以下是有關于鄉鎮消防工作調研報告的相關內容，歡迎大家閱讀！

鄉鎮消防工作調研報告1

　　隨著我國市場經濟的飛速發展，大量的社會勞動力涌向城鎮。據不完全統計，目前，全國有超過2億農民轉移到城鎮和鄉鎮企業就業。他們大多租住居民住宅，因出租屋消防安全條件差、管理薄弱，違章用火、用電、用氣現象大量存在，火災頻發，傷亡突出，已成為影響流動人口集中地區火災形勢穩定的苗頭性問題。出租戶火災在大多數城市火災當中占了相當大的比例，人員傷亡數量呈上升趨勢。20__年__市發生的多起亡人火災事故中就有近1/3為出租戶火災。

　　一、出租屋存在的消防安全隱患分析

　　1、出租房大多屬于市民的閑置房，部分房子建造年代較久，個別甚至是危房，房屋的承重結構和屋面大多以木質為主，耐火等級較低，一旦發生火災，蔓延速度快，且這些建筑經常成片相連。加之這些房屋所處地區的消防設施和水源不充足，火災發生后水源和道路交通成了控制和撲滅火災的障礙。

　　2、出租人漠視消防安全責任。許多出租人對出租房進行改造時，根本不考慮房屋的裝修是否符合消防安全標準，大量采用可燃材料裝修，增加了火災的負荷。承租人消防安全意識淡薄，往往只注重房子的租金、地段、面積以及家具設施，而不考慮房屋的滅火設施、疏散通道、安全出口等消防安全方面的問題。他們缺乏必要的消防安全知識，防火安全意識不足，火災發生后疏散逃生能力差。這是出租戶當中發生火災導致人員傷亡的一個重要因素。不僅如此，租住戶為了節約開支，還經常將液化氣罐及爐灶等放置室內，采用明火煮飯煮菜，使一間房子既當廚房又當臥室。

　　3、電器線路敷設不規范。出租戶內的電器線路設置不規范，電器線路比較陳舊，違章使用大功率電器，這些經常會造成短路、超負荷等情況從而直接導致發生火災。

　　4、出租戶大部分未能配備基本的消防器材和設施，缺乏初起火災的自救能力。安全出口和疏散通道比較少，且防盜的設施安裝比較到位，防盜門窗、鐵欄柵等成了火災發生后人員疏散的障礙。

　　5、很多出租屋里設置家庭式小作坊，各種電器設備和明火為火災事故埋下了禍根。

　　這些問題的存在不是某一個單方面的原因所導致的，是社會經濟發展和變化帶來的一個新的問題，也是城市發展和文明面臨的一個新課題。由于出租房火災造成的財產損失小，人員傷亡基本在十人以下，造成的社會影響面小，政府和消防機構在近幾年的消防工作重點是在公眾聚集場所和危險物品上。但隨著公眾聚集場所火災在消防機構的嚴密監控和業主的重視下，消防安全環境得到了很好的改善，近兩年發生在公眾聚集場所和危險物品上的重特大火災的數量正在大量減少。社會關注的消防安全焦點和我們消防機構的工作重點也正在向居民和出租屋上轉移。

　　二、隱患整治對策

　　出租屋的大量存在，它是我們社會主義市場經濟發展的一個衍生物。同時也給我們的消防安全工作也提出了考驗。下面，筆者試就如何做好出租屋的消防安全工作，如何充分貫徹落實部局關于加強出租屋消防安全管理工作談幾點建議：

　　1、做好政府的參謀，加強城鎮的消防規劃，加大對老城區改造的力度，把那些消防水源不足、消防車通道不暢、耐火等級低的老式居民區從城市中消除出去。對于一時難以落實改造的老城區，要加強對消防車通道和消防水源的改造和建設，確保火災發生后能夠及時得到救助。

