以下是有關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整調研報告的相關內容,歡迎大家閱讀!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整調研報告1
關于“加快農村產業(yè)結構調整,促進農民增收”情況的調研報告近日,黟縣人大會組成專題調研組,深入宏村鎮(zhèn)木坑竹海景區(qū)、金家?guī)X村,西遞鎮(zhèn)葉村,美溪鄉(xiāng)打鼓嶺景區(qū)和洪星鄉(xiāng)長春村長坑村民組等地,考察了解農業(yè)產業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農旅結合的情況,同鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)人大代表、農林部門的技術人員和產業(yè)化龍頭企業(yè)負責人座談,認真分析“農村產業(yè)結構調整、促進農民增收”的成效和存在問題,提出了做好下步工作的意見和建議,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我縣農村產業(yè)結構基本情況
近年來,我縣農村產業(yè)結構調整工作在、縣政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以新農村建設為統(tǒng)攬,以增加農民收入為核心,大力調整農村產業(yè)結構,積極培育農業(yè)特色產業(yè)基地,做強做大龍頭企業(yè),積極發(fā)展農村專業(yè)合作組織,按照農業(yè)市場化、品牌化、規(guī)模化和標準化發(fā)展要求,加速農業(yè)產業(yè)化進程,發(fā)展休閑農業(yè),促進農旅結合,實現(xiàn)農業(yè)增效農民增收。20__年,全縣糧食播種面積7.5萬畝,桑園面積3.6萬畝,茶園面積3.2萬畝,其中經(jīng)認證的優(yōu)質無公害茶園面積2.63萬畝;果園面積0.41萬畝,蔬菜種植面積2.11萬畝,有林地面積95萬畝;生豬飼養(yǎng)量9.4萬頭,家禽36.8萬羽;農村經(jīng)濟總收入28.01億元,農民人均純收入達到6499元,其中家庭經(jīng)營性收入3135元,工資性收入2467元,各項惠農政策轉移性收入438元。
1、農業(yè)產業(yè)基地建設初具規(guī)模,為農村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎。我縣突出生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的理念,依托蠶桑,茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等特色資源優(yōu)勢,建成了一批農業(yè)產業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地;以五溪山為中心的2800畝有機茶基地,以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地;以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地;以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地;金家?guī)X、同川村的50000羽蛋雞基地,碧山村60000羽肉雞基地,柯村鄉(xiāng)皖南花豬和黃山黑雞保種養(yǎng)殖基地。打造了一批各具特色的種養(yǎng)植專業(yè)示范村,西遞鎮(zhèn)葉村、美溪鄉(xiāng)黃姑村、宏潭鄉(xiāng)宏潭村及碧陽鎮(zhèn)五里村榮獲省級特色專業(yè)示范村。
2、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展,產業(yè)帶動能力有了明顯增強;全縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)19家,其中省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)5家,營銷收入達7.04億元;華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營銷收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家,從事食品加工業(yè)的6家,從事糧食加工業(yè)的1家,從事竹木制品生產的9家。五溪山茶廠有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件,投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉換茶園20__畝,開發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌,茶農鮮葉價格大幅提高,實現(xiàn)企業(yè)增效、茶農增收的雙贏效果等;這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產基地的建設和產業(yè)的發(fā)展,而且有力地促進了農業(yè)增效、農民增收、財政增長。
3、農民專業(yè)合作組織不斷發(fā)展,產業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養(yǎng)殖、土特產品等行業(yè),成立農民專業(yè)合作組織76家,其中蠶桑類14家、茶葉類15家、木竹類20家、果蔬類4家、畜牧類9家、糧食加工類3家、其他類11家,入社農戶約占全縣農戶的12%。這些農民專業(yè)合作組織在農業(yè)技術培訓,種子、苗木、肥料的統(tǒng)一采購,農產品的收購、加工、銷售等方面提供服務,解決了廣大農民在單一經(jīng)營生產中所面臨的實際困難,為農村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,黟縣碧東漳溪蠶桑專業(yè)合作社被評為省級示范合作社。
4、農旅結合有了新突破,以休閑觀光農業(yè)為主要內容的“農家樂”前景喜人。開發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農業(yè)生態(tài)觀光休閑為基礎的鄉(xiāng)村旅游景點,涌現(xiàn)了“竹海人家”、“五里農莊”、“秀里農莊”等一批鄉(xiāng)村旅游“農家樂”示范戶;宏村鎮(zhèn)星光村木坑組過半數(shù)農戶利用本地的“竹海”資源開辦“農家樂”,從事住宿和餐飲等旅游服務,戶均年收入達十萬元以上。農旅結合還帶動了竹筍、茶葉、香榧等農產品的生產加工和銷售,推動了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承,廣大農民在參與鄉(xiāng)村旅游服務中得到諸多實惠和效益。
5、“陽光工程”技能培訓,為農民工轉移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實施陽光工程就是將“有轉移到二三產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)意愿的農民,由政府財政補貼,在輸出地開展轉移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓”。近年來,共開展農村“陽光工程”培訓132場次,培訓新型農民4635人;開展農民就業(yè)技能培訓30場次,培訓農民工2438人;舉辦新春企業(yè)用工招聘會7場次,達成就業(yè)意向的1721人次;相關部門為農民工在計生、戶籍等方面提供了便利快捷的服務。通過“陽光工程”技能培訓,大多數(shù)農民工都學到了一些專業(yè)技能和法律等相關知識,為外出務工就業(yè)打下良好的基礎。20__年全縣勞動力轉移就業(yè)達到12100人,其中到外省市縣務工的9380人,在本縣從事二三產業(yè)的2720人,農村勞動力轉移就業(yè)收入已經(jīng)成為農民家庭收入的重要組成部分。
