建生態小城鎮。生態城建設為生態小城鎮建設提供了一種思路。適合廣大農村的當然還是生態小城鎮。首要是規劃。

  (2)創建生態農業基地。澳泰農業為生態農業樹立了楷模。要有高優農業基地,要有綠色農業基地,還要有自然保護區。

  (3)創建生態工業園區。各縣都應有無污染、高效益、穩定發展的工業基地。建設生態高新工業園區,發展新經濟。東僑高新技術工業園區就是一例。東僑新工業園區主要建設電子信息園、軟件園,是新經濟的龍頭,以此帶動知識經濟的發展,以擴充經濟總量。

  (3)創建生態旅游區。發展生態旅游,是將來的主導產業。人們將此稱為朝陽產業,不無道理。東湖生態旅游、觀光旅游又是一個典范。3800畝東湖,是建設旅游城得天獨厚的優勢。湖中可蕩畫舫,可垂釣休閑;湖濱可創建優美的景觀(建設九大景區);周圍四山環繞,金蛇山是白鷺鳥的天然棲息地。這將促進商貿的繁榮。

  我市旅游資源豐富,太姥山、楊家溪、鯉魚溪都可以成為生態旅游“基地”。

  3、用生態法建設生態市

  什么叫生態城市?專家的定義是:生態城市是基于生態學原則建立的自然和協、社會公平和經濟高效的復合系統,更是具有自身特色的自然與人工協調、人與人和協的理想人居環境。

  有的專家則這樣以為,一個城市不管貧窮或是富有,只要能高效利用資源,在系統內部及外部建立和諧的生態關系,城市擁有充沛的活力,這個城市就處于健康狀態,即生態城市。具體表現為:自然環境無污染,很好的綠化,自然資源可循環利用;實現綠色經濟穩定增長;社會倡導生態價值觀、生態倫理,提倡節約能源和能源的可持續利用;城市管理能發揮高效益的管理功能。

  我們可以據此歸納出出生態城特性:(1)生態城是一種動態發展的城市,科學高效地利用各種資源,具有可持續發展的特點。(2)生態城人與人、人與環境和諧相處。(3)生態城建設具有“經濟”的特點(因為和諧與能源高利用率)。

  (1)生態法之一——“就地取材”

  以生態之法建設生態城,生態之法指資源的優化配置和高利用率,即經濟之法。用非生態之法創建生態城,這是目前建設生態城中常見的一種現象。據說,有的城市整出一平米綠地就得花費上萬元,如此昂貴的代價,不知是可以說明人們為建設生態城所作出的努力,還是只能說明非低耗并非“生態”之法。有的城市名曰“生態城”,但是,為了塑造這個生態城,卻不惜花重金從意大利等國家進口花卉擺放到大街上。

  東僑開發區蘭溪大橋下,有一片小徑竹林這是城區不可多得的竹林。現有數十畝竹林,數十萬棵竹子,利用它可以建立小徑竹林保護區,作為人們休閑的好去處。是城區中一道亮麗的風景。筆者以為,利用此景建城,是生態之法;如果破壞此景,重新綠化,造價是不同的。

  我市各地都有可利用的天然資源來建城。這樣就將資源的高利用率貫穿建城的全過程。

  (2)生態法之二——依靠民眾建城

  政府的高負債建城不是生態行為。建設就投入主體而言,我國歷史上有三種模式:一是紫禁城建設模式,純粹由“皇家”(可理解為中央財政)負責;二是蘇州園林模式,由富有階層承擔;三是永定土樓模式,由平民百姓聯合完成(類似眼下的聯建,但不同)。

  這第三種模式,是當今建城要借鑒的。聯建可以充分利用資源,包括土地資源,資金資源,人力資源。這里不是指單純的聯建,而是指利用社會力量來建城。將在下文經營主體中詳述。

  4、創建生態政治文化

  生態城建設要營造生態政治和生態文化。首先,建立高效廉潔的政府。指機構簡潔,人員優化;工作高效率,服務高質量。其次,建立生態政治。生態政治主要指政治文明,包括民主法制建設等。xx大提出豐富民主形式,為生態政治建設創造了一個良好的大環境。

  再而,營造新文化、企業文化。文化在經濟發展之中,具有舉足輕重的作用。有人說,決定社會發展的不是政治,不是體制,而是文化,那植根于人們心中的文化傳統。這話自然說重了。但為了強調文化在發展中的地位也是不無道理。為什么塔山頂上新建的塔依舊是那種形態,數千年之前中國傳統的塔影?這不能不說與文化無關。

  5、樹立生態新理念,精心經營生態市

  經營城市,指通過多種形式重新配置、優化重組和有效運作,提升城市資源的價值,盤活城市存量資本,最大限度地實現城市資本的增值和盈利。并再投資,再循環,進而實現城市資本的經濟效益和社會效益的最大化。實現城市的自我增值、自我積累和自我發展——這本身就是生態城建設過程。

