以下是有關于鄉鎮供水調研報告的相關內容，歡迎大家閱讀！

鄉鎮供水調研報告1

　　根據上級安排及20xx年工作計劃，xx水利局于今年3月起組織有關人員利用近2個月的時間，對全區農村公共供水情況進行了專題調研，調查走訪了全區xx個農村社區，為推進全區農村公共供水建設提供了第一手資料，農村供水調研報告。現將調查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　1、概況

　　此次調查的農村社區有xx個，涉及全區xx個街道辦事處，總戶數xx戶，總人口xx人。目前，農村社區公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后，其中有xx個社區由自來水公司進行供水（xx自來水公司供水xx個，xx自來水公司x供水xx個），xx個社區實行單村供水。

　　此次調查的重點是實行單村供水的農村社區。

　　2、水源、水量

　　單村供水社區中，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井、機井，其中大口井xx眼、機井xx眼，基本能夠滿足社區供水需求。

　　3、水質

　　根據xx年底的水質普查結果，在已經進行檢測的xx個單村供水社區中有xx個社區供水水質符合《生活飲用水衛生標準

　　GB5749-20xx》的要求，xx個社區由于受自然環境的影響水質不達標，已檢單村供水社區水質達標率xx％，另有xx個社區未檢。水質不達標主要表現為硝酸鹽氮超標，硝酸鹽氮超標社區共有xx個社區不達標，另xx個社區水質混濁，xx個社區氟和硝酸鹽氮同時超標。

　　4、水價

　　由自來水公司進行供水xx個社區，其中區自來水公司供水

　　xx個、xx供水有限公司供水2個，按照城區自來水供水價格收取水費，而實行單村供水的xx個社區，全部不收取水費，供水費用由社區負擔。

　　5、供水時間

　　xx個農村社區中，實行全天供水的有xx個社區，實行定時供水的xx個社區。其中區自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區，全部實行全天供水。

　　xx個實行單村供水的農村社區中，有xx個社區被列入xx年至xx-x年全區舊村改造計劃，調查報告《農村供水調研報告》。

　　二、存在的主要問題

　　（一）社區飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質，主要集中在平原地帶，水源距離農田近，農藥、化肥污染水源水質。二是實行單村供水，供水規模小，缺乏完善的消毒凈化設施，水源直接進入供水管網，水質難以保障。同時，存在二次污染現象。不少社區實行分時供水，加之管網老化，再次供水時管道內壁銹蝕物脫落，隨自來水流出，造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高，被調查的xx個農村社區中，有xx個社區實行定時供水，占xx%，供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時，絕大多數單村供水社區沒有備用水源。

　　（二）供水管網老化，供水設備工藝落后。限于當時的供水需求和經濟技術條件，不少社區管線設備已經老化，加上管道直徑偏小，供水壓力受限，造成管網末端和地勢較高處的住戶水流 2

　　較慢、供水困難。同時，農村供水管理人員技術水平不高，對設備的維修、保養不夠。

　　（三）農村供水收費低，存在浪費現象。由于農村公共供水的服務性和非盈利性，有xx個社區不向居民收取水費，群眾水資源意識不強，不注意節約用水，有的農民還私接自來水澆地，農村自來水工程缺乏自我積累、自我發展的能力。

　　（四）建設資金不足。目前，我區未實現城區化供水的社區多處于相對偏遠地區，經濟基礎薄弱，水源條件差，實行城區化供水需要遠距離調水，改造難度大，投入也較大。目前，我區已投入財政資金對部分社區供水工程進行了改造，實現了集中供水，但如接入城區管網，仍需要投入大量改造資金。

　　（五）管理粗放，供水效益得不到充分發揮。對水資源開發利用沒有充分考慮經濟價值規律，因建廠、修路、濫采超采等因素，導致水質污染、地表水干枯、地下水位下降，出現新的缺水村，特別是遇到降雨少的年份更為嚴重。

　　三、措施及建議

　　在我區經濟社會全面快速發展的形勢下，農村居民對農村基礎設施建設的要求越來越高，在這種背景下，解決好農村供水問題顯得尤為重要。今后，我區應積極推進城鄉供水一體化建設，對于暫時難以實現集中供水的社區，要增加凈化消毒設施，改造供水管線，實行區域集中供水，提高農村供水安全保障水平。

　　（一）統一思想，形成共識。飲水安全是經濟社會發展的基礎條件，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務，從落實科學發展觀的政治高度提高對農村公共供水工作重要性、緊迫性的認識，推進城鄉供水一體化建設，實施好農村供水改造工程，切實保障農村飲水安全。

　　（二）科學規劃，分步實施。要結合“十二五”城鄉建設規劃制定農村公共供水改造規劃，按照“先急后緩、分步實施”的原則，科學規劃農村供水工程。首先要加快推城鄉供水一體化進度，對沒有改造計劃的建成區附近的農村社區、城市供水管網已經到達的社區要盡快納入城區供水范圍，分年度實施，完成城市化供水改造。其次，對居住分散的偏遠社區，按照就近的原則，充分利用現有供水管線設施，增加凈化消毒設備，開辟備用水源，實現安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區，其供水工程與村莊改造計劃同步實施。

鄉鎮供水調研報告2

　　究竟我們喝到口中的水，是否干凈安全，符合什么樣的標準，從自然界到水龍頭這個過程中究竟經歷了什么，是否受到污染，各個環節對最終水質的影響有多大，通過哪些途徑可以提高飲用水水質，怎樣建立法制框架保護飲用水水質等等，這些問題在“凈澤計劃”撰寫的調研報告《“一滴水的歷程”– 中國重點城市飲用水水質調研》白皮書中都能找到答案。該報告將于3月22日提前發布節選精華電子版，并于4月22在北京正式對外發布，呼吁全社會關注飲用水安全。

　　歷時一年走訪調研權威發布

　　隨著人們生活水平的提高，越來越多的人開始關注飲用水安全。近幾年來，中國城市供水水源、凈水廠、供水管網的建設和改造取得較大進展，污染源治理和飲用水監督管理力度不斷加大。但是飲用水安全問題仍然存在。更為嚴峻的是，公眾對水環境及飲水安全的知識不足，對于自來水是否健康安全、礦泉水是否可以安全飲用等一系列安全飲水問題，尚存疑惑。

　　20xx年3月，針對我國飲用水安全問題的狀況，21世紀經濟報道聯合浩澤凈水，在中國社會科學院可持續發展研究中心的學術支持下，啟動水質公益調研項目“凈澤計劃”，以“一滴水的歷程”為線性考察邏輯，即水源地、自來水廠、市政管網、建筑物管網及二次供水、污水處理，并結合監管、行業標準規范，對全國范圍內xx年，“凈澤計劃”走訪了包括政府監管者、企業負責人、行業專家、高校學者、環保組織等在內的專業人士和機構，針對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質和水污染情況、保護和水污染治理情況、安全用水指導、未來水環境的治理建議等問題實施調研，并最終撰寫出對公眾安全飲水具有指導意義和實用價值的報告《“一滴水的歷程”– 中國重點城市飲用水水質調研》白皮書。浩澤凈水品牌中心總監表示，《中國重點城市飲用水水質調研》將于4月22在北京正式發布，但在此之前，“凈澤計劃”將于3月22日在浩澤凈水官網提前發布節選精華電子版。

　　關系民生飲用水安全亟需重視

　　在今年兩會上，環境保護話題備受關注。作為與水環境和飲用水安全息息相關的企業、機構，甚至是日常使用者，在以自己的實際行動參與到水環境保護活動前，則必須要對水環境現狀充分了解。

　　“一般來說，影響城市自來水水安全有三個環節，第一是水源地水質，也就是原水的品質;二是從自來水廠的出水水質，水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質;三是從自來水廠到供水管網水龍頭出水水質。在這三個環節中，水源地的污染是影響飲用水安全的最大挑戰。”《中國重點城市飲用水水質調研》報告選取包括北京、上海、廣州、深圳、哈爾濱、長春、沈陽、呼和浩特、西安、三江源、重慶、成都、長沙、武漢、鄭州、合肥、蘇州、杭州、濟南、天津等在內的中國十余個重點城市(地區)作為考察對象，調研發現“一些城市水源地水質不合格、水源地污染和水量不足問題比較突出，有的供水管網建設落后，導致二次污染，有的水質監測和檢測能力不足，應急供水能力較低。”但報告同時也指出，目前從水源地到自來水廠，再到供水管網，各環節的水處理狀況正呈改善趨勢。

　　“讓百姓喝上干凈水”任重而道遠

　　20xx年底，總理在視察水利部時表示，“讓百姓喝上干凈水是最基本的民生保障，事關政府公信力，是不可推卸的責任!”關于一滴水的調查，由權威媒體和具社會責任感的企業牽頭，聯合了環保部、中國社會科學院、中國環境科學院、香港理工大學、清華大學、達爾文環境研究所、綠色江河環境保護促進會、兩江環保中心等機構、學校和ngo組織的專家學者們共同參與，為的就是讓每一個中國人的每一口水都能夠放心飲用。

　　清華大學環境科學與工程系博士生導師、中國土木工程學會給水排水分會給水委員會副主任、給水深度處理研究會理事長王占生教授表示，“解決飲用水安全任重而道遠，需要呼吁更多的人關注飲用水安全的問題。而《“一滴水的歷程”– 中國重點城市飲用水水質調研》恰是一個及時且真誠的呼吁，希望越來越多的人投入到水源地保護和自來水廠凈水工藝的升級改造、供水管網的建設及改造當中去，群策群力，提供更讓老百姓放心的飲用水。”