二、我縣農村產業(yè)結構調整中存在的困難和不足
1、農村產業(yè)規(guī)劃布局不盡合理,龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。產業(yè)鏈條短,產品單一化,附加值不高,企業(yè)帶動作用力不夠強。
2、以農產品為基礎的旅游商品開發(fā)和農家樂旅游服務管理滯后,與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調。
3、農業(yè)科技隊伍人員缺乏,服務職能弱化,不能滿足農村產業(yè)化快速發(fā)展的需求。
4、農村勞動力文化科技水平偏低,制約了農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展。
三、加快農村產業(yè)結構調整,促進農民增收的幾點建議
1、加快優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局和產品質量提升,依托結構調整促增收。要充分依托自身資源條件,不斷增加投資力度,按照區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標準化生產的要求,加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養(yǎng)殖六大特色產業(yè)基地的建設,促進我縣農業(yè)產業(yè)規(guī)模和質量的大幅提升。鼓勵和引導產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織積極參與農村產業(yè)結構調整,以工業(yè)化的理念謀劃農業(yè),組織農產品質量有機認證,創(chuàng)建農產品知名品牌,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,提升全縣農業(yè)產業(yè)化水平。
2、加快旅游商品開發(fā),促進農旅深度結合,支持農民創(chuàng)業(yè)促增收。借助“全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”申報成功的契機,大力發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、高效農業(yè),積極扶持一批“農家樂”旅游示范戶,規(guī)范旅游服務管理。充分利用我縣旅游市場優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊,加大旅游食品、紀念品等旅游商品的開發(fā)和生產,積極支持農民創(chuàng)辦旅游商品生產加工企業(yè),延長旅游商品生產加工銷售產業(yè)鏈,創(chuàng)建一批旅游商品知名品牌,豐富旅游文化內涵,拓寬農民就業(yè)增收的路徑,推動黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。
3、加強科技隊伍建設,發(fā)揮人才帶動效應,依靠科教興農促增收。要高度重視農業(yè)科技隊伍的建設,整合現(xiàn)有人才資源,及時解決農業(yè)科技人員短缺的實際問題,進一步完善管理機制,調動工作積極性,積極支持農業(yè)科技人員開展農業(yè)實用技術推廣和科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮農業(yè)科技在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的技術支撐作用,不斷增強農業(yè)的核心競爭力,提高農業(yè)的整體效益。
4、加強職業(yè)技能培訓,提高勞動力素質,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展促增收。通過“陽光工程”培訓、農民工技能培訓等項目的實施,幫助農村勞動力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農村勞動力培訓中的主陣地作用,要根據(jù)農村經(jīng)濟發(fā)展和勞動力轉移就業(yè)的實際需求,有針對性的選擇培訓內容,提高培訓的實效性,為促進現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術、尚發(fā)展的新型農民。充分發(fā)揮農村高技術能人的示范引領作用,積極鼓勵外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領廣大農民共同致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整調研報告2
一、自然環(huán)境
周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。
全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農業(yè)人口占3600人。
與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同,周莊鎮(zhèn)建國前交通極不方便,沒有公路。建國后,道路建設發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過規(guī)劃,已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級為升級公路,更名南石線S329。過境平臨高速長9.4公里,并設有上下口。“村村通”工程加強了各自然村的聯(lián)系
二、農業(yè)產業(yè)結構調整
周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛,農業(yè)生產水平低且作物單一,復種指數(shù)較低,種子劣,生產技術落后,商品生產率低,可以說是農業(yè)衰敗,廣大農民在饑餓中掙扎。
建國后,生產關系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產力,農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整,農業(yè)生產出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。
隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農業(yè)結構調整,在多方面付諸努力。
(一)抓實傳統(tǒng)產業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產,壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè),保持農業(yè)農村經(jīng)濟繁榮,穩(wěn)定農民收入。
糧食生產方面,積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤;玉米新品種使得畝產在700公斤左右;20__年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。
林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派欣欣向榮的景象。
畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。
副業(yè)上,有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。
(二)做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農村產業(yè)結構調整。
丘陵的周莊,最不乏石原材料。產青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。
煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建,占地15.4畝,當時投資28萬元,職工68人,正式投產后年產煤1.1萬噸,產值660000元。后經(jīng)擴建和技術革新,產煤量有了新突破。