  這些事誰來做?這要解決的是經營主體問題。怎么做?這要解決的是經營手段問題。怎么能做好?這要解決的是經營機制問題。

  (1)、經營主體社會化。誰來經營城市?長期以來,人們以為是政府。然而,經營城市的提出,本身是一種市場行為。對于市場行為,政府只負責宏觀調控。

  但在實踐中,經營城市是市場行為還是政府行為,本有爭議。有人認為,經營城市是市場行為,但必須擯棄完全的市場導向。政府負責規劃、路網、重要市政設施;其他由社會相關單位與個人負責;將從政府行為轉為社會行為。因為城市是人民的城市,必須發動全體市民來建城,發動全社會參與建城。使得投資主體多元化,這樣政府的負擔也就減輕了。永定土樓的建設就是一個最好的啟示。永定土樓是以平民的力量建筑起來的世界文化遺產,這是生態城建設必須借鑒的。

  (2)、創新經營模式,靈活經營手段。將城市資源所有權、經營權、管理權能剝離的統統剝離;使公共物品成為準公共物品。而后,進行招標、投標,轉讓經營權和管理權。我市已從污水處理入手,開始實施“兩權”分離,市場運作。

  (3)完善經營機制,避免長官意志。由政府經營的,政府組織經營,建立起規范的管理制度;由企業(物業公司)經營的,完善管理機制;由個體經營的,創建管理新機制。總之,形成規范生態市政管理體制。

  蘇州園林重走私有化道路,政府將古建筑管理推向市場,這不是為創新管理又指明了一個方向?

生態建設調研報告鄉鎮5

  寒假期間我校開展了大學生下鄉調研活動,本次調研的主題是家鄉生態文明建設,推動科技發展。

  我將調研地點選在了xx縣,這里是我的主要調研地點,回到家中,我便到村委會處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會的有關領導便詳細的向我說起了,家鄉對于生態文明建設和科技發展進步方面的各項舉措。

  調研實踐近一個月,一個月的時間里,我調查走訪了很多地方,很多曾經被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調查結果,做出了詳細的說明和總結。

  我與家鄉生態文明建設進行走訪調研,從中有了感悟,有了行動。近幾年,由于政府大力提倡生態文明建設,堅持走可持續發展路線,從前,家鄉建設對于生態文明建設一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護林,防風防沙,防止水土流失。

  在工業方面,為了大力發展經濟,對于污染現象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,唯一一條流經我縣的河,也受到了嚴重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經濟建設的高漲熱情,對污染問題沒有及時處理。

  近幾年,生態文明建設在社會發展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態文明建設,走起了可持續發展的道路。對于一些違規操作的企事業單位,堅決給以整頓,甚至關停。不少企業受到影響,但是縣里對于生態文明建設落實的很堅決徹底,對于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅決予以關停處理,禁止一切生產活動。其他企業的情況較好,都積極配合著縣里的生態文明建設工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環境的繼續污染。

  生態環境好了,才能吸引更多的企業投資,招商引資一直是我縣發展的一項重要渠道,近年來有大量的國內外企業來我縣實習考察,投資建設不少工廠,發展了經濟的同時,科學技術手段也在不斷進步,引進了外資的同時,也引進了先進的技術。發展生態文明建設,促進了經濟的發展,又帶動了科技的進步,一舉多得。

  我先秉承“建設生態文明、開發清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態城市建設,進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐,通過建防護林、退耕還林等生態經濟型造林模式,建起了植物園,院內有很多品種的植物,農作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。

  我縣嚴格落實“建設社會主義新農村”的政策,全民動手,全縣范圍內搞綠化,搞發展建設,大家積極參與,讓綠意充滿鄉村。本次寒假回家,我切實感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗生活美感、感悟生活質量提升之時,人們對于生態文

  明建設又多了一份支持與認可,投入更大的力量支持家鄉生態文明建設。從這些走訪中我可以看出,人們對于環保的問題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動的接受生活,從來都沒有主動的去發現問題.他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會想我一樣的!現在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,

  現在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環境的嚴重性,他們才會有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認識,由認識到理解,這一過程。

  自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區,還有奔騰的江河,都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產資源以及海洋資源。

  其實它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因為自然資源不是一成不變的,它由于社會的發展,科學技術的進步,資源的開發也在不斷擴大。雖然自然資源的數量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產的發展,某些資源的總量也在下降。

  文明是人類文化發展的成果,是人類改造世界的物質和精神成果的總和,是人類社會進步的標志。生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。

  建設生態文明,并不單指傳統意義上的污染控制和生態恢復,而是克服工業文明弊端,探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。很多地區有著嚴重誤區,認為發展經濟和生態文明建設是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實現經濟發展、工業發展、科技發展,就必須人與自然和諧相處,需要大規模開發和使用清潔的可再生能源,實現對自然資源的高效、循環利用。在不破壞環境的前提下,實現可持續發展戰略。