　　2、加強社會面消防安全宣傳，使我們出租戶乃至每一個公民掌握一些基本的消防安全方面的自防自救知識。各級政府和消防機構當通過電視、網絡、報紙、畫冊！各種媒體做好消防知識的宣傳。可通過居（村）委、派出所等基層工作單位通過上門的形式，發傳單、貼畫冊等形式進行基本的自防自救技能的宣傳，使我們的出租人以及承租者對消防安全有一個基本的了解，也可通過附近的學校對外來務工人員的子弟進行宣傳教育。做好消防知識的宣傳，使我們的群眾掌握一些基本的自防自救知識和技能，這樣的防火工作是一個長期的工作，同時也是一個事半功倍的工作。

　　3、充分發揮派出所消防監督管理和服務職能。目前各地派出所消防監督工作都在穩步推進中，大部分地區制定了相應的規章和制度來保障派出所的消防工作。其中居民的防火監督檢查、宣傳、服務是派出所的一項重要消防工作，同時《租賃房屋治安管理規定》第五條也明確了派出所對出租屋的消防監督管理職能。我們可以通過戶籍管理工作，通過對出租屋的監督工作，在租賃關系發生之前，通過對房屋消防安全狀況的審核，以簡易審核的形式對出租屋內的疏散通道、安全出口、電器線路以及用火器材進行審核和驗收，督促出租戶配備必要的滅火器材，對于不能滿足消防安全管理規定，不得進行租賃。同時民警在平時下地區工作的同時，對出租屋的消防安全狀況進行監督檢查和督促隱患的整改。

　　4、明確各方職責，從多個方面做好消防安全工作。我們很多企事業單位沒有做好消防安全工作，導致火災發生，其主要原因都是責任沒有落實，或者是責任不明確。不知道自己在預防火災和發生火災后應履行什么義務和職責。我們出租戶也是如此，很多事故也正是因為責任不清不明所造成的，且發生火災后涉及戶數多，社會影響大，糾紛多，給我們的基層政府帶來了很大的工作和經濟壓力。對此我們就要在租賃關系發生之前通過居（村）委、派出所簽訂好責任書，督促出租人在房屋結構、內部裝飾、消防器材設施，疏散通道、安全出口、電器線路等上面做好硬件的保障工作，同時出租人也應同承租人簽訂相應的責任書，督促承租人在對房屋使用過程當中做好相應的防火工作。另外我們居（村）委、派出所可以通過平時的工作，督促出租屋積極加入財產保險，這樣火災發生后各方面都會有了一個經濟保障。

鄉鎮消防工作調研報告2

　　近年來，隨著零售行業的快速發展，許多城市為了滿足人民群眾生活節奏不斷加快的需要，紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類大中型超市，但超市在迅速發展的同時，由于防火措施沒有得到及時落實，火災時有發生。20xx年8月1日，位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發生火災，造成504人死亡，無疑給我們敲響了警鐘。

　　究其原因，煤氣爆炸是起因，但主要是超市工作人員將各安全出口關閉，造成安全疏散通道不暢，人員逃生無路，導致了以上慘劇的發生。安全疏散通道暢通時，是逃生之路；關閉了，則是通向地獄之門。目前，我國超市正向著大型化、多功能化、綜合化發展，占用建筑物幾個樓層、建筑面積數千甚至上萬平方米，高空間、大跨度的大型超市數量也在不斷增加，一旦發生火災，火勢迅速蔓延，人員疏散困難，產生大量的有毒氣體和煙氣，極易造成重大財產損失和群死群傷惡性后果。因此，加強超市的消防安全工作顯得十分重要。

　　一、超市常見消防安全隱患

　　（一）安全出口數量雖能滿足要求，但在營業期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經過建筑設計消防審核、驗收、開業前消防安全檢查等程序后，安全出口的數量、疏散通道的寬度等基本能滿足規范要求。但在營業期間，出于防盜和便于經營管理的目的，超市往往只將設有收銀臺的主要出入口保持暢通，而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫等遮擋，一旦發生火災，管理好一點的超市，即使有專人負責打開上鎖的安全出口，但往往由于種種原因而不能迅速、及時地疏散顧客；而管理較差的超市，顧客此時只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發揮應有的作用。

