以下是有關于執(zhí)法檢查的相關內容,歡迎大家閱讀!
執(zhí)法檢查1
蘭山區(qū)統(tǒng)計局:
為了促進統(tǒng)計工作的法制化、科學化、規(guī)范化進程,不斷推進全鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)直報工作的順利開展,切實提高統(tǒng)計能力,增強依法統(tǒng)計意識,規(guī)范統(tǒng)計工作秩序,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和及時性,根據(jù)臨沂市統(tǒng)計局[20xx]20號《關于轉發(fā)全省“四上”企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作方案的通知》的要求,結合我鎮(zhèn)的實際進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
一、全鎮(zhèn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作開展情況
自20xx年6月18日開始,利用3天時間,成立由分管領導任組長,統(tǒng)計、經(jīng)貿、社區(qū)為成員的2個檢查組,對全鎮(zhèn)轄區(qū)內14家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、2家限額以上貿易業(yè)、2家規(guī)模以上服務業(yè),采取查看資料、座談了解、實地察看等形式進行了檢查。對20xx年年報及20xx年上半年主要指標數(shù)據(jù)進行了重點檢查,其中,工業(yè)企業(yè)是工業(yè)總產(chǎn)值、收入、利潤、勞動者報酬;貿易業(yè)是零售額(銷售額、營業(yè)收入) 、利潤、勞動者報酬;投資是固定資產(chǎn)投資額;服務業(yè)是營業(yè)收入、利潤、勞動者報酬。檢查中沒有發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計法律法規(guī),虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料的情況。同時各企業(yè)結合自身情況認真進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題后及時整改。
二、統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度執(zhí)行情況
1、在統(tǒng)計工作上,嚴格遵守紀律,以統(tǒng)計法為準繩,認真做好我鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作。20xx年以來均依法建立統(tǒng)計原始資料和統(tǒng)計臺賬,嚴格按照統(tǒng)計制度收集資料并形成統(tǒng)計報表。
2、在統(tǒng)計工作方面,嚴格遵守相關工作紀律,不存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調查或變更統(tǒng)計調查制度內容,虛報、瞞報、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調查對象資料等問題。
三、存在問題
1、由于企業(yè)人員流動頻繁,導致企業(yè)統(tǒng)計人員變動較快,業(yè)務生疏,加大了統(tǒng)計工作難度。在工作移交時,存在相關統(tǒng)計資料遺失問題。
2、部分企業(yè)向統(tǒng)計部門上報的數(shù)據(jù)存在不規(guī)范、不準確不及時等現(xiàn)象。
四、下一步計劃
1、進一步與企業(yè)加強溝通聯(lián)系,爭取企業(yè)老板的支持,做好企業(yè)統(tǒng)計員的思想工作,盡量穩(wěn)定統(tǒng)計員隊伍。
2、加強業(yè)務培訓。我鎮(zhèn)將加大對統(tǒng)計工作人員的監(jiān)督管理,進一步加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓和政治理論學習。
3、統(tǒng)一思想,提高對統(tǒng)計工作的認識,完善統(tǒng)計工作制度,強化責任感,嚴禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門。確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、統(tǒng)一、完善。
執(zhí)法檢查2
為深入扎實推進“企業(yè)一套表”改革,為“企業(yè)一套表”制度實施營造良好的統(tǒng)計法制環(huán)境,進一步提高統(tǒng)計調查能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、提高統(tǒng)計公信力,我縣根據(jù)《省統(tǒng)計局辦公室關于開展全省統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》(云統(tǒng)辦發(fā)[20xx]31號)文件精神,周密安排部署,按照檢查對象和檢查內容要求認真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,現(xiàn)就自查情況報告如下。
一、主要做法
(一)專題研究、明確職責、落實任務
