以下是有關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家閱讀！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告1

　　五年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路，注重發(fā)展以“牛羊禽、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力，廣大農(nóng)民收入顯著提高，鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭。

　　一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著

　　此前，是個(gè)名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，廣大農(nóng)民以種糧為生，雖然能夠解決溫飽問題，但經(jīng)濟(jì)收入不高，正常年景人均年收入僅為2450元，是全縣平均水平的72%。20xx年，新一屆黨委、政府根據(jù)山多地少、農(nóng)業(yè)人口比重大、種植結(jié)構(gòu)單—的實(shí)際情況，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民自愿為原則、以農(nóng)民增收為目標(biāo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大舉措和促進(jìn)農(nóng)民增收、富民興鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程來抓，不斷加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，注重抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)，并著力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了明顯成效。

　　2、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái)，建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，交易客戶和交易額持續(xù)增加，并影響和輻射到了建昌、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北、河南等地。同時(shí)，鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn)，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

　　3、管理機(jī)制日漸完善。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專業(yè)人員深入調(diào)研，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行。

　　4、合作經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。到目前為止，全鎮(zhèn)有各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人100余人。農(nóng)機(jī)、蔬菜等農(nóng)村專業(yè)合作組織正在積極籌建中，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍不斷壯大，這些都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。這些不但有力地促進(jìn)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，而且最大限度地保護(hù)了農(nóng)民的利益，使農(nóng)民收入不斷提高。

　　(二)工業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

　　資源匱乏，搞項(xiàng)目建設(shè)缺乏先天優(yōu)勢(shì)。然而鎮(zhèn)黨委、政府一班人抓住主題不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目支撐”之路，并把項(xiàng)目建設(shè)作為“唯此為大、唯此為先、唯此為重”的“天字號(hào)”工程來抓。

　　首先，鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室，專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。

　　其次，廣泛開展宣傳工作，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心，人人皆知，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商、留商、富商、安商”的社會(huì)氛圍。

　　第三，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打動(dòng)客商，以熱情服務(wù)感動(dòng)客商，使客商招得來、留得住。

　　四是優(yōu)化招商環(huán)境，增強(qiáng)招商競(jìng)爭(zhēng)力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成，太溝8萬千伏安變電項(xiàng)目也已完成，配水、通路等工程正在啟動(dòng)，為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。

　　五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成良好的導(dǎo)向機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府研究出臺(tái)了《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度，真正讓招商引資有功人員經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，政治上得榮譽(yù)。同時(shí)，注重把后備干部調(diào)往招商一線進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。幾年來，已有多名同志因招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作成績(jī)突出被提拔重用，從而在全鎮(zhèn)上下形成了按招商引資實(shí)績(jī)排位次、定獎(jiǎng)懲、用干部的選人用人導(dǎo)向機(jī)制，有力地促進(jìn)了招商引資工作的發(fā)展。

　　20xx年以來，我鎮(zhèn)共引進(jìn)**廠、**有限公司、等投資億元以上的規(guī)模企業(yè)6家(落戶其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)2個(gè))，項(xiàng)目總投資4、47億元，年產(chǎn)值達(dá)5、8億元，年利稅380萬元，不但填補(bǔ)了我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的空白，而且有力地拉動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　2、旅游業(yè)成為新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富、增加農(nóng)民收入的亮點(diǎn)。近年來，我鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展以旅游、觀光、休閑一體、以等為主體的旅游景點(diǎn)，初步形成了以農(nóng)村風(fēng)貌、民族文化為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

　　二、存在的主要問題

　　(一)農(nóng)業(yè)方面

　　1、農(nóng)民收入增幅較慢，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。

　　2、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模、形成基地。

　　3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散，甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問題，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。

　　4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，注冊(cè)專業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　(二)工業(yè)方面

　　1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以冶煉為主，品種單一，且大多數(shù)為初級(jí)加工，產(chǎn)品附加值較低，對(duì)地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小，對(duì)自然資源依賴性大，企業(yè)發(fā)展后勁不足。

　　2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面：一是土地存量不足，廠房用地缺乏。主要是國(guó)家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制，項(xiàng)目征地手續(xù)越來越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴(yán)格以外，群眾征地拆遷抵觸心理越來越強(qiáng)也是重要因素之一。所以，項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作，并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。

　　(三)第三產(chǎn)業(yè)方面

　　1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大，房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用。

　　?2、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差，且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè)，且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多，高技術(shù)、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后，投入不足，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源，但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全，還沒有形成多元化、特色化、規(guī)模化的旅游點(diǎn)。

　　4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏，缺乏懂管理、會(huì)管理的人才，再加上資金緊缺，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少，難以形成產(chǎn)銷對(duì)接。

　　三、保證措施及扶持政策

　　(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，落實(shí)惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，通過項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量。

　　(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向。一是要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的重中之重，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方法，樹立新的思想觀念，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際和特點(diǎn)，切實(shí)建立科學(xué)的招商引資服務(wù)體系，明確部門職能，改進(jìn)招商方式方法和策略，提高招商引資的效率。繼續(xù)加大對(duì)外宣傳和推介力度，不斷提高影響力，進(jìn)一步營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍。二是要加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，搭建承接平臺(tái)。加強(qiáng)與規(guī)劃、土地、水利、電力等部門的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是逐步調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)整體布局。要突出招商選資，除常規(guī)企業(yè)外，讓一些技術(shù)含量高、貢獻(xiàn)力大的企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。圍繞冶金園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，深度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、形成產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)配套的大項(xiàng)目，推介一批能帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，以新的理念、新的舉措推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

　　(三)繼續(xù)營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是要在注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制。允許各種形式的資本進(jìn)入，從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極吸引外來資金。二是建議上級(jí)政府部門加強(qiáng)審批制度改革，簡(jiǎn)化辦公程序，改進(jìn)審批辦法;三是要突出重點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。因?yàn)榈谌a(chǎn)業(yè)行業(yè)多、差異大，要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行重點(diǎn)突破，尤其是結(jié)合冶金園區(qū)的成立，重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等對(duì)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)較大的重點(diǎn)行業(yè)。在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面，要大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系，積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和特色市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)大市場(chǎng)、大市場(chǎng)促進(jìn)大生產(chǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面，要整合現(xiàn)有資源，通過兼并、收購(gòu)、聯(lián)合等多種方式，組建社會(huì)化、專業(yè)化的大型物流企業(yè)，逐步健全完善配送體系，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游、初級(jí)衛(wèi)生保健、信息咨詢、商品中介服務(wù)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。

　　4、整合資源，進(jìn)一步加快新興第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　主要是做大做強(qiáng)旅游業(yè)，加大旅游資源開發(fā)整合力度，把旅游開發(fā)建設(shè)同城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，充分利用我縣生態(tài)旅游資源，發(fā)展休閑度假游、鄂倫春風(fēng)情游，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游新格局，同時(shí)加快旅游管理體制創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制加大景點(diǎn)建設(shè)力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告2

　　一、自然環(huán)境

　　周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

　　全鎮(zhèn)轄24個(gè)行政村，含61個(gè)自然村；東西長(zhǎng)8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。

　　與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同，周莊鎮(zhèn)建國(guó)前交通極不方便，沒有公路。建國(guó)后，道路建設(shè)發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過規(guī)劃，已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級(jí)為升級(jí)公路，更名南石線S329。過境平臨高速長(zhǎng)9.4公里，并設(shè)有上下口。“村村通”工程加強(qiáng)了各自然村的聯(lián)系

　　二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國(guó)前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復(fù)種指數(shù)較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說是農(nóng)業(yè)衰敗，廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。

　　建國(guó)后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機(jī)勃勃的好勢(shì)頭。

　　隨著改革的深入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實(shí)中央政策，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多方面付諸努力。

　　（一）抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)定不移地抓好糧煙生產(chǎn)，壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè)，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，穩(wěn)定農(nóng)民收入。

　　糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達(dá)500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20__年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗(yàn)并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。

　　林業(yè)方面，切實(shí)履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導(dǎo)和先行植樹造林活動(dòng)，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

　　畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個(gè)大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場(chǎng)11個(gè)。近年來肉兔、長(zhǎng)毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

　　副業(yè)上，有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運(yùn)輸、收購(gòu)、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統(tǒng)計(jì)。但副業(yè)項(xiàng)目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個(gè)方面正在逐漸被重視起來。

　　（二）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴(kuò)建和建立多個(gè)石材加工廠，總雇用職工200余人。

　　煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當(dāng)時(shí)投資28萬元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴(kuò)建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

　　而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，20__年10月建成并完成機(jī)器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。

　　另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

　　（三）發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

　　鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農(nóng)”字，從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢l(fā)展勞務(wù)輸出等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟(jì)”增加農(nóng)民收入的效益。這方面，政府還組織集中對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)，以提高務(wù)工人員的意識(shí)和能力，進(jìn)而增加他們的收入。

　　同時(shí)，鎮(zhèn)政府依法推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地適當(dāng)集中，以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。

　　三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效

　　據(jù)20__年資料顯示，鎮(zhèn)政府在過去的一年里，全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補(bǔ)125218.68元，綜合直補(bǔ)495885.67元，直補(bǔ)資金1667799.98元，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼13萬余元。

　　《1》種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長(zhǎng)10.4%，良種覆蓋率達(dá)100%，糧食品質(zhì)大大提高。

　　《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢(shì)明顯。食用菌種植量達(dá)到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。

　　《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

　　《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里，完善農(nóng)田林網(wǎng)15800多畝，完成了補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹總量達(dá)25萬株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達(dá)13.6%。

　　《5》勞務(wù)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)勞動(dòng)力5098人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移13314人，極大地增加了農(nóng)民的收入。

　　《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個(gè)，年加工產(chǎn)值達(dá)到30萬元，產(chǎn)品銷往周邊各地；余官營(yíng)木器加工年加工量超過萬件，產(chǎn)品銷到洛陽、開封；馬起營(yíng)村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶，年收入達(dá)到150萬元。

　　《7》社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　四、對(duì)結(jié)果的分析

　　周莊鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。對(duì)于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)勢(shì)必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對(duì)比，不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些，得益于一個(gè)良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍，他們始終對(duì)時(shí)局現(xiàn)狀和肩上的擔(dān)子保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)定不移地走在前列，做到“不唱高調(diào)；不搞形式；不徒虛名。常嚴(yán)以律己；常深入實(shí)際；常調(diào)查研究；常從嚴(yán)管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責(zé)，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對(duì)政府工作的配合，主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。

　　當(dāng)然還有一些很突出的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農(nóng)民增加收入的渠道相對(duì)狹窄。這也是由于本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占比重大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨挑戰(zhàn)，同時(shí)廣大群眾有某些意識(shí)上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內(nèi)就能完成的。

　　五、體會(huì)

　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該有成功的范例。調(diào)查一個(gè)成功的地方并得出經(jīng)驗(yàn)是一種手段，而總結(jié)一個(gè)還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調(diào)整的還在少數(shù)。如果所有的調(diào)整都是易得的，那么這將不成為機(jī)遇。這次調(diào)整無疑會(huì)面對(duì)矛盾的層次深，調(diào)整的要求高，調(diào)整的難度大的問題。

　　因此就需要我們?cè)谑聦?shí)就是的基礎(chǔ)上，尋找調(diào)整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認(rèn)真看過別人的思路，還是很認(rèn)同的：

　　跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國(guó)農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。

　　把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國(guó)內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來抓。在短時(shí)期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。

　　宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

　　實(shí)施中突出重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場(chǎng)開拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí)，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。

　　重視組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成功的必要保障。首先，要依據(jù)發(fā)展需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)傳統(tǒng)體制下所留下來的各類為農(nóng)業(yè)服務(wù)的組織進(jìn)行分類調(diào)整，優(yōu)重組。其次，要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，通過產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè)，同時(shí)也要重視發(fā)揮村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織職能。

　　總之，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇；我們唯有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，才能贏得新的發(fā)展；我們別無他擇。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告3

　　特布洛鄉(xiāng)位于縣城東南30公里處，行政區(qū)域面積86.7平方公里，轄11個(gè)行政村，27個(gè)村民小組，1505戶7325人，有耕地面積11406畝，人均1.56畝。境內(nèi)氣候溫潤(rùn)，土地條件優(yōu)越，種植核桃的條件得天獨(dú)厚。近年來，在核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“強(qiáng)基礎(chǔ)、帶發(fā)展、爭(zhēng)項(xiàng)目、保穩(wěn)定、促和諧”的工作思路和“打造萬畝核桃之鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持以核桃經(jīng)濟(jì)林為突破口，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民增收。截止目前，全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到6000多畝，其中高接換優(yōu)苗木3萬株，新植7萬多株優(yōu)質(zhì)核桃，規(guī)劃新植5000畝。