而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,20__年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。
另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。
(三)發(fā)展非農產業(yè)。
鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字,從非農領域尋找突破口,發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè),最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大,凸顯“打工經(jīng)濟”增加農民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓,以提高務工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。
同時,鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉,引導土地適當集中,以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。
三、農業(yè)結構調整的成效
據(jù)20__年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農惠農政策,使農民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農機具補貼13萬余元。
《1》種植結構進一步優(yōu)化。全年糧食總產28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質大大提高。
《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。
《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄14920只,新增出欄肉雞345734只。
《4》林業(yè)生產不斷提高,生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)完成綠色通道25.8公里,完善農田林網(wǎng)15800多畝,完成了補植補造任務路、溝、河、渠119條,植樹總量達25萬株,林業(yè)育苗100畝,林木覆蓋率達13.6%。
《5》勞務經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動力轉移及培訓力度,培訓勞動力5098人,勞動力轉移13314人,極大地增加了農民的收入。
《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠已發(fā)展到3個,年加工產值達到30萬元,產品銷往周邊各地;余官營木器加工年加工量超過萬件,產品銷到洛陽、開封;馬起營村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶,年收入達到150萬元。
《7》社會主義新農村試點村建設穩(wěn)步推進。
四、對結果的分析
周莊鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。對于這樣一個面積56平方公里耕地面積占到4.7萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成農業(yè)產業(yè)結構調整的任務勢必是艱巨的。從歷史到現(xiàn)狀的對比,不難發(fā)現(xiàn)政府工作的成效是顯著的。而這些,得益于一個良好的有戰(zhàn)斗力的干部隊伍,他們始終對時局現(xiàn)狀和肩上的擔子保持清醒的認識,始終堅定不移地走在前列,做到“不唱高調;不搞形式;不徒虛名。常嚴以律己;常深入實際;常調查研究;常從嚴管理”;得益于全體工作人員的良好的工作作風,“盡職盡責,盡心盡力,不等不靠,不拖不沿”;也在于廣大群眾對政府工作的配合,主動尋求自身發(fā)展增加收入之路。
當然還有一些很突出的問題:農業(yè)產業(yè)化特色還不夠鮮明,所占比重小,缺乏一批真正的產業(yè)化龍頭企業(yè);農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區(qū)農業(yè)經(jīng)濟所占比重大,產業(yè)結構調整面臨挑戰(zhàn),同時廣大群眾有某些意識上的局限性,而且這些工作不是一蹴而就短時間內就能完成的。
五、體會
農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個成功的地方并得出經(jīng)驗是一種手段,而總結一個還存在問題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟,能夠順利完成調整的還在少數(shù)。如果所有的調整都是易得的,那么這將不成為機遇。這次調整無疑會面對矛盾的層次深,調整的要求高,調整的難度大的問題。
因此就需要我們在事實就是的基礎上,尋找調整的新思路。“新思路”我自然是沒本事想出那么多了。不過我認真看過別人的思路,還是很認同的:
跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問題已遠不是農業(yè)自身的問題,制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的,因而解決這一問題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如,制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少,規(guī)模狹小,生產易趨同。若從根本上解決這一問題必須創(chuàng)造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進程。
把農業(yè)當作戰(zhàn)略產業(yè)來抓。首先,把農業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產業(yè)來抓。許多產品是關系國計民生的重要戰(zhàn)略物資,我們一方面要適應市場經(jīng)濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整,另一方面又要采取有力的措施更切實有效地確保糧食、棉花等大宗農產品的基本自給,避免其生產的大起大落。大宗農產品的國內需求到什么時候都必須立足國內予以解決。其次,把農業(yè)作為廣大農民致富的產業(yè)來抓。在短時期內,眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關的生產經(jīng)營行業(yè),這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國,農業(yè)有優(yōu)勢,應該予以挖掘和發(fā)揮。
宏觀上科學布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上,依據(jù)地方不同的自然資源秉賦、技術水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎,通過規(guī)劃和引導,逐步形成各具特色的區(qū)域化生產、加工、銷售基地,以形成宏觀上科學、合理、高效的農業(yè)結構布局。
實施中突出重點。農業(yè)結構調整應重點抓好農產品的品種品質、貯運加工、生產的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場開拓和出口創(chuàng)匯。同時,也要著力推進以縣城、中心鎮(zhèn)為重點的農村城市化和國有、集體、個體、私營各種聯(lián)合體形式并舉的農村工業(yè)化。
