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鄉鎮基層組織調研報告范文 鄉鎮基層組織調研報告

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鄉鎮基層組織調研報告1

  XX年5月24日下午,我來到了自己所在服務村——柏里村進行“村民經濟收入走訪調研”。下午三點,我帶著筆記本沿著村主路走去,一路上看到有一些村民正在地里勞作,我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了,當我第一次走進大娘家里時,家里的小狗沖了出來,嚇得我沒敢動身子,我大聲喊了幾聲:“大娘,在家嗎?”等了一會,有一位大姐走了出來,簡單交流后,她告訴我大娘去了地里勞作了,由于柏里村我之前走過,所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問,十分鐘后就來到了大娘的地里。當她看到我時,十分的高興,立刻停下手中的活,微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了,原來她地里種上了花生,正在為地除草呢。聊了一會,我堅持要幫大娘干活,大娘心疼的說:“不用了,怕弄臟了你的衣服”。我說:“沒事,我在自己家也做農活,會鋤草。”我們邊干活邊聊天,十分的開心。通過這個過程,我才了解到大娘家現在的經濟收入現狀,具體如下:

  一、家庭勞動力及經濟收入來源現狀

  1、勞動力狀況:大娘家位于中柏里村,家里共有7口人,兒子媳婦,女婿都在平山縣城敬業集團上班,有穩定的收入來源,女兒在家帶孩子。

  2、種植狀況:大娘和大爺家有耕地六七畝,主要種植玉米,小麥,谷子和花生,每年經濟收入還算不錯。

  3、養殖狀況:家中養了一些雞,主要用于自己食用,不算經濟來源。

  二、對如何增加收入的幾點建議

  1、可以繼續加大農業種植范圍,利用科學合理的種植方式和方法,在已有的產地上增加產量。

  2、可以擴大規模進行小型養雞場的建設,通過圈養肉雞和下蛋雞兩種模式,科學喂養和管理,提高經濟收入。

  3、可以聯合關系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植,形成規模,既能解決村民“買菜難,吃新鮮菜難”問題,又能為西柏坡景區飯店旅館提供送菜上門優質服務,更能帶動村民致富,可謂一舉多得。

  4、可以嘗試在家中坐著掙錢,比如說十字繡加工,鞋墊、手套、圍巾、以及紀念品加工,這些物品易存放,而且銷路廣,市場大。

  5、可以嘗試成立柏里村紀念品手工合作社,以入股的方式,大家共同出資,公共勞動,共同分紅。充分發揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優勢,大膽利用優勢資源為自己增加收入。

  通過這次走訪調研,使我真正了解到柏里村目前的發展現狀不是很好,還存在很多問題,比如說:村干部思想比較落后,思路狹窄;村民種地、養殖科學技術含量低,走傳統模式產量低。為此,我決定將進一步對柏里村進行不定時走訪調研,希望通過我的努力和實踐,真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。

鄉鎮基層組織調研報告2

  7月9日至7月13日,根據鎮黨政聯席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。

  某某村:位于某某鎮南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農民人均純收入4800元。

  某某村:位于某某鎮的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農民人均純收入4500元。

  某某村:位于某某鎮的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農民人均純收入4700元。

鄉鎮基層組織調研報告3

  江城社區位于江城鎮中部,是江城鎮人民政府所在地,也是全鎮的政治、經濟、文化中心。轄區總面積2.21平方公里,耕地1420畝,人均0.34畝,山地、林地550畝。黨總支下設六個黨支部(包含1個老干部支部),現有黨員212名(包含預備黨員6名),村組干部34名。轄六個居民小組,其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民,現有人口6068人,1448戶,其中農業人口4061人,非農業人口1772人,流動人口235人。另設有一個綜合服務站,承擔著江城城區內的衛生清掃清運、市場秩序維護等工作。XX年,社區經濟總收入30374萬元,居民人均純收入8120元。

  一、換屆后社區“三委”領導班子及小組干部管理、運行情況

  當前,江城社區正處于加快特色小城鎮建設的關鍵時期,處于老年活動中心二期工程、文星閣周邊開發、拆臨拆違、農業面源污染治理、美麗家園建設等中心工作推進的關鍵時期。社區以今年村級組織換屆為契機,注重選齊配強班子、培養后備干部、儲備優秀人才,XX年6月8日,江城社區村級組織換屆選舉工作順利完成。選舉產生“三委”成員12名,其中黨總支委員會委員5名;居民委員會委員5名;監督委員會委員3名(書記主任“一肩挑”)。同時推選產生小組干部17名,其中,支部書記5名,小組長6名,副組長6名,加之聘用戶籍管理員1名,社區村組干部共計30名?!叭卑嘧悠骄挲g47.9歲,女性干部2名。較上屆班子比,成員變動不大,分工稍作調整,為促進社區的經濟社會全面協調發展奠定了堅實的組織基礎。