　　（二）疏散通道被占用。超市進行開業前消防安全檢查是在尚未營業、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現場人員少的情況下進行的，但在實際營業期間，部分銷售量大的貨架為了及時上貨，往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外，超市內開展的花車促銷，以及購物車、購物籃等的堆放，都以方便顧客為出發點，卻不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的寬度減少。

　　（三）疏散指示標志不明顯。超市出于促銷及營造購物氛圍的需要，往往在店內裝飾很多氣球、裝飾物，在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫、廣告等，基本將疏散指示標志“淹沒”，使得疏散指示標志形同虛設，無法發揮其應有的作用。有的疏散指示標志指向的安全出口被鎖或被封堵，在突發事件情況下，就會給人員誤導，延誤逃生的寶貴時機。

　　（四）應急照明的最低照度達不到規范要求。《建筑設計防火規范》及《高層民用建筑設計防火規范》規定，疏散用的事故照明，其最低照度不應低于0.5lx，但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況，應急照明的光線被遮擋，地面照度無法達到0。5lx。

　　（五）建筑消防設施普遍缺乏系統的維護、保養。大、中型超市普遍安裝有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統等建筑消防設施，這些設施在經驗收合格投入使用后往往就再無人關心了，在缺乏維護、保養的情況下，幾年下來，這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施常常基本上處于癱瘓的狀況。

　　二、預防對策

　　（一）超市消防設計要嚴格按照規范要求，從源頭上把好關，杜絕先天性火災隱患。重點從以下幾個方面著手：

　　1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積，按高峰時間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺分組布置時，組與組之間的距離不小于3米。

　　2、超市應按規定劃分防火分區。多層超市地上按2500平方米為一個分區，地下按500平方米為一個防火分區；如超市裝有自動噴水滅火系統時，防火分區面積可增加一倍；高層如果設有火災自動報警系統和自動噴水滅火系統，并采用不燃或難燃材料裝修時，地上超市防火分區面積可擴大到4000平方米，地下超市防火分區面積可擴大到2000平方米。

　　3、疏散指示標志宜放在太平門的頂部或疏散走道及其轉角處距地面高度1m以下的墻面上，走道上的指示標志間距不宜大于20m。

　　4、超市的小型中轉倉庫、服務加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應同營業廳分開獨立設置，嚴格控制動用明火。

　　5、油浸電力變壓器不宜設在地下超市內，如果必須設置時，應避開人員密集的部位和出入口。

　　6、空調機房進入防火分區的水平支管上，均應按規定設置火災時能自動關閉的防火閥門。空調風管上所使用的保溫材料、吸音材料應選用不燃或難燃材料。

　　（二）保證疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導致群死群傷火災事故的主要原因之一。超市在營業期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財產損失的最基本要求，無論何時何地都不能麻痹大意，必須保證安全出口的暢通；花車促銷和購物車、購物籃的擺放，應確定專門區域，不得占用疏散通道。從業人員要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養，保證其完好有效，確保發生火災后，能夠進行有效的撲救。

　　（三）加強對從業人員的消防教育和培訓，定期開展應急疏散演練，提高自防自救能力。超市的消防安全責任人在申請開業前消防安全檢查的同時，要組織對從業人員進行消防安全培訓和教育，熟悉掌握火災中逃生方法，同時應制定出應急疏散預案，定期開展應急疏散演練，通過培訓和演練，應達到每名員工都熟悉每個安全出口位置，明確自己在應急疏散時的職責，會幫助顧客疏散，會報警，會使用滅火器材撲救初起火災的目的，以及培養員工面對突發事件時良好的心理素質和穩定的態度。普通人在面對突發事件時會緊張、不知所措及從眾心理，特別在疏散時會盲目地跟著別人跑，而不管逃生路線是否正確。在這種情況下，一個訓練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線，對于迅速疏散人員、避免人員傷亡無疑起著極其重要的作用。超市內應明確員工有疏散顧客的義務和職責，手中應常備一只強光手電筒和喊話喇叭，便于緊急情況下穩定人員情緒，引導人員疏散。有針對性加強員工消防安全培訓，貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對員工開展安全培訓外，還應針對此類場所員工變動較為頻繁的特點，“一用一訓”，以保證每個員工都會操作滅火器，會報警、掌握基本的消防安全知識。