重視組織結構的調整。組織結構調整是農業(yè)結構調整取得成功的必要保障。首先,要依據(jù)發(fā)展需要和市場經(jīng)濟原則對傳統(tǒng)體制下所留下來的各類為農業(yè)服務的組織進行分類調整,優(yōu)重組。其次,要重視培養(yǎng)農業(yè)生產經(jīng)營組織,通過產業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè),同時也要重視發(fā)揮村委會的經(jīng)濟組織職能。
總之,農業(yè)結構調整是挑戰(zhàn),也是機遇;我們唯有抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),才能贏得新的發(fā)展;我們別無他擇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整調研報告3
根據(jù)鎮(zhèn)人大主席團工作要點和主席團會議的安排6月1日早,在鎮(zhèn)人大主席敖菲同志的帶領下,對我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構調整工作進行了調研,現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
1、辣椒生產
全鎮(zhèn)共種植辣椒20000畝,品種主要以“長虹”、“足法”、“甜雜一號”等品種為主。辣椒育苗在3月20日結束,大田移
栽在5月30日結束。
2、萬壽菊生產
xx鎮(zhèn)在共種植萬壽菊9000余畝。技術人員在各村委會負責好技術指導,按規(guī)格移栽,已結束。
3、南瓜生產
古城村委會根據(jù)自身交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯等有利條件,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,在產業(yè)結構調整上尋找新的突破口,找準市場,由村委會租地200畝,發(fā)展南瓜新型產業(yè)。5月20日移栽結束。
4、淺水藕生產
淺水藕生產的生產分別在淑足、海晏2個村委會,種植面積為200畝,3月25日種植結束。
5、水稻拋擺秧生產
分別在大堵、長橋、大同、捏龍4個村委會完成水稻拋擺秧5000余畝,在4月29日日移栽結束。此項技術能使每畝水稻比常規(guī)育苗增產30至100公斤。
二、產業(yè)結構調整所取得的成績
1、產業(yè)結構調整工作使部分農民得到一定得實惠,農民的生產積極性有所增強。糯白村委會的山外村民小組,前幾年在甜椒產業(yè)結構調整中,有的農戶種植甜椒的畝產值超過了烤煙,極大地增強了農戶種植甜椒的積極性。今年群眾自發(fā)種植“甜雜一號”品種400余畝,在市場中尋求生存,形成一定的品牌,每年甜椒收獲季節(jié)都有一些老板到村子里收購。
2、村委會干部的思想觀念有了轉變,有的干部對闖市場充滿了自信心。特別是古城村委會干部,根據(jù)村委會土地少的現(xiàn)實情況,努力發(fā)展高效農業(yè),并身先士卒,首先自己租地200畝種植南瓜,自發(fā)地引導群眾進行產業(yè)結構調整。
3、產業(yè)結構調整工作形成了一定得品牌,吸引了部分老板落戶xx。這兩年在鎮(zhèn)黨委、政府的重視下,集中力量發(fā)展辣椒產業(yè),形成了辣椒品牌,老板張友清在長橋村委會建廠,到我鎮(zhèn)發(fā)展辣椒產業(yè);今年曲靖的老板也積極到xx簽訂20xx畝辣椒合同。
三、存在的問題及其產生的原因
1、群眾的整體素質弱,市場風險抵御能力弱,對市場認識不足,對政府依賴心較強。我鎮(zhèn)經(jīng)濟主要以種植業(yè)為主,部分群眾對新鮮事物的接受度緩慢,滿足于傳統(tǒng)的小農經(jīng)濟,缺乏大市場意識,對于產業(yè)結構調整工作持懷疑、觀望態(tài)度,就是在村組干部的勸導下,種植萬壽菊、青刀豆等產業(yè),也是提心吊膽,生怕吃虧;還有的農戶,今年種植辣椒得到實惠,如果明年種植辣椒吃虧,就對辣椒產業(yè)持否定態(tài)度,接受不了市場變化,害怕失敗,沒有闖市場的意念;再者,在哪一個村委會發(fā)展新興產業(yè)時,農戶最希望的就是種子錢免費,機耕費用由政府部門埋單,對政府的依賴心理較強,種出來的東西希望政府負責收購并付貨款。
2、群眾的短期盲目性種植使產業(yè)結構調整工作受阻。去年烤煙市場較好,使栽煙戶得到了實惠,今年絕大多數(shù)種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多,而對于其他種植產品態(tài)度冷淡了不少,而忽視了市場的變化,不遵照市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展生產。這期間使產業(yè)結構調整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有實力的龍頭加工企業(yè),老板和農戶的誠信度不高。這幾年產業(yè)結構調整中來xx發(fā)展產業(yè)的老板中,有不少的“皮包老板”,對種出來的產品如果市場行情好時就收購,如果市場行情不好時就難覓行蹤;同時有的群眾如果市場行情好時,產品的價格比老板的合同價高時,就會自發(fā)地把產品拿到市場上出賣。還有的老板,惡意拖欠群眾的貨款,造成了不良的影響。
4、農田水利設施不健全。特別是蔬菜產業(yè),對水的需求很高,在種植的時候缺水,水庫的水又不下來,沒水澆灌,雨水多時水又排不出去,菜地被淹。
5、土地集約化程度不高,生產技術落后。土地集約化經(jīng)營是現(xiàn)代農藝發(fā)展的趨勢,而現(xiàn)在各家各戶在各自的承包田內,各種各的,不能進行產業(yè)布局,沒有形成產品競爭力。農戶的觀念依然是傳統(tǒng)農業(yè)觀念,生產技術上也還習慣傳統(tǒng)的’耕作方法,如拋擺秧推廣了十多年了,今年政府部門沒有補助,有的農戶又重新回到了水育秧的傳統(tǒng)技術。發(fā)生病蟲害了,沒有群防群治的觀念,也沒有綜合防治的觀念,你打你的農藥,我施我的化肥,最終造成土地越來越瘦,病蟲越來越難防治,生產承辦提高了,但產品的品質、產量卻沒有得到提高。
四、整改措施
1、圍繞現(xiàn)代農業(yè)生產,逐步打破傳統(tǒng)農業(yè)生產模式,尋找產業(yè)發(fā)展突破點。農業(yè)產業(yè)一體化經(jīng)營是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的模式,而土地集約化、操作機械化等是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,應積極引導農戶組成生產合作組織來發(fā)展產業(yè),推廣新科技來提高產品的質量和產量并形成特有的品牌。
2、加強水利設施建設。量爭取資金支持,可以發(fā)展田間地窖,同時和水庫部門聯(lián)系,協(xié)調解決生產用水問題。
3、爭取各相關職能部門的支持,結合產業(yè)發(fā)展需要,大力開辦職業(yè)技能培訓班,加大對農民的培訓力度,提高農民的生產技能水平,加強農民對市場的認知。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整調研報告4
一、xxx村的自然環(huán)境和基本情況。
xxx村位于金峪鎮(zhèn)所在地以南4公里處,地處渭北高原,地勢北高南低,平均海拔890米,轄區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候,年平均氣溫14.6攝氏度,年日照2400小時,年降雨量500毫克,無霜期190天。交通便利,王皇公路、黃侯鐵路穿境而過,通村路基本覆蓋全村。
全村由三個自然村組成,轄5個村民小組,306戶,1151口人,耕地面積3xx0畝;主要種植小麥、玉米、蘋果等經(jīng)濟作物;養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、牛為主;年外出務工人員150人次。全村共有大小運輸戶8戶,個體工商戶xx戶,民營企業(yè)兩家。20xx年人均純收入5526元。
二、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
