以下是有關于鄉鎮黨員教育培訓調研報告的相關內容，歡迎大家閱讀！

鄉鎮黨員教育培訓調研報告1

　　為了使上級團委更好的了解xx鎮團委的工作現狀，也為了進一步開展好xx鎮團的工作。我們在xx鎮進行了深入細致的調查。本次調查共走訪了30位青年，6位老人，xxx名村干部，以及本鎮綠色人參協會、食用菌產銷協會、中草藥種植基地的相關負責人等，歷時半年完成。

　　一、基本情況

　　xx鎮共有xxx人，其中青年xxx人，團員人數xxx人，男性為xxx人，女性為xxx人。14—28周歲青年人數為xxx人，29—35周歲青年人數為xxx人。團員占14—28歲青年人數的9。

　　xx鎮團委共下設xxx個團支部，包括xxx個機關團支部，xxx個村團支部，xxx個小學團支部，xxx個衛生院團支部。在職青年為xxx人，其中28歲以下青年為xxx人，全為共青團員。

　　團支書平均年齡在28歲以上，團支書50在村委任職。

　　xx鎮占地面積xx863公頃，全鎮以人參種植為經濟支柱，95以上住戶的以種植人參為生，近年來有30以上的村民到外地發展參業，其中青年人占50以上。北崗鎮的經濟經濟狀況在全縣農村屬于中游水平。

　　二、團委工作的基本特點

　　1、團員及青年流動較快。

　　xx鎮因全鎮皆以種植人參為主，近年來很多村民又多往外地發展參業，青年們做為主要勞動力，紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地，而本鎮青年們多忙于山上的參地農活，人員組織較不方便。

　　2、實際團員數流失嚴重

　　1）由于外出種參及務工人員的流動性大，不好管理和掌握，致使團員數量減少。

　　2）歷年來團關系管理不規范，學生團員到了社會后，雖然團關系由學校團委轉交到鎮團委，但因入團手續填寫不夠詳細，難以劃分所屬團支部，導致團組織與一部分團員失去聯系。

　　3）各單位，團員們在工作調動時，多數未能及時轉交團關系，造成了團關系管理混亂，給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。

　　4）近年來由于機構改革，像郵政局，信用社等單位上掛到縣，團組織也隨之上掛，但由于工作地點仍在本鎮，管理較為不便，團員管理松散甚至處于無組織狀態。

　　由于以上原因，導致鎮團委實際團員人數與在冊團員人數相差懸殊。

　　3、農村團干部兼職、大齡化、無薪情況嚴重

　　通過對xx鎮十個團支部情況的調查來看，農村干部由于受職教和經費等因素的制約，有95以上均為兼職，多數團干部身兼團委、婦聯、報帳員等工作，其中70以上的團干部超過三十歲。雖然身兼數職，但報酬并未相應增加，特別是團干部的報酬并無正式規定，幾乎等于無報酬，而且團干部年紀較大，家庭負擔較重，精力多放在家務上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當前青年人的思想脈搏。

　　4、農村青年“重經濟輕思想”情況嚴重

　　現在多數青年都非常關心農村經濟發展，同進更看重自己的發展機會和發家致富的本領。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關心，但對不能帶來經濟效益的公益活動的積極性和主動性極低。

　　三、存在問題

　　1、基層組織建設亟需加強

　　近年來農村團的工作弱化等大環境的影響，直接影響了團支部在農村工作中的地位和形象，而且基層團干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發揮，基層團組織日漸萎，多數處于松散癱瘓狀態，有事臨時組織，無事各自散去現象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位，是團的工作的出發點和落腳點，是聯系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團的工作，必需加強基層團組織建設。

　　2、干部隊伍亟需培訓

　　團干部是共青團工作的貫徹和執行者，其素質和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質參差不齊，缺乏必要的團務知識，與時代發展脫節，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務態度，必然導致在青年人中沒有號召力和影響力，沒辦法更好的團結和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團的培訓機制，加大團干部的培訓力度，提高廣大基層團干部的修養與工作能力。