  總體來說,在江城鎮黨委、政府的帶領下,社區“三委”班子及小組干部能夠團結和帶領廣大黨員群眾大力加強基礎設施建設,積極調整產業結構,加快特色小城鎮建設步伐,不斷加強農業增產、農民增收,為江城鎮打造旅游小鎮、促進經濟發展、社會和諧穩定做出了積極貢獻。

  但是,“三委”班子及小組干部管理、運行也存在一些問題。一是部分村組干部文化素質偏低,年齡偏高,思想觀念落后,示范帶動作用發揮得不夠好。二是部分“三委”干部對村民小組監督指導不夠,致使一些工作難以推進。

  在村級后備干部隊伍建設方面,注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、外出務工返鄉人員、退伍軍人中選拔干部,把有較強的事業心、責任感和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力,有良好的道德品質和一定群眾基礎的納入后備干部隊伍培養。在培養上下功夫,在帶動上見成效,力爭通過“三培養三帶動”,把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村干部,讓農民群眾得到了真正的實惠,使基層組織建設得到了進一步加強。

  二、基層黨組織建設情況

  江城社區黨總支有總支委員5人,下設東門街一組、南門街二組、西門街三組、北門街四組、正街五組及老干部黨支部6個黨支部,黨員212名,其中預備黨員6名。黨總支連續3年被中共江川縣委評為“年度作風述職述廉評議先進領導班子”、被中共江城鎮委員會授予XX年度和XX年度“先進黨總支”稱號、在創先爭優活動中被評為縣級創先爭優先進基層黨組織等。近年來,江城社區始終按照“圍繞經濟發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求,以黨建活動為載體,將各中心工作有機結合起來,認真組織,狠抓落實,以黨建工作力促社會經濟建設的全盤推進。

  加強思想建設,提高黨員干部的政治理論水平。完善社區黨員干部學習管理制度,堅持社區“三委”每星期1次集中學習、各小組黨支部每月15號的“政策理論學習日”制度。認真組織黨員干部學習中央和省、市、縣、鎮相關會議和文件精神,不斷提高全村黨員的政治素養和黨性修養;以遠程教育為平臺,開展業務知識和實用技術等培訓,不斷提高全村黨員的綜合素質。XX年組織黨課2期,累計參加人數412人次,占應參加人數的97.9%。

  加強組織建設,增強黨組織的凝聚力、戰斗力。一年來,江城社區以“創先爭優”、基層組織建設年、跨越發展先鋒行動為契機,牢固黨組織的戰斗堡壘作用。圍繞“創先爭優、科學發展,建設生態文化旅游名鎮”的主題,豐富活動載體,營造爭創氛圍,充分調動了黨員干部的積極性、主動性,黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現。按照“有什么問題解決什么問題,什么問題突出首先解決什么問題”的原則,對癥下藥,抓實抓好黨總支和各支部的整改提高晉位升級工作,扎實推進基層組織建設年活動。在“跨越發展先鋒行動”工作中,黨總支、6個黨支部及社區全體黨員簽訂“跨越發展先鋒行動”年度書。以公開、量化排名和考核評比為主要抓手,廣泛動員各黨支部及黨員爭先進位創“發展先鋒”、執政為民創“服務先鋒”、凝心聚力創“和諧先鋒”、強基固本創“云嶺先鋒”。

  加強作風建設,增強黨員干部的宗旨意識。在今年社區開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度中,縣鎮村干部75名,共聯系群眾196戶。其中,江川縣政府辦35名干部聯系群眾104戶,江城鎮干部6名聯系群眾19戶,社區干部34名聯系群眾73戶,切實轉變了干部作風。近期,針對中央政治局率先開展群眾路線教育實踐活動的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見建議,深刻領會學習中央關于群眾路線教育實踐活動的相關會議精神,認真總結“四群”教育活動實行干部直接聯系群眾制度的先進做法和經驗,做好“四群”教育與群眾路線教育實踐活動的有效對接。

  加強廉政建設,塑造廉潔型黨組織。社區黨總支完善黨務公開制度,設立黨務公開欄,公布社區“三委”的照片、姓名、職務、事項,虛心接受廣大黨員群眾的監督,保證黨總支工作情況和自身建設情況的即時公開。不斷完善民主政治建設。