　　作為凈水行業的領導企業，除了擔任此次報告的技術支持單位以外，浩澤也擔負起了改善飲用水水質的重任。XX年，浩澤還將進行一系列的公益活動，如“智能水探頭”公益派發，用時時知曉水質情況的互聯網思維改變人們的飲水生活方式。同時，浩澤也將與綠色江河一起，在三江源進行志愿者活動。

鄉鎮供水調研報告3

　　一、活動背景

　　水是人類賴以生存和發展的重要資源之一，是不可缺少、不可代替的特殊資源，如果我們不珍惜寶貴的水資源，那么地球上最后的一滴水很有可能就是我們的眼淚！我國的水資源短缺，由來以久。從歷史上來看，我國是干旱發生頻繁的國家，我國水資源人均占有量只有2300立方米左右，約為世界人均水量的四分之一。我國水資源不僅人均占有量少，而且水資源分布極不均勻，長江以北水系流域面積占國土面積的63.5%，水資源卻占全國的19%。隨著我國社會和經濟的發展，水的缺口也越來越大。目前我國農業灌溉每年平均缺水300多億立方米，全國農村還有3000多萬人飲水困難。全國有400多個城市缺水，缺水比較嚴重的城市有110多個。長期以來，人們普遍認為水是“取之不盡，用之不竭”的，不知道愛惜，而浪費揮霍。

　　二、活動目的

　　1.我們利用暑假時間進行一次關于農村水資源觀和節水意識的社會調查，鍛煉自己參與社會實踐的能力。

　　2.了解城南街道用水的種種真實狀況，并深入分析出現水資源危機的原因，提出相應的應對措施。

　　三、調查組成員

　　暑假社會實踐活動小組成員

　　四、用水情況調查

　　1.公家水，白用白不用

　　我們調查組成員走進街道衛生院宿舍區的時候，一位女醫生正在洗衣服。一個臉盆用來泡衣服，一個臉盆用來搓衣服。正在起勁地搓衣服，而泡衣服的那個臉盆上的水龍頭卻開著，水溢出了盆外。離開三分鐘，水還在淌著，（調查得知：公家的水，不要錢，管他呢）。調查組成員走到跟前，將水龍頭關上。

　　2.自家井水，不要錢

　　一個成員來到鄰居家，鄰家的王阿姨正在搞家庭衛生，只見她擰開水龍頭將水放到最大沖拖把，自己卻跑到屋里抹家具去了。這一去就用了10分鐘。這10分鐘至少浪費掉了兩桶水，可以供給一個班40名學生全天飲用。在這10分鐘時間里，有王阿姨出出進進，但卻沒有上前把水龍頭關掉。（調查得知：自家井里里抽上來的水，不要錢，你管得著）

　　3.落后的洗車辦法

　　調查組在街上一個清洗洗汽車的門頭在沖洗汽車。洗車叔叔用高壓噴槍遠遠地對著汽車，前后左右、上上下下猛烈地噴水，洗去表面的灰塵和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十來分鐘完成任務。洗一輛車消耗的水，相當于一個人一天的生活用水量。這種落后的洗車方法，有三大弊端：使用的是清潔的自來水；水不重復利用，大量地消耗著寶貴的水資源；含有機油的污水直接排放掉，污染河水源環境。

　　4.滴水成河

　　一滴水，微不足道。但是不停地滴起來，數量就很可觀了。據測定，“滴水”在里可以集到3.6公斤水；1個水月里可集到2.6噸水。這些水量，足可以供給予一個人的生活所需。可見，一點一滴的浪費都是不應該有的。至于連續成線的小水流，每小時可集水17公斤，每月可集水12噸；嘩嘩響的“大流水”，每小時可集水670公斤，每月可集水482噸。所以，節約用水要從點滴做起。

　　5.水價偏低，用得起

　　我縣的的水價（xx元/每立方），價格偏低。根據我們上網查詢，我縣的到戶綜合水價在基本水價基礎上價外加收水資源費和污水處理費，價格為：居民生活用水綜合水價為2．54元／方，非居民生活用水綜合水價為2．88元／方。同國外水價比，都有明顯地偏低。香港地區20元，東京22.8元。我們這里的水價真的是低得沒法再低了！所以人們都感覺用水便宜，存在隨意用水現象。

　　五、活動建議

　　1.要有惜水意識

　　長期以來，人們普遍認為水“取之不盡，用之不竭”，不知道愛惜，有的甚至將水白白浪費。應當知道我國水資源人均量并不豐富，地區分布也不均勻，而且年際差別很大，年內也變化莫測，再加上污染，使水資源緊缺，自來水更加來之不易。愛惜水是節水的基礎，只有意識到“節約水光榮，浪費水可恥”，才能時時處處注意節水。

　　2.養成好習慣

　　據分析，家庭只要注意改掉不良的習慣，就能節水70%左右。與浪費水有關的習慣很多，比如：用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物；為了接一杯熱水，而白白放掉許多冷水；先洗土豆、胡蘿卜后削皮，或沖洗之后再擇蔬菜；用水時的間斷（開門接客人，接電話，改變電視機頻道時），未關水龍頭；停水期間，忘記關水龍頭；洗手、洗臉、刷牙時，讓水一直流著；睡覺之前、出門之前，不檢查水龍頭；設備漏水，不及時修好。

　　3.使用節水器具

　　家庭節水除了注意養成良好的用水習慣以外，采用節水器具很重要，也最有效。為了省錢，很多人寧可放任自流，也不肯更換節水器具，其實，交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節水器具，既省錢，還能保護環境，豈不是一舉兩得？節水器具種類繁多，有節水型水箱、節水龍頭、節水馬桶等。隨便用上幾個就為節水做出了不少貢獻啊！

　　4.查漏塞流

　　在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸，不要忽視水龍頭和水管節頭的漏水。發現漏水，要及時請人或自己動手修理，堵塞流水。一時修不了的漏水，干脆用總開關暫時控制水流也好。管好水龍頭，把水龍頭的水門擰小一半，漏水流量自然也小了，同樣的時間里流失水量也減少一半。

　　5.設立“無水日”

　　除一年一度的節水宣傳周以外，還要設立“無水日”，讓人們有缺水的體驗，真正做到珍惜水。

　　六、活動體會

　　節約用水，人人有責。只有大家都注意節水了，水荒才能遠離我們而去，生活才會安定和諧，環境才會優美舒適。我們明白這些道理以后，不但要自己身體力行，還要做好宣傳工作，告訴親朋好友，讓大家都來節水。

　　世界上淡水量不多，但由于大量的淡水在寒冷的南北兩極和終年積雪的高山一帶，所以我們人類能直接使用的淡水就很有限了。據科學家的研究，認為人不吃飯可活十天，但不喝水卻只能活三至五天。從這里可以看出，水是多么重要了。可有些人明知淡水不多，還浪費，像這樣下去，我們的子子孫孫會怎樣生活呢？到那時，最后一滴水將是人類的眼淚！我們希望人類能拿出實際行動來彌補過去的過失，好好保護有限的淡水資源，讓子孫后代也能過上幸福美好的生活。

鄉鎮供水調研報告4

　　一、開展供水營銷管理的思路

　　我認為：實現供水營銷的有效管理主要思路是：“管理為業務服務，技術為管理支持，實現管理看得見”。管理為業務服務是指：管理部門要以業務部門的業務處置為中心，給予制度、人力、物力、財力、硬件等方面的支持，為管理部門高效開展工作尋求最佳技術方案，提供技術保障。實現管理看得見是指：通過信息化手段，實現營銷業務處置過程與結果都處于管理者管控中。作為管理者要有效地開展營銷管理工作，就必須對營銷的業務處置情況看得見，只有知曉業務處置過程中有無質量缺陷，才能有針對性的制定糾正、預防等整改措施，使其管理者職能中賦予其中的“督促、檢查”職責在實際工作中有落腳點。

　　二、開展供水營銷管理的具體實踐

　　供水營銷工作是供水企業展示企業形象的窗口，工作中涉及服務地域廣、業務內容多、信息量大、政策性強等特點。圍繞供水營銷工作的特點，我們對供水營銷的主要業務工作以及支撐性的基礎性工作，進行系統的梳理，形成了以“以業務工作四條線、基礎工作四條線”為方向性的營銷管理具體做法。并緊緊圍繞工作主線條進行工作的細化與創新。

　　1.業務工作四條線

　　①表務管理：水表是用于供水企業與自來水客戶進行貿易結算的計量器具，客戶一旦用上自來水成為自來水公司的客戶，水表就成為供水企業與客戶之間聯系的橋梁。貿易結算水表計量的性，涉及雙方的切身利益，不僅供水企業十分關注它，自來水客戶也十分關注它。因此，我們表務工作定位為供水營銷業務中的基礎性工作，保證水表的計量準確性是表務管理的根本。

　　我們制定該項工作的目標是—規范化，如何將規范化目標進行落實，需要做哪些工作呢？首先從表位的設計入手，從技術上制定標準水表節點圖，從水表的安裝位置，水表的選型，水表的直管段，表節點的控制閥門等制定技術規范，從源頭上位下一工序的查表工作以及水表的周期檢定工作順利開展創造必要條件。要查好表必須管好表，因此，從管理上我們始終堅持把表位管理與平時的新入網水表節點驗收、查表、業務等處置工作有機的結合起來，對水表表位節點實施動態性管理，發現缺陷及時進行糾正與整改。