　　3、團員管理亟需規范

　　隨著新形勢的發展，流動團員人數地增加，團員管理難度增大，再加上對團員的進出管理不嚴，操作規程不夠規范致使農村團員數量銳減，而部分農村團組織對此極沒有深刻認識，單純的只為了擴大團員隊伍，放寬對團員入團的審核，使很多不夠資格的青年也進入到團員隊伍，不僅打擊了優秀青年向團組織靠近的積極性，更失去了共青團所代表的先進意義，很大程度上影響了團組織在農村的影響力和號召力。必須進一步規范嚴格團員管理辦法，抓緊抓嚴團員入團審批手續使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。北崗鎮團委已經著手進行了團員檔案管理與交接的規范工作，但是把嚴入團審批手續方面還需要中學團委和上級團委的重視與配合。

鄉鎮黨員教育培訓調研報告2

　　一、基本情況

　　近年來，xx區堅持全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委關于實施鄉村振興戰略的決策部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，做到早謀劃，早見效，大力發展現代農業，著力推動城鄉融合發展，傾力打造美麗宜居鄉村，加快農業農村現代化進程，今日的尋烏鄉村，處處呈現“產業旺、村莊美、農民富、治理好”的美好景象。

　　二、工作成效

　　(一)全力推進產業興旺

　　堅持“柑橘為主、多元發展”思路不動搖，按“八條件十不準”要求，科學、有序引導柑橘產業恢復發展，在全縣范圍內建設32個標準化生態果園，其中市級標準化生態果園15個，縣級標準化生態果園17個，恢復種植面積3萬畝，確保柑橘總面積穩定在30萬畝以內。以大棚蔬菜產業為抓手，積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經營主體，按照“七統一分”發展模式，以建設主推大棚蔬菜基地為重點，大力發展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產業，特色產業達13萬畝。立足產業優勢大力引進科技示范型、農產品加工型、三產融合型、觀光體驗型等現代農業項目。

　　(二)著力攻堅生態宜居

　　學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，按照“三清兩改一管護”要求，大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉環衛一體化運行機制，實現了農村垃圾、河道垃圾日產日清。切實抓好農村廁所革命，確保每戶農戶至少建有一個室內水沖廁，實現農戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”，深入推進清河行動和各項專項治理，強化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農村黑臭水體。2018年，xx區“河長制”工作獲全省第二名。持續推進“五凈一規范”，積極開展清潔家庭創評活動，結合“贛南新婦女”運動，將整潔干凈的村莊環境延伸到戶。在干凈整潔的基礎上著力抓好“七改三網”建設，圍繞“十線一區”，重點推進68個農村人居環境整治示范村莊建設。大力推進路域環境整治，打造暢安舒美的通行環境。進一步強化農村建房管控，持續推進“兩違”整治，嚴格控制農房占地面積、建筑面積和建筑高度。

　　(三)大力培育鄉風文明

　　建好管好用好村綜合文化服務中心，加強村級綜合文化服務中心的使用、管理和維護，確保每個村級綜合文化服務中心有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動;建設“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費、薄養厚葬等陋習，樹立文明新風尚。積極組織“三類”活動。以“學習強國”全國服務平臺落戶尋烏為契機，大力開展典型創評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度，激發群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉”、文體志愿服務活動、“百村百節”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動，豐富農村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風等專項整治活動，切實推進文明村鎮創建工作。

　　(四)持續抓實鄉村治理

　　堅持黨建引領。注重發揮農村基層黨組織領導核心作用，全面推進“黨建+鄉村治理”。建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，推進三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實踐，扎實推進平安法治建設，提升鄉村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調解“八步法”和“聯村共治、法潤鄉風”新時代楓橋經驗，大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。xx區堅持“三治”結合推進鄉村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