　　（四）加強對大中型超市的消防監督管理，嚴格執法，跟蹤問效，幫助超市作好消防安全管理工作，避免火災事故的發生。一是經常開展消防檢查，對存在火災隱患的超市，在按《消防法》等法律、法規的規定，在依法進行處理的同時，還應根據國家相關技術規范的規定，幫助其制訂出合理、完善的整改方案，督促其整改，以真正達到消除火災隱患的目的。二是督促超市維護、保養好建筑消防設施，真正發揮其作用。應該督促超市建立完善建筑消防設施的維護、保養制度，督促其定期請相關的專業機構對建筑消防設施進行檢測和維護保養。

鄉鎮消防工作調研報告3

　　xxxx縣位于xx南部，下轄20個街鎮，314個村，人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主，幅員面積2182平方公里，農村面積占90%以上。隨著社會經濟不斷發展，農村發展出現了前所未有的變化，尤其是鄉鎮企業的迅猛發展，不僅大大改善了農村經濟結構，有力地促進了農村經濟的快速發展，而且也給農村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農村經濟和全縣經濟又好又快發展，采取有效對策，做好當前農村消防安全工作，具有十分重要確保的意義。

　　一、農村火災的主要成因

　　農村火災突出的原因，既有主觀上的因素，也有客觀上的漏洞。

　　主觀上的原因主要表現在：

　　一是一些街鎮沒有真正把農村消防工作列入重要的議事日程，與其他業務工作同布置、同檢查、同總結、同評比、同獎懲，視農村消防工作為“軟任務”、“軟指標”，有的甚至錯誤認為落實消防分級管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領導的思想上擺不正，在布置工作時排不上隊。

　　二是部分鄉鎮企業消防意識淡薄，安全管理制度不落實。一些鄉鎮企業生產設備簡陋，安全設施缺乏。在生產中，只重視經濟效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，企業內及周圍無消防水池，滅火器材不足，廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠，且多數廠房與生產加工、儲存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質差，缺乏基本的消防安全常識，滅火器材不熟悉或不會使用，廠區內隨意吸煙現象嚴重。

　　三是公安消防機構在具體措施上，還沒有一套適合新形勢下農村特點的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發展，異軍突起的鄉鎮企業和廣大的農村出現了前所未有的變化，就xx縣而言，石油、化工等新材料、新產品的廣泛應用，用油、用電、用氣量的與日俱增，給農村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題，而對這些新的課題，公安消防機構還缺乏深入細致的研究探討，沒有針對其特點制定新的措施和方法。在新的形勢下，對鄉鎮企業防火工作如何搞，農村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點的新方法、新措施。

　　客觀上的原因主要表現在：

　　一是農村基層組織對消防工作不夠重視，致使農村消防網絡組織不健全，消防基礎設施薄弱，分級管理工作不落實。

　　二是農村經濟還不夠發達，消防投入少。

　　三是鄉鎮企業生產設備簡陋，安全設施缺乏，一部分領導重生產、輕安全思想嚴重，安全管理水平低，職工消防意識淡薄，缺乏上崗前的教育培訓，違章作業，盲目蠻干的現象比較突出。