  加強制度建設,為基層黨組織建設提供有力制度保障。江城社區按照城聯發〔〕25號文件精神,嚴格貫徹執行《江城鎮農村集體資金資產資源管理辦法》,在項目管理、財務管理等方面嚴格按照有關規定及程序辦理,全面推廣“四議兩公開”工作法,建立工作體制,完善配套機制,建立工作臺帳,加強督促指導,注重工作實效。堅持政務、財務、居務、黨務公開制度,實行服務制、首問責任制、辦結制等制度。

  三、基層黨員隊伍建設

  社區黨總支共有黨員212人,其中預備黨員6人。女黨員51名,占黨員總數的24%;45歲以下黨員99名,其中35歲以下黨員54名,占黨員總數的25.5%;高中及中專以上學歷黨員71名,其中大學及大專以上學歷12名,占黨員總數的5.7%。XX年新發展黨員2名。黨員結構整體上呈年輕化、知識化、性別比例更合理化發展。

  按照黨章規定的黨員標準以及《中共江川縣委組織部關于進一步規范發展黨員工作的通知》(江組發〔〕18號)的文件要求,江城社區嚴格把關擬發展對象的質量。每年在確定擬發展對象的工作中,通過把握黨章相關內容、自制黨章知識測試試卷,以試卷成績作為考察發展對象政治素質的第一要素,同時注重結合實際、與時俱進,在把握政治素質第一位的基礎上,突出其時代特征和行業、崗位特征。

  江城社區黨總支始終把農村教育培訓作為社區全面建設小康社會的一項戰略性、基礎性工作來抓,因地制宜,分類培訓,整合各方資源,創新培訓模式,堅持把推動產業發展放到突出位置,從實際出發設置課程,同時嚴格黨員日常管理,督促履職踐諾,以活動為載體增強黨員宗旨意識,以發展黨建工作帶動社會經濟的發展。廣大農村黨員思想素質、科學素質得到提高,農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力明顯增強。

  加強教育,嚴格管理,保持黨員先進。黨總支嚴格管理,督促各小組黨支部認真落實“三會一課”制度,堅持黨員干部每月15號的“政策理論學習日”。注重加強黨員黨性教育和雙帶頭教育,即帶頭致富、帶領致富,組織培訓講求實效。去年以黨支部為單位,集中培訓黨員14次,總支講授黨課2次,鎮黨委參與培訓會2次,培訓黨員達95%。

  踐諾,創先爭優,發揮黨員作用。每年初,組織全村黨員公開,接受群眾監督,黨支部督促黨員履諾,黨總支年底評諾。進一步培養了黨員的宗旨意識,發揮了黨員的模范帶頭作用。

  民主評議,評分定級,督促黨員履職。結合實際,將全村黨員分類定級,按照各類型黨員所在各個領域發揮不同的先鋒模范作用,分層量化指標,實行黨員積分管理制度。年底,黨總支組織召開黨員黨性分析評議會,廣泛征求黨內外意見建議。最后通過“三評一定”,確定黨員等級,督促黨員履職。

  江城社區黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設備、有書報學習材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動室標志牌“八有”的建設目標,統一上墻制度、制定版面格式、規范上墻內容,使之既簡潔大方又能較好地發揮黨員活動陣地的作用。村組利用活動場所召集黨員干部群眾決策議事,認真開展政治、科技、文化等學習活動,定期組織黨員干部群眾利用遠程教育收看相關內容,充分提高活動場所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學習,并做好“三簿一冊”的記錄。積極探索遠程教育學用結合的方式和途徑,把電視教育和實際操作相結合,讓黨員干部遠程教育設備的先進科學技術真正地指導實際生產,為大規模培訓農村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質和致富能力提供有效平臺。

  四、存在的問題和解決對策

  存在的問題:一是黨建工作發展不平衡,責任落實不到位,少數黨支部戰斗力不強,推動農村經濟發展、帶領農民群眾致富奔小康的能力不強、辦法不多。二是黨員干部隊伍結構不合理,黨員隊伍年齡老化,思想僵化,整體素質偏低,作用難發揮,難于體現先進性,黨員的教育管理有待進一步改進和提高。三是干部作風有待改進。部分干部作風不實,工作拖拉,效率不高,影響了工作的開展和落實。四是黨建工作亮點不多,載體不豐富,創新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠程教育作用發揮不明顯,學習成果轉化存在一定障礙。