為確保執(zhí)法檢查工作不走過場,流于形式,縣統(tǒng)計局召開了領導班子成員專題會議,就文件精神認真解讀,切實加強了對全縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的組織領導,成立了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負責人為成員的統(tǒng)計執(zhí)法檢查領導小組。為落實好工作任務,進一步明確了工作職責,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室成員共同參與配合的工作機制,使統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的開展做到有條不紊。
(二)圍繞檢查對象和檢查內容有的放矢開展自查
按照今年省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查文件相關要求,我縣涉及16家納入企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報的“三上”企業(yè),我局于4月14日轉發(fā)了省、市統(tǒng)計執(zhí)法檢查文件,要求涉及單位按照自查內容于4月底前完成自查。并于5月初組織相關專業(yè)人員對16家“三上”企業(yè)全部進行了檢查,檢查結果是:一是全縣所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設置了統(tǒng)計原始記錄、臺帳,建立健全了統(tǒng)計檔案,配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的專用電腦。二是所有“三上”企業(yè)統(tǒng)計管理制度健全,都建立了統(tǒng)計報表審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。三是所有“三上”企業(yè)指定了統(tǒng)計負責人,配備落實了專兼職統(tǒng)計人員,均要求統(tǒng)計人員持統(tǒng)計從業(yè)資格證上崗,且建立健全了統(tǒng)計工作管理制度。四是所有“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為,統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質量真實可信。
二、存在的問題
從單位自查到對企業(yè)的全面檢查結果來看,我縣“企業(yè)一套表”推行是順利的,成效是明顯的,質量是可靠的,但也存在一些不足:一是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視,還存在重經(jīng)營管理,輕財務統(tǒng)計核算工作的現(xiàn)象。二是部分企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務素質有待進一步提高。
三、下步工作打算
從現(xiàn)在起離執(zhí)法檢查全過程結束還有一些時間,我縣將針對存在的問題抓好重點從以下幾方面繼續(xù)做好執(zhí)法檢查各環(huán)節(jié)工作。一是加強對《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》、《xx省統(tǒng)計管理條例》的學習宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識和責任意識。二是進一步加強對所有“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務指導和督促檢查,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信。三是強化職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,由縣統(tǒng)計局組織,分專業(yè)對16家三上企業(yè)統(tǒng)計人員開展職業(yè)道德教育、業(yè)務學習和計算機操作技能培訓,不斷提升企業(yè)統(tǒng)計人員各個方面素質,使統(tǒng)計人員自身素質與工作能力相一致,與“一套表”要求相適應。
xx縣統(tǒng)計局
執(zhí)法檢查3
根據(jù)省局《關于開展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號)的要求,我局迅速組建專班、集中時間對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結的行政處罰和20xx年以來的行政審批案卷進行自查和評查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、領導重視、組織嚴密
為認真落實好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領導高度重視,召開專題會議,研究落實自查方案,深刻領會抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查,作為進一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認真自查、集中評查,提出“兩堅持、三嚴格”即:堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務,做到涉及所有業(yè)務范圍;嚴格執(zhí)行評查制度和評分標準、嚴格按照評查程序、嚴格梳理疑難問題不遺漏,認真總結經(jīng)驗不瞎評。為此成立了由分管領導任組長,法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負責人為成員的案卷評查領導小組,從縣區(qū)局抽調行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組,就檢查的組織形式、重點內容、實施方案步驟等事項進行了統(tǒng)一安排,評查采取“一案兩評”即先由各縣區(qū)抽調人員實行交叉初評,再由市局相關科室匯同復評,以此保證案卷評查的公正性和準確度;認真做好評查情況分析通報準備。