　　四是農村消防安全宣傳教育抓得不夠。

　　二、加強農村消防工作的對策

　　一是從維護社會穩定的高度強化做好新形勢下農村消防工作重要性的認識，切實加強領導。在新形勢下，重視和加強農村消防工作具有十分重要的意義。因此，地方各級黨委、政府要從維護社會穩定的政治高度上，充分認識農村消防工作的重要性;從促進經濟發展這個根本目的上，認識農村消防工作的必要性;從政府的領導地位和職能作用上，進一步增強做好農村消防工作的責任感。地方各級公安機關，作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負擔”等模糊認識，切實把農村消防工作納入重要議事日程，堅持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待，實施目標化管理，層層明確任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實。并不斷地研究新情況、新問題，積極主動地給政府當好參謀，確保消防分級管理措施落到實處。

　　二是建立健全社會化的農村消防管理體系，完善社會面的防火滅火機制。針對農村火災特點和存在的問題，要移植城鎮加強重點單位消防安全工作的經驗，突出兩個重點來完善農村社會面的防火滅火機制。一是建立健全農村各級消防安全領導組織。在各街鎮、各鄉鎮企業、各村委會，層層建立有領導負責的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農村消防工作的一項基礎性工作長期抓好指導、完善、提高，發揮其應有作用，確保消防安全工作層層有人抓，級級有人管。二是因地制宜，大力發展具有農村特點、適應性較強的多種形式的民辦消防隊伍。可采取專職隊與義務隊相結合，街鎮與村委會相結合等形式，在各鄉鎮、各村委會、各鄉鎮企業普遍建立不同形式和規模的群眾性義務消防隊和消防聯防組織，制定計劃，分隊編組，配置器材，定期培訓，以增強區域性消防自防自救能力，擴大消防保衛的覆蓋面。

　　三是拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳，努力增強全民消防意識。要針對農村火災特點，把消防宣傳工作作為一項長期基礎工作常抓不懈。在內容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護意識;在渠道上，力求滲透的拓寬，切實做到“四個相結合”。即同文化娛樂活動相結合;同職業教育相結合;同中小學教育相結合;同傳統形式相結合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標、中小學有課、集貿市場有欄。

　　四是全面落實消防安全責任制。地方各級政府要切實把農村消防工作擺到與經濟建設同等重要的地位上來，全面落實防火安全責任制，進一步完善農村消防工作，做到依法管理。要大力開展農村消防宣傳教育活動，提高消防安全意識。實行專門機構與群眾路線相結合的原則，在黨委、政府的領導下，動員全社會各方面的力量，實行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監督管理有效、應急措施得力的消防群防群治體系。

　　五是加強消防組織建設。農村消防工作面廣量大，必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面，在各街鎮成立防火安全委員會，購置必要的滅火設施;另一方面，組建一定數量的群眾性義務消防隊，一旦發生火災，做到有召之能來，來之能戰。

　　六是突出重點，有針對性地抓好鄉鎮企業防火專項治理。針對鄉鎮企業要突出重點，有針對性地抓好防火專項治理。在治理中，要結合消防分級管理的要求，根據鄉鎮企業的類型、規模、性質和特點，進一步明確縣、街鎮、村的消防管理范圍和辦法，明確消防安全的標準。對易燃易爆、火災危險性大的企業，一定要列為一級消防保衛重點單位管理，從嚴監督;對那些不符合安全規定，安全條件極差的小加油站和非法生產易燃易爆物品有危險企業，要采取果斷措施，堅決取締，以防養患成疾。

　　七是強化自身建設，充分發揮基層派出所在農村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實消防分級管理的主力軍，在力量不足，治安防范任務繁重的情況下，特別要加強自身的業務建設，努力提高執法水平和工作效率。要堅持把消防工作列入農村治安工作的一項重要內容，納入到社會治安綜合治理之中，明確分工，實行責任制，強化依法監督管理。切實做到治安防范與防火宣傳相結合，查案件與檢查火災隱患相結合，確保農村消防工作措施落到實處。