　　(五)努力實現群眾生活富裕

　　發揮農民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導，把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農業支柱產業同時，積極培育新型農業經營主體，加大對種植大戶、家庭農場、新型經營主體、農民合作社、農業企業等扶持力度，完善利益聯結機制，讓農戶更多分享產業發展增值收益，制定出臺保障農民充分就業的政策措施，支持企業在鄉村興辦生產車間、就業基地，增加農民就地就近就業崗位。積極發展鄉村新型服務業，拓寬農民增收渠道。完善激勵保障措施，促進農村人口向城鎮和二三產業轉移就業。推進農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，增加財產性收入。創新“三資”管理經營方式，不斷壯大村級集體經濟收入，2018年，全縣村集體經濟收入村平均達22.68萬元，村集體經濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮居民人均可支配收入26237元，增長9%;農村居民人均可支配收入10599元，增長12.5%。

　　三、經驗做法

　　(一)以產業發展為目標，以市場需求為導向，富有區域特色的農村經濟結構初步建立

　　(2)農業產業結構調整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現后，地方政府在積極防疫的基礎上，引導當地農業產業轉型發展，當地群眾積極探索一些有發展潛力的產業，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產業。目前，xx區現有省級現代農業示范園2 個、田園綜合體1 個;發展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發展3000畝，現已完成土地流轉3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養殖業主要有全省最大的蛋雞養殖場、三黃雞養殖及水產養殖等;農產品加工業主要有龍腦樟精深加工業。(3)新型農業經營主體穩步發展。在政府獎補政策引導下，種養大戶、農民合作社、家庭農場、農業龍頭企業等新型經營主體不斷發展，并通過與貧困戶建立利益聯結機制，夯實要素入股、安排就業和技術培訓，構牢貧困戶與企業(合作社)之間的利益聯結之網，引導群眾積極主動參與，帶動群眾脫貧致富。2018年，我區經工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農民合作社、家庭農場、農業企業達300多家，注冊資金近10億元。新型農業經營主體在做大做強主導產業和“產業轉型發展”方面發揮了重要作用。

　　(二)以建設美麗鄉村為目標，以整治農村環境為抓手，生態宜居村落初步呈現

　　我區圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結合農村住房安全保障和貧困村建設整村推進，持續推進農村道路交通網、農村電網、農村通信網改造建設，以農村垃圾污水處理和亂搭亂建環境整治為重點內容的公共服務配套設施建設不斷推進，有力地推動城鄉融合發展進程。(1)農村環境得到有效整治。截至2018年12月底，我區集中連片整體推進村莊外接公路建設、村內主次道路均已全部硬化，硬化率達100%;改水率達到95%，改廁率達到98.97%;加強村莊規劃執行、村民建房質量和建筑風貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴格按照規劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的要求。(2)農村基礎設施建設有了較大改善。我區行政村公路達到四級以上公路標準，25戶以上自然村全部通水泥公路，打通農村入戶“最后一公里”。(3)農村公共服務不足有所緩解。我區按照“缺什么、補什么”的原則，以“貧困村退出指標體系”為標準，不斷加強農村教育、文化、醫療、社會保障等公共服務體系建設。

　　(三)以鄉風文明為目標，以基層黨組織建設為抓手，鄉村治理初見成效

　　我區大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優秀傳統美德，破除陳規陋習，摒棄封建迷信，引導村民樹立誠實守信、勤勞節儉、崇尚科學、講究衛生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉風民風。近年來，農村和諧穩定，村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農村基層黨組織建設得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設，我區100%行政村實施了派出第一書記制度，30%的行政村有“大學生村官”，農村基層黨組織力量得到加強，組織機構比較健全。(2)農村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學會等部門聯合組建的農村社會治安綜合治理體系初步建立，農村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產生外，我區還成立了村民理事會、紅白理事會參與農村管理，由熱心村里公益事業、德高望重、有組織協調能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會，積極參與本村鄉風文明建設取得較好成效，農村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現在的5%左右，極大減輕農民負擔。