xxx村的產業(yè)結構以典型的傳統(tǒng)農業(yè)為主。三次產業(yè)結構中全部為第一產業(yè),
二、三產業(yè)基本空白;在第一產業(yè)內部,畜牧業(yè)產值占15%,種植業(yè)占85%;在種植業(yè)內部,傳統(tǒng)玉米種植業(yè)占84%以上,經(jīng)濟作物比重很小。
在20xx年以后,我村的產業(yè)結構才了有明顯的變化。至今,在果園建設方面,雜果林櫻桃、核桃栽植已初顯成效,但蘋果樹的面積逐年減少,花椒成為退耕還林又一經(jīng)濟效益。其次農田和蔬菜發(fā)展方面,糧食作物主要以玉米為主,已成為副二代的經(jīng)濟作物,小麥種植面積越來越少,以背河大蔥輻射帶動的蔬菜也成為我村發(fā)展的一個方向。更多的還有一些沒有形成規(guī)模、效益不明顯的產業(yè)也在零星散落,同時在全村的經(jīng)濟指數(shù)上外出務工人員已成為許多家庭的主要經(jīng)濟
來源。
三、產業(yè)結構發(fā)展存在的問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。在近一兩年內,我村雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于重視面積和數(shù)量的擴張,忽視了培育品牌,沒有抓住從根源上栽植優(yōu)質產品的意識,忽視了質量和效益的提高,對一些具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農業(yè)基礎設施和物質技術條件總體水平低,農業(yè)社會化服務體系建設比較滯后,特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。我村雖然已形成以農業(yè)技術推廣中心為牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關站所、中心為載體,科技示范戶為觸點的農業(yè)服務體系,但在服務過程中仍以產中指導為主,對產前的市場預測和產后的流通指導較少,無法提供給農民超前市場信息,農戶難于圍繞市場需求進行農業(yè)產業(yè)結構調整。
三是農民科技素質較低,農業(yè)科技推廣力度不夠,農業(yè)科技成果轉化率低。據(jù)農業(yè)普查,全村農民初中文化程度以下占 68.5%,對新科技、新技術的接受能力有限,阻礙了農業(yè)科技推廣的進程;農業(yè)科技人員少,年齡偏大,知識結構老化,服務手段落后,全村現(xiàn)有農業(yè)專業(yè)技術人員 4名。另外自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以后,全村農業(yè)技術推廣
體制不順,大量專業(yè)技術人才流失或者被抽調到其他部門,無法開展農業(yè)專業(yè)技術推廣工作,難于適應新時期農業(yè)產業(yè)結構調整的需要。
四是農產品的品質和質量亟須提高。近幾年來,我村著力實施“無公害農產品生產計劃”,但農民和農產品加工企業(yè)業(yè)主認識不到位,仍以增加農產品產量為重點,忽視農產品的質量安全,同時,由于人民群眾消費觀念尚未改變,優(yōu)質優(yōu)價難于體現(xiàn),致使農產品存在較大的安全隱患,農業(yè)的.質量和效益提高不大。
五是涉農龍頭企業(yè)數(shù)量不多,規(guī)模不大,市場開拓能力和帶動能力弱。我村雖然有兩個廠帶動村經(jīng)濟,但由于規(guī)模較小,資金短缺,設備簡陋,生產技術落后,市場開拓能力較弱,還無法有效拉動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
六是農業(yè)投融資體制不暢,結構調整的資金不足。農業(yè)結構調整是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的過程,引進優(yōu)良品種、發(fā)展名優(yōu)特新產品、農產品加工業(yè)和開拓農產品市場等都需要大量資金投入,特別是一些種養(yǎng)大戶資金短缺的問題比較突出。
四、從宏觀、微觀兩方面提出建議及規(guī)劃。
1.進一步解放思想,樹立正確的產業(yè)結構調整觀。
要在全村組織開展一次以加快農業(yè)產業(yè)結構調整為主題的解放思想大討論。通過解放思想大討論要達到以下目的:一是使全村干部、群眾對農業(yè)產業(yè)結構調整的重要性有更深刻的認識,要樹立起農業(yè)產業(yè)結構調整是一項長期艱巨的任務這種意識,克服急躁冒進,一哄而起,盲目調整的傾向。二是使全村干部和廣大農民深刻認識到農業(yè)產
業(yè)結構調整必須走產業(yè)化經(jīng)營路子。三是提高全村干部和廣大農民的市場經(jīng)濟意識,明白進行產業(yè)結構調整就是增收致富這個道理。四是營造出一種尊重科學的良好氛圍。使全區(qū)干部群眾真正認識到產業(yè)結構調整必須依靠科技進步,從而自覺地把科學技術應用到農業(yè)生產和農產品流通的各個環(huán)節(jié)中。以正確的思想認識與時俱進,積極推動產業(yè)發(fā)展。
2.改革投融資體制,增加對農業(yè)的投入。
總結我村借鑒一些發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,可試行以下幾點:一是建立財政支農周轉金制度,取消對農業(yè)生產的直接撥款制度。二是利用匹配投資法,引導農民及社會資金進行生產投入,即以政府資金為引導,按一定比例由集體、農民和社會資金匹配投入,組成對特定建設項目投資的整體。三是實行以獎代補,鼓勵多元化投資。四是以優(yōu)惠政策、優(yōu)勢農業(yè)項目、優(yōu)質服務吸引社會融資,即:廣開勞動力資源市場,放寬土地使用范圍,取消一切阻礙農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的行政手段;對優(yōu)勢、龍頭、骨干涉農項目擇重優(yōu)先扶持,穩(wěn)住投資者。五是要采取有力措施,構建農村良好的信用環(huán)境。要通過以上措施,形成政府、集體、農民、社會資金等多層次的投入機制。在投資方向上,既要加大農業(yè)基礎設施建設力度,更要加大扶持龍頭企業(yè)和培育市場的力度;既要加強有形項目的建設,更要加強信息服務等無形項目的建設。
3.積極推廣良種良法,全面提高農產品質量。
提高農產品質量,增強市場競爭力,是農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的重要目標。農產品質量的競爭核心是良種的競爭,誰擁有良種和先
進技術,誰就能掌握質量競爭的主動權。當前許多農產品出現(xiàn)“賣難”,但一些名特優(yōu)產品價格在超出同類產品價格幾倍乃至十幾倍以上仍然暢銷。因此,要加大動植物良種繁育體系和農業(yè)技術推廣體系建設力度,把良種良法作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。
4.堅持因地制宜,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。
我村地理位置優(yōu)越,調整農業(yè)結構必須堅持因地制宜,通過優(yōu)化布局和區(qū)域分工,形成具有區(qū)域競爭優(yōu)勢、有規(guī)模的主導產品和支柱產業(yè)。從產量最大化到效益最大化,這是農業(yè)新階段區(qū)別于過去的一個重要標志。據(jù)專家測算,在同樣的生產技術條件下,如果投入決策目標從產量最大化轉變?yōu)樾б孀畲蠡瑔挝晦r產品的生產成本可以降低 xx~ 30%。
5.運用和推廣科技,促進農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化升級 。
抓好科技培訓,提高農民科技素質,促使廣大群眾的思想觀念由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟意識向市場經(jīng)濟意識轉變,變“要我種”為“我要種”,積極性不斷得到發(fā)揮。推廣適用科技,促進農業(yè)生產。
通過農業(yè)產業(yè)結構的調整,大力推進農業(yè)產業(yè)化進程,實現(xiàn)我區(qū)農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整調研報告5