　　一、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

　　（一）核桃種植現(xiàn)狀。近年來，在縣委、縣政府大興特色產(chǎn)業(yè)的政策指引下，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，緊抓機(jī)遇，立足實(shí)際，確立了“老改嫁接、新擴(kuò)面積、協(xié)會(huì)運(yùn)作、科學(xué)管理、延伸產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大效益”的發(fā)展思路，對(duì)原有未掛果的核桃品種進(jìn)行高接換優(yōu)、品種改良換代，今年已改良品種3萬株，以后逐年對(duì)8個(gè)村的核桃老品種全面完成更新?lián)Q代工作。同時(shí)，在全鄉(xiāng)加大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，調(diào)運(yùn)核桃優(yōu)質(zhì)苗木7余萬株，對(duì)“一線兩冀”（省道208公路沿線：渡口村—特布洛村—車哈古村、瓦曲河：瓦曲村—吾口村、拉妞河：古莫村—拉妞村—莫普村）進(jìn)行補(bǔ)植核桃2000余畝，基本實(shí)現(xiàn)了8個(gè)村核桃種植原有面積的覆蓋，形成了“一線兩冀”的核桃產(chǎn)業(yè)6000畝的生產(chǎn)帶。

　　（二）核桃的發(fā)展前景。

　　1、經(jīng)濟(jì)效益。核桃樹掛果后，畝產(chǎn)堅(jiān)果一般可達(dá)50—100公斤，并穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，逐年遞增，掛果周期長(zhǎng)，管理成本相對(duì)低，經(jīng)濟(jì)效益高。特布洛現(xiàn)有的6000畝核桃，保守計(jì)算，在5—8年后，按每畝80公斤堅(jiān)果，年產(chǎn)量近500噸，以目前市場(chǎng)價(jià)格，每噸8000元計(jì)算，總收入400萬元，僅此一項(xiàng)，全鄉(xiāng)人均增收可達(dá)1000元，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。

　　2、社會(huì)效益。核桃味美可口，營(yíng)養(yǎng)豐富，核桃油含有不飽和脂肪酸，有防治動(dòng)脈硬化、治療神經(jīng)衰弱、高血壓、冠心病、肺氣腫的功效，堪稱抗氧化之“王”，具有較高的市場(chǎng)聲譽(yù)和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，隨著食用、藥用功能的再發(fā)現(xiàn)，其市場(chǎng)需求量呈逐年上漲趨勢(shì)。

　　3、生態(tài)效益。核桃根系特別發(fā)達(dá)，十年生的樹根系延深可達(dá)3米，根輻射是樹冠的2—3倍，在涵養(yǎng)水源、保持水土中能發(fā)揮極其重要的作用；種植核桃，不僅促進(jìn)了林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民增收，同時(shí)能保持水土、改善生態(tài)環(huán)境。

　　二、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要做法和已取得的經(jīng)驗(yàn)

　　為把我鄉(xiāng)打造成萬畝核桃基地之鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委、政府特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的總體要求，在縣林業(yè)、扶貧等部門的大力支持下，以“擴(kuò)大面積、科學(xué)管理、延伸產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大效益”的發(fā)展思路，著重圍繞以下幾個(gè)方面作了扎實(shí)的工作，并取得了明顯成效。

　　一是擴(kuò)大種植規(guī)模。在過去發(fā)展地硬經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，果樹種植進(jìn)大田，在“量”上尋求新突破。僅去冬今春以來，先后調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)核桃苗木近10萬株，在省道208公路兩側(cè)延伸到特布洛河范圍內(nèi)的度口流域、特布洛流域、古莫流域、車哈古流域、拉妞流域、瓦曲流域的瓦曲、吾口等村開展新植補(bǔ)植，共栽植核桃達(dá)7余萬株，基本實(shí)現(xiàn)了8個(gè)行政村核桃種植面積的全覆蓋，為形成“一線兩冀”的萬畝核桃產(chǎn)業(yè)帶打好了基礎(chǔ)。

　　二是抓好田間管理。總結(jié)之前經(jīng)驗(yàn)，得出核桃要發(fā)展，管理需跟進(jìn)，按一年四季不同特點(diǎn)和要求，采取果樹的整形修剪、品種的改良換優(yōu)、刨挖樹盤、樹下涂白、病蟲害防治、澆水施肥、抹梢打叉、間作除草等田間綜合科學(xué)管理措施，確保了新植木苗的成活率。

　　三是做好配套設(shè)施建設(shè)。一是在擴(kuò)大種植面積的同時(shí)，緊抓田間管護(hù)，防止重栽輕管，年年栽樹不見樹的現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)行“三定”（定地塊、定面積、定株數(shù)），統(tǒng)一造冊(cè)登記，并與農(nóng)戶簽訂管護(hù)協(xié)議，一年進(jìn)行兩次田間調(diào)查，對(duì)人為造成缺苗、死苗的嚴(yán)格按協(xié)議進(jìn)行處罰。每一村確定一名果園管理員，專門負(fù)責(zé)果樹管護(hù)。二是一手抓種植面積的擴(kuò)大，一手抓品種的改良換代。通過聘請(qǐng)專家、組織農(nóng)民技術(shù)員，對(duì)已成形的老品種進(jìn)行高接換優(yōu)，提高單位面積上的經(jīng)濟(jì)效益。三是示范基地與鄉(xiāng)村公路建設(shè)緊密結(jié)合，相互配套，相得宣彰，樹種到那里，路修到那里，在建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范帶的同時(shí)，修通一條產(chǎn)業(yè)致富路。近兩年來累計(jì)新修產(chǎn)業(yè)路6條24.6公里。

　　四是帶頭示范種植。把種植規(guī)模做到最大化，凸顯栽植規(guī)模的示范；采取退耕還林、荒山造林、四旁植樹、大田植樹等方式，凸顯種植模式的示范；發(fā)揮支部、黨員及一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的能人大戶的帶動(dòng)作用，采取“走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來教”的辦法，強(qiáng)化科技培訓(xùn)，加強(qiáng)田間綜合管理，凸顯科技投入的示范；變過去政府出面、行政推動(dòng)的管理模式為現(xiàn)在的協(xié)會(huì)出面、群眾自主經(jīng)營(yíng)的管理模式，凸顯管理模式的示范；通過高接換優(yōu)、科學(xué)管理、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等措施，提高經(jīng)濟(jì)效益，把核桃產(chǎn)業(yè)培育成特布洛農(nóng)民群眾增收致富的不竭財(cái)源，凸顯經(jīng)濟(jì)效益的示范。

　　三、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題

　　一是產(chǎn)業(yè)化意識(shí)淡薄。部分群眾和個(gè)別村社干部對(duì)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的思想認(rèn)識(shí)模糊，“手中有糧，心中不慌” 的傳統(tǒng)思想依然存在，只注重眼前利益，不注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，總認(rèn)為應(yīng)以種糧食為主，栽核桃為輔，產(chǎn)業(yè)意識(shí)淡薄，直接影響了核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　二是管理比較粗放。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，大部分群眾科學(xué)管理意識(shí)淡薄，不澆水、不施肥、不修剪、不防治病蟲害、放任自流，粗放經(jīng)營(yíng)，只有量的擴(kuò)張，沒有質(zhì)的提高。在核桃種植上不嚴(yán)格管理，導(dǎo)致幼樹成活率不高，成樹大小年現(xiàn)象嚴(yán)重，比如有的成年大樹，收成好的一年可收入上千元，收成差的一年幾乎絕收，致使掛果率不高，產(chǎn)量不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益不高。

　　三是技術(shù)力量薄弱。全鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員十分匱乏，技術(shù)力量薄弱，科學(xué)的核桃栽植管理技術(shù)落實(shí)難度大。

　　四是缺乏核桃集散交易市場(chǎng)。目前核桃產(chǎn)量有不斷增加的趨勢(shì)，但尚無專業(yè)核桃集散交易市場(chǎng)，營(yíng)銷流通渠道不暢，很大程度上影響了核桃產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程。

　　四、核桃今后發(fā)展途徑及措施

　　在今后的發(fā)展上，我們按照“擴(kuò)大規(guī)模，強(qiáng)化科技，培育龍頭，健全市場(chǎng)，打造品牌，提質(zhì)增效”的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體思路。依托州縣兩級(jí)林業(yè)、農(nóng)技、扶貧等部門的大力支持和技術(shù)指導(dǎo)，充分利用每年核桃高接換優(yōu)的最佳時(shí)機(jī)，對(duì)我鄉(xiāng)核桃老品種進(jìn)行高接換優(yōu)、品種改良換代，確保每年高接換優(yōu)10000株以上，并逐年遞增，力爭(zhēng)用三年時(shí)間對(duì)老品種完成更新?lián)Q代。并要利用今明2年時(shí)間，下大力氣，多渠道、多方位采取措施，實(shí)現(xiàn)8個(gè)村核桃種植的全覆蓋，通過1—2年的努力，新植5000畝（主要在“一線兩冀”省道208公路沿線：渡口村—特布洛村—車哈古村、瓦曲河：瓦曲村—吾口村、拉妞河：古莫村—拉妞村—莫普村，），把核桃產(chǎn)業(yè)培育成為特布洛鄉(xiāng)農(nóng)民增收致富的不竭財(cái)源，打造“萬畝核桃之鄉(xiāng)”，為此在今后要著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　（一）制定優(yōu)惠政策，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

　　1、鼓勵(lì)個(gè)人、集體有償轉(zhuǎn)讓、承包土地，以聯(lián)營(yíng)、入股等形式發(fā)展核桃，實(shí)行“誰種植誰管理誰受益”。 明確提出穩(wěn)定山林權(quán)屬關(guān)系：一是繼續(xù)保護(hù)林業(yè)“兩山”責(zé)任制，經(jīng)營(yíng)權(quán)堅(jiān)持70年不變；二是對(duì)發(fā)展起來的以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林實(shí)行保護(hù)政策；三是提出鼓勵(lì)各種組織和法人以各種形式發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。2011年以來，林改制度的完善，進(jìn)一步明晰集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)，極大地促進(jìn)了全鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、鼓勵(lì)農(nóng)戶在適宜地塊內(nèi)種植核桃。

　　3、允許部門、集體單位與村組聯(lián)合開發(fā)規(guī)模化種植核桃。

　　4、充分利用省列干果基地、以工代賑林業(yè)項(xiàng)目、扶貧攻堅(jiān)綠色工程等各級(jí)林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持農(nóng)戶發(fā)展核桃。

　　5、在退耕還林、天保工程、綠化造林、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目中，優(yōu)先規(guī)劃安排核桃樹種植。

　　6、要求干部職工和單位結(jié)對(duì)幫扶主持貧困戶高標(biāo)準(zhǔn)種植核桃。

　　7、通過招商引資，引進(jìn)企業(yè)到特布洛發(fā)展種植核桃。

　　（二）完善工作管理機(jī)制，加大資金扶持力度

　　在組織領(lǐng)導(dǎo)層面，制定核桃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃，定編定崗成立核桃經(jīng)濟(jì)林辦公室。在責(zé)任機(jī)制上，確定鄉(xiāng)、村、社分級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)分布包點(diǎn)建立示范基地，鄉(xiāng)政府與各村社簽訂發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書，村組干部帶頭示范，以點(diǎn)帶面，快速推進(jìn)。資金面上，積極爭(zhēng)取州、縣有關(guān)部門支持，鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)政要向核桃產(chǎn)業(yè)傾斜，用于干果經(jīng)濟(jì)林的栽植和管護(hù)。同時(shí)，要大力整合林業(yè)、水利、扶貧、開發(fā)、交通等方面項(xiàng)目，改善核桃發(fā)展區(qū)域的水利、交通設(shè)施，加大科技投入力度，全力支持核桃經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)將核桃發(fā)展作為重要內(nèi)容列入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，制定《核桃經(jīng)濟(jì)林目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》，量化任務(wù)，確定分值，逐項(xiàng)打分，綜合排名，并在全鄉(xiāng)通報(bào)考核情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，提出對(duì)策。每年安排專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀種植大戶和優(yōu)秀村委會(huì)。