鄉鎮消防工作調研報告4

　　自《xx省基層公安派出所消防監督管理規定》實施以來，基層消防監督工作取得了一定的實效，尤其是在推動三基工程建設中的打牢火災預防基礎更是起到了積極的作用，有效預防和減少了社會面火災的發生，為社會穩定、經濟發展起到了積極的促進作用。但是，我們也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防監督工作還存在諸多問題。在此。筆者就派出所消防監督工作存在的問題及對策談一些自己粗淺的看法，不妥之處，敬請領導和同志們批評指正。

　　一、影響和制約派出所開展消防監督工作的主要原因

　　（一）思想認識上存在誤區。受傳統認識的影響，社會消防工作在群眾中一直認為是消防部門負責的，包括大部分公安民警也普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監督工作的執法主體，派出所無需管消防工作。也有的公安民警認為自己的人事、經費全部在上級公安機關，消防部門沒有權力干涉，消防監督工作對自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出現了上面抓一抓，下面動一動的被動應付局面。

　　（二）工作任務繁重及消防經費不足。隨著社會經濟的不斷發展，派出所擔負的任務外延不斷擴大，加之派出所的現有警力不足，有的基層所正式民警僅3至4人，因此，公安派出所常常為了應付日趨繁重的社會治安工作，而把消防工作擱在一邊。另外，民警的頻繁流動使一些原先接受過消防知識培訓的消防監督員因工作變動調離原崗位，造成青黃不接。再者，由于目前派出所自身經費緊缺，在某種程度上影響了消防業務工作的正常開展，派出所在履行消防監督職責中正常辦公經費得不到有效保證。

　　（三）消防監督業務不熟。消防是一門多學科交叉性的綜合科學，內容非常廣泛，防火工作專業性強，要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。而目前從事消防監督工作的民警都未經過消防專業培訓，在日常防火檢查工作中也就很難發現火災隱患，由于業務的不熟也直接導致在工作中走馬觀花。在調查中了解到，大部分派出所反映消防監督執法程序較為煩雜，僅靠數次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有操作性。因此，在實際工作中往往不善于開展消防監督檢查、消防行政執法以及火災原因調查等。

　　（四）考核機制的不完善。在落實派出所消防監督工作中存在下發文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、檢查考評的少等現象。有的公安機關沒有把派出所消防監督工作列入工作考評，有的雖有列入，但是在總分中占的比例極小，因此有的派出所認為消防工作干好干壞一個樣。由于責任體系不健全，考核機制的不完善，沒有必要的獎懲措施，這些因素使一些派出所抓消防工作的積極性不高，主動性不強，存在被動應付的現象。

　　二、解決上述問題的對策與建議

　　（一）轉變思想觀念，強化派出所責任意識。公安部第73號令《消防監督檢查規定》明確規定：公安派出所應當對居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。公安消防機構應當對公安派出所消防監督檢查工作進行業務指導。此規定既是新形勢下公安消防部門改革和加強消防監督管理工作，減少和預防火災事故的重大舉措，同時也為派出所履行三級消防監督管理工作職責提供了一項職能。公安派出所作為消防基層管理組織，必須轉變思想觀念，統一認識，把自覺履行消防監督職責作為份內之事，充分發揮其點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢，主動為消防部門分憂，當好參謀。

　　（二）完善消防監督管理工作保障機制。一是建立所長、分管副所長、專兼職消防民警、社區民警層層負責、層層落實的消防監督工作機制；二是采取年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評的方法，將派出所消防監督工作納入公安基礎工作考評、目標管理工作考評及年終和月度工作考評等各項考評工作當中，要求基層派出所要將消防監督工作與其他公安工作同計劃、同步驟、同實施、同考評、同獎懲；三是加快派出所消防業務規范化建設，認真履行消防監督管理職責，抓好城鎮鄉村的消防監督工作，預防和減少火災事故的發生。同時要發揚務實作風，堅決取消一些不必要的檔案、臺帳，使派出所能夠把精力放在實實在在的工作上來；四是確立公安派出所典型引路機制，充分發揮其以點帶面作用，不斷總結推廣其消防工作的成功經驗；五是把對派出所的消防業務培訓納入正常的工作日程，做到長計劃短安排，結合公安工作特點，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防大隊見習等形式進行，再者通過邀請轄區派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改及火災原因調查等，使其在實踐中不斷增強業務素質和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執法、會管理、會組織。