我這次通過與村支部書記以及兩委干部座談、個別農戶走訪的方式,對常莊村的人口數(shù)量、土地面積、主要經(jīng)濟來源等方面進行了調研,尤其是對我村的產業(yè)結構調整的現(xiàn)狀及發(fā)展方向進行了調研。下面就調研情況報告如下:
一、工作開展情況
我于今年開始成為大張家鎮(zhèn)常莊村主任助理,我村已多次召開規(guī)模不等、范圍不同的座談會,并深入戶農戶進行走訪,了解群眾最關心的民生問題,全面掌握該村生產、生活狀況。在調研過程中,宣傳黨的“三農”政策和本鎮(zhèn)關于農村產業(yè)結構調整的新動向,解決群眾關心的熱點難點問題,現(xiàn)場接待群眾的意見和建議,協(xié)調解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛,幫助解決或解答群眾關心的熱點和問題,將關系到群眾生產生活的問題及時與村干部探討,在自己作為鎮(zhèn)建設辦主任的職責范圍內力求加快該村的基礎設施和新建工程項目的進程。
二、常莊村的基本情況
(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況
常莊村有村干部8人,中國共產黨黨員51人。全村269戶,戶籍人口1044人,其中勞動力832人。全村共有1100畝土地,人均1.1畝。我村近幾年,響應上級農業(yè)產業(yè)結構調整的號召,除了發(fā)展傳統(tǒng)種植業(yè)外,還新建溫室大棚100余畝,引進高科技技術,主要種植瓜果蔬菜,推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,幫助農民盡早致富發(fā)家。另外,我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢,積極招商引資,有陳龍食品廠、鑫達塑鋼有限公司、服裝廠、編織袋廠、機械加工廠等5家中小型企業(yè),極大地促進了我村經(jīng)濟發(fā)展,解決了剩余勞動力再就業(yè)問題,所以我村與其他村相比,外出務工人員較少。
(二)村級組織運轉情況。
村支部和村委員會運轉基本正常,“兩委會”班子成員團結協(xié)作,群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。
(三)社會事業(yè)發(fā)展情況。
村設有幼兒園和小學,適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達98%以上,電話、自來水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng),有2個醫(yī)務所、3處文體活動場所和1個村委會圖書室。我村村干部,尤其是村支部書記,不惜自己投資,大力支持村小學的教育開展,重視教育事業(yè),認識到科技人才的重要,造福村民,功在當代,利在千秋。
三、我村社會、經(jīng)濟、文化方面存在的問題
(一)、村級班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,(本站 )但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中干群關系緊張,矛盾增多。
(二)、招商引資不注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應該在務實上狠下功夫,使內容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實效上下了功夫。
(三)、在農村文化生活上,農民反映文化生活饋乏,在農村看電視是農民的唯一文化娛樂,農民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農村文化陣地。
(四)、科技作用得到廣大農民認知,但農村科教文化事業(yè)建設有待加強。
據(jù)調查,農民對科學技術在農業(yè)生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學,渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少,學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道,農業(yè)頻道是農民最喜愛的節(jié)目。但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業(yè)技術人員應經(jīng)常深入農村進行技術培訓和技術指導。
四、農村產業(yè)結構調整的幾項對策建議
農村產業(yè)結構是一個有機的整體,各產業(yè)部門之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此,需要全方位推進,各方面配合,我認為農村產業(yè)結構調整應采取以下措施:
(一)充分發(fā)揮政府在農村產業(yè)結構調整中的作用
政府的有效啟動是農村產業(yè)結構調整得以順利進行的組織保證。政府在農村產業(yè)結構調整和優(yōu)化中的職能表現(xiàn)為:
(1)、確定產業(yè)結構調整方向。農村產業(yè)結構調整是從宏觀上協(xié)調農業(yè)內部各層次、各產業(yè)之間的比例關系,引導農業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農業(yè)產業(yè)結構調整方向以引導農業(yè)的正確發(fā)展,是政府宏觀管理農業(yè)的.首要職能。
(2)、制定產業(yè)結構調整規(guī)劃。是指政府農業(yè)職能部門在科學研究基礎上向農業(yè)經(jīng)營者提供的指導性意見,主要是為農業(yè)基礎部門和農民進行結構調整給予科學指導。
(3)、提供公共產品的職能。在農村產業(yè)結構調整中,最重要的公共產品是農業(yè)基礎設施。我村基礎設施十分落后,極大地影響了我村經(jīng)濟發(fā)展進步。加快我村基礎設施建設對我村產業(yè)結構調整有多方面深遠而現(xiàn)實的意義。
(二)依靠科技創(chuàng)新,促進產業(yè)升級
科技創(chuàng)新是調整產業(yè)結構,促進生產力更快發(fā)展從而帶動經(jīng)濟和社會更快進步的強大推動力。這是歷史的結論,是經(jīng)過實踐反復證明了的真理。科技創(chuàng)新從供給和需求兩個方面影響產業(yè)的投入產出狀況及生產要素的配置和產出效率,從而推動農村產業(yè)結構變革。從供給方面看,科技創(chuàng)新對產業(yè)結構的影響具有直接性,主要是通過提高勞動力素質,改善生產的物質技術基礎,擴大勞動對象范圍,提高管理水平等途徑來實現(xiàn)的;從需求方面看,科
技創(chuàng)新對農村產業(yè)結構的影響,則是通過影響生產技術、消費需求以及出口,即借助于需求結構的變動來實現(xiàn)的,屬于間接影響。在現(xiàn)實經(jīng)濟中,這兩種影響經(jīng)常交織在一起,共同促進產業(yè)結構調整。當前,要徹底排除科技通向農戶的各種障礙和約束,如信息約束、科技轉化能力約束、風險約束等,在加強農業(yè)科研的同時,把技術開發(fā)、技術推廣、教育相結合。
(三)實現(xiàn)龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展
我村招商引資效果顯著,走在我鎮(zhèn)前列,我們應積極總結經(jīng)驗教訓,進一步引進外資,促進我村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對我村產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的方向。現(xiàn)在,發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動作用成為共識,但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一部分,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊,對此現(xiàn)象我們不能視而不見,因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說,但龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限,能解決的問題也只是一部分。在扶植企業(yè)時,重心應該向小企業(yè)偏移,發(fā)展這些小的行業(yè)可以節(jié)約資金、解決就業(yè),也更符合農村實際情況。