　　（三） 強(qiáng)化科技，提高種植和管理水平

　　1、大力推廣和普及科學(xué)栽培、管理和嫁接技術(shù)，在實(shí)踐中總結(jié)“八個(gè)一”的種植方法，即選一株一級(jí)苗，選取一塊好地，挖一個(gè)1m的種植塘，施一擔(dān)20kg農(nóng)家肥，澆一水挑，蓋一塊地膜，圍一個(gè)草籠，每年撫育管理一次，核桃種植成活率提高到95%以上；“四個(gè)一”的撫育措施，即年一次科學(xué)追肥，一套合理的果糧間作措施，年一次統(tǒng)防，年一次修剪，使核桃早實(shí)豐產(chǎn)。可以采取林草、林糧間作以及林下養(yǎng)雞等混農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)以耕代撫、長(zhǎng)短結(jié)合、以短養(yǎng)長(zhǎng)的目標(biāo)，有效地提高土地綜合利用率和產(chǎn)出率。

　　2、積極開展科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。核桃嫁接培育由過去單一的多年生就地砧方塊芽接發(fā)展到現(xiàn)在的1—2年生實(shí)生砧室內(nèi)嫁接、室外田間移植培育技術(shù)，大大提高了嫁接成活率、出圃率，縮短了育苗時(shí)間，核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)要立足于不斷提高科學(xué)技術(shù)對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，堅(jiān)持用現(xiàn)代種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念來建設(shè)發(fā)展核桃產(chǎn)，以便提高核桃產(chǎn)業(yè)的科技含量。

　　3、制定核桃種植及撫育管理技術(shù)方案，固定專業(yè)技術(shù)人員，送科技進(jìn)村入戶，探索一種適合特布洛核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理模式。

　　（四）、政府引導(dǎo)，林工貿(mào)相結(jié)合

　　依據(jù)特布洛鄉(xiāng)的自然生態(tài)條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)的核桃產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科學(xué)技術(shù)為支撐。解決分散經(jīng)營(yíng)和小規(guī)模生產(chǎn)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)大戶承包，鼓勵(lì)農(nóng)戶聯(lián)營(yíng)。廣辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來源，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化種植。同時(shí)以政府提供配套服務(wù)和培育龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，采取“公司+科技+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，走林工貿(mào)一體化的路子，開展核桃精深加工，提高核桃產(chǎn)品附加值，提高核桃的綜合利用率，極大的推動(dòng)了特布洛鄉(xiāng)核桃的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　（五） 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有核桃樹的科學(xué)管理

　　俗話說“三分種七分管”，為了提高苗木成活率和保存率，促進(jìn)苗木生長(zhǎng)發(fā)育，必須對(duì)現(xiàn)有核桃樹進(jìn)行科學(xué)管理。核桃苗種植后2年內(nèi)進(jìn)行栽后管理，種植2年后進(jìn)行土壤管理和肥水管理。

　　1、栽后管理：核桃苗栽植后要從澆水、防止人畜危害、追肥、鋤草、防止病蟲害、除萌、定干、防寒8個(gè)方面進(jìn)行管理，即：一是定植時(shí)澆足定根水并用地膜覆蓋，經(jīng)常觀察，若干旱缺水，要及時(shí)澆水保苗；二是在苗木周圍設(shè)防護(hù)籠，防止損害；三是6—7月在苗木10cm左右穴狀施一次復(fù)合肥，每株施肥量50g；四是及時(shí)清除苗木周圍的雜草，促進(jìn)苗木成活、生長(zhǎng)；五是定植塘積水的要及時(shí)排水，發(fā)現(xiàn)食葉害蟲和蛀干害蟲要進(jìn)行綜合防治；六是及時(shí)抹除嫁接口下沾木新枝；七是培養(yǎng)良好的樹形，確定合理的定干高度；八是對(duì)冬季霜凍嚴(yán)重的地區(qū)要進(jìn)行苗木防寒，防止苗木凍害。

　　2、林糧間作：實(shí)行混農(nóng)種植、混桑種植、林糧間作，對(duì)提高核桃產(chǎn)量起到了積極的促進(jìn)作用。農(nóng)戶在對(duì)玉米、小麥、豆子、烤煙、桑樹等進(jìn)行翻耕、鋤草、灌水、施肥的同時(shí)，也使核桃樹生長(zhǎng)健壯，做到長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng) 。

　　3、翻耕：未進(jìn)行間作的核桃樹要進(jìn)行耕翻，不能荒蕪，否則會(huì)導(dǎo)致核桃樹長(zhǎng)勢(shì)和產(chǎn)量下降。耕翻每年2次，立春前1次，秋季八、九月1次。翻耕深度30—40cm，樹冠外圍宜深，樹盤附近宜淺。不具備翻耕條件的，可在核桃樹盤附近進(jìn)行人工翻耕，以達(dá)到消除雜草，改良土壤結(jié)構(gòu)的目的。

　　4、合理施肥，適時(shí)澆灌：核桃樹生長(zhǎng)發(fā)育過程中尤其是進(jìn)入盛果期以后需要充足的養(yǎng)分和水分供給，有些養(yǎng)分在土壤中缺乏，需要施肥補(bǔ)充。無論幼樹、初果樹、盛果樹、衰老樹都要以施農(nóng)家肥為主，幼樹施氮肥為主，初果樹、盛果樹、衰老樹增施磷、鉀肥或復(fù)合肥。施肥次數(shù)每年2—3次，第一次施肥在立秋前后進(jìn)行，穴施氮肥，施后灌水；第二次在6—7月進(jìn)入雨季時(shí)進(jìn)行，穴施復(fù)合肥為主；第三次在秋季結(jié)合翻耕土壤進(jìn)行環(huán)狀施肥，以農(nóng)家肥、磷、鉀肥為主。施肥量根據(jù)樹齡大小和種植地塊的土壤厚度、肥力狀況確定。

　　5、防治病蟲害：近幾年，核桃種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，核桃豹紋木蠹蛾、核桃炭阻病等病蟲害在個(gè)別地區(qū)不同程度地發(fā)生，造成樹勢(shì)衰弱、落果、核桃仁干癟，大大降低了核桃的產(chǎn)量和質(zhì)量，所以加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和研究，及時(shí)開展病蟲害防治工作，對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到重要作用。一是要全面貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，改善核桃園環(huán)境條件，加強(qiáng)管理，提高樹體抗病蟲能力；二是推廣營(yíng)林技術(shù)措施，采用人工、物理和生物防治方法；三是盡量使用低毒化學(xué)農(nóng)藥，減少污染，保證核桃質(zhì)量。

　　（六） 堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展思想

　　1、把好“種苗關(guān)”。對(duì)于核桃種植所需苗木，必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁沒有通過評(píng)審的、不合格的、未經(jīng)區(qū)域試驗(yàn)的品種或無檢疫證明的苗木進(jìn)入核桃種植地。

　　2、把好“栽植關(guān)”。核桃種植實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，林業(yè)站技術(shù)員包干負(fù)責(zé)到底的辦法，集中管理植苗和跟蹤管護(hù)等工序，工程技術(shù)人員來回巡查栽植質(zhì)量。

　　3、把好“管理關(guān)”。植苗造林結(jié)束后，及時(shí)制定管護(hù)措施和村規(guī)民約，并及時(shí)核發(fā)林權(quán)證，宣傳和落實(shí)“誰種誰管誰受益”的政策，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。

　　4、把好“資金管理關(guān)”。把核桃工程項(xiàng)目資金視為“高壓線”，嚴(yán)格按照政策使用和運(yùn)行。實(shí)行“專款專用、專戶專賬、封帳運(yùn)行”的辦法，認(rèn)真對(duì)待工程項(xiàng)目資金報(bào)賬制度。完備各種手續(xù)和程序，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告4

　　主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

　　一、主要成效

　　近年來我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹黨的xx大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委提出的“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，做特農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足資源優(yōu)勢(shì)，大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)“金三明”煙葉品牌。突出發(fā)展“翠碧一號(hào)”特色品種和生態(tài)型無公害煙葉，保持年種植面積在40萬畝以上，年產(chǎn)量6萬噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，竹子現(xiàn)代科技園為示范，提高林地產(chǎn)出率，大力發(fā)展筍竹精深加工，大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林6.56萬畝，種植苗木花卉2.9萬畝，新造和撫育油茶林4.2萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄139.71萬頭，肉牛出欄4.25萬頭，肉羊出欄18.82萬頭，家禽出欄2515.13萬只，水產(chǎn)品年產(chǎn)量6.4萬噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá)18.44萬畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型“菜籃子”食用菌。全年栽培食用菌2.7億袋，產(chǎn)量7.66萬噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展水果加工和茶葉精加工，擴(kuò)大名優(yōu)茶種植面積。全年茶葉面積達(dá)24.66萬畝，產(chǎn)量2.4萬噸，水果面積114萬畝，產(chǎn)量84.71萬噸。建蓮產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步選育和推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)建蓮品種，與旅游觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，加強(qiáng)深度開發(fā)建蓮功能食品和醫(yī)藥原料，延長(zhǎng)建蓮產(chǎn)業(yè)鏈。

　　(二)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不斷提升

　　現(xiàn)有國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)金獎(jiǎng)企業(yè)各2家，省級(jí)龍頭企業(yè)18家，市級(jí)龍頭企業(yè)135家。，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入90億元，帶動(dòng)農(nóng)戶44萬戶。先后有10個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)，7個(gè)縣(市)列入福建烏龍茶國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域，1個(gè)產(chǎn)品獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品，2枚商標(biāo)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，1個(gè)產(chǎn)品獲得出口免檢產(chǎn)品，4個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品;累計(jì)擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等“三品”認(rèn)證產(chǎn)品251個(gè)，位居全省前列。

　　(三)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大

　　全市培育形成泰寧縣焦溪村錐栗、大田縣大中村大薯、三元區(qū)爐洋村臍橙和沙縣西霞村蔬菜等225個(gè)“一村一品”特色村。煙葉種植戶數(shù)達(dá)4多萬戶，戶均種煙9.82畝，其中20畝以上的種煙戶有1984戶。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社149個(gè)，經(jīng)營(yíng)林地面積59萬畝。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)270個(gè)，年可出欄120萬頭生豬;規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶155戶，年可出欄12萬頭;蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到13個(gè)，存欄30萬只;肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到25個(gè)，出欄370萬只。新增網(wǎng)箱養(yǎng)魚1000個(gè)，生產(chǎn)能力噸。

　　(四)產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)水平不斷提高

　　全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了“農(nóng)業(yè)155”服務(wù)隊(duì)，“農(nóng)業(yè)155”信息員覆蓋了行政村，形成一支貫通市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的聯(lián)動(dòng)工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。今年以來，全市舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班700余期，培訓(xùn)8.5萬人次。組織一批科技特派員到農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)“五新”、培育農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)(片)，引進(jìn)各類農(nóng)作物新品種200個(gè)，建立新品種示范片5萬畝，示范推廣新技術(shù)13項(xiàng)，新肥料23.8萬畝，新農(nóng)藥38萬畝次，新機(jī)具578臺(tái)套，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)3850萬元。

　　(五)產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作交流不斷加大

　　連續(xù)七年在外地舉辦農(nóng)業(yè)專場(chǎng)招商會(huì)，連續(xù)五年舉辦海峽兩岸(三明)林業(yè)博覽會(huì)。明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作加快發(fā)展，引進(jìn)涉農(nóng)涉林臺(tái)資企業(yè)66家，總投資1.65億美元;引進(jìn)一批中國(guó)臺(tái)灣新品種、新技術(shù)、新工藝，推廣面積達(dá)15萬畝。清流中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園正式升格為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)園，引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)22家，總投資6948萬美元，引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣良種29個(gè)，引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣技術(shù)18項(xiàng)，推廣面積3.5萬畝。

　　二、存在問題

　　從調(diào)研的情況看，當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問題和制約因素，主要表現(xiàn)在：

　　一是特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)偏少偏小，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)產(chǎn)值上億元的僅有17家，占百分之12.6;國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別只占全省的百分之6.5和百分之9.7。農(nóng)民專業(yè)合作社還處于起步階段，規(guī)模偏小，帶動(dòng)農(nóng)戶僅占總農(nóng)戶數(shù)的百分之23.8。一些地方的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品雷同，特色不鮮明，優(yōu)勢(shì)不突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。加之企業(yè)、農(nóng)戶和市場(chǎng)之間銜接不夠，產(chǎn)、供、銷脫節(jié)，資源優(yōu)勢(shì)不能有效地轉(zhuǎn)換成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，造成有