  針對上述問題,建議以基層黨組織晉位升級為契機,抓好黨組織整改升級:一是加強干部隊伍的管理。繼續抓好干部隊伍管理教育工作,充分發揮新農村建設工作隊員、常務書記的作用,加大履職知識培訓力度,提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經費管理力度。加強監管,使各項黨建經費發揮效益化,整合有限的財力、物力、項目,集中力量辦大事、辦好事,夯實基層,確保實效。三是改進黨員干部教育培訓方式,制訂長遠的培訓規劃和年度計劃,準確掌握黨員的思想動態,適應當前形勢和發展的需要,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,增強培訓的實效性。四是樹立先進典型,發揮榜樣力量,以點帶面的方法,使全體黨員在典型的帶動下奮發工作,銳意進取,為加快社區全面建成小康社會的步伐做出自己應有的貢獻。五是積極探索遠程教育學用結合的方式和途徑,把電視教育和種植養殖的實際操作相結合,讓黨員干部遠程教育設備的先進科學技術真正地指導實際生產,拓寬播放渠道,在電視頻道上設置專門的基層黨建頻道,讓群眾打開電視學技術,在家就能受教育。

  目前,江城社區黨總支和全體共產黨員認真按照中央和省、市、縣委的部署要求,在鎮黨委的正確領導下,堅定加快發展的信心,增強搶抓機遇的意識,以高度的政治責任感,良好的精神狀態,務實的工作作風,不斷開創黨建工作新局面,打牢加快科學發展跨越發展和諧發展的組織基礎,為全面建成小康社會而努力奮斗!

鄉鎮基層組織調研報告4

  一、基本情況和主要特點

  我區地處湘中偏北,是一個農業大區和勞務輸出大區。全區總人口86.79萬人,其中女性41.69萬人,女性農業人口33.66萬。全區有15個鄉(鎮),284個行政村,20個社區,正科級機關事業單位94個,有一定規模的新經濟組織和新社會組織150家(不含個體經營戶),共有從業人員6824人,其中有20人以上女職工的28家,占總數的18.7%。目前,我區已構建了多層次、多形式縱橫交錯、條塊結合、與社會各界、各職能部門緊密聯系的婦女組織網絡,成為黨和政府聯系婦女群眾的重要橋梁和紐帶。從我區基層婦女組織現狀來看,主要呈現以下幾個特點:

  1.構建了廣覆蓋的婦聯組織網絡。**區婦聯組織健全,區、鄉鎮、村(社區)三級100%建立了婦女組織。區婦聯1個,鄉(鎮)婦聯15個,社區婦聯20個,村婦代會284個,機關事業單位婦委會27個,區女領導干部聯誼會、區女企業家協會和巾幗志愿服務隊團體會員3個,“兩新”組織(非公有制經濟和社會組織)中組建婦女組織20個。共建村(社區)“婦女之家”304個。全區有專(兼)職婦女干部2882人,其中區婦聯干部5人,鄉婦聯干部30人,區直婦委會主任27人,社區婦聯干部20人,村婦代會主任304人,村婦代小組長2496人(村婦代會主任和婦代小組長絕大多數是沒有報酬的兼職婦女干部)。

  2.展示了高水平的參政議政水平。全區有副科級以上的女干部220人,占副科以上干部總數的14.39%。區黨政領導班子均配備了女干部,區級黨代表、人大代表、政協委員中女性比例分別為17%、13%和18%,全區15個鄉(鎮)黨政領導班子中有17名女領導干部。第四屆“村兩委”換屆選舉共產生村“兩委”委員2494名,其中婦女委員563名(村黨組織女委員267名,村委會女委員296名,交叉任職的女委員261名),占委員總數的22.57%,比上屆增長2.81%。

  3.打造了高素質的婦女干部隊伍。20xx年年初,我區啟動第四屆村“兩委”換屆選舉工作,同年11月圓滿結束。在這次村級“兩委”換屆選舉工作中,全區各級婦聯充分發揮婦聯組織的職能作用,抓住機遇,主動作為,積極推進村婦代會建設工作,取得了良好成效。新一屆村婦代會主任總體素質較往屆提高,主要體現在三個方面:一是年輕化趨勢明顯。新當選的284名村婦代會主任平均年齡低于往屆,35歲以下23人,占8%,35-45歲的143人,占總數的50%,45歲以上的118人,占42%;27名區直單位婦委會主任年輕化趨勢明顯,35歲以下12人,占45%,35-45歲的12人,占45%,45歲以上的3人,占10%。大批的年輕婦聯干部為婦聯工作注入了新的活力。二是知識化趨勢突出。區直機關、企、事業單位婦委會主任中,全部是大專以上學歷。新當選的284名村婦代會主任中,具有大專以上學歷的65人,占24%;高中、中專學歷的141人,占65%;初中學歷的78人,占27%。三是專業化趨勢較強。92.6%的區直婦委會主任工作年限達5年以上,其中部分達20xx年以上,村(居)委會、社區婦聯主席中,連選連任或曾擔任上屆兩委委員的占69%。