五、調研體會
通過這次調研,我基本掌握了我村的社會經(jīng)濟情況,摸清了農民的經(jīng)濟來源,分析了我村經(jīng)濟發(fā)展過程中尤其是新形勢下產業(yè)結構調整中存在的問題,并根據(jù)問題提出了相應的對策及建議。接下來我需要做的就是付諸實踐,在實踐中解決問題,發(fā)現(xiàn)新問題,并提出改進措施,及時總結,為我村今后的經(jīng)濟發(fā)展工作盡自己的微薄之力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整調研報告6
一、產業(yè)結構調整基本情況
我是農業(yè)大縣,農村經(jīng)濟在國民產值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,我縣的農村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進農村經(jīng)濟結構調整的繁重任務。自上世紀九十年代開始,歷屆縣委、縣政府在農業(yè)產業(yè)結構調整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產業(yè),結構調整已初見成效。
一是全縣桑園面積達7萬畝,常年發(fā)種量15萬張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達49.2萬頭;二是產業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產業(yè)目標從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農戶的產業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結構調整中,農民來自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結構調整真正讓農民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學本領,在“學得會中”得實惠,實現(xiàn)了農民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產值79063萬元 ,按參考可比價計算,較上年增長7.5%,比“xxx”末期達到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長7.6%,比“xxx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元,較上年增長7.2%。比“xxx”末期達到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長7.3%,比“xxx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。
二、我縣目前農業(yè)結構調整中存在的主要問題
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現(xiàn)狀不愿調。一些人小農經(jīng)濟意識較強,習慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調整的主動性。二是怕?lián)L險不敢調。怕種不好,沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場行情發(fā)生變化,擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調。面對滾滾而來的結構調整大潮,一些人消極對待,被動應付心思嚴重,一味求穩(wěn)、求準、不愿接受一丁點風險,滿足于微調、慢調,具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會種、會養(yǎng)的品種,在調整進度上,看左右、隨大流,沒有一個時間表,調到幾時算幾時。產生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風險意識、機遇意識不強,對“結構調整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位
一是廣大農民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠,對大調、快調、多調的緊迫性認識不足,對非調不可,不調不行的大趨勢認識不清,對結構調整的內涵搞不清。結構調整是農、林、牧、副、漁之間的全面調整,是根據(jù)當?shù)貙嶋H,按照宜農則農,宜牧且牧、宜林則林的原則調整,而不是種多種少的調整。三是市場波動大,在部分農民中產生了負面影響。
3、農業(yè)產業(yè)化進程遲緩
雖然我縣農業(yè)產業(yè)化取得了一定成績,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動,資源優(yōu)勢得不到有效轉化,產業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,市場競爭力不強,對農戶的帶動作用不太明顯。二是產業(yè)化經(jīng)營體制不完善,農戶與龍頭企業(yè)利益連結不緊密。三是主導產業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導產業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無公害綠色產品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構認證,更無叫得響的產品,市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強,新興產業(yè)挖掘力度不足,市場敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機。六是主要農產品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產品多,高附值產品少;大路品種多,優(yōu)質新品少,產品結構質量遠不能適應市場需求,難以參于國內市場競爭。
三、產業(yè)結構調整的思路
根據(jù)我縣的’地理環(huán)境、傳統(tǒng)習慣、自然資源、國內外市場多種因素分析我縣產業(yè)結構調整的思路為:一是繼續(xù)大力推進農業(yè)結構調整,集中力量力把蠶桑、生豬主導產業(yè)做大做強,扶持壯大主導產為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場,圍繞綠色農業(yè)開展開發(fā)特色產品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農戶的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。
四、產業(yè)結構調整的主要措施
1、抓調研、宣傳,切實轉變觀念
全面摸清,理清思路,轉變觀念是農業(yè)結構調整的前提,今年以來我縣狠抓農業(yè)工作調研、宣傳。一是縣委、政府主要領導親自帶隊,組織縣直涉農部門一把手赴常州、壽光考察農業(yè)產業(yè)化建設,進一步開拓視野、更新觀念,認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農村調研,縣級每一名領導都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播、電視、報紙、標語、網(wǎng)絡等形式宣傳農業(yè)結構調整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識到農業(yè)結構調整是實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入的必然要求,農業(yè)結構調整的共識在全社會逐步形成。