　　特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)又缺乏特色。

　　二是特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)人才缺乏，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。由于我市地處山區(qū)，條件差、待遇低，農(nóng)業(yè)科技人才留不住也引不進(jìn)。目前，農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員偏少，加上農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織尚未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系，造成了產(chǎn)前不能及時(shí)準(zhǔn)確提供市場(chǎng)信息，產(chǎn)中不能及時(shí)有效技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后不能及時(shí)做好市場(chǎng)對(duì)接，這也不同程度挫傷了農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　三是特色產(chǎn)業(yè)資金投入有限，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。由于各級(jí)財(cái)力薄弱，發(fā)展資金嚴(yán)重不足，縣鄉(xiāng)不能拿出更多的資金扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重要項(xiàng)目的發(fā)展。金融投入由于缺乏有效擔(dān)保主體，農(nóng)民自身房屋、土地又不能抵押，金融支農(nóng)難以落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目，季節(jié)性強(qiáng)，回報(bào)率低，難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情。同時(shí)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入很有限，使有特色的產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，從而制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

　　政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)對(duì)于發(fā)揮我市地域和資源優(yōu)勢(shì)，增加農(nóng)民收入，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，做特農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步明確我市發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)三明市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)運(yùn)作，打好海西、老區(qū)、蘇區(qū)牌，爭(zhēng)取中央、省上對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)更多的項(xiàng)目資金支持。要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快集體林權(quán)制度配套改革，促進(jìn)農(nóng)村耕地、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，激活發(fā)展特色農(nóng)業(yè)動(dòng)力，做大做強(qiáng)做優(yōu)我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

　　(二)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

　　政府和有關(guān)部門要把市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的成長(zhǎng)型企業(yè)納入培育扶持范圍，通過政策扶持、項(xiàng)目支持、政策性貸款貼息等辦法做大規(guī)模。健全完善“公司+基地+農(nóng)戶”等模式，帶動(dòng)生產(chǎn)基地建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要加快特色農(nóng)業(yè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)，著力發(fā)展一批具有一定規(guī)模的“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，大力培育一批國(guó)內(nèi)知名的區(qū)域品牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系、監(jiān)管體系、信息體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦互助合作組織，推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益的緊密結(jié)合、專業(yè)合作組織與市場(chǎng)開發(fā)拓展的緊密結(jié)合，完善龍頭企業(yè)與專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　(三)推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高特色農(nóng)產(chǎn)品科技含量

　　政府要逐步構(gòu)建完善市農(nóng)科所、農(nóng)作物選育創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家及省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、食用菌菌種繁育中心、清流花卉良種培植繁育中心、閩臺(tái)林業(yè)研究所、閩臺(tái)林業(yè)科技交流培訓(xùn)中心等一批農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，盡快形成布局合理、功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐有力的農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新體系。要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品深度加工，大力扶持現(xiàn)有果蔬、畜禽產(chǎn)品和林產(chǎn)品及生物醫(yī)藥等重點(diǎn)加工生產(chǎn)企業(yè)，開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展科技型企業(yè)。同時(shí)加大招商引資力度，優(yōu)選引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工高新技術(shù)企業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)效益。加大對(duì)明溪南山、沙縣柱源等10個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的資金投入和農(nóng)業(yè)“五新”推廣力度，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中起到先行先試的作用，成為農(nóng)科教結(jié)合示范基地、新品種和新技術(shù)試驗(yàn)示范基地。

　　(四)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升特色農(nóng)業(yè)服務(wù)水平

　　政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力解決基層農(nóng)技人員缺少和工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心和村綜合服務(wù)站建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，加快推進(jìn)一批在建及新建大型農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。加快農(nóng)村市場(chǎng)信息化建設(shè)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、購(gòu)銷對(duì)接等服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、供銷合作社、種養(yǎng)大戶、科技人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等領(lǐng)辦或創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，并在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、用地、用電和“綠色通道”等方面予以支持。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融政策的支持力度，改善農(nóng)村金融服務(wù)，認(rèn)真解決農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)貸款難融資難問題，為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。

　　(五)突出明臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)明臺(tái)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　要以海峽兩岸林業(yè)博覽會(huì)為平臺(tái)，突出林業(yè)成果轉(zhuǎn)化、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和生態(tài)旅游觀光等，加快實(shí)施林產(chǎn)品加工等六個(gè)合作區(qū)建設(shè)，努力打造全國(guó)林業(yè)對(duì)臺(tái)合作示范區(qū)和全國(guó)林業(yè)改革示范區(qū)。以清流中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)升格為國(guó)家級(jí)園區(qū)為契機(jī)，不斷擴(kuò)大合作交流范圍，全面提升明臺(tái)農(nóng)業(yè)合作層次，努力在招商引資、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技合作，特別是農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得新突破。要積極構(gòu)建明臺(tái)交流合作平臺(tái)，加強(qiáng)和鼓勵(lì)兩岸農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)學(xué)校和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)推廣單位攜手合作，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、貿(mào)一體化合作模式，研究開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，開拓新市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告5

　　近年來，大云鎮(zhèn)工業(yè)得益于我縣的招商引資的力度、得益于優(yōu)越的區(qū)位條件、得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力，逐步形成了以電子電聲、輕紡服裝、五金機(jī)械為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，目前大云鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)200多家，其中規(guī)上企業(yè)60家。自20xx年全球金融危機(jī)以來，我鎮(zhèn)的企業(yè)受到了不同程度的沖擊，但同時(shí)也催生了企業(yè)“危機(jī)中求轉(zhuǎn)機(jī)”的意識(shí)，加快了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，盡管受到金融危機(jī)的不利影響，我鎮(zhèn)的企業(yè)在20xx年度卻實(shí)現(xiàn)了投入、效益、利稅的歷史新高，多項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣都名列前茅。但今年以來，我鎮(zhèn)的企業(yè)在效益、利稅等方面較去年相比卻出現(xiàn)了下滑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不容樂觀，面對(duì)這種情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心分6個(gè)組對(duì)大云鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)26家和準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上2家企業(yè)進(jìn)行了為其2天的走訪調(diào)研，了解20xx年第一季度企業(yè)生產(chǎn)、銷售狀況和第二季度的預(yù)期目標(biāo)，以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，聽取企業(yè)的意見和建議。通過與企業(yè)主進(jìn)行了面對(duì)面的交流，對(duì)企業(yè)目前運(yùn)行的情況有了比較深刻的了解，對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，尋找出路，提升效益。

　　一、目前全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的總體運(yùn)行情況

　　根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，按照行業(yè)選取28家企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，其中電子行業(yè)企業(yè)10家，紡織行業(yè)企業(yè)5家，新型材料行業(yè)企業(yè)9家，其他行業(yè)企業(yè)2家，準(zhǔn)備進(jìn)規(guī)上企業(yè)2家。通過對(duì)工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅、能耗等方面第一季度的數(shù)據(jù)采集和第二季度的情況預(yù)測(cè)，分析企業(yè)的整體運(yùn)行現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

　　(一)28家企業(yè)總量指標(biāo)有所增長(zhǎng)

　　一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值30336萬元，增長(zhǎng)27.71%。預(yù)計(jì)二季度完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到41449萬元，預(yù)計(jì)上半年合計(jì)71785萬元，比去年同期56090萬元增加15695萬元，同比增長(zhǎng)27.98%。其中：出口產(chǎn)品交貨值33611萬元，同比增長(zhǎng)16.65%;新產(chǎn)品產(chǎn)值38976萬元，同比增長(zhǎng)29.96%。

　　(二)28家企業(yè)效益指標(biāo)有所下滑

　　一季度完成(1)銷售收入28806萬元，預(yù)計(jì)二季度完成銷售收入40408萬元，預(yù)計(jì)上半年合計(jì)69214萬元，比去年同期48544萬元增加20670萬元，同比增長(zhǎng)42.58%。(2)利稅總額一季度完成2140萬元，預(yù)計(jì)二季度2923萬元，預(yù)計(jì)上半年合計(jì)5063萬元，同比減少26.62%，其中：利潤(rùn)總額一季度完成1482萬元，預(yù)計(jì)二季度2155萬元預(yù)計(jì)上半年合計(jì)3637萬元，同比減少26.54%。

　　(三)28家企業(yè)節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻

　　一季度耗能3794噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，預(yù)計(jì)二季度耗能4373噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，預(yù)計(jì)上半年合計(jì)耗能8167噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，比去年同期耗能6689噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加1478噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比增長(zhǎng)22.10%。其中電子行業(yè)耗能838噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比增長(zhǎng)44.23%;紡織服裝業(yè)耗能1440噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比增長(zhǎng)50.31%;新型材料耗能3232噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比增長(zhǎng)28.71%;其他行業(yè)耗能2623噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，同比下降0.61%;準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上企業(yè)耗能34.17噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)。其中浙江榮豐紙業(yè)有限公司耗能最多，一季度耗能1270噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，預(yù)計(jì)二季度1300噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，預(yù)計(jì)上半年耗能2570噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)，雖相比同期下降1.15%，但是工業(yè)總量，效益同期相比卻分別下降43.51%、85.45%。節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻，降耗任務(wù)十分艱巨。

　　二、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行情況原因分析

　　企業(yè)總體運(yùn)行情況良好，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入都有明顯提升;企業(yè)訂單增多，二季度預(yù)期明顯好于一季度。28家企業(yè)中銷售收入環(huán)比增長(zhǎng)40.78%，利稅總額環(huán)比增長(zhǎng)36.55%其中利潤(rùn)總額環(huán)比增長(zhǎng)45.42%。分析制約企業(yè)更好發(fā)展的因素，主要有：

　　(一)原材料價(jià)格上漲，而產(chǎn)品的價(jià)格沒有上漲。28家企業(yè)中有色金屬類制品提高20%左右(如、榮豐紙業(yè)公司原材料木漿與去年相比提高一倍之多)，勞動(dòng)成本提高在15%左右。在調(diào)研28家企業(yè)中預(yù)計(jì)上半年有10家虧損，虧損額高達(dá)612.6萬元。

　　(二)勞動(dòng)力成本增加、用工難，造成企業(yè)成本增加。今年以來，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖，企業(yè)用工量激增，導(dǎo)致用工出現(xiàn)短缺。還有勞動(dòng)最低工資的上調(diào)，這些對(duì)企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的沖擊很大，很多企業(yè)的生產(chǎn)線都沒有充分運(yùn)作，產(chǎn)能都沒有充分發(fā)揮。

　　(三)金融政策的宏觀影響。今年國(guó)家為控制房地產(chǎn)市場(chǎng)的過分膨脹，在金融政策上出現(xiàn)調(diào)整。從2019年1月18日起，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。使企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，尤其對(duì)小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。

　　三、20xx年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考

　　為使我鎮(zhèn)的企業(yè)能夠真正擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的飛躍，也為了我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能更上一層樓，實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越，企業(yè)和政府都應(yīng)該積極努力，思考發(fā)展對(duì)策。

　　(一)從企業(yè)層面上，采取的對(duì)策措施有：

　　1、企業(yè)銷售方式的轉(zhuǎn)變：全出口型企業(yè)開始逐步轉(zhuǎn)型，由原來的100%產(chǎn)品外銷向現(xiàn)在的產(chǎn)品內(nèi)外銷相結(jié)合轉(zhuǎn)變，出口單一型企業(yè)開始開拓其他市場(chǎng)。如恒科實(shí)業(yè)和善銀科技的產(chǎn)品更是打進(jìn)了上海世博會(huì)。

　　2、選擇性接訂單：今年我國(guó)的人民幣升值的壓力很大，為避免匯率變化帶來的損失，目前企業(yè)對(duì)此應(yīng)有預(yù)見性，盡量采取有選擇的接單方式，控制接單時(shí)間，盡量與信譽(yù)良好、資金運(yùn)作順暢的客戶進(jìn)行貿(mào)易。

　　3、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變：由生產(chǎn)傳統(tǒng)的產(chǎn)品向生產(chǎn)精密機(jī)械、節(jié)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型升級(jí)才是企業(yè)發(fā)展的根本出路。