  在思想上,我縣能夠應正確認識環境保護與經濟發展的關系。主要是:從重經濟發展輕環境保護轉變為保護環境與發展經濟并重,從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護與經濟發展同步,從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。牢固樹立保護環境、優化經濟結構的意識,將環境保護作為新階段推進發展的重要任務。

  在政策上,只有將環境保護上升到國家政策的戰略高度,融入經濟社會發展全局,才能從源頭上減少環境問題。在發展政策上,我縣擬訂有利于環境保護的各項措施辦法,和對與違規排放等違規操作的具體處理辦法和處罰形式。

  發展的政策與鼓勵環保的政策有機融合;遵循自然規律,根據不同地區的環境功能與環境承載能力,按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的要求確定不同地區的發展模式,引導各地合理選擇發展方向,形成各具特色的發展格局;在發展規劃上,嚴格要求各生產單位,嚴格控制污水廢棄的排放。

  我縣的生態文明建設才剛剛起步,還有漫長的路要走,責任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實的。總的來說,我縣幾年來的生態文明建設工作成效顯著,被污染的地區和水域都有了改善,還建立了生態文明宣傳公園,相信我縣生態文明建設和科技發展定會越來越好。

  不僅是這個方面,在那個領域都是一樣的。只有我們對它好了,他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現在總是在不斷的發生自然災害,什么龍卷風啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。

  我們無言以對,因為這些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯系的,并不是孤立的存在,只有你認識到了這一點,你就會明白的!扯到的雖然大了點,但絕不是危言聳聽,這是最真實的寫照。回到主體上來,環保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉更加的美好,讓我們一起努力吧!

生態建設調研報告鄉鎮6

  (一)自覺服務國家經濟發展大局,以改革創新的精神支持擴大內需

  通過學習實踐科學發展觀,建行認識到,科學發展觀第一要義是發展,具體到國有控股商業銀行,就是通過不斷改革創新,持續增強綜合金融服務能力,促進國民經濟和社會事業健康發展。XX年11月上旬,中央決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,建行及時調整工作計劃,積極支持擴大內需。由于項目準備工作基礎扎實,因而迅速形成信貸投放。僅XX年后兩個月就新增貸款1555億元,體現了黨中央、國務院“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟蹤和分析實體經濟需要,圍繞促進投資、消費和出口,發揮傳統優勢,大膽創新探索,采取了全面的服務措施。

  (1)積極主動地為基礎設施項目和重點企業提供綜合性金融解決方案。除了主動幫助部門、地方和企業做好相關規劃,搞好項目評估和造價咨詢,還努力降低企業籌資成本,改善財務效益。XX年通過投資銀行、信托理財、租賃等方式為企業融資2050億元,比上年增加近900億元。XX年前9個月,基礎設施貸款新增3265億元,占公司類貸款新增額的56%。

  (2)努力為居民提供最好的住房金融和消費信貸服務。重點支持拆遷安置房、經濟適用房、中低價位和中小戶型商品房建設。9月末,個人住房貸款余額7928億元,穩居同業前列;個人消費貸款達到1200多億元,信用卡透支增速超過40%,有力促進了居民消費。

  (3)積極探索解決中小企業“融資難”的新方法新手段。建立了120多家小企業“信貸工廠”,組建專門團隊,實行標準化、流程化作業。結合小企業電子商務特點,在浙江、江蘇、廣東等八個省市推出網上信貸,累計為多個客戶發放48億元貸款。為小企業推出循環額度貸款、小額無抵押貸款,聯貸聯保貸款等系列產品,近三年中小企業貸款平均增幅20%以上,中小企業客戶已占公司類客戶的85%,中小企業授信余額占全部公司客戶的40%左右。

  (4)切實改善農村、農業金融服務。總結新疆分行小額農戶貸款的做法,推廣到黑龍江等農業大省,當年發放小額農戶貸款26億元。已設立5家村鎮銀行,正在籌備村鎮銀行控股公司,計劃未來三年村鎮銀行達到100家,努力將服務延伸到更廣大的縣城和村鎮。近兩年涉農貸款平均增長率超過25%。

  (5)破解出口加工企業產品轉內銷遇到的金融難題。沿海地區外向型企業能夠生產全球一流的消費品,金融危機后國外市場萎縮,國內消費者雖然有巨大需求,但苦于沒有內銷渠道。這些企業轉內銷,除品牌、渠道外,融資頸瓶也是主要約束因素。經過一系列調研、論證,建行推出了“內貿通”系列產品,累計向出口企業授信200多億元,幫助一批加工出口企業走入廣闊的國內市場,實現了多方共贏。