　　(四)以脫貧致富為目標，以精準扶貧為抓手，小康生活初步實現

　　在國家扶貧政策的支持引導下，我區在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著，2018年實現全面脫貧，農村農民可支配收入超萬元。(1)農村居民收入遠超國定貧困線。在實施產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后，我區農村居民總體水平大幅上升，農戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農村家庭收入來源相對穩定。我區結合精準扶貧相關政策，加快農業結構調整，積極發展我區臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產業和休閑旅游觀光等產業，加快農村富余勞動力轉移，不斷擴寬增收渠道，切實增加農民收入。

　　四、存在的主要問題及分析

　　(一)產業轉型帶動有待提升。除柑橘產業外，其它一些新興的農業產業，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉型期，總體規模較小，抗風險能力較弱，加上農產品加工、銷售體系配套跟不上，還未形成完整的產業鏈，產業整體效益不夠明顯現，示范帶動作用仍需進一步加強。

　　(二)農業生產要素制約日益凸顯。農業投入成本高，比較效益低，實現農業持續增效和農民持續增收難度增大;資源環境壓力不斷增加，繼續依靠增加投入、擴大規模等傳統粗放發展方式難以為繼，轉變農業發展方式任務艱巨。基層農技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現象嚴重。

　　(三)新農村建設管理機制不夠健全。部分村點規劃設計定位與鄉村特色結合不緊密，對鄉村特色、歷史文脈、生態資源挖掘不夠。新農村建設過程中普遍存在重“政府主導”輕“農民主體”的現象。農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現象仍有存在，農村生活垃圾治理成效易反彈。

　　五、下一步工作思路及意見建議

　　工作打算

　　(一)加快鄉村振興向縱深推進

　　1、培育引導人才投身鄉村建設，確保人才需求。大力培育新型職業農民，實施現代青年農場主培育工程、新型農業經營主體帶頭人培育工程、新型職業農民學歷提升工程和“一村一名大學生工程”，打造一支愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民隊伍。支持鼓勵職業農民創新創業，領辦農村經濟合作組織，創建鄉村大學生創新創業協會。

　　2、強化投入保障，確保資金需求。加大財政資金支農力度，認真落實各項強農、惠農、富農政策，公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產業扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規模，抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道，調整完善土地出讓金使用范圍，提高農業農村投入比例。一要深化涉農資金整合，創新財政支農方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農業農村。

　　(二)深入推進農村人居環境整治三年行動。根據中央、省、市部署，按照我區《農村人居環境整治三年行動方案》要求和時間節點，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農業生產廢棄物資源化利用等為重點，著力補齊我區農村人居環境突出短板，加快實現我區農村環境顯著改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環境意識普遍增強，村莊長效管護機制基本建立。

　　(三)持續深化農業農村體制改革。加快推進土地制度改革，強化農村承包土地流轉管理服務，推進農村土地“三權分置”政策落實;大力開展高標準農田建設，抓好惠農補貼政策落實，發展適度規模經營，遏制耕地撂荒現象。繼續推進農村集體資產股份權能改革，積極探索農村集體產權抵押融資辦法，促進農村“沉睡的資源”轉化成“鮮活的資產”。

　　工作建議

　　(一)進一步完善工作領導體制機制。實施鄉村振興戰略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，盡快成立鄉村振興戰略組織領導機構，抽調專門人員集中辦公，強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，確保辦公所需經費，充分發揮領導機構決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。

　　(二)建議省市盡快下發鄉村振興戰略規劃。細化實施內容和要求，確保各項工作任務高效落實。

　　(三)建議盡快明確鄉村振興戰略政策支持體系。細化實化一批具體的優惠政策和項目，給予更多的人才、技術、資金、政策等方面的支持。

鄉鎮黨員教育培訓調研報告3

　　根據縣法治辦要求，我鎮抽調精兵強將組成調研組，緊緊圍繞“如何深入推進法治營盤建設”這一重點課題，通過聽取匯報、查看資料、走訪座談、參觀考察等方式，對我鎮建設“法治營盤”的進展情況進行了調研，現將主要情況報告如下：