　　（三）充分發揮公安派出所的資源優勢。一是警力資源優勢，派出所遍布城鄉，覆蓋面廣，再加上為數不少的聯防保安隊伍，能夠緩解當前消防機構警力嚴重不足的矛盾。二是社會資源優勢，派出所對轄區場所單位和社會面上的情況比較熟悉，與鄉鎮、街辦、村組、社區等關系密切，能迅速發動社會方方面面開展工作。三是行政執法資源優勢，派出所開展行政執法工作有長期積累的經驗和良好的基礎，其對轄區情況的熟悉還保證了消防行政執法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。公安消防機構在指導公安派出所開展消防監督工作時，要充分發揮派出所的資源優勢，進一步拓展派出所消防監督的職能，突出抓好消防安全重點單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網絡建設等四個方面工作，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群治、齊抓共管的社會化消防新局面。

　　（四）因地制宜，明確消防部門和公安派出所消防監督工作職責，量化工作標準，明確執法責任，規范執法權限。嚴格按照規定，結合消防監督工作特點和實際，明確消防部門和公安派出所消防監督工作的范圍和職責，執法責任，規范執法權限，做到管轄明確、任務明確、責權明確。制定合理的公安派出所履行消防行政審批和消防行政處罰的內部審批程序，加強內部監督，提高公安派出所消防監督的工作效率和規范化水平。

　　（五）加強督導，形成合力。按照《消防監督檢查規定》，將一部分消防工作移交給派出所，對消防部門來講并不意味著擔子的減輕，而應看作是責任的加重。因此，在消防監督機構內部，要將指導派出所抓好轄區消防工作，作為內部建設的重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注重搞好協調。尤其是在部署消防工作任務、協同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監督管理融入到整個轄區治安管理工作之中，限度地發揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同時，消防部門還要不斷強化公安派出所的監督意識、法制意識和服務意識，及時做好角色轉換。

　　三、派出所消防監督重點工作的幾點思考

　　派出所在做好日常消防監督工作的同時，充分發動群眾，走專群結合的道路，重點做好以下工作：

　　（一）貫徹執行消防法律法規。消防法律法規，是消防監督執法的依據，所有機關、團體、企事業單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監督工作，提高法人、團體和群眾遵守消防法律法規的。意識，鼓勵群眾自覺同違反消防法律法規的行為作斗爭，創造良好的執法環境和執法氛圍。

　　（二）狠抓消防宣傳四進工作。目前，群眾的消防意識普遍還比較淡薄，消防安全常識潰乏，自防自救能力低下。因此，派出所要結合轄區特點，積極開展消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區。在宣傳形勢上，應當結合單位、企業的特點，采用多種形式，宣傳消防法律法規、消防常識和逃生自救知識，提高社會整體抗御火災能力。

　　（三）突出重點單位監督。要本著確保重點，兼顧一般的原則，重點加強重點單位的監督。在工作上，應以檢查和消除火災隱患為重點，抓日常的防火檢查和火災隱患的整改。要及時發現問題，制止違法行為，消除火災隱患，限度地減少火災發生。

　　總之，在消防監督管理工作中強化公安派出所職能作用，對彌補消防監督警力不足、拓展消防監督管理渠道，減少失控漏管現象發生，有著十分重要的現實意義。隨著我國消防法制建設的日臻完善，在新的消防監督模式下加強派出所消防監督工作，深入拓展公安派出所在消防監督管理工作中的職能作用是時代發展的必然產物。