  4.發揮了高效能的婦聯組織作用。全區基層婦聯組織緊緊圍繞黨委政府工作中心,認真按照上級婦聯工作要求,按照“一手抓發展,一手抓維權”的工作思路,不斷創新工作內容和工作載體,在促進經濟社會發展中發揮了積極作用。一是服務經濟推典型。在農村,廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗科技致富工程”等活動,團結帶領農村婦女投身新農村建設,培育和發展一大批女能人、女科技示范戶。在城鎮,廣泛開展女性創業創新創優競賽活動,鼓勵婦女立足崗位建功立業,涌現了一大批省、市、區巾幗建功標兵等。近五年來,榮獲各級巾幗文明崗、三八紅旗集體、基層組織建設示范鄉鎮(村、社區)、婦女之家示范點、三八紅旗手、巾幗建功標兵、“雙學雙比”女能手等各類國家級先進8個,省級先進6個,市級先進21個,區級先進60個。二是圍繞文明抓宣傳。以巾幗志愿者服務隊為主要宣傳骨干,圍繞“創衛”、“創森”“學雷鋒”等主題開展巾幗志愿服務活動。近年來,區婦聯開展各類主題志愿服務活動10多次。通過發出倡議、文明勸導、分發資料、衛生死角清掃、義務植樹、救助幫扶等形式的活動開展,五年來累計新植樹苗70畝,發放文明創建宣傳資料4萬冊。根據婦聯組織社會家庭親和力強的特點,積極開展“五好文明家庭”、創“平安家庭”、“書香家庭”“十星級農戶”等主題創建活動,動員廣大婦女繼承傳統美德,發揚時代精神,以家庭的和美促進社會的和諧。三是構建和諧抓維權。各級婦聯組織以建設“堅強陣地”和“溫暖之家”為切入點,努力當好了婦女群眾的“娘家人”,幫助受困婦女排憂解難,有效地維護了廣大婦女的合法權益。近年來共組織開展“平安”創建、媽媽禁毒聯盟“藍結”行動、掃黃禁賭禁毒防艾宣傳教育活動等普法宣傳活動21次,五年來累計發放普法宣傳資料8萬余冊,接受法律咨詢108人次,舉辦培訓班5期,培訓學員1338人。接待群眾來信來訪來電678起,共691人次,95%以上得到妥善解決。參與陪審侵害婦女兒童權益案件21起,從源頭上維護了婦女兒童的合法權益。區婦聯機關深入鄉鎮走訪慰問特困婦女15次,共慰問特困婦女428名,發放慰問金14萬余元;組織女企業家開展特困婦女兒童慰問活動13次,發放慰問金43500元;開展“愛心獻春蕾”活動,救助春蕾女童50名,發放救助金45000元。爭取其他各類救助資金16萬元。

  二、加強婦聯基層組織建設的主要做法和經驗

  (一)黨委重視是全面推動黨建帶婦建的保障。區委歷來重視婦女工作,把加強對婦女工作的領導作為貫徹落實科學發展觀,完善黨的領導方式和執政方式的重要內容。20xx年區委下發了《關于加強“黨建帶婦建”工作的意見》(桃辦發[20xx]16號),圍繞“黨建帶婦建”工作的重點難點問題,落實了各級黨組織和婦聯組織的工作責任,切實把“黨建帶婦建”工作擺上了重要日程。各級黨組織都明確了一名領導分管或聯系婦聯工作,建立了定期聽取“黨建帶婦建”工作匯報制度和婦女工作聯席會議制度,定期研究解決各級婦聯工作中存在的問題。