　　一、當前“法治營盤”建設的重點和難點問題：

　　對照建設“法治營盤”的總目標來說，我鎮的創建工作還處在起步階段，法治化水平仍然較大地落后于經濟社會的健康發展，法治建設中的各個工作環節都需要大力加強，法治環境有待于很大的改善，全民的法律素養與法治社會的要求還有很大的差距，可以說任重而道遠。根據調查，當前主要存在以下幾方面的困難和問題：

　　(一)思想認識不夠到位，習慣性思維誤鎮很難改變。

　　一是對法治概念望文生義。由于現代法治是相對于人治而言的，于是許許多多的人就按照自己的習慣性思維簡單地進行推演，片面地認為：“人治就是用人來治理社會，那么，法治就是用法來治理社會；過去人治用政策治理社會，現在法治要用法律來治理社會。”還有的認為：“搞法治建設，這都是司法和執法部門的事，與己無關”。更有甚者，只要單位、組織依法辦事，而自己往往臵法律于不顧，隨意違法現象時有發生。

　　二是對法治建設缺乏信心。改革開放以來，我國在立法建制上和法治建設上雖然取得了很大的成果，但由于種種原因，法治的實效尚不很理想，在一些地方和部門還存在著有法不依、執法不嚴、違法不究、監督乏力等問題。因此，有不少人對法治的作用表示懷疑，認為法治沒有解決中國社會問題的能力，要實現法治目標實在太遙遠了。

　　三是認為法治治民。由于受傳統封建法治文化思想的影響，有不少人認為法律是統治階級制訂出來整治百姓、維護統治秩序的工具。因此，少數人在執法過程中，從官本位出發，大搞官僚作風，以言代法，以權代法，工作方式粗暴簡單；而老百姓受此影響對法治的態度表現為冷漠，學法用法的自覺性不高，甚至暴力抗法。

　　四是程序無用論。在我鎮的法治建設進程中，尤其是行政法治建設中，存在著重實體輕程序的現象。表現在執法上，只要達到行政目的，對程序抱無所謂態度，甚至肆意侵害公民法人合法權益，這是長期以來形成的程序無用論在作怪。其實，行政行為程序化、依序行政是依法行政的重要內容，是社會進步和現代文明的重要標志，違反了程序就是違法行政。

　　（二）實施規劃不夠明確，階段性目標任務難以定位。

　　由于全國的理論界和法學界沒有統一法治建設的實現目標和具體內容，各地的法治建設僅僅根據社會主義法治理念制定總體目標積極開展探索，沒有明確分階段實施的戰略性目標任務和考核指標體系。因此，我鎮法治建設對于實施規劃還不夠明確，階段性目標任務難以準確定位，步驟和進度難以把握。對于鄉鎮、機關單位、行業、企業、政法部門等如何開展法治建設還缺少研究部署和針對性的指導。基層單位對于法治建設的認識還不統一，步調不一致。宣傳氣氛缺乏，沒有形成濃厚的創建氛圍。

　　（三）專職人員數量不夠，工作的許多環節很難銜接。

　　我鎮依法治鎮領導小組辦公室與鎮委政法委、鎮綜合治理辦公室一起合署辦公，并由鎮綜治辦主任兼任鎮委政法委副書記，不僅很好地整合了人力資源和工作平臺，而且也方便了工作牽頭協調和- 2 –

　　業務指導，使工作合力優勢進一步發揮。但由于依法治鎮領導小組辦公室的專職人員只有兩名，不用說法治建設的理論研究、指標體系的研究制定、部門工作機制的改革等，就是日常性的工作研究部署、宣傳工作的開展、全鎮性工作的指導協調和檢查督促也缺少人手，這對全鎮的創建工作長期走在前列難免會帶來一定的影響。