　　②合同管理：供用水合同的內容貫穿供水企業營銷業務的始終。從客戶報表。水表周檢、水表故障、水價變更、更名過戶、水表銷戶等業務都與供用水合同習習相關，該項工作不僅涉及的內容多、信息量大、而且政策性強。因此，我們把它定位為供水營銷業務中的重要性工作，保證供用水合同的正常履行是合同管理的重點。我們制定該項工作的目標—制度化，如何將制度化目標進行落實，需要做哪些工作呢？我們首先從員工的思想上入手，進行供用水合同重要性的宣傳，并引用供水營銷過程中的具體案例進行解讀，使營銷業務由過去的經驗處置轉變為現在的制度處置。其次，我們將營銷業務處置與法律法規有機結合，在作業指導書中將《城市供用自來水合同》，《城市供水管理條例》，《物管條例》，《物權法》，《合同法》的制定統一的解答手冊和知識庫，從而指導員工在業務處置中的政策性把握，做到任何時間、任何地點、任何人處置同樣業務都一樣。

　　③水費管理：水費是供水企業員工的勞動成果與價值體現，是供水企業廣大員工的勞動成果與價值體現，是供水企業再生產的源泉。因此，我們把它定位為供水營銷業務中的核心性工作，保證水費的正常回收工作是供水營銷管理的核心。我們制定該項工作的目標是—指標化，如何將指標化目標進行落實，需要做哪些工作呢？首先從認識上講，要有全局觀念，在注重企業經濟效益的同時，要注重社會效益，最大限度地避免或減少社會矛盾。在具體做法上，對外加強與客戶的溝通，社區的溝通，街道辦事處的溝通，區政府的溝通。對內管理上，將水費回收率指標進行層層分解，責任最終落實到人，水費管理中強化催收細節，堅持過程管理與結果管理并重的原則，特殊性欠費與一般性欠費分級處置的原則。

　　④服務管理：客戶服務工作貫穿供水營銷工作始終，客戶服務工作的優劣不僅反映了供水企業的管理水平，同時也是供水企業服務意識、服務理念高低反映。因此，我們把服務管理定位為供水營銷業務中的中心性工作。我們制定該項工作的目標是—人性化，如何將指標化目標進行落實，需要做哪些工作呢？首先從認識上，解決全體員工以“客戶服務為中心”的觀念樹立。其次，在內部管理上建立“服務鏈”的管理機制，打造上一個環節是客戶的工作運轉模式。再次，對企業形象打造上，進行VI企業視覺識別，MI服務品牌理念識別的策劃與時間。在具體客戶服務中，努力倡導；適時服務，以用戶的需要為命令；情感服務，以用戶的難點為重點；超值服務，以用戶的滿意為標準；知識服務，以用戶的知曉為己任。

　　2.基礎工作四條線

　　①制度建設：俗話說“沒有規矩，不成方圓”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。如何建立簡潔、可操作性搶得供水營銷制度呢？我們主要從四個方面入手，一是梳理、歸納供水營銷業務工作，在此基礎上建立業務流程圖；二是依據業務流程圖，制定各工序的作業指導書；三是對歸納的業務工作制定管理規定；四是對營銷的各個職位進行指責描述，制定職位說明書。通過上述的制度建設，為供水營銷工作的有效開展奠定了堅實的基礎。

　　②質量控制：在供水營銷過程中，做好工作質量的控制，是供水營銷管理工作中的重要一環。工作質量是服務質量的基礎和保障，服務質量是衡量工作質量的標準，工作質量和服務質量相輔相成，直接反映了一個供水企業管理水平的高低。由此可見工作質量是關系到企業服務形象提升，可持續發展的大事。如何做好營銷工作質量的控制呢？我們首先在工作中倡導“每個崗位都是質量檢驗員，每個崗位都不產生不合格時間，每個崗位都要杜絕不合格事件流入下一工序”的質量理念。為了使該理念與實際工作得以很好的融合，我們工作的切入點是針對工作質量缺陷，問責只追溯到問題發現的上一個工序（環節），從而有效的杜絕了質量工作中講人情，只要不是自己產生的質量缺陷，而對質量工作不管不問的情況發生，促進了質量工作最終目標—全員參與的實現。

　　③員工培訓：企業的發展與進步最終要靠企業的員工隊伍，其素質高低是企業發展的根本。因此，使員工不斷的更新知識，開拓技能，改進員工的動機、態度和行為，是企業適應新的要求，從而促進組織績效的提高和組織目標的實現。如何做好員工的培訓工作呢？我們的思路是：培訓內容要實用，教學方式要生動，效果檢驗要逗硬。培訓內容主要涉及水表常識、法律法規、服務知識。為了使培訓效果生動，被培訓員工容易接受，培訓方式上我們采用了如下方式：視聽技術法：將查表過程、收費過程、前臺服務過程、業務處置過程編寫成劇本，按照劇本制作成DV，通過現代視聽技術對員工進行培訓。運用視覺與聽覺的感知方式，直觀鮮明，增強培訓效果。

　　④業績評價：績效管理對于每一個企業而言都是重點，也是難點。在傳統的績效管理中，激勵作用總是不甚明顯。通過分析企業績效管理現狀、歷史成因等因素，我們認為應該找準績效考評的支點，用嬌小的力量撬動員工的工作主動性，支點即是績效考評的辦法。近期，我們通過管理手段和技術手段的結合，在績效管理的方法上進行創新，即將績效管理的思路與信息技術結合，研發“績效考評管理信息系統”。通過系統近期的運行，已取得初步的成效。其管理思路是：

　　⑴變管理者評價為員工自我評價。員工自己是最了解自己業績的，由員工自我評價，一方面可以避免管理者打不破情面的尷尬，另一方面也可以提高員工的參與性，從而降低管理難度和管理工作量。

　　⑵變月末集中評價為每日時時評價。將業績評價工作日常化，員工做完一項工作就得到及時的評價，既避免了評價工作的滯后性，又能及時與員工進行溝通，激發其工作積極性，也將繁瑣的評價工作化整為零，提高效率。

　　⑶業績“管理看得見，員工看得見”。從美國著名心理學家馬斯洛的人類需要層次理論可知，人都有自尊需要和自我實現的需要，人的本質是要求上進的，沒有一個人愿意落后。因此，通過信息技術手段，實現管理理想，從而實現每個組織的業績，每個員工的業績“管理看得見，員工看得見”，無形中產生對組織和員工的激勵作用。

　　三、供水營銷工作的概括與總結

　　在供水營銷管理實踐中，我們始終堅持“管理、技術是兩個車輪，人是車軸”的工作指導思想，認真做好“三者”的協調統一，開展供水營銷服務組織工作。目前，已形成了較為清晰、較為穩固的供水營銷管理主線條，并緊緊圍繞管理誅仙，實現“管理看得見”，在具體做法上進行深化，進行創新，使供水營銷服務工作始終富有活力與動力。

鄉鎮供水調研報告5

　　本月中旬，根據縣人大會20xx年工作要點安排，縣人大會成立調研組，先后深入到縣水務局、縣環保局、柏梓鎮、塘壩鎮、上和鎮、縣疾控中心、自來水廠等單位，采取實地查看、召開座談會等方式，對我縣城鎮供水工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下：

　　一、城鎮供水現狀

　　近年來，縣人民政府及其主管部門高度重視城鎮供水工作，精心組織，加大投入, 不斷完善城鎮供水基礎設施，增強保供能力，提高服務水平，切實保障我縣城鎮飲用水需求，為促進城鎮化建設、經濟發展和維護社會和諧穩定發揮了積極的作用。目前，我縣城區供水以三塊石人工運河為自來水取水源，供水能力達到6萬m3/日，服務人口約20萬人，用水戶總數6.8萬戶，供水覆蓋率98%。其中，梓潼水廠供水能力2萬m3/日，負責老城區供水;江北水廠供水能力4萬m3/日，負責新城和涼風埡片區供水，年供水總量1000萬m3，供水質量達到國家生活飲用水衛生標準。

　　(一)城區供水基礎設施不斷完善。近年來，先后投入8500萬元，建成了江北水廠一、二期工程，新建供水主管道86 km，改造老城供水主管道5.5 km，對取水泵站、加壓站、凈水設施和變配電設備等進行升級改造，確保了正常供水。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站，有效緩解了涼風埡片區水壓水量不足的問題，已完成城區供水專項規劃編制。

　　(二)場鎮供水設施建設不斷加快。自20xx年以來，全縣爭取項目資金9800余萬元，新建成米心、玉溪、花巖、新勝、柏梓、塘壩、臥佛、五桂、寶龍、崇龕等10座鎮級自來水廠并投入使用，同時完成雙江水廠升級改造項目，安裝供水管道13.5 km，新增凈化設施和消毒設備24臺，新增供水能力2.8萬m3/日。古溪、上和、壽橋、別口、龍形、群力、小渡等7座鎮級水廠正在加緊建設，別口水廠年內實現投運，其它水廠計劃20xx年內投運。目前，全縣有20座鎮級水廠，屬國有企業鎮級代管水廠6座(米心、玉溪、花巖、新勝、田家、群力);民營股份制水廠4座(柏梓、上和、雙江、小渡);個人私營水廠10座(塘壩、崇龕、臥佛、五桂、古溪、太安、壽橋、寶龍、別口、龍形)。

　　(三)水質監測體系不斷完善。為確保城鎮飲用水質量，建立了疾控中心、環保部門、自來水廠三位一體水質監測機構，目前能夠完成42項指標檢測。供水主管部門正在擴建水質檢測中心實驗室，更新配套相關檢測設備，充實專職檢測人員，不斷完善水質監測體系，提高水質檢測能力。