2、優(yōu)化
優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農業(yè)規(guī)模化生產,在這方面縣政府已做了大量細致的工作,先后出臺了《蠶桑產業(yè)化實施意見》、《畜牧產業(yè)化實施意見》,印發(fā)了高效農業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》,使結構調整科學合理、有序進行,促使我縣農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑,在川道重點發(fā)展優(yōu)質糧、蠶桑。二是請省、市有關農業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農業(yè)生產資源進一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導產業(yè),扶持后續(xù)產業(yè),提升科技含量,增強市場競爭力。
3、積極培育主導產業(yè)和產品,大力抓好規(guī)模化生產基地建設
主導產業(yè)產品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質的原料,是進行農業(yè)結構調整、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的基礎。一是根據(jù)我縣實際,確立了畜牧、蠶桑三項主導產業(yè)。在主導產業(yè)建設上我們首選項目應為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設施農業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產業(yè),后續(xù)產業(yè)既要有地方特色;即“人無我有,人有我優(yōu)”,同時又要有市場前瞻性,具有較強的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產品。三是主導產業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產業(yè)產品盡快通過無公害、綠色、有機農產品認證機構的認證,打造一批在全省乃至全國有名的農產品。
4、建設高效農業(yè)示范帶,突出輻射帶動功能
按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則,以市場為導向,通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農業(yè)優(yōu)良品種,先進技術的推廣普及和農業(yè)基礎條件的改善,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進農村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,重點在池河、城關、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設三大基地、兩大園區(qū),即萬畝蠶桑基地、5萬頭畜牧基地和設施農業(yè)示范園、觀光農業(yè)示范園,使該區(qū)域內的產業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內有一個較大幅度的提高,農民人均純收入每年遞增300元,對全縣農村產業(yè)結構調整起到示范帶動作用。
5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農業(yè)產業(yè)化進程
以全國農技推廣示XX縣項目建設為契機,我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度,如首問責任制,否定報備制,責任追究制、干部職工績效考評制度,政務公開制度等制度的基礎上,結合我縣農技推廣的實際,進一步完善并制定了XX縣農技推廣責任制,農技推廣管理職責、基層農技人員績效考評制度,聘用制度,培訓制度及多元化農技推廣服務機制等多項制度,通過加強與完善各項規(guī)章制度建設,樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人,考評績效激勵人,嚴格監(jiān)督約束人,樹立依靠制度管事,塑造全縣農業(yè)系統(tǒng)技術指導員敬崗愛業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵廣大基層農技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,建立起基層農技推廣長效運行管理機制。
6、加大農業(yè)投入,強化基礎地位
當前,我縣農村經(jīng)濟基礎十分薄弱,加快農業(yè)結構調整,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,必須加大對農業(yè)的投入力度,增強農民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實處。二是對農業(yè)生產進行補貼,把農業(yè)基礎設施等公共產品的提供和農村教育培訓作為支持重點,通過改善生產條件,提高農民科技素質,實現(xiàn)農產品的綠色環(huán)保、無公害化,提高農產品的市場競爭力。三是增強面向農戶的小額貸款,通過對貸款的用途、方向限制、扶持農戶擴大生產規(guī)模,引導其產業(yè)化發(fā)展,彌補其產業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農業(yè)科技推廣的扶持,農業(yè)生產技術的先進性在很大程度上決定著農業(yè)生產的質量、效率、效益,增加農業(yè)部門科技推廣經(jīng)費,提高科技對農業(yè)的貢獻力,是農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農業(yè),確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展
為了促使農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產業(yè)結構調整中結合山川秀美工程推廣無公害種植、標準化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農業(yè)技術。一是推廣無公害種植技術,結合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃,在城關、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點,在全縣逐步全面推廣無公害種植,以降低農藥、化肥使用量,擴大生物技術使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標準種養(yǎng)技術,狠抓標準化建圈和人工種草以實現(xiàn)農業(yè)內部結構良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術,為徹底改善農民生活條件,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結束了建設農戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調動了附近農戶對生態(tài)家園模式建設的積極性,從另一方面來講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果
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