  (6)幫助企業兼并、轉型升級。目前,已發放并購貸款超過百億元,不論在貸款筆數還是貸款總量上,都居國內同業首位。

  (7)努力滿足“保民生”的多重金融服務需要。專門推出面向教育、醫療、社保、環保領域的“民本通達”系列產品。XX年9月末民生領域貸款余額1851億元,同比增長611億元,高于貸款平均增速19.52個百分點。

  (8)以金融創新推動文化創意產業發展。國內文化產業市場潛力巨大,但由于體制、政策和觀念的原因,長期缺乏融資渠道。建行在這個領域進行了多方面大膽探索,文化產業貸款比年初增加100多億元。為支持文化企業廣辟發債等融資渠道,向文化產業客戶提供擔保249億元。成立了文化產業基金管理公司,目前正與國家有關部門和大的文化企業集團籌備發起文化產業基金。

  (二)堅持積極審慎經營方針,不斷強健風險管理

  XX年初建行確定了“積極審慎”的經營方針。所謂積極,就是根據形勢變化,及時調整政策,想客戶所想,急客戶所急,創新方式方法,將項目前期工作做深做透。所謂審慎,就是把風險管理作為永恒的主題,堅持“了解客戶、理解市場、全員參與、抓住關鍵”的風險理念,把握合規底線,避免出現“一哄而起”和“蘿卜快了不洗泥”。

  反復提示各分支機構要堅持有效發展,不盲目爭奪市場第一。總行為此還調整了業績考核體系,一反往年做法,不再考核分行的市場占比,避免了盲目攀比放貸規模和月末、季末沖時點現象。XX年以來新增貸款由前幾年的第一、二名變為第四名,市場占比下降2個百分點,增速比同業平均慢5.37個百分點。監管部門對建行信貸投放的總量控制和節奏把握給予了充分肯定。

生態建設調研報告鄉鎮7

  建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。黨的十八大報告提出,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。這一論述,將生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局,進一步強調了生態文明建設的重要地位和作用,一方面體現了黨對生態文明建設的認識在不斷深化,實踐在不斷深入;另一方面也體現了黨對人類社會發展規律和社會主義建設規律的認識越來越深刻,對未來目標和方向的把握越來越明確。贛縣結合工作實際,圍繞實施“融入中心城區,提升‘四化’水平戰略,全力推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化和發展生態化進程,走環境友好型發展之路,努力建設“四個贛縣”,全縣生態環境意識持續提高,產業結構持續優化,環境質量持續改善,實現了自然與社會和諧發展。為進一步總結經驗、查找不足,不斷推進贛縣生態文明建設,筆者進行了專項調研,形成如下報告。

  一、現狀分析

  (一)有利因素:一是政策支持。十八大提出建設生態文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會的一項重要指標。堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。同時,贛縣縣委縣政府明確提出了“推進生態與經濟融合,打造生態文明先行區”的要求,堅持把生態文明建設融入振興發展全過程,著力推進綠色發展,促進生態經濟化、經濟生態化。優化生態環境,圍繞加快創建省級生態縣,大力推進“發展生態產業、建設森林城鄉”工作,積極創建森林城市、森林鄉鎮、森林村莊,為我市生態文明建設提供了豐富的政策理論依據;二是環境支撐。縣域內擁有獲省“先進濕地公園”稱號的大湖江國家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優質生態資源;全縣森林覆蓋率達75.8%;全縣地表水資源量為20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質良好;生態環境質量位居全市、全省前列,良好的自然生態資源為生態文明建設提供了堅實的基礎;三是資金扶持。近年來,贛縣經濟社會持續健康快速發展,縣域經濟實力顯著,為推進生態文明建設、加快綠色崛起提供了有利的物質前提;四是組織保障。近年來,贛縣縣委縣政府高度重視生態文明建設,推進生態與農業融合,堅持生態為重的理念,高標準建設國家現代農業示范區“一區三園”,提出了“發展綠色經濟、建成美麗宜居贛縣”,實現永續發展的工作目標。

  (二)不利因素:一是經濟發展方式較粗放。我縣經濟的結構性等矛盾比較突出,粗放型增長的特征比較明顯。工業仍以勞動密集型、輕加工型為主,轉型升級難度較大;農業仍以傳統農業為主,產業化程度不高;現代服務業發展滯后;二是生態文明理念較膚淺。由于農村經濟滯后,百姓在山靠山,想到的先是養家糊口和發家致富,因而還存在生態文明意識不強的問題,農村臟、亂、差的現象也一時難以徹底改變。少數企業推行綠色生產的自覺性不高;三是生態開發開放較單一。生態開發開放程度比較粗淺,生態價值既沒有在開發中體現,生態文明的內涵也沒有在開放中提升,社會各層面對生態文明建設概念理解不透、重視不高、執行不力,導致生態文明效應較弱。