　　(四)服務質量不斷優化。一是成立了客服中心，專門處理用戶來電來訪、投訴咨詢等相關事宜，對用戶反映的問題實行一對一的專人服務，對處理結果進行回訪登記;二是升級收費系統，正在調試銀行代收水費系統，年內將投入運行，屆時將為用戶繳費提供更加方便的服務;三是嚴格執行停水管理規定，做到計劃停水實行申報，并提前采取多種方式發布信息，告之用戶做好蓄水準備，盡可能減少了停水對用戶生活的影響。

　　二、存在的問題

　　(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮化進程的加快，城區和場鎮規模不斷擴大，城鎮人口和企業不斷增加，用水量日益增大，尤其在夏季高峰供水時段，現有供水設施超負荷運行，現有的供水能力與城鎮發展用水供需矛盾凸顯，是制約城鎮建設和社會經濟發展的瓶頸。

　　(二)飲用水水源污染嚴重。一是瓊江枯水期，上游來水較少，河水流動緩慢，溫氏、榮達等生豬養殖企業的污染，加之上游的安岳縣城以及場鎮無污水處理廠而直接排放，導致瓊江河流污染，水質下降;二是庫塘、溪溝由于源水不能循環，水質難以保證;三是城區航電樞紐工程，攔河大壩建成后，將提升縣城涪江水位7.5米，導致人工運河水流減緩，也可能造成江水回流，自凈能力降低，源水質量將難以保證。

　　(三)水質監測能力有待提高。一是監測設備嚴重不足，特別是現場監測儀器。據調查，500 m3/日以上的場鎮自來水廠沒有按照要求，每天對出廠水進行檢測，以保證出廠水水質，更沒有配備水質化驗室，達到水質常規9項指標檢測能力。水質監測按照新的要求106項指標，作為擔負監測責任的縣疾控中心因財政投入不足，設備設施不全，制約了監測能力，目前僅能檢測出35項指標。二是監測覆蓋面、監測頻率不夠。水質監測屬行政事業有償服務工作，場鎮自來水廠普遍效益不佳，收費難度大，上級下達的監測任務補助經費少，要求地方財政配套補貼未落實，負責全縣飲用水水質監測的縣疾控中心無力承擔監測費用，導致監測覆蓋面、監測頻率不夠;三是場鎮水廠技術力量薄弱。多數場鎮水廠從業人員制水技術不強，衛生、法律意識淡薄，部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚。

　　(四)人為損壞供水設施情況較為嚴重。近年來，一些施工單位缺乏安全意識，在施工過程中，不按程序，不聽告誡，忽視對地下管線的保護，損壞供水管道的情況時有發生;安裝在人行道上的公共消防栓也經常被車輛撞斷。供水管道及設施損壞后停水搶修期間，給群眾生活帶來影響，同進也容易造成二次污染。

　　(五)場鎮供水體制不順。因國有企業改制，我縣14座場鎮自來水廠產權變賣給民營企業和個人經營，自來水廠產權不明晰，現有民營企業和個人為了自身的利益，與新建自來水廠的營運產生矛盾，致使有的場鎮新建自來水廠多年無法投入運營，原老水廠因設施設備老化，水質處理工藝滯后，供水能力無法滿足場鎮飲用水需求，沒有建立完善的場鎮供水體制。

　　(六)供水企業負債嚴重。一是水價與成本倒掛導致經營虧損。目前，自來水成本為2.82元/ m3，供水均價為2.29元/ m3，民豐化工生產供水，用水價格僅為0.7922元/ m3(目前月用水量5萬m3左右)，因涉水材料、藥料、原料、電力等漲價，供水設施建設和維護費用大幅提高，導致生產成本不斷增大;二是供水設施建設投入致使企業負債。因建設江北水廠一、二期工程，實施舊城管網改造和江北新城、工業園區以及城市拓展區供水管網安裝工程，縣自來水公司累計負債近7000萬元。

　　三、建議

　　(一)加強水源保護，注重取水點的科學選址。一是強化宣傳，增強社會各界水源保護意識;二是加強監管，督促飲用水源區內現有畜禽養殖企業完善污水處理設施，依法嚴懲違法違規行為，取締重污染企業，禁止飲用水源區內發展新的畜禽養殖等污染企業;三是與轄區外河流上游的地區積極溝通協調，做好水源保護工作;四是加強對涪、瓊兩江及塘庫水污染治理，保證飲用水源安全;五是加快建設大石橋水庫，為城區提供后備水源;六是注重城鎮飲用水源取水點的科學選址，以保證源水質量。

　　(二)加快水廠建設，進一步提高供水能力。一是結合城區發展實際情況，前瞻性地搞好規劃，加快雙水源、雙電源的新水廠建設，淘汰工藝及設備相對落后、地理位置不佳、安全生產壓力大、雙水源雙電源建設困難、擴展余地不足的老水廠;二是加大項目投入，逐步升級改造場鎮水廠供水能力和供水管網的改(擴)建，增加水質消毒凈化設施設備，配備水質自檢設備等措施。

　　(三)科學運用水質監測成果，有力保障飲用水安全。一是政府財政加大投入，逐步裝配疾控中心水質監測設施設備，將水質檢測費用納入財政公共衛生一并預算，由財政負擔;二是水質監測機構整合資源，建立信息共享平臺，適時向政府報告水質監測情況，為政府決策提出科學依據;三是加強統籌協調，注重水質監測成果的科學運用，加大指導監管力度，為飲用水質安全提供有力保障。

　　(四)形成監管合力，建立完善的供水機制。一是政府盡快研究出臺城鎮供水管理辦法，建立健全城鎮供水監管制度，進一步理順場鎮供水體制，明確場鎮水廠產權歸屬，落實管理主體，建立責權利相統一的機制;二是政府加強領導，統籌協調各相關職能部門形成合力，強化城鎮供水監管，積極協調解決城鎮供水工作中遇到的困難和問題，統一規劃建設高層建筑供水二次加壓的設施設備;三是積極規劃有序推行城區周邊場鎮供水一體化，逐步實現由縣城自來水廠統一為城區周邊村鎮居民供水。

　　(五)加大供水管網管理力度。對老化的供水管網，要加強管理、巡查，及時修復損毀管網;對人為損壞供水管網的，要依照國務院《城市供水條例》進行處罰，以保證供水管網安全。

　　(六)指導企業科學經營管理，有效化解現有債務。一是進一步提高從業人員素質，提升場鎮自來水廠制水工藝水平和服務質量;二是指導企業科學合理節能降耗，挖潛增收，提高企業的經濟效益;三是適時合理調整水價，協調解決民豐化工供水水費問題，逐步化解企業債務，扭轉虧損局面;三是積極做好對上爭取工作，力爭獲得上級政策、資金的最大支持。

鄉鎮供水調研報告6

　　為了助推城鄉供水一體化建設，建成人民滿意的民生工程，根據區人大會20xx年工作要點，區人大會財經工委組織調研組，在吳繼業副主任的帶領下，于5月底至6月上旬，對我區城鄉供水一體化建設情況進行了調研。調研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮、北洋鎮二級供水管線，北洋鎮村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調研，并召開了座談會，分別聽取了區府辦、住建局、自來水公司、財政局、發改局等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況，現將我區城鄉供水一體化建設情況報告如下。

　　一、 我區城鄉供水一體化建設所取得的成績

　　實施城鄉供水一體化是加快公共基礎設施向農村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉經濟社會協調發展。20xx年，為有效解決我區城郊接合部和農村地區居民供水問題，區委、區政府按照城鄉統一供水“同網同質同價”的原則，啟動了城鄉供水一體化工程。在項目實施中，區政府及有關部門整合全區供水資源，努力籌措建設資金，積極穩妥推進工程建設，城鄉供水一體化取得較快進展。

　　(一)高度重視規劃設計，惠民政策落實到位。區政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉一體化供水和城鄉飲用水安全列入本區域的重點工作，努力使建設成果更好地體現在增進百姓福祉上。城鄉供水一體化項目建設既是我區重要民生工程之一，又是我區“”規劃綱要的重要內容，也是20xx年市對區考核項目。我區編制了《黃巖區城鄉一體化給排水規劃》。制訂出臺了“村級供水管線經費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至20xx年底，我區總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。

　　(二)積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區大力推進城鄉供水一體化工程建設，大幅度提高供水能力，為城鄉供水一體化的實施奠定了扎實的基礎。城鄉一體化工程規模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網鋪設西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20xx年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設并順利通水，基本實現長潭水庫庫區以下平原片全部鄉鎮街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網140公里和三級管網115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網18484萬元、三級管網2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20xx年，我區計劃建設一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設扎實推進。

　　(三)加快改造供水管網，供水安全得到改善。自20xx年開始，黃巖區投資1300萬元，為25個小區實施了“黃水改造”，管網改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛生的飲用水。同時，我區認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯動的多水源供水安全保障體系建設，為城鄉群眾提供長時間的安全用水保障。

　　二、 存在的問題及困難

　　在看到成績的同時，我們也發現了在推進城鄉供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：

　　(一)工程建設推進力度有待進一步加大。供水管網建設線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經費以政府補助和村集體、居民自籌相結合，一些集體經濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中，涉及部門、鄉鎮街道、村居協調的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協調處置阻力較大。

　　(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區水源質量有待進一步得到提高，庫區水質保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉鎮街道仍然以各自的鄉鎮水廠供水為主，這些鄉鎮水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。