二、重點突出、狠抓落實
根據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點對已結案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書等情況外,同時還對行政許可的合法性和適當性進行檢查,具體包括:事實認定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執(zhí)行及罰沒財物收繳、立卷等方面。
20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結的一般程序行政處罰案件全市共計查辦1612件,簡易程序案件950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷,行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟,第一階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權的5個相關單位的行政執(zhí)法案卷隨機抽取,均采用“一案兩評”的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法,點面結合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領導和相關業(yè)務科(股)隊人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報分析會,對評查的情況從問題危害及影響、問題產(chǎn)生原因進行分析,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,從如何應對和整改提出具體措施和要求,對問題以通報方式督促落實。
通過評查我們發(fā)現(xiàn),在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處罰主體正確,處罰依據(jù)明確,處罰種類和適用準確,案卷制作比較規(guī)范。全市全年無敗訴或復議被撤銷案件。
三、總結經(jīng)驗、落實制度
總體來說,行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進一步提高的結果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個方面的監(jiān)督工作:
(一) 對執(zhí)法程序的監(jiān)督切實到位
行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機構嚴格依照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機構的程序性意識切實得以加強,杜絕“輕程序,重實體”。法制機構、監(jiān)察機構對辦案人員和辦案機構對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。
(二) 對案件實體的監(jiān)督更加有力
辦案機構對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機構嚴把核審關,對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分,實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機構對證據(jù)收集的意識增強,證據(jù)收集也較為全面,更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據(jù)確鑿、真實、關聯(lián)度強。
(三) 對強制措施使用的監(jiān)督扎實有序
全市各辦案機構均全部使用新式強制文書,行政強制措施實施更加規(guī)范。申領和使用強制文書均嚴格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時留存一份交監(jiān)察室備案,加強監(jiān)督。實施強制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權告知較清楚;實施行政強制措施后能夠依法及時解除行政強制措施或沒收非法財物。加強強制措施文書使用的監(jiān)督,確保行政強制措施的合法合理。
(四) 對案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化
加大了對執(zhí)行結果的監(jiān)督,完善了處罰決定的執(zhí)行的相關規(guī)定,定責定人負責案件的執(zhí)行,對有能力履行處罰決定的當事人一律申請法院強制執(zhí)行,全市申請法院強制執(zhí)行案件85件,執(zhí)行罰沒款40余萬元。對沒有履行能力和經(jīng)批準分期履行的,依程序審批、登記和備案員,畸輕畸重,確保案件的執(zhí)行。