　　4、企業(yè)走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)自身名牌：如恒豐包裝、恒科實(shí)業(yè)，目前產(chǎn)品技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平，企業(yè)的品牌意識(shí)越來越強(qiáng)，品牌的創(chuàng)建工作正在平穩(wěn)開展。通過自身的品牌打入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的銷售，提高產(chǎn)品的附加值。

　　5、增加技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高勞動(dòng)效率，降低勞務(wù)成本。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的開發(fā)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃職工職業(yè)生涯是以人為本的重要體現(xiàn)形式。

　　(二)從政府部門層面上，采取的對(duì)策措施有：

　　1、企業(yè)在做好自身積極應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，大云鎮(zhèn)政府部門也積極注重扶持，規(guī)上企業(yè)的成長(zhǎng)，特別是對(duì)部分規(guī)模以上的重點(diǎn)企業(yè)，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度，深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)主研究對(duì)策，謀求發(fā)展，走出困境，共渡難關(guān)。

　　2、企業(yè)靠自身力量走向國(guó)際市場(chǎng)與大、中型企業(yè)合作還存在著一定的困難，要真正建立合作關(guān)系至少需要2-3年的時(shí)間，我鎮(zhèn)與市級(jí)、縣級(jí)有關(guān)商務(wù)、科技等部門積極聯(lián)系，大力推介大、中型企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品，幫助搭建企業(yè)走向國(guó)際化銷售網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)。

　　3、興起招商引資新高潮。進(jìn)一步健全招商推進(jìn)機(jī)制，明確招商主攻方向，圍繞電子信息、五金機(jī)械、機(jī)電制造三大產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地實(shí)施招商，盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商，積極引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。今年以來已經(jīng)多次在上海、廣東等地召開招商會(huì)，取得了不錯(cuò)的效果。第一季度內(nèi)外資的引進(jìn)都超額完成任務(wù)。

　　4、興起工業(yè)投入新高潮。繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)工作，做到務(wù)實(shí)服務(wù)、全天服務(wù)、高效服務(wù)和全程服務(wù)。全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，年內(nèi)確保千萬元以上新建項(xiàng)目開工14個(gè)，以新項(xiàng)目的啟動(dòng)帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)投入，力爭(zhēng)完成5.5億元的目標(biāo)任務(wù)。

　　5、興起工業(yè)園區(qū)建設(shè)新高潮。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)硬件建設(shè)的工作力度，在今年完成工業(yè)區(qū)一路二橋建設(shè)，污水管網(wǎng)支線三期完成;進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)征地拆遷力度,做好大云村曹家自然村農(nóng)戶拆遷工作，實(shí)現(xiàn)新增擴(kuò)容600畝，力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)全年基礎(chǔ)設(shè)施投入完成2019萬元的目標(biāo)任務(wù)。

　　6、繼續(xù)抓好節(jié)約集約和土地復(fù)墾工作。在目前土地指標(biāo)越來越緊缺的情況下，利用現(xiàn)有企業(yè)的存量廠房，著力引進(jìn)租賃企業(yè)，繼續(xù)深挖潛力，積極推動(dòng)各類資源要素向重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告6

　　農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)麗江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，長(zhǎng)期以來，市委、政府及相關(guān)部門都將其與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收緊密結(jié)合在一起，立足實(shí)際，依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，抓項(xiàng)目、建基地、扶龍頭，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“造血”功能，切實(shí)加快了全市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。

　　一、麗江市農(nóng)業(yè)概況

　　麗江市土地面積21219平方公里，山區(qū)、半山區(qū)占全市總面積的92.3%，轄古城、玉龍、永勝、華坪、寧蒗一區(qū)四縣，共63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，450個(gè)居(村)委會(huì)，5121個(gè)居(村)民小組;全市總?cè)丝?13.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口97.6萬人，占86%，22個(gè)少數(shù)民族，人口66.1萬人，占58%;據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，末，我市常用耕地面積為140.18萬畝，農(nóng)作物總播面積為229.95萬畝，糧食總產(chǎn)40.14萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.9萬元(當(dāng)年價(jià))，其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.75萬元，農(nóng)民人均純收入1453元。

　　麗江市區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好，環(huán)境無污染，地形地貌復(fù)雜多樣，境內(nèi)最高海拔5596米，最低海拔1015米，“立體氣候”特征明顯，生物資源富足多樣，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的條件。

　　二、采取的思路及措施

　　近年來，市委、政府堅(jiān)持走“特色化、區(qū)域化”的發(fā)展道路，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”，把基地建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合起來。特別是初，我市提出推進(jìn)“六個(gè)一工程”，狠抓“八項(xiàng)措施”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，更有力的促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用新模式

　　根據(jù)麗江實(shí)際，通過采用各種類型與組織模式推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶“的形式;以合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”的形式;四位一體型的“企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)+大戶+農(nóng)民”的形式;通過培育專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)發(fā)展的形式;以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的“公司+特色產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的形式;以農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)的“高新技術(shù)開發(fā)區(qū)+示范農(nóng)戶”形式。

　　(二)加大科技創(chuàng)新和科技推廣力度，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)科技水平

　　建立和完善科技服務(wù)體系，興辦各類科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，加快將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分調(diào)動(dòng)各部門科技人員為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的積極性，吸引年輕的農(nóng)業(yè)科技人才投入科技興農(nóng)事業(yè)。同時(shí)，采取切實(shí)有效措施提高農(nóng)民素質(zhì)，切實(shí)改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)他們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。通過不同的形式提高農(nóng)民的科學(xué)文化知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平，學(xué)會(huì)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。

　　(三)積極發(fā)展和完善新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，維護(hù)好農(nóng)民利益

　　通過行政的手段，制定各項(xiàng)政策措施，與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，完善分配制度，維護(hù)好各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式，與農(nóng)戶建立緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股，實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

　　(四)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

　　實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是提高麗江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的重要舉措。通過名牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，具體實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展目標(biāo)。著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

　　(五)建設(shè)“六個(gè)一工程”

　　1、認(rèn)定一批市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)：目前全市共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)38家，其中1戶為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，7戶為省級(jí)龍頭企業(yè)，且均享有產(chǎn)品外貿(mào)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，30戶為市級(jí)龍頭企業(yè)，都給予了相應(yīng)的扶持。全市38個(gè)國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可提供就業(yè)人數(shù)達(dá)4000多人，能帶動(dòng)農(nóng)戶20多萬戶。

　　2、建設(shè)一批市級(jí)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地：末,全市共有優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地80萬畝，其中主要有冬早蔬菜5萬畝左右、加工型馬鈴薯6萬畝、優(yōu)質(zhì)米基地10萬畝、雜豆蕓豆10萬畝，油菜7萬多畝。

　　3、發(fā)展一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織：全市現(xiàn)有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織約170個(gè)，會(huì)員達(dá)12700人，切實(shí)提高了我市農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織化程度。

　　4、樹立一批農(nóng)村能人和科技帶頭人：全市共有農(nóng)村能人34人，科技帶頭人25人，他們通過科技服務(wù)、大辦特色示范樣板、創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品基地等，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了顯著的示范帶動(dòng)作用。

　　5、創(chuàng)建一批麗江農(nóng)產(chǎn)品品牌：全市共注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品共有37家37個(gè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展呈現(xiàn)出品類齊全、快速發(fā)展的趨勢(shì)。

　　6、培育一批種養(yǎng)殖業(yè)大戶：我市種養(yǎng)殖業(yè)大戶已發(fā)展到797戶(其中種植業(yè)大戶

　　333戶，養(yǎng)殖業(yè)大戶464戶)，種植作物涉及到糧食、蔬菜、林果、花卉、藥材、烤煙等各類糧食、經(jīng)濟(jì)作物，大戶種植面積達(dá)5萬畝左右，提高了農(nóng)民科學(xué)種田、規(guī)范管理的水平，促進(jìn)了單產(chǎn)的提高，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收的目的。

　　(六)狠抓了“八項(xiàng)措施”

　　1、推廣經(jīng)驗(yàn)促增收：近年來，經(jīng)過開拓性的探索和實(shí)踐，找到了促進(jìn)農(nóng)民增收和改變農(nóng)村落后面貌的一些典型經(jīng)驗(yàn):如玉龍縣的“魯?shù)榻?jīng)驗(yàn)”，期納鎮(zhèn)滿官村“黨建帶村建，村建帶民建”、“支部+協(xié)會(huì)”、“企業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力”的經(jīng)驗(yàn)，在在全市各地得到了進(jìn)一步的推廣，成為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

　　2、宣傳惠農(nóng)政策促增收：通過及時(shí)貫徹減免農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)資金、實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　3、調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收：在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)、保障糧食安全的基礎(chǔ)上，圍繞龍頭企業(yè)的原料需求，從早、巧、晚、特四個(gè)方面來調(diào)整結(jié)構(gòu)，打時(shí)間差、節(jié)令差，打特色品牌，集中精力抓好優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、青梅、甘蔗、畜牧業(yè)、冬早蔬菜、魔芋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極培育紅花、特色中藥材、朝鮮薊、花卉等新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜，走一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展路子，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到突出重點(diǎn)，各具特色，適度規(guī)模發(fā)展，充分發(fā)揮了各地的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益、基地建設(shè)的規(guī)模效益、特色作物的特色效益。

　　4、科技服務(wù)促增收：大力推廣了農(nóng)業(yè)新技術(shù)和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。

　　5、圍繞市場(chǎng)促增效。

　　6、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。

　　7、加工增值促增收。

　　8、防疫減災(zāi)保增收。

　　三、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來,市委、政府及農(nóng)業(yè)部門根據(jù)麗江實(shí)際，確定了我市“水果、蔬菜、藥材、野生菌、雜糧、優(yōu)質(zhì)米、烤煙、魔芋、畜牧，勞轉(zhuǎn)”十大特色產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展扶持，并相應(yīng)在全市范圍內(nèi)選定授予了“玉龍縣魯?shù)樗幉闹l(xiāng)、太安馬鈴薯之鄉(xiāng)，古城區(qū)七河生豬養(yǎng)殖之鄉(xiāng)，永勝縣三川優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)、期納冬早蔬菜之鄉(xiāng)，華坪縣榮將芒果之鄉(xiāng)，寧蒗縣新營(yíng)盤蘋果之鄉(xiāng)”七個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶走一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品的發(fā)展道路。

　　(一)種植業(yè)

　　1、水果產(chǎn)業(yè)

　　全市水果面積29萬畝，年水果總產(chǎn)量11.74萬噸，總產(chǎn)值1.85億元。

　　①蘋果產(chǎn)業(yè)：目前，我市蘋果面積穩(wěn)定在8萬畝左右，產(chǎn)量2.6萬噸，產(chǎn)值5000萬元。其中，寧蒗縣5萬畝，玉龍縣1.8萬畝，永勝縣0.5萬畝,華坪縣0.3萬畝,古城區(qū)0.4萬畝，其中，寧蒗縣的一萬畝已通過無公害食品生產(chǎn)認(rèn)證，兩萬畝a級(jí)綠色食品蘋果基地的認(rèn)證工作正在進(jìn)行之中，蘋果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)區(qū)群眾的主要收入來源之一,寧蒗縣新營(yíng)盤鄉(xiāng)產(chǎn)值超萬元的農(nóng)戶就有160多戶，且有省級(jí)龍頭企業(yè)寧蒗縣龍德綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，積極開展蘋果產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)工作，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。計(jì)劃到20__年，全市蘋果面積在鞏固的前提下發(fā)展至13萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元左右。

　　②優(yōu)質(zhì)晚熟芒果產(chǎn)業(yè)：全市芒果總面積4.42萬畝，總產(chǎn)量0.83萬噸，總產(chǎn)值2438萬元。主要分布區(qū)華坪縣是云南省獨(dú)有的優(yōu)質(zhì)晚熟芒果生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)的芒果以成熟晚、色澤鮮、品質(zhì)優(yōu)而深受消費(fèi)者歡迎。近年來，市、縣農(nóng)業(yè)部門加快了芒果產(chǎn)業(yè)科技推廣和品種改良步伐，篩選優(yōu)質(zhì)晚熟芒果品種在最適宜區(qū)種植;組建了以芒果營(yíng)銷加工為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的華農(nóng)科技開發(fā)有限公司及華坪縣芒果專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，并注冊(cè)了“金川紅”芒果商標(biāo);，華坪縣還獲得了1萬畝綠色食品芒果生產(chǎn)基地認(rèn)證;如今該產(chǎn)業(yè)已成為華坪縣新農(nóng)村建設(shè)的首選產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃到20__年全市芒果面積增加到6萬畝,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.4億元以上。