  (二)突出重點是全面推動黨建帶婦建的關鍵。各級婦聯堅持“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的工作思路,使基層組織實現了“思想建設加強、組織網絡健全、隊伍發展壯大、陣地建設規范”的良好局面。1.實行政策傾斜,推動女干部培養選拔。為貫徹落實好《關于進一步加強培養選拔女干部工作的意見》(益組聯〔20xx〕13號)的要求,我區始終把培養選拔女干部工作作為加強領導班子建設的一件大事來抓,建設了一支數量充足、結構合理、素質較高的女干部隊伍。目前,全區科級干部1476人,其中女干部220人,占14.9%;副處級以上干部53人,其中女處級干部5人,占9.43%,區四大家班子女干部配備率達100%;鄉科級班子成員中有女干部88人,占15.15%,其中鄉鎮17人(正職5人),區直73人(正職16人)。在規定應該配備女領導干部的教育、科技、文化、衛生、體育、人口與計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障、商務、旅游、廣電等重點單位中,配備率達到100%。2.延伸工作觸角,拓展婦聯組織網絡。切實落實全國婦聯《基層組織工作條例》要求,按照“哪里有黨組織、哪里就有婦聯組織”的要求,根據當前城鄉經濟結構的變化和社會的發展,突破以行政隸屬為主設置組織的模式,拓展橫向婦女組織,培育發展各類婦女團體、巾幗志愿者隊伍,建立了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的婦聯基層組織網絡。做到了區、鄉鎮、村三級100%建立了婦聯組織,村(社區)婦代會組建率達100%。機關科教文衛事業單位婦委會的組建率達100%。3.發展壯大隊伍,增強婦聯組織凝聚力。以第四屆“村兩委”換屆選舉為契機,區婦聯積極向區委專題匯報相關情況,爭取領導重視和政策支持。制定下發《**區婦聯20xx年工作規劃》,配合出臺《中國共產黨**區委辦公室關于認真做好村黨組織換屆選舉工作的通知》等文件,對婦女進入村支“兩委”工作目標予以明確。通過電視、網絡、報紙等媒體宣傳優秀女村支書事跡,形成了有利于婦女參選參政的輿論氛圍。全區換屆選舉完成后,村(社區)婦代會主任100%進入了村“兩委”,女村(社區)委委員比例達到30.53%,平均每個鄉鎮有1名村(社區)女性一把手,每個村(社區)至少有1名女村委委員,女書記、主任比上屆增加5名。4.規范陣地建設,提升婦聯組織的影響力。近年來,我區把陣地建設作為組織建設工作的重點來抓,積極創造條件成立“婦女之家”,從20xx年開始,區婦聯以點帶面,全力推進村(社區)“婦女之家”的建設,集中打造基層“婦女之家”活動陣地,配備圖書閱覽室、文體活動室、接訪咨詢室、維權站、戶外娛樂活動場所和設施,條件不具備的村與其他活動場所合并使用,盡量實現資源共享,為婦女群眾提供了學習活動、展示自我、提升素質的平臺。在條件相對優越的機關事業單位“婦女之家”建設上,重點放在了規范婦委會制度、創新活動載體等方面,指導組織女職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯舉辦的各類培訓。全區成功創建省級示范“婦女之家”1個,市級示范“婦女之家”2個,建立婦女兒童活動中心1個,建立法律援助站1個、建立維權中心1個,鄉鎮、村(社區)維權站319個,反家庭暴力投訴中心15個,受害婦女庇護中心1個,增強了基層婦女組織的活力。

  (三)創新機制是全面推進婦聯組織的動力。1.創新黨建帶婦建的工作機制。把婦聯的建設納入黨建工作的總體格局,以發布黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態及相關的婦聯動態等形式,并實現婦聯組織與黨組織之間信息交換和黨群聯動。2.建立激勵表彰機制。各級婦聯組織充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,多渠道、多形式,向婦女宣傳社會,向社會宣傳婦女,培樹典型,充分發揮先進典型的示范引導作用。積極參與創建學習型家庭示范社區、基層組織建設示范村(社區)、街道、示范家長學校、留守兒童、流動人口子女示范家長學校、巾幗創業示范基地等。借“三八”節、婦代會等契機,大力開展各具特色的先進評比表彰活動,表彰了一大批“三八紅旗手(集體)”、“巾幗建功標兵”、“雙學雙比”活動先進集體、“巾幗建功”活動先進集體、“巾幗文明示范崗”、“巾幗建功標兵”、“創業就業致富女能手”、“先進婦女工作者”、“和諧家庭”“致富女帶頭人”、“尊老愛幼模范”、“好兒媳”等先進集體和個人,進一步激發了婦女投身改革發展的熱情和信心,在全區廣大婦女中掀起了“比、學、趕、幫、超”的熱潮。3.推進“三型”婦聯組織建設。以創先爭優活動為契機,切實開展推進學習型、創新型、服務型婦聯組織建設,強化學習提升,注重調研實踐,規范制度管理。制定了區婦聯黨組(中心組)學習計劃、區婦聯黨組會議制度,完善了辦公室各項管理制度。積極開展“創先爭優、爭當學習型女干部”活動,提升綜合素質,增強服務能力,塑造良好形象,切實把陣地建設得更加堅強,把“娘家”建設得更加溫暖。