　　二、進一步深化和創新“法治營盤”建設的幾點建議：

　　“十二五”時期是我鎮全面建設小康社會的關鍵時期。法治營盤建設工作要以構建社會主義法治秩序為目標，以培育公民社會為發展方向，目前我國社會主義法律體系已全面建成，有法可依的問題已經得到基本解決，下一步重要的是各項法律法規能夠得到全面有效的貫徹執行，構建確保有法可依、執法必嚴、違法必究的社會主義法治秩序。“十二五”時期，法治營盤建設要實現新的突破，必須在有法必依上下功夫，力爭使公權循法而為、私權真正落實。

　　1.在依法執政方面，進一步突出增強領導干部法治意識與法律思維方式的形成。

　　落實領導干部學法制度，深化社會主義法治理念教育，建立和完善集中培訓、宣講報告、領導干部法律知識任職資格等長效工作機制，各級黨委(黨組)中心組、干部培訓班要把社會主義法治理念列為學習的重要內容。組織開展領導干部學法用法、執法守法情況的調研督查，全面實行領導干部述職述廉述法考評。通過網上學法考試、競賽、領導干部法治征文等活動，促進領導干部學法、用法。

　　2.在依法行政方面，進一步突出規范公共權力，建立法治政府和服務政府。

　　（一）把貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》作為當前和今后一個時期政府工作的一項重要任務切實抓緊抓好。

　　（二）明確政府的職能定位和合理劃分和依法規范各級行政機關的職能和權限。要按照“有所為，有所不為”的原則，切實將政府職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理的公共服務上來，依法履行工作職責。要著力解決行政權力的縱向和橫向的科學配臵問題，使之既保證有利于發揮地方和部門的積極性，又有助于防止產生“地方保護主義”和“部門保護主義”。

　　（三）改革行政管理方式。要充分運用間接管理、動態管理和事后監督管理等手段，減少對經濟、社會事務的直接的、微觀的事前干預；充分運用行政規劃、行政指導、行政合同等方式，減少行政許可、行政處罰、行政強制等行政手段的適用；加快電子政務建設，推進政府上網工程，擴大政府網上辦公范圍，提高政府辦事效率。

　　（四）推進政府信息公開。要進一步規范政府文件公開、信息發布、會議旁聽、檔案查詢等具體辦法。除涉及國家秘密和依法受保護的商業秘密、個人隱私外，其余信息都要公開。

　　（五）加快推進鄉鎮綜合改革。合理界定鄉鎮政府職能，在積極創新工作載體過程中，把深化縣（市、鎮）機關效能建設不斷向鄉鎮延伸。

　　3.在公正司法方面，進一步突出公正廉潔執法與執法規范化建設。

　　不斷深化社會主義法治理念教育，堅定不移地堅持從嚴治警方針，嚴格落實政法各部門頒布的各項禁令和規定，毫不動搖地堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，主要領導同志要認真履行“一崗雙責”。對隊伍中發生的違法違紀案件，要本著對黨、對人民、對政法事業高度負責的精神，發現一起查處一起，絕不姑息遷就，確保政法隊伍的純潔性和先進性。

　　4.在法治文化建設方面，進一步突出培育公民的法律意識。

　　（一）強化法治文化的創新性。創新是推進法治文化建設的動力源泉。法治文化建設面臨新形勢新要求，需要與時俱進，不斷創新，不斷增強工作的針對性和有效性。第一，要加強法治文化理論研究。要通過舉辦“法制大講堂”、“法律沙龍”等形式，加強法治文化理論研究；鼓勵引導支持法治文藝創作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產品。通過開展融知識性、趣味性、藝術性和娛樂性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會、法制攝影和書法、美術展覽、動漫展覽等活動，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。第二，要構筑法治文化人才高地。加強人才隊伍的建設，努力培育出一批在法治文化事業各方面有號召力的領頭人和一大批專家、學者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專業輔導，積極為人才發展提供良好的環境；建立和完善優秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制，將成果突出的優秀人才納入“五五”普法表彰獎勵范圍。第三，要創新法治文化的表現形式。推進法治文化建設必須以人們可以接受的方式進行，要適應人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現形式。應更多地依托現代通信手段和網絡等各種媒介，通過公益廣告、手機短信、普法網站，運用圖片、文藝節目、法制短信、法制動漫等多種形式開展工作，增強法治文化的滲透力。