  二、對策建議

  (一)認清形勢,深化認識。

  加強生態文明建設,走環境友好型發展之路,是大勢所趨,亦是民心所向。20xx年,中央一號文件精神要求建設農民安居樂業的美麗鄉村,我省在 “十二五”發展規劃中也明確提出了對主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著力打造“國家高新技術產業開發區”,隨著大項目、大企業日益增多,產業集聚效應明顯,對企業的產業技術升級和淘汰落實產能的要求日益緊迫,而保護優化生態環境的責任也越來越重了。在這種形勢下,全面推進生態文明建設對于贛縣實現可持續發展至關重要。

  (二)突出重點,鞏固成果。

  一是在領導決策層面。牢固樹立綠色政績觀。堅持科學、可持續發展理念,繼續推行工業項目立項和審批工作聯審聯批制度,對污染嚴重的企業和項目,堅決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態文化宣傳。組織文藝骨干創作有關生態文明建設的文藝作品,結合送戲下鄉等活動,開展生態文化進基層、農村和企業的活動;第二,深入開展生態文明創建活動。建立健全衛生保潔長效機制,加強農村環境衛生綜合整治,加大鄉村環境衛生督查力度;扎實開展“和諧秀美鄉村”創建工作。將“和諧秀美鄉村”創建與環境綜合治理有機融合,扎實推進79個省市縣共建點和44個市縣共建點,重點抓好村莊整治、農村清潔工程、農村能源工程、一村一品產業發展等工作,加快推進茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉村示范帶建設,打造一批特色文化新村、生態文明新村、文明和諧社區,最大程度地改善鄉村生態環境。三是在工作落實層面。一要強化組織領導。研究出臺《關于贛縣生態文明建設實施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態文明建設工作始終領導有力、分工明確、有章可循、有據可依;二要強化統籌協調。編制《贛縣生態文明建設行動綱要》、《贛縣生態文明建設規劃》,使贛縣生態文明建設進入規范化、法制化發展的軌道;三要狠抓工作落實。將生態文明建設納入贛縣縣直機關、鄉鎮主要負責人的目標責任考核,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,嚴格實行“生態環保一票否決”和問責制。同時,建議贛縣財政每年要安排一定的資金作為專項工作經費,用于生態文明建設調研、考核、獎勵和生態文明建設項目的以獎代補;四要強化法治保障。建立聯席會議制度和聯動協調機制,強化環保、林業等資源環境保護部門的執法主體地位,完善聯合執法機制和重點案件移送督辦機制,加大對破壞資源環境案件的查處力度,提高生態文明建設的法治保障能力。

  (三)注重結合,擴大效應。

  一是把生態文明建設與地方經濟發展結合起來。將生態文明建設與農村副業經濟有機結合,如家畜糞便轉化沼氣利用,樹木栽種發展林下經濟,河塘清淤發展養殖業等等,讓農副經濟與生態建設協調推進,共同發展;二是把加大投入與長效治理結合起來。根據地方一般預算收入的增加,不斷加大生態資金投入。強化污染物減排和治理等環境監管長效機制,按照“誰破壞,誰恢復;誰排污,誰付費”的原則,嚴格落實處罰整治措施。并將環保考核與政府考核、企業貸款資質評定等事項掛鉤,促使部門和企業按照生態環保要求,加強治污減排和生態修復,促進生態保護的長效性和持續性;三是把生態文明建設與打造生態板塊結合起來。打造生態板塊,發展生態旅游和生態農業。全力打造清溪現代農業示范園,同步加快桃江、大湖江現代農業示范園建設,堅持生態為重,建設生態家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態經濟、生態文明示范縣,著力建設綠色家園、生態贛縣貢獻力量。

生態建設調研報告鄉鎮8

  一、全市生態文明建設成效顯著

  近年來,市委、市政府高度重視生態文明建設和環境保護工作,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,深入實施綠色發展行動計劃,加快轉變發展方式,強化體制機制保障,積極探索具有xx特色的生態文明建設之路,初步走上了經濟發展較快、生態環境較好的可持續發展道路。

  生態環境逐步優化。環境質量穩中趨好,生態城市顯山露水,美麗鄉村宜居宜游。

  綠色發展逐步凸顯。產業結構進一步優化,旅游收入進一步增長,資源節約進一步顯現,環境基礎設施進一步完善。

  保障體系逐步形成。建立政策體系,加強長效監管,加大考核力度,強化領導責任。

  二、存在不足

  一是創建意識氛圍不濃。目前,我市只有全椒成功創建省級生態文明建設示范縣,明光創建已通過技術評估,天長、鳳陽、定遠正在啟動創建規劃編制工作;全市生態鄉鎮約占40%,生態村不到10%,創建尚未形成濃厚氛圍。