　　③雪桃產(chǎn)業(yè)：麗江雪桃具有色、香、味、形俱佳，成熟晚的優(yōu)良特性，深受消費(fèi)者的喜愛，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。開發(fā)主要以新知圖書城下屬的麗江雪桃開發(fā)有限公司為主。目前已在拉市鄉(xiāng)建成畝雪桃生產(chǎn)示范基地，300畝雪桃優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)基地，盛果期畝產(chǎn)可達(dá)4000公斤左右，大面積平均畝產(chǎn)公斤左右。計(jì)劃到20__年全市雪桃面積發(fā)展至3萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.5億元左右。

　　④青梅產(chǎn)業(yè)：麗江現(xiàn)有青梅面積5.98萬畝,產(chǎn)量1.38萬噸,產(chǎn)值1450萬元。主要分布在玉龍、寧蒗縣兩縣。有得一食品有限責(zé)任公司和綠丫頭食品有限責(zé)任公司兩家省級(jí)龍頭企業(yè)從事青梅生產(chǎn)加工。計(jì)劃到20__年全市青梅面積發(fā)展至3萬畝，產(chǎn)值達(dá)8000萬元。

　　⑤龍眼產(chǎn)業(yè)：永勝縣是云南省唯一的龍眼基地縣，現(xiàn)有面積1.46萬畝，產(chǎn)量0.3萬噸，產(chǎn)值900萬元。目前正積極開展品種改良及應(yīng)用一系列綜合配套技術(shù)的提質(zhì)增效工作，并已見成效。力爭(zhēng)在xx期間使基地全部良種化，從而使基地得到鞏固和發(fā)展。

　　2、蔬菜產(chǎn)業(yè)

　　我市現(xiàn)有蔬菜面積13萬畝,產(chǎn)值1.2億元。

　　①冬早蔬菜產(chǎn)業(yè):“十五”規(guī)劃期間，我市冬早蔬菜開發(fā)以金沙江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，我市已種植冬早蔬菜5萬畝。到20__年，擬建成冬春蔬菜基地10萬畝。

　　②夏秋蔬菜產(chǎn)業(yè):，我市種植夏秋冷涼蔬菜6萬畝。力爭(zhēng)到20__將年全市名、特、優(yōu)蔬菜播種面積突破至20萬畝(無公害蔬菜面積15萬畝)，產(chǎn)量50萬噸，創(chuàng)立麗江無公害蔬菜品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元。

　　3、藥材產(chǎn)業(yè)

　　麗江是名副其實(shí)的“藥材之鄉(xiāng)”。椐不完全統(tǒng)計(jì)，至底，麗江從事中藥材種植、加工的企業(yè)有八家，從事采購(gòu)銷售的個(gè)體戶有1000多戶，種植戶有6000多戶，種植面積3.6萬畝，年產(chǎn)各種藥材6500公擔(dān)，野生藥材5000公擔(dān)。麗江中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以云木香、云南重婁、巖白菜、白芨等四個(gè)種類為主。在期間，計(jì)劃建成四種中藥材種植生產(chǎn)基地5萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值6億元。

　　4、野生菌產(chǎn)業(yè)

　　我市廣大山區(qū)和半山區(qū)有較多品種的野生菌，目前企業(yè)加工的品種有松茸、牛肝菌、羊肚菌、雞油菌、黑木耳、磨菇等，每年可采集到近1000噸，產(chǎn)值在3000多萬元。期間計(jì)劃在玉龍、寧蒗及永勝三縣的高寒冷涼山區(qū)建立5萬畝高檔名貴野生食用菌促繁基地，扶持龍頭企業(yè)野生食用菌深加工及冷藏設(shè)施，不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)，創(chuàng)建麗江天然無污染野生食用菌品牌。有中源食品有限公司、麗江得一食品有限責(zé)任公司、永勝雷特生物技術(shù)開發(fā)有限責(zé)任公司等省市級(jí)龍頭從事各種野生菌的貿(mào)易活動(dòng)。計(jì)劃到20__年使該產(chǎn)業(yè)成為年產(chǎn)值達(dá)5000萬元以上的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

　　5、優(yōu)質(zhì)蕓豆雜豆產(chǎn)業(yè)

　　小宗糧豆(蕓豆、燕麥、小雞豆)是麗江市的特色作物和優(yōu)質(zhì)品種，以玉龍縣aa級(jí)的蕓豆生產(chǎn)基地，古城區(qū)為主的雞豆(小扁豆)生產(chǎn)基地，在全省乃至全國(guó)都有較高的聲譽(yù)和生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿ΑＶ恋祝沂惺|豆種植面積8.36萬畝，產(chǎn)值3000萬元。其中玉龍縣種植有蕓豆6萬畝，是云南省最早、面積最大的aa級(jí)有機(jī)蕓豆基地，是麗江直接出口創(chuàng)匯最主要的農(nóng)產(chǎn)品。主要有得一食品有限責(zé)任公司、安勝外貿(mào)有限責(zé)任公司等龍頭企業(yè)從事該產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。

　　為使麗江大粒型蕓豆在質(zhì)量、品種上達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，蕓豆產(chǎn)業(yè)成為高寒冷涼山區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，在期間將建成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的、品種較為齊全的蕓豆“引、育、繁”試驗(yàn)基地，我市將建成26萬畝的優(yōu)質(zhì)蕓豆和雜豆生產(chǎn)基地，計(jì)劃產(chǎn)值達(dá)到9000萬元左右。

　　6、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)

　　我市水稻面積占糧食作物面積的16.2%，產(chǎn)量占30%，今后，繼續(xù)保持水稻種植面積32萬畝，單產(chǎn)由現(xiàn)在的385千克提高到430千克，總產(chǎn)量1.38億公斤，確保糧食的生產(chǎn)安全。計(jì)劃期間，全市建成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地20萬畝，預(yù)計(jì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米1億公斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元以上。

　　7、烤煙產(chǎn)業(yè)

　　我市的烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十年的發(fā)展，到底，已累計(jì)種植123.76萬畝,收購(gòu)煙葉233.05萬擔(dān)，農(nóng)民收入77786.8萬元，財(cái)政收入19389.6萬元。我市煙葉在外觀和內(nèi)在質(zhì)量上都贏得了省外煙廠好評(píng)，呈現(xiàn)出暢銷的良好局面。根據(jù)麗江市烤煙種植區(qū)劃提供的數(shù)據(jù)，全市有最適宜區(qū)、適宜區(qū)和次適宜區(qū)烤煙種植面積近82萬畝，占總耕地面積的54%。其中最適宜區(qū)和適宜區(qū)共有耕地43萬畝，按正常三年兩頭輪作要求，考慮其他作物，每年用宜煙土地的40%種煙，全市每年可種植烤煙17萬畝，現(xiàn)有烤房32294座，煙葉收購(gòu)站點(diǎn)39個(gè)，常年從事烤煙生產(chǎn)、收購(gòu)各類技術(shù)人員1800多人，煙區(qū)廣大煙農(nóng)也掌握了烤煙生產(chǎn)技術(shù)，加速發(fā)展烤煙生產(chǎn)的條件已經(jīng)具備。“十一·五”期間烤煙生產(chǎn)的基本發(fā)展思路是：“抓住機(jī)遇，優(yōu)化布局，提高單產(chǎn)、質(zhì)量、效益、加快發(fā)展”，把我市煙葉收購(gòu)指標(biāo)爭(zhēng)取到30萬擔(dān)，進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)種煙發(fā)展區(qū)域。

　　8、魔芋產(chǎn)業(yè)

　　目前，我市種植魔芋8000畝,產(chǎn)量1.5萬噸,產(chǎn)值2300萬元。我市正大力開展綠色食品魔芋以及有機(jī)魔芋的基地建設(shè)，引進(jìn)精粉加工先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，增加產(chǎn)品的附加值。永勝縣松坪鄉(xiāng)的魔芋通過日本國(guó)的有機(jī)食品認(rèn)證，產(chǎn)品出口到日本。目前主要有玉元食品有限責(zé)任公司在進(jìn)行該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與加工活動(dòng)。計(jì)劃到20__年建成魔芋生產(chǎn)基地5萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量9萬噸，產(chǎn)值1.3億元。

　　9、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)

　　我市特有的立體型氣候資源，促使我市建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地有兩種方式，一是秋收馬鈴薯生產(chǎn)基地;二是以金沙江沿岸干熱河谷為中心的冬早馬鈴薯生產(chǎn)基地。全市馬鈴薯常年種植面積在22萬畝左右，其中優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯10萬畝，產(chǎn)值1000萬元,主要分布在玉龍縣、寧蒗縣、永勝縣。麗江市從1998年開始進(jìn)行脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)，具有較好的種薯繁育設(shè)施條件，具備年生產(chǎn)試管苗200萬苗，微型薯800萬粒的生產(chǎn)能力。計(jì)劃到20__年全市馬鈴薯種植發(fā)展至30萬畝，總產(chǎn)30萬噸，產(chǎn)值2億元。引導(dǎo)扶持建立1-2個(gè)馬鈴薯深加工企業(yè)。

　　10、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)

　　我市主要有以玉龍縣和古城區(qū)為主的油菜生產(chǎn)基地，分為夏收油菜基地和高海拔地區(qū)為重點(diǎn)的秋收油菜基地，種植油菜2.5萬畝，其中冬油菜1畝，秋油菜13000畝，秋油菜籽產(chǎn)量1300噸，產(chǎn)值3100萬元。目前，公司正積極在魯?shù)榛I建菜籽油深加工項(xiàng)目，創(chuàng)建有機(jī)油、生態(tài)油品牌。到20__年規(guī)劃末建成油菜生產(chǎn)基地6萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量3700噸,產(chǎn)值1億元。

　　(二)畜牧業(yè)

　　1、黑山羊產(chǎn)業(yè)

　　我市先后開展了4個(gè)養(yǎng)羊綜合區(qū)，優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶玉龍縣種羊場(chǎng)、永勝種羊場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)了養(yǎng)羊綜合配套技術(shù)的推廣，促進(jìn)了麗江黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。，我市黑山羊存欄90多萬只，預(yù)計(jì)羊存欄達(dá)103.79萬只，出欄肉羊36.35萬只，肉產(chǎn)值達(dá)757萬元。年外銷山羊17萬只。

　　2、黑頭山羊產(chǎn)業(yè)

　　黑頭山羊是寧蒗縣地方優(yōu)良品種，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾不可缺少的重要生產(chǎn)生活資料和主要的經(jīng)濟(jì)收入來源。從1995年立項(xiàng)開展供種基地項(xiàng)目建設(shè)來，通過近幾年的實(shí)施，建立了核心群種羊場(chǎng)，扶持建立擴(kuò)繁種羊?qū)I(yè)戶106戶。黑頭山羊群體數(shù)由1995年的2.7萬只增至目前的3.4萬只，增長(zhǎng)25.9%。年對(duì)外提供種羊1260只，出欄肉羊1.2萬只，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)500多萬元。

　　3、菊苣養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)

　　為了推動(dòng)種草養(yǎng)畜，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，玉龍縣畜牧局引進(jìn)鈺滇菊苣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司入駐拉市鄉(xiāng)培植龍頭企業(yè)，并建立拉市鄉(xiāng)菊苣養(yǎng)豬基地，成立了拉市鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，建立了年出欄肉豬1000頭的養(yǎng)殖場(chǎng)，積極探索“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。共推廣種植菊苣4056畝，發(fā)展菊苣養(yǎng)豬4.1萬頭。目前菊苣養(yǎng)豬已通過省廳無公害產(chǎn)地認(rèn)證。鈺滇公司在市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦了2個(gè)菊苣豬肉專營(yíng)門市，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

　　4、華坪白毛烏骨雞產(chǎn)業(yè)

　　華坪白毛烏骨雞具有耐粗飼、味美、滋補(bǔ)等特性，為了保護(hù)和開發(fā)利用華坪白毛烏骨雞地方優(yōu)良品種，在省廳的扶持下，培育和發(fā)展了烏骨雞選育養(yǎng)殖場(chǎng)2家，規(guī)模養(yǎng)殖戶20戶，促進(jìn)了華坪烏骨雞的健康發(fā)展。華坪縣肉雞存欄48萬只，出欄96萬只，產(chǎn)值1516萬元。