(五) 對社會層面的監(jiān)督切實加強
各辦案機關均高度重視實際工作的社會效應,更加注重民生、民情,加大了關系民生的經(jīng)濟違法違章案件的查處,聘請了政風行風監(jiān)督員,定時和不定時聽取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營業(yè)主的意見和建議。加強社會各層面的實際監(jiān)督,各辦案機構對關系民生的違法案件查處更加有力,從查辦案件類型看,涉及食品安全、產(chǎn)品質量和酒類商標侵權案件較以前有明顯上升,從而也體現(xiàn)出各級工商行政管理機關把監(jiān)管維權的重點放在關注民生維護民利上,執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉變。
四、存在的問題
雖然總體看案件質量較好,但仍還存在一些問題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問”取證導向突出;⑵、個別案件程序存在瑕疵,主要是核審和局領導簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書填寫不規(guī)范,主要是《行政強制法》實施后“現(xiàn)場檢查筆錄”和“實施行政強制措施措施決定書”填寫不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。
五、整改措施
雖然我們行政執(zhí)法質量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強。但離上級部門的要求尚有距離,仍存在一些不足,在今后行政執(zhí)法工作中,我局將進一步落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,進一步提升依法行政的水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題,我局將立即著手整改,對執(zhí)法案卷通報分析會所通報的問題,市局備案登記,責令各辦案單位限期自行整改,并上報整改情況,采取有效的措施,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時,探索建立健全長效機制,促進和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升,一是要加大培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學、全面的監(jiān)督機制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
執(zhí)法檢查4
根據(jù)南檔〔20xx〕19號《關于做好迎接市人大開展檔案行政執(zhí)法檢查工作的通知》文件精神,我局認真對照有關檢查內容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時進行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、檔案室基本情況
廣西大明山國家級自然保護區(qū)管理局檔案室現(xiàn)位于武鳴縣兩江鎮(zhèn)明山路1號,建筑總面積34平方米,其中庫房、工作間各17平方米。該室是集中統(tǒng)一保管全局在政治、經(jīng)濟、文化等各個方面發(fā)展形成的檔案資料的綜合性檔案室。現(xiàn)藏有各種門類和載體檔案資料1043卷(冊)、9861件。
二、自查情況
(一)檔案工作計劃及經(jīng)費落實
我局的檔案工作已納入本單位的工作計劃,近幾年來,管理局在經(jīng)費十分緊張的情況下,始終堅持把檔案室的年度預算列入本級財政預算,保障檔案工作經(jīng)費落實到位,20xx年投入檔案工作經(jīng)費9000元,主要用于參加檔案業(yè)務培訓、購置檔案柜、電腦及電風扇等;20xx年投入檔案工作經(jīng)費20xx0元,主要用于參加檔案業(yè)務培訓費、購置檔案柜、空調機、打印機及泰坦管理軟件等;20xx年已投入檔案工作經(jīng)費120xx元,主要用于購置檔案柜和檔案業(yè)務培訓費,計劃下半年再購置空調機、復印機、掃描儀各一臺。
(二)檔案工作的組織領導
檔案工作是保護開發(fā)大明山不可缺少的組成部分,是保護大明山生態(tài)資源和開發(fā)大明山旅游資源的一項基礎性工作。我局歷屆領導均十分重視,專門成立檔案工作領導小組,進一步加強對檔案工作的領導,由正職局領導任組長,副職局領導任副組長,各科、室、處、站負責人為成員的檔案工作領導小組,全局上下均能充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性。
(三)配備專職檔案員
目前,我局檔案室配有專職檔案員2名,都是由責任心強,政治素質好,業(yè)務水平好,檔案工作管理經(jīng)驗較豐富,持有上崗證的同志擔任,管理目標明確,專職檔案員崗位較穩(wěn)定。
(四)檔案收集管理工作及建立各項規(guī)章制度情況
我局檔案收集整理、立卷歸檔、保管利用、鑒定銷毀、登記統(tǒng)計均按規(guī)定程序正常開展;同時制定了《檔案管理員崗位職責》、《檔案人員工作守則》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》《檔案鑒定、銷毀制度》、《檔案借閱利用制度》、《庫房管理制度》等各項制度,并在工作中不斷完善和健全檔案管理制度,使系統(tǒng)檔案管理工作規(guī)范化、標準化。