  二是產業結構調整速度不快。產業結構高端化不足,自主創新能力不強;粗放型發展依然存在,產業鏈條短,市場競爭力差;發展生態工業的激勵政策不多,企業技改升級主動性不強。

  三是污染防治任務依然艱巨。機動車尾氣排放有效監管不夠,揚塵污染仍較嚴重;水質達到或優于Ⅲ類比例,差距更大;農業面源污染、農村環境污染等問題依然突出。

  四是城市人居環境有待改善。老城區綠量不足,新城區公廁等公共服務設施不夠;城市配套基礎設施不完善,排水、排污管網不健全,排澇能力較差。

  三、幾點建議

  (一)強化生態立市

  一是堅持把生態立市作為重要戰略,納入全市經濟社會發展總體布局,以爭創國家生態文明建設示范市為抓手,統籌推進各項工作。二是加強組織領導,把生態文明建設示范區創建擺上各級黨委政府的重要議事日程。三是制定年度目標,分階段組織實施。四是堅持全域創建,要上下聯動,市縣、園區、縣鄉、鄉村聯創,同步開展生態文明建設示范區創建。五是加大創建投入,市財政每年安排一定的專項資金用于生態文明市創建。

  (二)強化資源優化管理

  一是以爭創水生態文明試點城市為載體,強化水資源管理。二是以創建國家森林城市為載體,加強森林資源管理。三是以建設綠色生態綜合城市試點為載體,強化人居環境管理。

  (三)強化環境治理

  聚力短板,狠抓環境突出問題。一是進一步深化河(湖)長制,開展水污染綜合治理。二是持續開展大氣污染防治行動計劃,堅決打贏藍天保衛戰。三是認真落實《xx市土壤污染防治工作方案(20xx—20xx年)》,穩步改善土壤環境質量。

  (四)強化綠色發展

  一是從源頭優化資源配置。劃定并嚴守資源利用上線、環境質量底線和生態保護紅線,嚴把空間、總量、項目三個“準入關”,嚴控高污染、高能耗項目環保準入。二是以整治推動產業升級。加快低小散重污染企業環境整治轉型升級,強制重點企業實施清潔生產。三是用政策引導發展轉型。建議出臺《關于大力推進“生態+”行動的實施意見》《關于進一步深化改革提高環境資源利用水平的若干意見》等政策措施,引導推動產業結構調整。

  (五)強化全民共創

  一是建議出臺《xx市推行生活方式綠色化行動實施方案》,推行“綠色行政”,倡導“綠色消費”。二是構建生態文化傳播平臺,打造生態文化產品,大力弘揚生態文化觀,增強公眾的生態環保意識。

  (六)強化督察問責

  一是加強對創建生態文明建設示范市重點、難點指標完成情況的跟蹤監督,確保按期完成創建各項工作任務。二是進一步完善考評體系,細化考核內容和標準,將考核結果作為干部使用的重要依據。三是加強對突出環境問題的督查檢查,發現一起、查處一起、追責一起。

生態建設調研報告鄉鎮9

  根據市人大會工作安排,7月下旬以來,我們社會事業工委在副主任的帶領下,對生態市建設規劃編制工作進行了調研,先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會,廣泛聽取了市各相關部門和部分鄉鎮對生態市建設規劃的意見和建議,還學習了其他縣市的先進經驗和成功做法。8月17日,市人大會又組織全體委員視察了我市生態建設和保護工作。現將我們調研情況匯報如下:

  一、基本情況

  近年來,市政府十分重視生態市建設,做了大量規劃編制的基礎性工作,最終形成的生態市建設規劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在,充分體現了地域特色,對我市的生態市建設工作具有較強的指導作用。

  1、規劃編制有一定基礎。是寧、揚之間的重要節點城市,經濟上既受南京都市圈的有力帶動,又受上海經濟圈的強勁輻射,目前已逐步成為全省沿江開發的前沿陣地。近年來,我市經濟增長動力不斷增強,經濟綜合實力、城市競爭力、縣域經濟基本競爭力均進入全國百強縣(市)行列,實施了一批有利于環境保護的項目,全市已有18家企業通過清潔生產審核驗收,6家企業通過ISO14000環境管理體系標準認證,為生態市創建積累了一定的物質基礎。20xx年我市被命名為全國生態示范區以來,積極開展創模、創衛等活動,進一步完善了城市基礎設施,提高了全社會的環保意識,為生態市創建奠定了良好的社會基礎。同時,隨著物質水平的提高,群眾對人居環境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下,市政府及相關職能部門積極作為,采取院地合作的形式,聘請南京大學環境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規劃編制,既吸收借鑒了國內外生態建設的新理念,又堅持因地制宜原則,發揮資源、環境和區位優勢,為生態市創建提供了有力保障。