　　5、蜂產(chǎn)業(yè)

　　我市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，通過養(yǎng)蜂基地建設(shè)，中蜂科學(xué)飼養(yǎng)綜示區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，扶持建立永勝滇峰蜂業(yè)公司，滇峰蜂業(yè)公司收購(gòu)蜂品150余噸，完成銷售收入200多萬元。

　　6、麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)

　　麗江三川火腿產(chǎn)業(yè)通過幾年努力得到發(fā)展?fàn)畲蟆a(chǎn)品的產(chǎn)量及效益通年增加，并獲得了“中國(guó)專利新技術(shù)博覽金獎(jiǎng)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、“首屆中國(guó)民營(yíng)企交易指定產(chǎn)品”、“云南省放心食品”自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)等多項(xiàng)殊榮。麗江三川火腿有限公司完成火腿加工1867噸，產(chǎn)值達(dá)6540萬只，實(shí)現(xiàn)銷售收入6300萬元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告7

　　一、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)狀況

　　自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)開始，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)歷了從少到多，從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時(shí)期。截止到20xx年10月底，全區(qū)已開工建設(shè)的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國(guó)、大良)。已開發(fā)面積22平方公里，累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元，有七個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了七通一平，其余均實(shí)現(xiàn)五通一平；產(chǎn)業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座；實(shí)際入駐企業(yè)700余家，今年1—10月實(shí)現(xiàn)銷售收入62億元，利稅7.3億元，招商引資24.7億元。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推動(dòng)城市化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年，產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資30億元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80％，占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收已成為財(cái)政收入的主要來源，20xx年大王古產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收2400萬元，占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的89％，上馬臺(tái)產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收5000萬元，占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的75％。三是促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的格局，初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費(fèi)等一系列問題。四是為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程起到了支撐作用，截止到20xx年10月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)累計(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4.7萬人。

　　二、存在的主要問題及工作舉措

　　1、規(guī)模小，發(fā)展速度緩慢，綜合效益低。

　　主要體現(xiàn)是20xx年已開發(fā)建設(shè)的18個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入為63億元，創(chuàng)稅收3.5億元，僅占全區(qū)稅收總額11％。平均每個(gè)功能區(qū)年實(shí)現(xiàn)銷售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個(gè)中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠(yuǎn)低于XX開發(fā)區(qū)和周邊先進(jìn)區(qū)縣。由于土地指標(biāo)及自身環(huán)境政策的制約，發(fā)展速度較慢，處于初級(jí)發(fā)展階段，與外界無法抗衡。

　　2、定位不明確、產(chǎn)業(yè)特色不突出。

　　因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域?yàn)殡r形發(fā)展起來的，規(guī)劃明顯滯后，由于產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)低，招商引資門檻低，功能定位、產(chǎn)業(yè)定位不明確；造成產(chǎn)業(yè)分散，產(chǎn)業(yè)特色難以形成。目前，除上馬臺(tái)、王慶坨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成相對(duì)集中的特色產(chǎn)業(yè)，其他多數(shù)行業(yè)分散。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)配套功能差。

　　多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上，有的根本不具備投資條件，70％以上的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)無污水處理設(shè)施，政府為功能區(qū)應(yīng)提供的融資、管理咨詢、勞動(dòng)用工、安全保障等方面服務(wù)欠賬較大。

　　4、土地利用粗放，工業(yè)、建設(shè)用地相對(duì)閑置。

　　目前，多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)土地利用水平較低，投資強(qiáng)度在國(guó)家規(guī)定范圍的下限；協(xié)議占地與實(shí)際占地出入較大；在建、未建項(xiàng)目占有較大份額，土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較普遍，造成一邊土地閑置，一邊無用地指標(biāo)的事實(shí)。

　　5、入駐實(shí)體項(xiàng)目少，實(shí)體大項(xiàng)目少。

　　有半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)靠注冊(cè)企業(yè)維持稅收，據(jù)初步調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占60％。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)不足30％，有的產(chǎn)業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè)。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù)，缺乏龍頭帶動(dòng)。

　　目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇與制約因素同在，要實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展，必須找準(zhǔn)存在的突出問題，確定破解這些問題的具體措施。今后應(yīng)采取了以下措施：

　　1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，在注重總規(guī)、控規(guī)的同時(shí)，更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　各產(chǎn)業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向，根據(jù)XX區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等，應(yīng)重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng)，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)效益。

　　2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體水平作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來抓。

　　首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入重要工作議程，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)方面，要盡快調(diào)整XX市XX區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)實(shí)質(zhì)性機(jī)構(gòu)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，強(qiáng)化部門責(zé)任。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題，發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工業(yè)區(qū)認(rèn)定、實(shí)施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā)、建設(shè)、管理人員素質(zhì)方面要不斷創(chuàng)新機(jī)制，通過招聘選拔和培訓(xùn)相結(jié)合等途徑盡快打造一支高素質(zhì)人才。建立人員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保高素質(zhì)人才隊(duì)伍在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶持力度，區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，要制定XX區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展實(shí)施意見和扶持辦法，有重點(diǎn)地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)盡快成為XX“區(qū)域”經(jīng)濟(jì)的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級(jí)認(rèn)定、得到更大的扶持。20xx年，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認(rèn)定條件，從工業(yè)區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等八方面組織了四個(gè)工業(yè)區(qū)的認(rèn)定工作，現(xiàn)申報(bào)材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認(rèn)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)提升水平起到促進(jìn)作用，為爭(zhēng)取市級(jí)貼息資金奠定基礎(chǔ)。今年已申報(bào)三個(gè)工業(yè)區(qū)的貼息材料，有望獲得近千萬元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度，爭(zhēng)取更多的資金扶持，把扶持資金用在刀刃上。

　　3、應(yīng)整合功能區(qū)資源，向特色、示范、名牌產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。

　　一是要結(jié)合我區(qū)“八大組團(tuán)。發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，盡快整合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源，確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限，樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局，建立以XX開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制，處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關(guān)系。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)做強(qiáng)、做名及特色的形成，二是繼續(xù)實(shí)施大的實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，利用大項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)；利用大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)的發(fā)展，目前上馬臺(tái)、梅廠、豆張莊等產(chǎn)業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過大項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)特色的形成。

　　4、鼓勵(lì)集約用地，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源，將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內(nèi)使用。二是下大力盤活區(qū)內(nèi)“閑置“土地，區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵(lì)政策，約束土地利用行為，充分利用區(qū)內(nèi)未建設(shè)用地，緩解土地緊張的矛盾。三是對(duì)容積率低、效益低、國(guó)家限制發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，促使企業(yè)自身進(jìn)行布局調(diào)整，不能調(diào)整的要通過騰籠換鳥的方式進(jìn)行調(diào)整。四是督促在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，盡快取得效益。

　　5、應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立融資平臺(tái)，引導(dǎo)商業(yè)銀行資金進(jìn)入園區(qū)，解決園區(qū)貸款難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍偏低、項(xiàng)目承載能力較差等問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告8

　　一、xxx村的自然環(huán)境和基本情況。

　　xxx村位于金峪鎮(zhèn)所在地以南4公里處，地處渭北高原，地勢(shì)北高南低，平均海拔890米，轄區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫14.6攝氏度，年日照2400小時(shí)，年降雨量500毫克，無霜期190天。交通便利，王皇公路、黃侯鐵路穿境而過，通村路基本覆蓋全村。

　　全村由三個(gè)自然村組成，轄5個(gè)村民小組，306戶，1151口人，耕地面積3xx0畝；主要種植小麥、玉米、蘋果等經(jīng)濟(jì)作物；養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、牛為主；年外出務(wù)工人員150人次。全村共有大小運(yùn)輸戶8戶，個(gè)體工商戶xx戶，民營(yíng)企業(yè)兩家。20xx年人均純收入5526元。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　xxx村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中全部為第一產(chǎn)業(yè)，

　　二、三產(chǎn)業(yè)基本空白；在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，畜牧業(yè)產(chǎn)值占15%，種植業(yè)占85%；在種植業(yè)內(nèi)部，傳統(tǒng)玉米種植業(yè)占84%以上，經(jīng)濟(jì)作物比重很小。

　　在20xx年以后，我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才了有明顯的變化。至今，在果園建設(shè)方面，雜果林櫻桃、核桃栽植已初顯成效，但蘋果樹的面積逐年減少，花椒成為退耕還林又一經(jīng)濟(jì)效益。其次農(nóng)田和蔬菜發(fā)展方面，糧食作物主要以玉米為主，已成為副二代的經(jīng)濟(jì)作物，小麥種植面積越來越少，以背河大蔥輻射帶動(dòng)的蔬菜也成為我村發(fā)展的一個(gè)方向。更多的還有一些沒有形成規(guī)模、效益不明顯的產(chǎn)業(yè)也在零星散落，同時(shí)在全村的經(jīng)濟(jì)指數(shù)上外出務(wù)工人員已成為許多家庭的主要經(jīng)濟(jì)

　　來源。

　　三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展存在的問題。

　　一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。在近一兩年內(nèi)，我村雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，但在調(diào)整過程中過于重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張，忽視了培育品牌，沒有抓住從根源上栽植優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的意識(shí)，忽視了質(zhì)量和效益的提高，對(duì)一些具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。

　　二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿足廣大農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的需要。我村雖然已形成以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站所、中心為載體，科技示范戶為觸點(diǎn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，但在服務(wù)過程中仍以產(chǎn)中指導(dǎo)為主，對(duì)產(chǎn)前的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和產(chǎn)后的流通指導(dǎo)較少，無法提供給農(nóng)民超前市場(chǎng)信息，農(nóng)戶難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　三是農(nóng)民科技素質(zhì)較低，農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。據(jù)農(nóng)業(yè)普查，全村農(nóng)民初中文化程度以下占 68.5%，對(duì)新科技、新技術(shù)的接受能力有限，阻礙了農(nóng)業(yè)科技推廣的進(jìn)程；農(nóng)業(yè)科技人員少，年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，服務(wù)手段落后，全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員 4名。另外自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后，全村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

　　體制不順，大量專業(yè)技術(shù)人才流失或者被抽調(diào)到其他部門，無法開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣工作，難于適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量亟須提高。近幾年來，我村著力實(shí)施“無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃”，但農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)業(yè)主認(rèn)識(shí)不到位，仍以增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量為重點(diǎn)，忽視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時(shí)，由于人民群眾消費(fèi)觀念尚未改變，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難于體現(xiàn)，致使農(nóng)產(chǎn)品存在較大的安全隱患，農(nóng)業(yè)的.質(zhì)量和效益提高不大。

　　五是涉農(nóng)龍頭企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模不大，市場(chǎng)開拓能力和帶動(dòng)能力弱。我村雖然有兩個(gè)廠帶動(dòng)村經(jīng)濟(jì)，但由于規(guī)模較小，資金短缺，設(shè)備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)技術(shù)落后，市場(chǎng)開拓能力較弱，還無法有效拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　六是農(nóng)業(yè)投融資體制不暢，結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金不足。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程，引進(jìn)優(yōu)良品種、發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等都需要大量資金投入，特別是一些種養(yǎng)大戶資金短缺的問題比較突出。

　　四、從宏觀、微觀兩方面提出建議及規(guī)劃。

　　1.進(jìn)一步解放思想，樹立正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀。

　　要在全村組織開展一次以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題的解放思想大討論。通過解放思想大討論要達(dá)到以下目的：一是使全村干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性有更深刻的認(rèn)識(shí)，要樹立起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)這種意識(shí)，克服急躁冒進(jìn)，一哄而起，盲目調(diào)整的傾向。二是使全村干部和廣大農(nóng)民深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)

　　業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。三是提高全村干部和廣大農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，明白進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是增收致富這個(gè)道理。四是營(yíng)造出一種尊重科學(xué)的良好氛圍。使全區(qū)干部群眾真正認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依靠科技進(jìn)步，從而自覺地把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節(jié)中。以正確的思想認(rèn)識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2．改革投融資體制，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。