　　(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農村群眾傳統的飲用水觀念根深蒂固，鄉村存在“有水不接、通而不用”的現象。一是受管線倒接的影響，部分鄉鎮水費比城區高，部分消費能力弱的農民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現象，累計欠費1464.72萬元。

　　三、下階段工作建議

　　隨著經濟社會的不斷發展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現城鄉供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關部門要從落實科學發展觀的高度，進一步提高對推進城鄉供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續抓好工程建設，保障供水質量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

　　(一)抓統籌，加快工程建設。區政府及相關職能部門

　　要加強領導，明確責任，加大工作力度，加快建設進度，注重支持協調，為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉供水一體化完善規劃，堅持“點、線、面”協調發展原則，保質保量加快供排水設施建設，推進城區基礎設施向鄉鎮延伸，努力實現城鄉一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調處各方利益，及時協調各職能部門和鄉鎮街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。

　　(二)穩保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區的生態環境和水源地水質安全，加強飲用水源保護和污染防治監管。加快建立合理的水源地生態保護補償機制，設立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區人民增收致富的優惠政策，支持水源保護區人民群眾發展非污染性生產。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質監測和檢測。各相關部門要分工負責，加強對飲用水源地環境質量和水量、水質監測，加強對飲用水源的監督管理，進一步完善村鎮供水水質的檢測網絡，加強水質的監測工作。檢測的結果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監督。

　　(三)強服務，節約保護水資源。自來水公司既是自主經營的企業，又是提供公共服務的機構，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節約保護水資源的意識。二是建議區政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業持續、健康、快速發展。三是供水企業要嚴格執行有關法律法規，按照《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等國家有關技術標準、規范，加強對制、供水過程的技術管理和供水設施的日常維護，提供優質服務，使城鄉居民真正飲上“放心水”。

鄉鎮供水調研報告7

　　一、基本情況

　　運河上的xx水庫及八座樞紐攔河閘，是xx運河流域內具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，為促進流域社會經濟發展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區，多年平均降水量608.4毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內水資源年際變化大、年內分配不均、地區差異大，加之隨著流域社會經濟的快速發展，水污染日趨嚴重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據調查，河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米，而實際需水量為13.7億立方米，缺水量為5.3億立方米，供需比為61.3%。上游的xx、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴重的地下漏斗。xx市地下水的開發利用程度也達到了117%，已屬明顯過度開發狀態。

　　二、供水及管理工作現狀現狀

　　（一）xx水庫供水

　　xx水庫位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處，總庫容13億立方米，興利庫容6.3億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔著xx、xx兩市的工、農業和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農業水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由xx局所屬的xx水庫管理局負責。據統計：xx水庫平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右。

　　（二）攔河閘供水

　　xx運河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛運河和漳衛新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、xx兩省沿河地區的工農業和生活用水提供水源，其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費收取率不足30%。近幾年，上游來水較少，還經常出現河道干枯的狀況，年均供水量也僅在1.5億立方米左右。

　　三、存在的問題及原因分析

　　雖然本流域水資源十分短缺，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低、浪費現象依然十分嚴重。造成這種現象的主要原因，有以下幾個方面：

　　（一）地下水無序開采，地表水得不到合理利用。

　　xx水庫承擔著xx、xx兩城市的工農業及城市生活供水任務。據調查，xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區，年每總的用水量分別為１７億立方米、２０億立方米，而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足２億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費征收執行標準低，如：xx、xx兩省制定的地下水資源費標準均為３０分／立方米，而xx市實際執行的標準為：工業用水１５分／立方米，自來水公司用水６分／立方米；xx市實際執行的標準為：工業用水２０分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業采取承包用水的方式折合標準不足１０分／立方米。致使地下水資源費超采現象嚴重，深水層水位每年以１－１.５米的速度下降。據統計，xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的８０％和５０％。

　　（二）水價落實難、水費收取難。

　　水價落實難、水費收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，原因是多方面的：一是流域機構水利工程供水價格的調整與地方水利、城市供水價格的調整不同步，良性互動機制尚未建立，形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強，水費收取過程中人為協調、所在地方政府部門干預因素過大，致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執行不嚴、合同不規范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計量設施不完善，致使供水工作無法實現按量供水、按價收費。

　　（三）單一水價制度，不利于水資源的合理調配。

　　我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足：一是沒有將調整水價水平與改革水價計價方式有機地結合起來，也未能體現水利工程供水特點和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續利用，甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發揮水資源的社會效益、經濟效益和環境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃，小用水”或“小計劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調配和使用。四是不利于促進節約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價缺乏“活性”，在水價偏低時，勢必造成水源地周遍地區浪費現象嚴重，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費的收取，供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節水意識的提高。

　　四、做好供水管理工作的幾點思考

　　（一）深刻理解做好供水管理工作，對壯大xx局經濟實力，保障流域經濟社會的可持續發展的重要意義。

　　水是生命之源、是經濟動脈，是關系到整個社會經濟能否實現可持續發展的關鍵因素。做好供水管理工作，是社會經濟可持續發展發展的需要，是社會文明進步的需要，是構建社會主義和諧社會的需要，是全面建設小康社會的需要。做好供水管理工作，要以科學發展觀為統領，緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求，堅持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅持人和自然的和諧，把促進生態文明建設放在更加突出的位置；堅持水資源可持續利用，把節約保護水資源放在更加突出的位置；堅持統籌兼顧，把推進水利協調發展放在更加突出的位置；堅持與時俱進，把水利改革創新放在更加突出的位置；堅持現代化方向，把推進水利現代化放在更加突出的位置。優化水資源配置，構建安全高效的城鄉供水保障體系。把保護和修復xx運河生態作為第一要務，努力使水利工程供水的社會效益、生態效益、經濟效益得到充分發揮。

　　（二）以改革創新的精神，積極探索供水管理的新模式。

　　要使xx運河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學發展觀的要求，以改革創新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進節約用水，提高水資源的利用效率，實現水資源的優化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高xx水庫蓄供水能力和調節作用，供水管理規范，制度健全，計量設施完備，市場信息暢通、高效統一供水管理模式，形成xx運河流域“大供水”格局。

　　（三）深入開展科學水價制度的研究，建立有利于合理配置的供水價格體系。

　　加快水價改革的步伐，深入開展科學水價制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價，城鎮居民生活供水實行階梯式計量水價、生產用水實行超定額超計劃累進加價再作用，促進節約用水和流域水資源合理配置內的科學的水價制度。

鄉鎮供水調研報告8

　　水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的生命健康和生活質量。近期，我們根據縣疾控中心近三年來對全縣農村安全飲水工程的水質監測結果，分析了我縣農村生活飲用水的水質安全現狀和引起水質變化的成因，提出了相應的防控對策與建議，為進一步加強農村飲用水安全管理提供參考。

　　一、全縣飲用水水質現狀

　　我縣地處秦巴山區，雨水充沛，年均降雨量達798毫米。境內有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20xx年以來，全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農村安全飲水工程180多處，規模較大的集鎮供水工程14處。目前，城區供水日常監測由縣自來水公司實驗室自行監測，并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔著國家“農村安全飲水工程水質衛生監測項目”，監測數據通過專用網絡直接報國家疾病預防控制中心。

　　近三年來，縣疾控中心根據《生活飲用水衛生標準》(GB5749-20xx)，對全縣12個鎮20處省定的農村集中式安全飲水工程點，每年分別在枯水期（3-4月）和豐水期（7-8月）進行調查和采樣監測，共監測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學、消毒劑4個大類33個指標。連續三年的監測結果顯示，全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外，其它監測指標均未超標，表明飲用水源本身水質良好。其中，PH值隨不同季節有所變化，枯水期PH值多在7.2-7.5之間偏酸性，豐水期PH值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質總硬度在70-280mg/L之間，且80%監測點小于200mg/L，沒有季節變化，總硬度遠低于國家生活飲用水指標及限值。毒理指標、一般化學性指標等其它監測指標均穩定在國家生活飲用水指標及限值以內，沒有自然有毒有害物質及工業污染。

　　二、導致水質超標的主要因素

　　從上述檢測結果來看，全縣農村飲用水水質超標項目是微生物類，導致這種現狀的因素有：

　　1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區匯集，而當前我縣農村基礎設施還相對滯后，很多鎮村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養殖污染。我縣現有的農村飼養方式包括圈養、籠養和放牧，其中圈養和籠養設施大多是因陋就簡，缺乏統一規劃，沒有建設必要的污染處理設施，導致畜禽養殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進入地表水，對飲用水源造成污染。

　　2．農村飲用水處理專業化水平低。農村飲用水安全工程普遍規模小，管理和技術基礎薄弱。各集鎮供水雖然建有較大水廠，有管理生產用房和凈化處理設備，但現有水廠管理人員均是臨時抽調人員或農村承包戶，沒有經過專門的上崗培訓，對水廠的工藝流程了解不多，專業水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規模集中式供水普遍缺乏水處理設施、消毒設施和水質檢查設備，均未經過人為加工處理，直接取用水源水。

　　3．農村飲用水工程運行管理機制不健全。一是管理機構未建立。全縣僅冷水鎮成立了農村供水工程管理協會，出臺有鎮村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮供水站統一管理。其他各鎮均未成立專門的農村供水工程管理機構，未將村級供水納入統一管理。二是管理運行經費不足。農村集中式供水的水費征收標準較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩定運行。三是管理人員匱乏。按照農村安全飲水管理規范要求，水廠管理需要凈化設備操作員、管網維修養護員和抄表收費員等。但目前我縣農村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。