鄉鎮消防工作調研報告5

　　隨著鹽城市大市區建設步伐的不斷加快，各類標準化居住小區逐步建設以位，人們在日常的家庭生活中，由于居民用火用電不慎而釀成事故的現象時有發生，市民對消防安全知識的了解直接關系到火災等事故的發生率。開展消防安全進社區活動，可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災的發生，國家、省、市、區對開展消防安全進社區活動十分重視，根據區安監局工作安排，五星街道組織人員，對消防安全進社區活動進行專題調研，并形成如下調研報告。

　　一、轄區概況

　　五星街道辦事處地處鹽城市區東南，轄區面積6平方公里，現有常住人口5萬多人，下轄6個社區居委會、兩個村，有企事業單位400多家，個體工商戶1200戶，居民住宅小區16個。

　　二、開展消防安全宣傳進社區活動的重要意義

　　開展消防進社區活動是認真貫徹執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《轉發民政部關于在全國推進城市社區建設的意見》精神，為適應日益加快的城市社區建設、規范社區內的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災的發生，實現社區消防安全“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”創造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。

　　隨著社會、經濟的發展，原來的社會結構被打破、大量的“單位人”轉化為“社會人”，再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火災發生的機率，同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀上增加了火災隱患，消防安全只有從基層做起，強化屬地管理，實現社區居民自治，才能從根本上增強火災的防范能力。

　　三、消防安全宣傳進社區的具體措施

　　1、加強組織機構建設。成立由街道、派出所、社區居委會、物業公司組成的工作領導小組。層層簽定《消防安全進社區工作責任書》。社區成立消防安全委員會，消委會主任由社區一把手兼任，成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產專干、物業公司和有關單位安全人員擔任。

　　2、建立健全規章制度。包括匯報制度、監督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度，制定街道處置突發事件緊急預案，把社區消防安全納入社會治安綜合治理的范圍。成立社區義務消防隊和防火巡邏隊，設立警示牌，開展社區消防活動，并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個結合”、“五個到位”。三個結合就是堅持專門機關指導和群眾廣泛參與相結合，堅持建設社區自救和提高居民消防意識相結合、堅持社區消防工作與創建平安社區相結合；五個到位就是責任到位、經費到位、義務隊員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

　　3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區消防工作的重點在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區活動中，搞好教育和宣傳工作是主要環節。宣傳教育是統一廣大居民思想，提高消防安全意識，自覺遵守《消防法》，消除火災隱患的重要手段。可以通過設立宣傳長廊，制作宣傳圖板、展板，設立永久性宣傳欄，在小區門口開展設點宣傳，向居民發放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區配備多媒體音像和培訓設備，定期組織召開消防安全知識講座，經常性地開展居民消防安全教育和宣傳。

　　4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協作，履行職責，是推進消防進社區活動扎實有效開展的中心環節，邀請安監、消防部門深入各個社區進行監督檢查和業務指導，對社區消防人員進行培訓，配合相關部門的執法工作。密切與物業公司的聯系，與各物業公司等社區單位簽訂《安全生產目標責任書》，協同做好消防安全工作。

　　5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈，務求實效，確保廣大居民的生命和財產安全，切實將各項活動落到實處，抓出實效。要嚴格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴格按會議制度、匯報制度、監督制度、考核制度和責任追究制度辦事，常抓不懈，通過經常性的消防安全活動，起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制，對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質性的獎勵。

　　四、關于開展消防安全宣傳進社區活動的幾點建議

　　1、可采取試點先行、逐步推開的方式，確定1－2個居民小區為試點單位，明確人員，建章立制，逐步開展宣傳工作，并在面上加以推廣，擴大社會影響力，爭取各方面的支持。

　　2、消防安全宣傳屬于公益性投入，社會效益很大，社區居委會無財力支持該項活動，如無足夠的資金投入，宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持，可制定專門的標準，達標驗收后，發放專項資金。

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