　　總結(jié)我村借鑒一些發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，可試行以下幾點(diǎn)：一是建立財(cái)政支農(nóng)周轉(zhuǎn)金制度，取消對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接撥款制度。二是利用匹配投資法，引導(dǎo)農(nóng)民及社會(huì)資金進(jìn)行生產(chǎn)投入，即以政府資金為引導(dǎo)，按一定比例由集體、農(nóng)民和社會(huì)資金匹配投入，組成對(duì)特定建設(shè)項(xiàng)目投資的整體。三是實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)多元化投資。四是以優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引社會(huì)融資，即：廣開勞動(dòng)力資源市場(chǎng)，放寬土地使用范圍，取消一切阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段；對(duì)優(yōu)勢(shì)、龍頭、骨干涉農(nóng)項(xiàng)目擇重優(yōu)先扶持，穩(wěn)住投資者。五是要采取有力措施，構(gòu)建農(nóng)村良好的信用環(huán)境。要通過以上措施，形成政府、集體、農(nóng)民、社會(huì)資金等多層次的投入機(jī)制。在投資方向上，既要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，更要加大扶持龍頭企業(yè)和培育市場(chǎng)的力度；既要加強(qiáng)有形項(xiàng)目的建設(shè)，更要加強(qiáng)信息服務(wù)等無形項(xiàng)目的建設(shè)。

　　3.積極推廣良種良法，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)核心是良種的競(jìng)爭(zhēng)，誰擁有良種和先

　　進(jìn)技術(shù)，誰就能掌握質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”，但一些名特優(yōu)產(chǎn)品價(jià)格在超出同類產(chǎn)品價(jià)格幾倍乃至十幾倍以上仍然暢銷。因此，要加大動(dòng)植物良種繁育體系和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)力度，把良種良法作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。

　　4.堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

　　我村地理位置優(yōu)越，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)持因地制宜，通過優(yōu)化布局和區(qū)域分工，形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)量最大化到效益最大化，這是農(nóng)業(yè)新階段區(qū)別于過去的一個(gè)重要標(biāo)志。據(jù)專家測(cè)算，在同樣的生產(chǎn)技術(shù)條件下，如果投入決策目標(biāo)從產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)變?yōu)樾б孀畲蠡瑔挝晦r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本可以降低 xx～ 30％。

　　5.運(yùn)用和推廣科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 。

　　抓好科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，促使廣大群眾的思想觀念由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)轉(zhuǎn)變,變“要我種”為“我要種”，積極性不斷得到發(fā)揮。推廣適用科技，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告9

　　我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個(gè)別農(nóng)戶走訪的方式，對(duì)常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟(jì)來源等方面進(jìn)行了調(diào)研，尤其是對(duì)我村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進(jìn)行了調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、工作開展情況

　　我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理，我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會(huì)，并深入戶農(nóng)戶進(jìn)行走訪，了解群眾最關(guān)心的民生問題，全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調(diào)研過程中，宣傳黨的“三農(nóng)”政策和本鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)向，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾的意見和建議，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和問題，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時(shí)與村干部探討，在自己作為鎮(zhèn)建設(shè)辦主任的職責(zé)范圍內(nèi)力求加快該村的基礎(chǔ)設(shè)施和新建工程項(xiàng)目的進(jìn)程。

　　二、常莊村的基本情況

　　(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

　　常莊村有村干部8人，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶，戶籍人口1044人，其中勞動(dòng)力832人。全村共有1100畝土地，人均1.1畝。我村近幾年，響應(yīng)上級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的號(hào)召，除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外，還新建溫室大棚100余畝，引進(jìn)高科技技術(shù)，主要種植瓜果蔬菜，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，幫助農(nóng)民盡早致富發(fā)家。另外，我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，有陳龍食品廠、鑫達(dá)塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機(jī)械加工廠等5家中小型企業(yè)，極大地促進(jìn)了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問題，所以我村與其他村相比，外出務(wù)工人員較少。

　　(二)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

　　村支部和村委員會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，“兩委會(huì)”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，群眾對(duì)他們的工作反映良好。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。

　　(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況。

　　村設(shè)有幼兒園和小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達(dá)98％以上，電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng)，有2個(gè)醫(yī)務(wù)所、3處文體活動(dòng)場(chǎng)所和1個(gè)村委會(huì)圖書室。我村村干部，尤其是村支部書記，不惜自己投資，大力支持村小學(xué)的教育開展，重視教育事業(yè)，認(rèn)識(shí)到科技人才的重要，造福村民，功在當(dāng)代，利在千秋。

　　三、我村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化方面存在的問題

　　（一）、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，(本站 )但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　（二）、招商引資不注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢(shì)多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。每個(gè)區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個(gè)項(xiàng)目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實(shí)效上下了功夫。

　　（三）、在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

　　（四）、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知，但農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)有待加強(qiáng)。

　　據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾。看電視是農(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

　　四、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾項(xiàng)對(duì)策建議

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)的整體，各產(chǎn)業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此，需要全方位推進(jìn)，各方面配合，我認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)采取以下措施：

　　（一）充分發(fā)揮政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

　　政府的有效啟動(dòng)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得以順利進(jìn)行的組織保證。政府在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為：

　　（1）、確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是從宏觀上協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向以引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展，是政府宏觀管理農(nóng)業(yè)的.首要職能。

　　（2）、制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。是指政府農(nóng)業(yè)職能部門在科學(xué)研究基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的指導(dǎo)性意見，主要是為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)部門和農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整給予科學(xué)指導(dǎo)。

　　（3）、提供公共產(chǎn)品的職能。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，最重要的公共產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。我村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，極大地影響了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。加快我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有多方面深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。

　　（二）依靠科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　科技創(chuàng)新是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)力更快發(fā)展從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快進(jìn)步的強(qiáng)大推動(dòng)力。這是歷史的結(jié)論，是經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)證明了的真理。科技創(chuàng)新從供給和需求兩個(gè)方面影響產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出狀況及生產(chǎn)要素的配置和產(chǎn)出效率，從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革。從供給方面看，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響具有直接性，主要是通過提高勞動(dòng)力素質(zhì)，改善生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，擴(kuò)大勞動(dòng)對(duì)象范圍，提高管理水平等途徑來實(shí)現(xiàn)的；從需求方面看，科

　　技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，則是通過影響生產(chǎn)技術(shù)、消費(fèi)需求以及出口，即借助于需求結(jié)構(gòu)的變動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的，屬于間接影響。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，這兩種影響經(jīng)常交織在一起，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前，要徹底排除科技通向農(nóng)戶的各種障礙和約束，如信息約束、科技轉(zhuǎn)化能力約束、風(fēng)險(xiǎn)約束等，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研的同時(shí)，把技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣、教育相結(jié)合。

　　（三）實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展

　　我村招商引資效果顯著，走在我鎮(zhèn)前列，我們應(yīng)積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步引進(jìn)外資，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向。現(xiàn)在，發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用成為共識(shí)，但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊，對(duì)此現(xiàn)象我們不能視而不見，因?yàn)檫@部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說，但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時(shí)，重心應(yīng)該向小企業(yè)偏移，發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè)，也更符合農(nóng)村實(shí)際情況。

　　五、調(diào)研體會(huì)

　　通過這次調(diào)研，我基本掌握了我村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，摸清了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源，分析了我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中尤其是新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的問題，并根據(jù)問題提出了相應(yīng)的對(duì)策及建議。接下來我需要做的就是付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中解決問題，發(fā)現(xiàn)新問題，并提出改進(jìn)措施，及時(shí)總結(jié)，為我村今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作盡自己的微薄之力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研報(bào)告10

　　關(guān)于“加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收”情況的調(diào)研報(bào)告近日，黟縣人大會(huì)組成專題調(diào)研組，深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村，西遞鎮(zhèn)葉村，美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長(zhǎng)春村長(zhǎng)坑村民組等地，考察了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)旅結(jié)合的情況，同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農(nóng)林部門的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，認(rèn)真分析“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收”的成效和存在問題，提出了做好下步工作的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本情況

　　近年來，我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)攬，以增加農(nóng)民收入為核心，大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，按照農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、品牌化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)旅結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。20__年，全縣糧食播種面積7.5萬畝，桑園面積3.6萬畝，茶園面積3.2萬畝，其中經(jīng)認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)無公害茶園面積2.63萬畝；果園面積0.41萬畝，蔬菜種植面積2.11萬畝，有林地面積95萬畝；生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭，家禽36.8萬羽；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入28.01億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6499元，其中家庭經(jīng)營(yíng)性收入3135元，工資性收入2467元，各項(xiàng)惠農(nóng)政策轉(zhuǎn)移性收入438元。

　　1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我縣突出生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念，依托蠶桑，茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢(shì)，建成了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地；以五溪山為中心的2800畝有機(jī)茶基地，以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地；以碧?hào)|、葉村為中心的千畝高效桑園基地；以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地；金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地，碧山村60000羽肉雞基地，柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村，西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級(jí)特色專業(yè)示范村。

　　2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有了明顯增強(qiáng)；全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家，市級(jí)龍頭企業(yè)5家，營(yíng)銷收入達(dá)7.04億元；華盛集團(tuán)和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營(yíng)銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家，從事食品加工業(yè)的6家，從事糧食加工業(yè)的1家，從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件，投資建立有機(jī)茶園2800畝、有機(jī)茶轉(zhuǎn)換茶園20__畝，開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機(jī)茶省級(jí)知名品牌，茶農(nóng)鮮葉價(jià)格大幅提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、茶農(nóng)增收的雙贏效果等；這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動(dòng)了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)。

　　3、農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產(chǎn)品等行業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作組織76家，其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家，入社農(nóng)戶約占全縣農(nóng)戶的12%。這些農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、加工、銷售等方面提供服務(wù)，解決了廣大農(nóng)民在單一經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中所面臨的實(shí)際困難，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，黟縣碧?hào)|漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)示范合作社。

　　4、農(nóng)旅結(jié)合有了新突破，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“農(nóng)家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農(nóng)莊”、“秀里農(nóng)莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農(nóng)家樂”示范戶；宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農(nóng)戶利用本地的“竹海”資源開辦“農(nóng)家樂”，從事住宿和餐飲等旅游服務(wù)，戶均年收入達(dá)十萬元以上。農(nóng)旅結(jié)合還帶動(dòng)了竹筍、茶葉、香榧等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，推動(dòng)了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農(nóng)民在參與鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中得到諸多實(shí)惠和效益。

　　5、“陽光工程”技能培訓(xùn)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建了新的平臺(tái)。國(guó)家實(shí)施陽光工程就是將“有轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農(nóng)民，由政府財(cái)政補(bǔ)貼，在輸出地開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓(xùn)”。近年來，共開展農(nóng)村“陽光工程”培訓(xùn)132場(chǎng)次，培訓(xùn)新型農(nóng)民4635人；開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)30場(chǎng)次，培訓(xùn)農(nóng)民工2438人；舉辦新春企業(yè)用工招聘會(huì)7場(chǎng)次，達(dá)成就業(yè)意向的1721人次；相關(guān)部門為農(nóng)民工在計(jì)生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過“陽光工程”技能培訓(xùn)，大多數(shù)農(nóng)民工都學(xué)到了一些專業(yè)技能和法律等相關(guān)知識(shí)，為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。20__年全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到12100人，其中到外省市縣務(wù)工的9380人，在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的2720人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)民家庭收入的重要組成部分。

　　二、我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的困難和不足

　　1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不盡合理，龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品單一化，附加值不高，企業(yè)帶動(dòng)作用力不夠強(qiáng)。

　　2、以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的旅游商品開發(fā)和農(nóng)家樂旅游服務(wù)管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調(diào)。

　　3、農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍人員缺乏，服務(wù)職能弱化，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。

　　4、農(nóng)村勞動(dòng)力文化科技水平偏低，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。

　　三、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議

　　1、加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升，依托結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵(lì)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有機(jī)認(rèn)證，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提升全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

　　2、加快旅游商品開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)旅深度結(jié)合，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報(bào)成功的契機(jī)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，積極扶持一批“農(nóng)家樂”旅游示范戶，規(guī)范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和豐富徽文化底蘊(yùn)，加大旅游食品、紀(jì)念品等旅游商品的開發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長(zhǎng)旅游商品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內(nèi)涵，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的路徑，推動(dòng)黟縣旅游經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

　　3、加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人才帶動(dòng)效應(yīng)，依靠科教興農(nóng)促增收。要高度重視農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的建設(shè)，整合現(xiàn)有人才資源，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)科技人員短缺的實(shí)際問題，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性，積極支持農(nóng)業(yè)科技人員開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。

　　4、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施，幫助農(nóng)村勞動(dòng)力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)中的主陣地作用，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)際需求，有針對(duì)性的選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的實(shí)效性，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用，積極鼓勵(lì)外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同致富。

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