  2、規劃指導思想明確。規劃立足于把建設成為中等規模的、生態型、現代化的濱江工業城市的發展定位,按照全面、協調、可持續的科學發展觀和建立節約型社會的要求,突出全面建設小康社會的生態市建設指導思想,主旨鮮明,既體現了科學發展觀和建設和諧社會的要求,又符合構筑五大經濟板塊、培育四大產業集群、建設三大園區的發展戰略。同時,規劃既緊扣人與自然和諧這一主題,又圍繞這一主題,從生態功能區劃、自然資源與生態環境體系建設、生態人居體系建設、生態文化和能力保障體系建設等方面進行了深入思考,凸現了區域特色,展現了特點。

  3、規劃體系比較合理。規劃編制部門注重對生態市建設內涵的把握,在認真調查研究,廣泛征求社會各界意見的基礎上,實事求是地分析了我市生態建設的現狀和趨勢,有針對性地提出了我市將來生態建設發展的主要目標。規劃建設的五大類重點工程項目涵蓋了經濟發展與產業生態建設、環境基礎設施與環境污染治理、生態人居體系與生態環境建設、生態環境保護能力建設和生態市建設規劃管理等多個方面,覆蓋了我市整個行政區劃范圍,具有較強的導向和支撐作用。規劃既明確了生態市的目標和功能定位,又注重從我市實際出發,建立了較為全面的指標考核體系,是指導我市生態市建設的綱領性文件。我委建議本次會審議通過生態市建設規劃。

  二、規劃工作存在的不足

  盡管市政府投入了大量的人力和物力,作了扎實有效的前期準備工作,生態市規劃編制走在揚州各縣市的前列,為生態市創建奠定了良好的基礎。但從目前來看,隨著沿江開發和園區建設的強勢推進,經濟發展對環境支撐的要求越來越高,生態市創建還面臨諸多難題。突出表現在以下方面:一是在生態市建設指標體系的36項考核指標中,目前還有20項未能達標,創建難度較大;二是全市實施循環經濟、開展清潔生產審計的企業數目還不夠多,ISO14000環境管理體系標準認證尚處于起步階段,生態產業鏈有待形成;三是農村生態規劃編制工作落后,環境優美鄉鎮創建工作發展不平衡;四是農村生活污水處理設施建設滯后,地表徑流污染嚴重,目前缺乏有效管理機制;五是生態工業園建設規劃編制工作尚未開展,生態市建設的公眾參與機制有待建立,等等。對照新的要求和新的挑戰,我們認為規劃還要在以下幾個方面作出改進:

  1、規劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設和長遠規劃有機結合,把生態市建設任務分解細化到每個部門和鄉鎮,具體落實到每個時段和項目,盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規劃指標做進一步論證。有些指標,如農民年人均純收入、主要農產品中有機及綠色產品的比例、森林覆蓋率等指標要根據現狀作出實事求是地分析,并會同相關部門合理確定,充分體現規劃的科學性。

  2、規劃間的銜接有待進一步完善。生態市建設規劃是面向全市的宏觀指導性規劃,需要各類具體規劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態市建設規劃相對接,妥善處理沿江開發與生態保護間的矛盾。同時,進一步做好生態市建設規劃與我市國民經濟和社會發展計劃、城市總體規劃、沿江開發規劃、園區規劃、土地利用總體規劃及其他相關部門行業規劃的銜接,明確生態市建設的近期和中遠期建設目標,使生態規劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。

  3、規劃建設的重點有待進一步突出。要根據我

  市實際,選擇部分特色鮮明、影響較大,且便于操作實施的重點項目作為整個系統工程的突破口,結合產業結構的升級調整,積極開展環保論證,以實施清潔生產和發展循環經濟為重點,按照減量化、資源化和無害化的總體原則,建設一批廢物綜合利用項目。同時,要積極推進城市污水處理廠建設,完善市政污水管網系統,加快市區主要河道污水截流管網建設,實施區域廢氣污染物排放總量控制,在重點廢氣排放企業中推廣執行清潔生產行業標準,切實解決目前存在的水環境污染、大氣污染等問題,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,在良好的環境中生產和生活。

  4、農村生態化進程有待進一步重視。規劃要將生態村建設擺上重要位置,特別是在村莊規劃、環境整治、基礎設施建設等方面,排出具體項目,確定具體投入。要對鄉鎮工業布局作出合理調整,引導村辦企業向鄉鎮工業園或工業集中區轉移,對污染物進行集中處理,達標排放。

  三、實施好規劃的幾點建議

  生態市建設是一項開創性、長期性的系統工程,涉及領域多、涵蓋面廣,具有相當的廣度、深度和難度,是事關全局的戰略任務。市政府及相關部門要正確分析形勢,牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀,立足當前,著眼長遠,堅持統籌城鄉發展、區域發展、經濟和社會發展、人與自然和諧發展,科學、分步、有序地推進生態市建設工作。