　　4．農村飲用水監測體系不完善。由于我縣農村集中式供水的水源相對分散，缺乏統一的保護規劃，水源保護區管理職責不明確，沒有在水源地周邊設常規監測點，水源保護區內污染現狀底子不清，特別是農村集雨區的污染缺少準確科學的數據。

　　三、解決農村飲用水安全問題的對策與建議

　　農村飲水安全是重要的民生問題。解決好農村飲用水安全問題是貫徹落實科學發展觀，推進新農村建設，構建和諧社會的重要內容，對保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，提高農民生活質量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進一步加大飲用水的監測和保護力度，狠抓水源地污染防治，切實改善農村飲用水的水質衛生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛生水、放心水。

　　1、建立農村飲用水安全管理長效機制。成立縣農村飲用水安全工作領導小組，由發改、財政、水利、衛生、環保、國土、住建、林業、農業等相關職能部門為成員，具體負責全縣農村飲水安全工程的組織實施和日常管理，及時研究解決農村飲用水安全問題。各鎮成立相應工作機構，建立全覆蓋式的農村飲用水安全監控網絡，制定農村飲用水安全保障的應急預案，形成科學

　　有效的農村飲用水安全預警和應急處置機制。

　　2、完善農村飲用水安全監測體系。縣衛生、水利、環保等部門要加強協作配合，建立水質監測中心，完善飲用水安全監測體系。要以規模較大的集中供水站為依托，分區域設立監測點。對于集中供水工程，加強水源、出廠水和管網末梢水的水質檢驗和監測。對于分散供水工程，分區域定期進行水質監測。要落實水質監測機構、人員、任務、責任、儀器設備和經費，并實現信息暢通、資料數據準確及時。每次常規監測結果發現明顯差異數據時應及時分析原因。發現有超標數據，應及時向水利部門和當地鎮政府通報，由水利部門合同鎮政府根據具體情況決定是否啟動應急方案。

　　3、突出抓好水源地調查、監測和保護工作。組織相關部門對農村飲用水源地進行調查，調查內容包括水資源量，水質情況、可供水人口、周圍農村人口總量等。對重要的水源地要有統一的規劃，切實加強管理和保護，特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內設立保護區標志，嚴格控制生活污染源、工業污染源和農業污染源的排放。對于較大的水源地，由衛生、水利和環保部門聯合組成水源地水質監測站，在水源地周邊設常規監測點，切實加強日常監測，確保水源地的水質安全。要結合實際科學制定并落實飲用水水源地污染防治技術方案。水利部門在飲水工程建設時應首先制定飲用水水源保護區的`基礎設施建設規劃，設置保護區的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶，降低人員、牲畜隨意進出水源保護區內而造成水質污染風險；農業部門要在農村居民集中居住點積極推廣建設氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統等污水處理設施，突出抓好以農戶為基本單元的“一池三改”(建設沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設工作；住建部門和各鎮政府要結合新農村建設，加強農村衛生設施建設和農村生活垃圾、生活污水的集中處理，各垃圾處置場必須建在飲用水源保護區外；農業、環保等部門要加強對畜禽養殖業尤其是規模養殖戶的管理和指導，引導畜禽養殖專業戶建設廢水處理回用設施、畜禽糞便處理和利用系統，嚴格控制農村點面源污染源，嚴格禁止在水源地規劃建設養殖場。

　　4、強化集中式飲用水工程的管理與監督。管理是農村飲用水水質問題的一個重要因素。水利部門是飲水工程的建設和主管部門，要堅持做到建管并重，強化飲用水衛生管理，落實好集中式飲水的生產加工，對供水水質不符合飲用水衛生標準的要及時落實整改措施，保障群眾飲水安全；鎮政府要成立供水工程管理機構，將村級供水納入統一管理，制定管理運行辦法和技術規范、操作規程等，落實專職管理人員，定期開展業務培訓，切實加強對供水工程的管理；環保部門要加強對環境水體的監測，努力營造優質良好的水環境；疾控中心要加大對飲用水水質的監測，及時掌握和分析水質變化；衛生監督機構要切實履行監督職責，定期對各種集中式供水單位進行衛生監督，督促供水單位做好飲用的加工生產，尤其是消毒管理，提高飲用水水質合格率。

　　5、加大水環境保護的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環境保護法》、《水污染防治法》等法律法規和水環境保護的重要意義，增強全民的法制觀念和環保意識，教育引導廣大群眾認識到保護水源地也就是保護自己的身體健康，使其自覺地參與、支持水環境的保護與治理。同時以相關法律法規為依據，制訂適合我縣農村飲用水源保護的地方性法規，明確農村飲用水源保護工作的內容與范圍，建立飲用水源保護管理制度和獎罰制度，加強執法監督，依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為，使水環境保護和建設走上法制化軌道。

鄉鎮供水調研報告9

　　為了助推城鄉供水一體化建設，建成人民滿意的民生工程，根據區人大會20xx年工作要點，區人大會財經工委組織調研組，在吳繼業副主任的帶領下，于5月底至6月上旬，對我區城鄉供水一體化建設情況進行了調研。調研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮、北洋鎮二級供水管線，北洋鎮村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調研，并召開了座談會，分別聽取了區府辦、住建局、自來水公司、財政局、發改局等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況，現將我區城鄉供水一體化建設情況報告如下。

　　一、 我區城鄉供水一體化建設所取得的成績

　　實施城鄉供水一體化是加快公共基礎設施向農村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉經濟社會協調發展。20xx年，為有效解決我區城郊接合部和農村地區居民供水問題，區委、區政府按照城鄉統一供水“同網同質同價”的原則，啟動了城鄉供水一體化工程。在項目實施中，區政府及有關部門整合全區供水資源，努力籌措建設資金，積極穩妥推進工程建設，城鄉供水一體化取得較快進展。

　　(一)高度重視規劃設計，惠民政策落實到位。區政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉一體化供水和城鄉飲用水安全列入本區域的重點工作，努力使建設成果更好地體現在增進百姓福祉上。城鄉供水一體化項目建設既是我區重要民生工程之一，又是我區“”規劃綱要的重要內容，也是20xx年市對區考核項目。我區編制了《黃巖區城鄉一體化給排水規劃》。制訂出臺了“村級供水管線經費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至20xx年底，我區總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。

　　(二)積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區大力推進城鄉供水一體化工程建設，大幅度提高供水能力，為城鄉供水一體化的實施奠定了扎實的基礎。城鄉一體化工程規模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網鋪設西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20xx年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設并順利通水，基本實現長潭水庫庫區以下平原片全部鄉鎮街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網140公里和三級管網115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網18484萬元、三級管網2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20xx年，我區計劃建設一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設扎實推進。

　　(三)加快改造供水管網，供水安全得到改善。自20xx年開始，黃巖區投資1300萬元，為25個小區實施了“黃水改造”，管網改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛生的飲用水。同時，我區認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯動的多水源供水安全保障體系建設，為城鄉群眾提供長時間的安全用水保障。

　　二、 存在的問題及困難

　　在看到成績的同時，我們也發現了在推進城鄉供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：

　　(一)工程建設推進力度有待進一步加大。供水管網建設線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經費以政府補助和村集體、居民自籌相結合，一些集體經濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中，涉及部門、鄉鎮街道、村居協調的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協調處置阻力較大。

　　(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區水源質量有待進一步得到提高，庫區水質保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉鎮街道仍然以各自的鄉鎮水廠供水為主，這些鄉鎮水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。

　　(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農村群眾傳統的飲用水觀念根深蒂固，鄉村存在“有水不接、通而不用”的現象。一是受管線倒接的影響，部分鄉鎮水費比城區高，部分消費能力弱的農民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現象，累計欠費1464.72萬元。

　　三、下階段工作建議

　　隨著經濟社會的不斷發展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現城鄉供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關部門要從落實科學發展觀的高度，進一步提高對推進城鄉供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續抓好工程建設，保障供水質量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

　　(一)抓統籌，加快工程建設。區政府及相關職能部門

　　要加強領導，明確責任，加大工作力度，加快建設進度，注重支持協調，為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉供水一體化完善規劃，堅持“點、線、面”協調發展原則，保質保量加快供排水設施建設，推進城區基礎設施向鄉鎮延伸，努力實現城鄉一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調處各方利益，及時協調各職能部門和鄉鎮街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。

　　(二)穩保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區的生態環境和水源地水質安全，加強飲用水源保護和污染防治監管。加快建立合理的水源地生態保護補償機制，設立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區人民增收致富的優惠政策，支持水源保護區人民群眾發展非污染性生產。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質監測和檢測。各相關部門要分工負責，加強對飲用水源地環境質量和水量、水質監測，加強對飲用水源的監督管理，進一步完善村鎮供水水質的檢測網絡，加強水質的監測工作。檢測的結果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監督。

　　(三)強服務，節約保護水資源。自來水公司既是自主經營的企業，又是提供公共服務的機構，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節約保護水資源的意識。二是建議區政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業持續、健康、快速發展。三是供水企業要嚴格執行有關法律法規，按照《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等國家有關技術標準、規范，加強對制、供水過程的技術管理和供水設施的日常維護，提供優質服務，使城鄉居民真正飲上“放心水”。