(五)安全管理現(xiàn)狀
我局高度重視檔案的保管工作,堅持“預防為主,防治結合”的原則,不斷改善庫房保管條件并加強相應防范、搶救措施,以確保我局檔案萬無一失。成立了由局長親自掛帥的檔案安全領導小組,制訂了檔案安全保管的各項規(guī)章制度,定期不定期舉行安全教育和培訓,做到定期檢查、專人負責,職責到位。發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時解決處理,從而使我局的檔案安全管理工作更加制度化、責任化、規(guī)范化。
積極投入資金不斷完善檔案庫房的安全防范設施。現(xiàn)庫房內配備了檔案管理各項防范設施,安裝了防盜門窗、避光窗簾,滅火器 1具、空調機1臺(包含除濕功能)、溫濕度計 1個等保護設備,檔案柜內放置了長效驅蟲藥,未發(fā)生過檔案安全事故。總之,局檔案庫房內檔案的防火、防潮、防塵、防鼠、防盜、防光、防蟲、防高溫、防污染等保管保護措施到位,達到了“九防”要求。
(六)重大建設項目檔案工作的監(jiān)管
南寧大明山風景旅游區(qū)管理委員會于20xx年2月注冊成立了國有獨資企業(yè)廣西大明山旅游開發(fā)有限公司,由公司負責大明山旅游風景區(qū)各個項目的招商引資和市場運作,進行市場化運營。20xx年至20xx年南寧大明山旅游風景區(qū)內已完成投資3億元,建設了一批主要基礎設施項目;其中包括:
1、連接南寧至府城高速公路的府雷旅游專用二級公路(19.3公里)。
2、大門入口綜合服務區(qū)。
3、總長25公里的上山公路已全部鋪設油路和完成安保設施。
4、天坪景區(qū)已建成4星級標準的賓館群,其中包括5棟可接待外國元首級貴賓的單體建筑。
5、山上景區(qū)新建有養(yǎng)生之旅等6條旅游景點線路,新鋪設青石板游覽步道總長20余公里,新建景點40多處。
20xx年廣西大明山重點招商項目立項已獲得市規(guī)劃局、市政府的批準,建設項目地點主要在大明山入口服務區(qū)和大明山景區(qū)內,項目內容有:駱越古都文化城、中國—東盟文化博覽城、農業(yè)生態(tài)濕地公園、大明山天坪服務區(qū)旅游基礎建設二期工程、大明山錦繡山莊、大明山天坪服務區(qū)生活用水供水工程、大明山朝陽林區(qū)防火道路項目等,預計總投資2億多元。按照項目立項后進行登記,初建開始后進行指導,在建途中進行檢查,竣工完畢后進行驗收的原則,局規(guī)劃科和檔案部門隨后對全局重點建設項目發(fā)展進行逐一登記,并開展相應的業(yè)務指導和督促檢查,以確保全局每一個重點建設項目檔案順利通過驗收。
近幾年,我局研究反映大明山特色的龍母文化、駱越文化取得了重大進展,檔案也相應跟進,一些具有重要價值的研究成果材料陸續(xù)入藏檔案室。
(七)增強工作責任感,強化檔案管理的開發(fā)和利用。
信息開發(fā)利用是檔案工作的落腳點,是檔案管理的目的。積極做好對外服務,在檔案資料的利用上,先后為全局各職能部門提供了大量的文字、圖紙等檔案資料,為大明山山林界糾紛、保護開發(fā)建設工作發(fā)揮了積極的作用。
(八)文件材料歸檔和規(guī)范管理工作
我局將文件材料歸檔工作納入本單位人員的崗位職責,應歸檔的材料絕大部分各科室按規(guī)定定期移交管理局檔案室,無個人據(jù)為己有或拒絕歸檔現(xiàn)象發(fā)生,檔案收集齊全。嚴格按照規(guī)定將歸檔文件以“件”為單位進行分類、編號、裝訂、排列、編目、裝盒,整理過程有序化。具體整理方法如下:
1、收集文件,檔案的收集較齊全完整,檔案室給各科室設了一個檔案收集文件夾,各科室于每年的三月份以前將所收集到的材料移交檔案室。
2、劃分歸檔范圍,制定了《大明山國家級自然保護區(qū)管理局文件材料歸檔范圍和文書檔案保管規(guī)定》,明確劃分歸檔與不歸檔范圍,凡是反映我局工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。
3、分年度,一般文件,歸入文件制發(fā)年度;跨年度的文件,歸入文件內容所針對的年度。
4、分類,20xx年以前,我單位采用“年度—分類—保管期限”的方法來分類,分有黨群工作類、行政管理類、業(yè)務工作類三大類,20xx年以后根據(jù)市檔案局的要求,按照新的整理方法進行整理,歸檔文件統(tǒng)一采用“年度—保管期限”的方法進行整理。
5、劃分保管期限,根據(jù)國家檔案局8號令《關于機關檔案保管期限的規(guī)定》,文書檔案的保管期限為永久和定期兩種,定期又分為長期和短期,20xx年以后分為30年和10年。
6、裝訂,按檔案裝訂要求和方法進行裝訂。
7、排列文件,按事由排列,將同一事由的相關文件有機排列。
8、編號,按蓋歸檔章、編件號、編頁號進行。
9、編制歸檔文件目錄,由泰管理軟件生成目錄。
10、裝盒,將歸檔文件按照其保管期限和件號的順序依次裝入盒內,并填寫檔案盒封面、目錄和備考表各一份。
(九)檔案工作人員業(yè)務培訓情況
我局專兼職檔案員的業(yè)務培訓,主要以參加市檔案局每年舉辦的檔案業(yè)務培訓班、講座等為主,凡涉及到有形成檔案移交局檔案室的部門都派人參加了培訓,如:黨政辦公室、人事科、南寧辦事處、計劃財務科、規(guī)劃建設科、護林防火科、科學研究科、GEF辦、經(jīng)營開發(fā)科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科、旅游發(fā)展科等。
(十)執(zhí)行《檔案法》情況
《檔案法》自頒布至今的22年里,我局始終認真貫徹《檔案法》,按規(guī)定認真做好檔案管理工作,至今沒有違反《檔案法》事件發(fā)生。
三、存在問題及對策