　　（二）強化法治文化的實踐性。法治文化建設同法治實踐相結合才有生命力。既不能離開經濟發展空談法治文化建設，更不能用法治文化建設干擾和阻礙經濟發展。要支持和引導法治文化建設朝著促進依法行政、服務大局等方向發展，努力推動經濟社會的法治化，形成崇尚法治的社會氛圍和文化導向。我們的法治文化建設一定要堅持服務經濟發展，服務社會和諧，服務百姓民生。要通過法治文化建設，最大限度地調動全鎮人民致力于科學發展的積極性、主動性和創造性，轉化為保增長、保民生、保穩定的巨大力量。

　　（三）建立和完善法治文化建設的長效機制。法治文化建設是一項社會系統工程，其公益性、群眾性、社會化、經常化的特點，決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通，通過部門配合、分工協作、擴大交流，不斷提高普法工作的質量和效率。應著力把經過實踐檢驗的成功做法上升為制度，健全領導責任、市場運作、表彰激勵等機制，以機制創新推進法治文化建設。

　　5.在基層法治建設方面，進一步突出發揮群眾自治組織的作用，提升自治能力。在全鎮建立健全創建領導機制、工作機制和激勵機制，切實加大基層單位創建力度，深入推進法治鎮、單位、村、企業、學校等系列創建活動，做到任務、要求、措施、進度和人員“五明確” 。以“民主法治村”建設為抓手，進一步健全規范基層自治組織，全面落實“四民主” 、 “兩公開”制度，切實保障公民的參與權、知情權、監督權等民主權利。積極培育服務性、公益性、互助性社會組織，發動社會力量有序參與管理社會公共事務和公益事業，不斷增強社會的凝聚力。健全基層社會矛盾糾紛調解組織網絡，積極為群眾提供政策咨詢和法律服務，引導群眾通過理性合法途徑表達利益訴求。

　　6.在法治機構建設方面，進一步突出加強法治營盤建設的組織領導，不斷強化工作保障和隊伍建設。一是加強組織領導。各級黨委要發揮“總攬全局，協調各方”的作用，定期聽取法治建設工作情況匯報，協調解決工作中的重大問題。鎮人大要發揮監督檢查職能，督促“一府兩院”及其部門落實“六五”普法決議確定的目標任務。鎮鎮兩級政府要發揮主導作用，把法治建設工作納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃和年度計劃，納入政府公共服務體系，納入領導班子（領導干部）政績考核、納入政府績效考核、文明創建考核等考核內容。鎮政協要積極參與依法治鎮和法治營盤建設工作，強化民主監督，加強調研，為依法治鎮和“法治營盤”建設提出意見和建議。二是健全落實工作機制。健全和落實依法治鎮領導小組工作職責、成員單位職責、成員單位年度述職制度、工作考評獎懲制度，完善相應的工作機制、評估考核機制、調查研究機制。三是加強機構隊伍建設。以“六五”普法啟動為契機，加強鎮鎮（街道）法治辦事機構建設，配齊配強工作人員，配備與工作需要相適應的設備。舉辦全鎮法治專干培訓班，提高其組織、協調、指導開展法治建設工作的能力。加強依法治理督查團和普法講師團建設，調整充實人員，積極開展普法依法治理工作督查和法制宣講活動。進一步完善相關制度，加強普法志愿者、法制文藝工作者隊伍建設。

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