  三、存在的問題

  我區在積極探索黨建帶婦建、婦建服務黨建工作中,雖然取得了一些成績,探索出了一些經驗,但對照新時期新要求,還存在許多不足和問題:

  一是黨委政府的保障有待進一步加強。在調研中發現,婦聯組織作為黨領導下的群眾團體,由于自身職能和性質的限制,不具備政府職能部門履職那樣有可供調控的資源和手段,基層婦女組織缺乏資金、陣地等必要的物質保障,成為普遍存在的一個難題。目前,全區15個鄉鎮中婦聯工作經費納入財政預算的只有3個,年度經費最高的是10000元,最低的是1500元。284個婦代會主任只有20個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬,其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬,村上的婦女工作經費基本沒有。由于缺乏經濟支持,基層組織(鄉婦聯和村婦代會)沒有專門工作經費,影響了基層婦女工作的開展。

  二是部門單位的支持有待進一步到位。婦聯組織是黨聯系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔著為黨做好群眾工作的重要職責,一些基層黨政領導對此認識尚不到位,在實際工作中存在著重經濟工作輕群團工作的傾向。少數黨政領導對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠,缺乏先進的性別意識,對婦女工作研究不多,一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實,對婦女工作缺乏有效的指導。

  三是婦聯組織的職能有待進一步優化。鄉(鎮)和村級婦聯組織要積極發揮作用,開展活動,都需要有一定的經費作保障,但由于鄉鎮財政困難,大部分鄉鎮都無法解決這筆經費,各種活動和培訓開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,導致基層婦女組織的職能發揮不夠。基層婦聯干部多數身兼多職,變換頻繁,不能集中精力開展婦女工作。15個鄉鎮婦聯主席全部兼職,身兼三職以上的有7人,另外有的鄉鎮婦聯主席崗位更換頻繁,導致工作脫節。各村、社區婦代會主任也大部分身兼多種職務,工作中常常顧此失彼。

  四是兩新組織的拓展有待進一步突破。我區工業不發達,經濟發展滯后,新經濟組織和新社會組織經營發展不穩定,婦女從業人員流動大,婦女組織建設難度大。

鄉鎮基層組織調研報告5

  按照鄉黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排,我與XX年4月7日至11日到鄉中八里村進行了為期一周的“大調研大走訪”,就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調研走訪,現總結調研報告如下:

  一、村基本情況

  東八里村位于大馬村鄉東北部。全村共有311戶,1267口人,6個村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,XX年人均收入4649元,在全鄉是中等收入村莊。

  二、農村基層組織建設情況

  1、黨員基本情況:村設有1個農村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經多次整修,現有圍墻和大門,但辦公條件相當簡陋。農村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無門的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。

  2、農村黨支部班子情況:村黨支部委員總數為3人,村委委員數3人,都是55歲以上。

  3、農村黨支部作用的發揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責。

  三、存在問題

  1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中有些干群關系緊張,矛盾增多。

  2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重,村黨支部書記已經57多歲,村主任65歲,村委會計現已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上,真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是農村干部待遇低。農村工作環境艱苦,任務繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現象較普遍,甚至干脆“撂擔子”,直接外出做生意。

  3、村兩委班子關系不協調。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,無法發揮出村級班子應有的工作合力。

  四、農村經濟社會情況

  村主要是以農業為主導產業,優質糧食的種植面積可觀,而且銷路也很好,農民的收入來源也主要靠農業,養殖業發展不夠。近年來外出務工人員迅速增加,勞務收入也成為農民家庭的主要經濟來源。

  醫療衛生方面,村1267口人,新農村合作醫療參加1242人,參與率是98%.明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人,實際參保819人,參保率96%。

  五、熱難點問題

  1.農民對當前經濟形式持樂觀看法,在主導產業方面,對于優質蔬菜種植和養殖業的發展,希望政府幫助提供信息,找市場,減少農產品無銷路的后顧之憂,為今后農業生產提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門幫助農民解決小額貸款,緩解農民因生產資金不足制約生產發展的矛盾。

  2.科技作用得到廣大農民認知,加強農村科教文化事業建設是農民所盼,據調查,農民對科學技術在農業生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學,渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少,學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾。看電視是農民獲取科技知識的主要渠道,農業頻道是農民最喜愛的節目。但農民反映“電視播放農業科技知識時間短,記不住,理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業的投入,普及和提高農業科技水平,農業技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。

  3.在農村文化生活上,農民反映文化生活饋乏,在農村看電視是農民的文化娛樂,希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農村文化陣地。

  4.農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉,農民渴望農村社會治安進一步穩定.村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行,人情禮往給農民帶來沉重負擔,大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢。