  1、加強宣傳教育,營造全民共建氛圍。要切實加大宣傳教育力度,建立完善生態環境的宣傳工作機制,充分利用各種新聞媒體和宣傳手段,多層次、廣角度、全方位地推進生態市建設宣傳工作,使全市人民特別是各級領導干部,深刻認識建設生態市的重大意義,進一步增強生態市建設的緊迫感、責任感和使命感。要建立完善公眾參與機制,調動全社會一切積極因素,關心、支持和參與生態市建設,通過開展創建綠色社區、環境優美鄉鎮等活動,不斷增強生態環境保護意識,把生態市建設轉化為全社會的自覺行動,大力營造全民共建生態市的濃郁氛圍。

  2、加強組織領導,強力推進生態市建設。市政府要把生態市建設擺到加快經濟社會發展的戰略地位,列入政府工作的重要議事日程,建立完善生態市建設組織領導機構,統一組織和協調全市工作,統籌解決建設中存在的問題,層層落實生態市建設目標、任務,努力形成市、鄉(鎮)分級負責、條塊結合、社會參與、齊抓共管的良性工作機制,不斷推進生態市建設工作。要進一步完善干部考核指標體系,把生態市建設納入目標管理和干部政績考核體系,建立健全生態市建設領導責任制、任期目標制和責任追究制,為生態市建設提供強有力的組織保障。同時,各相關部門也要把生態市建設的目標要求,納入本部門年度工作計劃和中長期發展規劃,認真組織,精心實施,從部門職能出發,明確各自分工和責任,搞好相互協調和配合,全面完成預定的各項建設任務。

  3、科學統籌安排,加快生態市建設步伐。要嚴格遵循生態規律和循環經濟理念,牢牢抓住環境保護、生態建設、循環經濟三大重點和產業結構調整、污染防治等關鍵環節,充分發揮我市的資源優勢、產業優勢和區位優勢,將創建國家環保模范城市的近期目標與生態市建設的長遠目標有機地結合起來,區域經濟社會發展規劃和生態功能區劃全面地融合起來,以生態市建設的科學規劃為龍頭,以生態經濟建設為核心,以產業結構調整為主線,全面實施園區ISO14000系列環境管理體系標準認證,大力發展企業內部、園區產業鏈、區域配套體系等多層面的循環經濟模式,增強區域產品配套能力,將生態市的理念落實到生態環境建設與保護之中,逐步提升我市生態環境質量,努力建設資源節約型、環境友好型的和諧社會。

  4、健全保障機制,強化生態市建設能力。市政府要將生態市建設資金列入本級財政預算,積極探索多元化的投融資機制,采取政府引導、社會投入、市場運作的方式,鼓勵國內外企業、社會和民間資金投入生態建設,設立污染防治基金和環保監管能力建設專項經費,重點保證重大建設項目和科技攻關項目的啟動。要將生態市建設納入法制軌道,建立健全規劃實施的政策保障體系,抓緊制定完善有利于促進生態市建設的有關政策、規定,進一步健全我市生態環境保護制度,加強環保行政執法責任制建設,嚴肅處理各類環境違法違紀行為。同時,逐步建立完善自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制,實行排污總量有價分配和排污許可證制度,加大企業污染治理資金投入,引導社會節約資源、保護生態。要加強專業人才隊伍建設,健全激勵機制,在吸引生態環境保護和生態產業領域的專業人才到創業發展的同時,鼓勵和支持地方企業與高等院校、科研院所建立生態科技合作關系,加強本地技術骨干隊伍的培養,逐步建立一支懂技術、會管理的人才隊伍。

  5、加大科技投入,提升生態市建設水平。要圍繞生態市建設的重點領域,以科技和基礎能力建設為重點,積極引進推廣國內外先進適用的生態科技成果和管理經驗,建立完善生態環境安全預測、預警和預報系統,設置污水水質水量在線自動監測系統和主要大氣污染物在線自動監測系統。在清潔生產、生態環境保護與資源綜合利用等方面,引導科研機構和企業積極開發和推廣應用各類新技術、新工藝和新產品,為節約、高效利用資源,保護生態環境和發展經濟提供新的途徑。要積極促進生態科技成果的轉化,建立完善廢物資源化、清潔生產、生態產業鏈、環境工程等“綠色技術”體系,提高重點企業和各類園區建設的科技含量,努力實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化,全面提升我市生態市的建設水平。

  總之,生態市建設事關我市可持續發展戰略的實施,事關全市廣大人民的切身利益。我們一定要認真貫徹“三個代

  表”重要思想,聚全民之才、集全市之智、舉全市之力,堅定不移地實施生態市建設規劃,從生態企業、生態園區和生態經濟三個層面入手,大力發展循環經濟,推廣清潔生產,扎實推進生態市建設,努力實現我市經濟、社會、環境的全面協調發展。

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