鄉鎮供水調研報告10

　　按照市人大會20xx年工作要點安排，市十四屆人大會第十三次會議，將聽取和審議市人民政府關于全市城鄉居民供水工作情況的的專項工作報告。依據監督法的相關規定，市人大會組成以副主任王琨為組長，部分農牧委委員、市區兩級人大代表為成員的調研組，從6月下旬至8月中旬開展了調研工作，并于7 月22日至7月24日實地察看了我市城區及土右旗、固陽縣供水企業及居民供水點情況，集中聽取了市政府和達茂旗、固陽縣、土右旗、青山區、九原區、東河區、石拐區政府的工作匯報，并與市水務局、發改委、城鄉建委、規劃局的相關負責人進行了座談。市人大會副主任烏恩孟和、白志強參加了實地調研活動，副市長任福陪同實地調研并參加了座談會。現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　飲水安全是關系國計民生的大事。多年來，市政府和水務部門始終把城鄉居民供水作為一項重大基本民生工程來抓，城市供水基礎設施得到進一步完善，健康水工程推進步伐逐年加快，農牧民安全飲水基本得到解決，城鄉居民供水工作取得了顯著的成效。

　　(一)城市居民供水情況

　　我市城市供水系統包括城市公共(自來水)供水系統、包鋼供水系統、分散自備水源系統、健康水供水系統。居民生活用水主要來自城市公共供水系統、健康水供水系統。目前，全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠、阿爾丁凈水廠、黃河凈水廠)，5座加壓站(昆區加壓站、青山加壓站、東河河東加壓站、井坪加壓站、九原加壓站)，輸配水管線1530公里，日供水能力91萬噸。供水水源主要是黃河水占82%、地下水占15%、水庫水占3%。目前，城市供水擔負著 4.72萬戶企事業單位及176萬城市居民的供水任務。20xx—20xx年，城市公共供水系統平均日供水量在36—42萬噸之間，最高日供水量達 51.03萬噸。

　　20xx年，市政府決定在城市規劃區內實施健康水工程。截至20xx年底，覆蓋人口153.44萬人。其中：管道直飲水占覆蓋人口總數的51.3%，健康水屋、現制現售水占覆蓋人口總數的48.7%。我市成為國內首個基本實現分質供水的百萬人口以上城市。

　　(二)農村居民供水情況

　　自上世紀90年代開始，全市共建成農牧區集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處，其余均為小型單村集中供水工程)，日供水能力達到13.17萬噸，受益人口87.06萬，農牧區自來水率達98%。

　　(三)重點工作開展情況

　　1、法規制度進一步完善

　　20xx年以來，先后制定出臺了《包頭市供水條例》、《包頭市飲用水水源保護條例》;市政府制定下發了《包頭市飲用水水源保護區劃定方案》、《關于城市生活分質供水工程建設的若干規定》、《包頭市城市生活分質供水(管道直飲水)工程建設的若干規定》等政府規章。

　　2、水源地建設保護步伐加快

　　20xx年，實施了畫匠營子水源地二期工程，設計日供水能力40萬噸，其中工業用水20萬噸，生活用水20萬噸。工業用水系統于20xx年投入運行，生活用水系統將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實施了改擴建工程，日供水能力由5萬噸增至8萬噸，目前項目正在實施中。

　　完善了水源地保護制度，編制了應急預案，對劃定的保護區設置了圍欄、界樁、標識。20xx年，市政府決定封停工業用地下水井，今明兩年封停200眼，目前已完成封停59眼，力爭到20xx年城市規劃區內地下水占工業用水量的比例控制在5%以內，減少地下水年開采量1500萬噸。

　　3、供水設施及管網改造建設加強

　　20xx年以來，投資近5億元，鋪設輸配水管道138.5公里，完成了36個老舊小區和11條道路供水管線的改造，完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項目的管網建設。年內計劃投資4億元，新建和改造供水管線100公里，完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設任務。從20xx年開始建設的青山裝備園區、職教園區等北部區城鄉供水工程，計劃投資6.38億元，供水人口30萬，設計日供水能力10萬噸，年底可建成運行。

　　4、水質監管基礎工作進一步加強

　　城市公共供水，按照規范要求設置了77個水質采樣點，14個水質在線實時監測點。按照國家相關規定開展水質監測工作;據統計，20xx年以來，城市供水管網水質綜合合格率為95.84%，健康水合格率達到96%以上，均達到了《城市供水水質標準》規定的95%的要求。

　　為了進一步提升水質監測的水平，20xx年市政府決定組建包頭市水質檢測中心，投資3000萬元建設了標準化實驗室，將承擔起全市城鄉供水水質監測監管的職能，工程將于年底投入運行。

　　二、存在的主要問題

　　(一)水質污染事件和地下水超采，對安全供水形成風險

　　以黃河水為水源的供水系統，近年來上游水質污染事件頻發，僅去年以來先后發生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件。雖然及時采取了應對措施，保障了正常供水，但長期以來形成的工業布局不合理，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患，對安全供水形成風險。

　　以地下水為水源的供水系統，山北地區由于工農業用水的長期超采，自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降，近年來，城鎮供水、部分村莊供水在用水高峰季節出現取水困難，特別是一些人口較少的供水點，多為老幼群體，人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數工礦企業污水排放不達標，造成單元水系污染，對周邊居民安全供水構成威脅。

　　(二)老舊供水管網改造嚴重滯后

　　城區內35%左右的管網已超期運行，統計為需要進行管網改造的老舊小區有500多個。近年來各級政府作了一定的努力，先后改造完成了36個小區，但改造的進度嚴重滯后于現實需要。由于管網老化，部分小區水壓不足，住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費嚴重，供水產差率達到近20%;管網的滲漏，造成了一些小區的地面沉陷，也對住宅安全構成影響;管網維護壓力大，供水部門疲于應對。

　　農牧區安全飲水工程于上世紀九十年代陸續開始建設，20xx年之前的工程項目，已達到和超出了20xx年的設計使用年限。近年來，國家補助建設的飲水工程項目，主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題，城鎮和農村牧區的老舊管網改造基本處于停滯狀態，農牧區新一輪的安全飲水困難開始顯現。

　　(三)供水價格倒掛，供水企業經營困難

　　20xx年，城市供水實施了“廠網分離、制配分離”的體制改革，申銀水務承擔著制水(水廠部分)環節的經營業務，市供水總公司承擔著供配(管網到用戶)環節的經營業務。體制改革七年來，居民供水終端水價一直執行每噸2.65元的水價，截至20xx年，據測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元，致使供水價格與成本長時間倒掛，供水企業經營困難。截至20xx年，市供水總公司累計虧損1.32億元。

　　土右、固陽、達茂三個旗縣的城鎮供水公司和萬人以上的鄉村供水企業，多數處于虧損經營狀態，員工工資在800—1200元之間。小型單村集中供水點，經營的模式多樣，普遍只收取電費和管護人員工資，日常維護和設備更新等費用沒有積累。

　　(四)水質監管有待進一步規范和加強

　　城市供水系統的每個生產環節都有較為規范的監測規程和技術標準，但在執行中缺乏有效的監督手段，監測過程公開透明程度不夠，檢測結果在服務人口中的知曉率不高，政府監管和社會監督有待進一步強化。

　　鄉村供水系統，由于點多面廣，生產條件較為落后，多數不具備水質檢測條件，政府委托給當地衛生部門檢測，但監管工作不到位，普遍存在用戶憑視覺、嗅覺、味覺判斷水質的問題，一些地區用戶對水質安全反響比較大。

　　(五)二次供水有待依法加強管理和完善配套政策

　　隨著我市高層建筑的大量涌現，與之相配套的二次供水成為城市供水系統的重要組成部分。目前，比較突出的問題是部分供水設施安裝達不到國家技術規范要求，造成供水管網壓力不足，影響周邊居民正常供水;部分二次供水點供水設施長期不進行清洗、消毒，衛生條件達不到國家相關標準。經營主體多元，管理人員多數沒有進行上崗培訓，有待加大執法力度，進一步完善配套政策。

　　(六)磴口凈水廠升級改造有待加強快進度

　　20xx年，國家頒布的《生活飲用水標準》，對未達標的水廠升級改造給予5年的寬限期，我市申銀水務磴口凈水廠升級改造應在20xx年7月1日前達到新的供水標準，但目前尚未投入運行，有待加快進度。

　　三、幾點建議

　　(一)進一步加強供水安全系統建設，嚴格執行水資源保護的“三條紅線”

　　完善黃河水源地應急預案，建立與自治區和上游地區水務、環保等部門的聯席會商制度，及時處置和應對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐，在實現“分質供水、優水優用”目標的同時，把健康水工程提升到應對水危機的戰略高度加以推進。新建樓宇要實現管道分質供水;已建居民小區加快普及進程;城鎮和農牧區要把分質供水提到重要日程，開展調查研究。

　　沿山富水地區，每年農業灌溉采用大量優質地下水，要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究。

　　山北地區，要更加嚴格地執行水資源保護的“三條紅線”，以控制地下水水位下降和防治水污染為目標，工業逐步實現禁采地下水，農業控制用水總量，污水實現達標排放。在保障山北地區居民安全用水的同時，逐步把山北地區建設成為全市的戰略儲備水源地。

　　各級政府要將城鄉供水安全保障工作納入社會發展計劃，統籌規劃，同步推進，將城鄉建設與規劃工作同水務工作有機地結合起來，加強對水源的安全與保護。

　　(二)加快老舊管網改造進度

　　開展全市供水管網普查工作，進一步摸清老舊管網運行的現狀。按照改造進度服從于保障安全供水需要的原則，制定全市分年度改造計劃。在關注城區、重點地區改造的同時，要更加關注農牧區和貧困地區等弱勢群體的供水安全。管網改造工作，要拓寬資金籌集渠道，合理安排各級財政資金預算。要加大統籌協調力度，全力做好供水、排水、供熱、供氣、道路改造等多部門的協調配合工作，盡力減少“拉鎖”工程。