鄉鎮基層組織調研報告6

  根據縣委“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領導小組,由局黨組書記陳本進同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組,帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮金波村深入細致地開展調研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達到了預期的活動要求,現將調研情況報告如下:

  一、金波村基本情況

  金波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的逐步加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農村經濟穩步發展,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。

  第一、農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高。

  認真貫徹落實中央“三農”政策,全面推進新農村建設。目前,全村有95%的人參加了新型農村合作醫療,各項惠農補貼劃入各戶“一卡通”中,農民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產不斷增長,推動鄉村發展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現有私家小轎車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農政策的不斷深入,使農民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現出生活富裕、生產發展的繁榮局面。

  第二、基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化。

  積極爭取國家政策支持,充分發揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網改造、人畜飲水改造、衛生室建設等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現了道路暢通;農村電網逐步改造,供電質量有所提高??平涛男l等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網絡逐步延伸,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。

  第三、科技教育加快發展,農民素質不斷提高。

  隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎教育投入得到了有效保障,中小學教育、農業信息網絡、遠程電化教育設施建設發展較快。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程,培養一大批農村科技能人,農用新科技在農村得到了有效推廣。

  第四、民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。

  在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督全面建立了民主管村的工作機制。

  綜上所述,可見金波村新農村建設取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,新農村建設任重道遠。

  二、主要困難和突出問題

  調研發現,當前整個金波村還存在的制約經濟發展、基礎建設等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現的新情況、新問題。主要表現以下四個方面:

  第一、村民委員會選舉難。

  金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區思想嚴重,往往各自為政,沒有全局觀念,導致村委會主任連續多屆未能選出。

  第二、農村投入嚴重不足。

  隨著農村集資搞建設政策的進一步規范和得失利益的驅使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業負債未消化,村集體經濟無力加大投入?,F階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農項目,而這些項目在實施的區域和資金分配上又十分有限,造成農村的多數區域是沒有投入的。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分農田水利建設和道路改造無法進行,導致農業抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷,農民增產增收遭受嚴重影響。

  第三、農村勞動力素質偏低。

  當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度偏低,受市場經濟影響,出現了讀書無用論,部分少年初高中未畢業就進入社會。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工主要為體力勞動,嚴重地制約了農民的增收。

  第四、農村社會事業建設滯后。

  近些年來,農村社會事業發展較快,但總體上看城鄉差別依然存在,某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務工,留守子女的日常教育、撫養問題也十分突出,加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮,學生所學知識面相對較窄。在醫療就醫方面,盡管實施了“新農合”,但鄉村衛生室就醫條件較差,醫療水平較低是客觀的現實,加之醫療費用報銷政策的局限,農民就醫的根本問題仍未全面解決??萍嘉幕度肷?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變,注定了農民精神生活單一貧乏。村級沒有穩定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險制度不夠健全,農村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區域經濟發展的角度來看,農村就業保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉,給生產生活帶來了諸多不便并可能產生新的社會問題。

  三、發展思路和幾點建議

  面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對金波村的實際,對新農村建設工作提出以下幾點建議:

  第一、選準選好致富帶頭人,以發展說話。在選舉中先要做好宣傳發動、摸清民意,注引正確引導,樹立金波是一家,發展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發展致富,只要大家富了,肯定會認可。

  第二、加快城鄉統籌,促進和諧發展。

  統籌城鄉發展、構建和諧社會是貫徹落實科學發展觀的具體體現。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的’就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

  第三、加大農村投入力度,強化政府服務功能。

  統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。一是金波公路,是金波村發展的大動脈,現在油路路面破損嚴重,嚴重影響和制約了村里的發展;二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續經費維修保障;三是金沖和波羅農戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

  第四、加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制。

  實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。現階段在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。實現盲目生產向為市場生產、標準化生產的轉移。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬松的發展環境,招商引資興辦農副產品加工業,加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。加快農產品加工業的發展,實現初級產品向高級商品銷售的轉移。此外,要積極組織實施好農民工培訓,提高農民就業能力和就業率。

  第五、繼承與發揚并重,促進農村精神文明建設。

  通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;借全縣加快旅游經濟發展的大好時機,引導農民發展地方民俗文化和地域風情文化;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

  第六、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展。

  加快農村義務教育體制改革,調整中小學布局,改善學校條件,讓農村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫療衛生投入的同時,建立起政府出大頭的農村基本醫療體系,鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。通過加快區域發展,充分利用農村剩余勞動力資源,增加二三產業比重,拓寬農民就業渠道,增加就業崗位,變外出務工為就近務工,從而既增加農民收入,又促進區域經濟更快更好地發展。

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