　　(三)建立供水價格調整機制，加強對供水企業的指導服務

　　根據我市城鄉供水的實際情況，借鑒先進地區經驗，加快建立我市供水價格調整機制，適時對供水成本變化作出水價調整反應。一是城市供水價格調整，在已做一定準備工作的基礎上，要加快工作進度。健康水、城鎮供水和鄉村供水點的水價調整，要提到各級政府和水務部門的重要日程，積極開展前期調研準備工作。二是開展對全市供水企業和供水點經營管理情況的調查研究，進一步規范經營管理，幫助存在虧損的企業化解債務，合理提高企業員工的工資待遇。三是總結鄉村先進供水點的管理經驗，加大推廣可復制的成功模式，加強對鄉村供水工作的指導服務。

　　(四)提高居民水龍頭水質檢測的覆蓋面和居民對水質檢測結果的知情權

　　在進一步完善現有水質監測制度和強化執行力的基礎上，按照供水單元、供水小區，擴大對終端水龍頭水質監測的覆蓋面，合理增加監測頻次，對水質檢測結果，約請專家評估分析，并將評估分析報告及時向社會公告。通過終端水質監測結果的公示，推動各級政府解決供水工作中存在的問題，倒逼供水企業提高服務質量。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業，進一步提升社會對供水企業和政府監管的信任度。要全面加強對鄉村居民供水水質的監管，完善管理制度，明確責任主體，水質監測要實現全覆蓋。

　　(五)加大執法力度，完善二次供水管理的配套政策

　　進一步加大執法力度，依法規范二次供水工作。借鑒先進地區的管理經驗，結合我市實際，加快完善相關配套政策。

　　(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐

　　按照國家頒布的《生活飲用水標準》，加快磴口凈水廠的升級改造進度。

鄉鎮供水調研報告11

　　為了助推城鄉供水一體化建設，建成人民滿意的民生工程，根據區人大會20__年工作要點，區人大會財經工委組織調研組，在吳繼業副主任的帶領下，于5月底至6月上旬，對我區城鄉供水一體化建設情況進行了調研。調研組深入到沿82省道一級供水管線，頭陀鎮、北洋鎮二級供水管線，北洋鎮村民用戶三級管線等地進行了實地走訪調研，并召開了座談會，分別聽取了區府辦、住建局、自來水公司、財政局、發改局等有關單位的工作匯報。根據調研中了解的情況，現將我區城鄉供水一體化建設情況報告如下。

　　一、 我區城鄉供水一體化建設所取得的成績

　　實施城鄉供水一體化是加快公共基礎設施向農村延伸，保障群眾用水安全的一項重要民生實事工程，有利于促進城鄉經濟社會協調發展。20__年，為有效解決我區城郊接合部和農村地區居民供水問題，區委、區政府按照城鄉統一供水“同網同質同價”的原則，啟動了城鄉供水一體化工程。在項目實施中，區政府及有關部門整合全區供水資源，努力籌措建設資金，積極穩妥推進工程建設，城鄉供水一體化取得較快進展。

　　(一)高度重視規劃設計，惠民政策落實到位。區政府及有關部門始終把改善民生擺在重要位置，把城鄉一體化供水和城鄉飲用水安全列入本區域的重點工作，努力使建設成果更好地體現在增進百姓福祉上。城鄉供水一體化項目建設既是我區重要民生工程之一，又是我區“十二五”規劃綱要的重要內容，也是20__年市對區考核項目。我區編制了《黃巖區城鄉一體化給排水規劃》。制訂出臺了“村級供水管線經費補助政策”，明確了補助標準與界限，有序推進供水二、三級管線“進村入戶”建設。截至20__年底，我區總計投入三級管線補助資金1800萬元，累計新建通水78個村，受益人口約10萬人。

　　(二)積極推進供水工程，供水范圍不斷擴大。我區大力推進城鄉供水一體化工程建設，大幅度提高供水能力，為城鄉供水一體化的實施奠定了扎實的基礎。城鄉一體化工程規模為日供水能力25萬噸，總投資32035萬元。供水一級管網鋪設西至潮濟、茅畬，南至院橋、沙埠，東至江口上輦，北至火車場站，至20__年底，一、二級供水主干管線全部完成鋪設并順利通水，基本實現長潭水庫庫區以下平原片全部鄉鎮街道一體化供水干管到位。各項工程均已取得較快進展，完成供水管線長度為255公里，其中一、二線管網140公里和三級管網115公里。實際完成投資21574萬元，其中一、二級管網18484萬元、三級管網2097萬元和江口水廠工藝改造993萬元，20__年，我區計劃建設一、二級管線15公里。天元路、82省道復線、黃長復線等供水管線工程正隨道路建設扎實推進。

　　(三)加快改造供水管網，供水安全得到改善。自20__年開始，黃巖區投資1300萬元，為25個小區實施了“黃水改造”，管網改造長度31250米，通過三年的努力，改造任務基本完成，讓13000余戶居民喝到安全衛生的飲用水。同時，我區認真吸取一期供水工程原水管破損事故的教訓，已啟動實施多庫聯動的多水源供水安全保障體系建設，為城鄉群眾提供長時間的安全用水保障。

　　二、 存在的問題及困難

　　在看到成績的同時，我們也發現了在推進城鄉供水一體化工作中存在的主要問題和困難。具體有以下幾個方面：

　　(一)工程建設推進力度有待進一步加大。供水管網建設線長面寬，受到各方面因素影響，工程建設推進難度很大。一是資金因素制約嚴重。三級管線“進村入戶”改造經費以政府補助和村集體、居民自籌相結合，一些集體經濟較為薄弱的村受資金因素制約，以及水價等因素，三級管線“進村入戶”進度遲緩。二是政策處理難度較大。工程建設過程中，涉及部門、鄉鎮街道、村居協調的政策處理問題，利益交織繁雜，有效協調處置阻力較大。

　　(二)飲用水安全有待進一步保障。一是部分水管銹蝕漏損，造成自來水二次污染。二是庫區水源質量有待進一步得到提高，庫區水質保護仍任重道遠。三是澄江、頭陀、北洋等鄉鎮街道仍然以各自的鄉鎮水廠供水為主，這些鄉鎮水廠制水工藝簡單，供水安全性較差。

　　(三)部分群眾對供水一體化的認識有待進一步提高。由于一些農村群眾傳統的飲用水觀念根深蒂固，鄉村存在“有水不接、通而不用”的現象。一是受管線倒接的影響，部分鄉鎮水費比城區高，部分消費能力弱的農民用水積極性很低，甚至水已通至村口也不愿接入。二是部分群眾出于用水成本因素考慮，接入戶相對較少，用水量則更少，多數是將自來水作為備用水源，造成水資源嚴重浪費。三是存在拖欠水費現象，累計欠費1464.72萬元。

　　三、下階段工作建議

　　隨著經濟社會的不斷發展，生活水平的不斷提高，人民群眾對實現城鄉供水一體化的需求也越來越迫切。政府和有關部門要從落實科學發展觀的高度，進一步提高對推進城鄉供水一體化工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，繼續抓好工程建設，保障供水質量，完善管理服務，讓人民群眾喝上干凈、安全、放心的水。

　　(一)抓統籌，加快工程建設。區政府及相關職能部門

　　要加強領導，明確責任，加大工作力度，加快建設進度，注重支持協調，為推動工程建設營造良好氛圍。一是立足城鄉供水一體化完善規劃，堅持“點、線、面”協調發展原則，保質保量加快供排水設施建設，推進城區基礎設施向鄉鎮延伸，努力實現城鄉一體供水。二是嚴格落實政策處理“屬地管理”原則，合理調處各方利益，及時協調各職能部門和鄉鎮街道，做細做實政策處理事項，有效減少施工障礙，加快三級管網“進村入戶”改造步伐。三是要籌集管理好資金，建立健全“政府主導、市場運作、多元投入、分級負責”的投融資機制，加大財政補貼力度，以確保工程的順利推進。

　　(二)穩保障，確保飲用水安全。一是要高度重視長潭庫區的生態環境和水源地水質安全，加強飲用水源保護和污染防治監管。加快建立合理的水源地生態保護補償機制，設立飲用水水源保護專項基金，出臺扶持水源保護區人民增收致富的優惠政策，支持水源保護區人民群眾發展非污染性生產。二是著手實施城市應急備用水源工程，消除單一水源供水的安全隱患，保障用水安全。三是切實加強水質監測和檢測。各相關部門要分工負責，加強對飲用水源地環境質量和水量、水質監測，加強對飲用水源的監督管理，進一步完善村鎮供水水質的檢測網絡，加強水質的監測工作。檢測的結果應定期向公眾公布，接受人民群眾的監督。

　　(三)強服務，節約保護水資源。自來水公司既是自主經營的企業，又是提供公共服務的機構，因此要兼顧管理與服務，提升供水能力，確保用水安全，提高群眾滿意度。一是加強宣傳教育，以飲用水安全宣傳為導向，以水質科普知識宣傳為切入點，廣泛運用新聞媒體、發放宣傳資料等多種方式，深入宣傳飲用水安全和節約用水科普知識，提高群眾飲用水安全和節約保護水資源的意識。二是建議區政府專題研究用水戶拖欠水費問題，采取措施妥善解決，推動供水事業持續、健康、快速發展。三是供水企業要嚴格執行有關法律法規，按照《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等國家有關技術標準、規范，加強對制、供水過程的技術管理和供水設施的日常維護，提供優質服務，使城鄉居民真正飲上“放心水”。

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