(一)檔案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性和覆蓋面較小,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識不強的情況。對檔案法律法規(guī)知識和檔案法律法規(guī)的作用不甚了解,對文件資料與檔案的關系以及歸檔與不歸檔的范圍區(qū)分不清,對保管期限的劃分把握不準,把本應歸檔的文件資料,由于疏于妥善保管造成丟棄損毀,把大量本不應歸檔的文件資料反而保管的很好,既造成了人力和檔案保管資源的浪費,同時也為今后的提供利用埋下了無法彌補的隱患。
(二)庫房小、經(jīng)費和設備配備不足,人事科主管的檔案行政執(zhí)法與其他行政管理工作一樣,都需要一定的經(jīng)費和設施設備支持,但檔案管理經(jīng)費在年度財務預算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費,制約了檔案執(zhí)法管理工作的開展。
(三)建議與對策
一是加強宣傳教育,增強法制觀念。堅持依法治檔,做好檔案行政執(zhí)法工作,首要問題是解決好檔案法治宣傳教育工作,通過多種靈活有效方式,擴大檔案法制宣傳范圍和覆蓋面,加強檔案法制宣傳力度,使檔案法制意識盡快深入人心,防止因法制意識淡薄造成不知法、不懂法而違法的現(xiàn)象發(fā)生。在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執(zhí)法人員的學習教育和對領導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。二是加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入,目前我局檔案庫房小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創(chuàng)造條件明年完成升級工作。三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務工作,因此加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。
執(zhí)法檢查5
根據(jù)縣統(tǒng)計局安排部署,我局及時成立了檢查小組,對照《通知》要求,認真展開氣象統(tǒng)計工作自查自糾。現(xiàn)將自查情況總結如下:
一、健全組織機構,落實統(tǒng)計人員
我局領導十分重視氣象統(tǒng)計工作,專門成立由局長任組長的統(tǒng)計工作領導小組,全面負責對氣象統(tǒng)計工作的督促指導。同時落實專人負責氣象統(tǒng)計,在保持長期穩(wěn)定的基礎上,根據(jù)工作需要適時調整,保證了工作的連續(xù)性和有效性。 此次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,局機關又及時成立了檢查工作領導小組,由蓋世民局長任組長,孟令忠副局長任副組長,下設辦公室,具體負責檢查事務,從而為統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動的順利、高效開展提供了組織保障。
二、加強統(tǒng)計普法,嚴格依法統(tǒng)計
1、加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育。堅持把統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳納入氣象普法重要內容之一,結合“三個一”、“法制宣傳月”等活動,積極開展《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育。其中,重點抓領導人員和統(tǒng)計工作人員的法制教育,采取中心組學習會、繼續(xù)教育等途徑,強化《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳,嚴厲禁止官出數(shù)據(jù)、亂出數(shù)據(jù)的行為。通過廣泛的宣傳,系統(tǒng)上下統(tǒng)計法制意識明顯增強,全體干部職工能做到知法懂法,遵章守紀,在統(tǒng)計工作中不說外行話,不做違法事。
2、認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)。我局始終堅持依法統(tǒng)計,自覺維護《統(tǒng)計法》的權威。平常工作中,局統(tǒng)計工作領導小組定期對數(shù)據(jù)提供的真實性情況、各項氣象統(tǒng)計報表上報及時性、準確性情況和統(tǒng)計工作中的行政干預情況進行督查。此次行動,我們對20xx年以來的氣象統(tǒng)計工作進行了全面細致的排查,未發(fā)現(xiàn)有單位領導要求統(tǒng)計人員偽造、篡改統(tǒng)計資料、打擊報復統(tǒng)計人員、對本單位統(tǒng)計行為失察等問題;未發(fā)現(xiàn)偽造、篡改統(tǒng)計資料等違法情況;未發(fā)現(xiàn)提供不真實或不完整統(tǒng)計資料,拒絕提供部門統(tǒng)計調查所需資料等問題。
三、堅持實事求是,確保統(tǒng)計質量
統(tǒng)計關系國計民生、服務科學決策,數(shù)據(jù)質量至關重要。為確保氣象統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性,我局從三個方面著手,努力提高統(tǒng)計質量。
一是在觀念層面上,強調統(tǒng)計質量是整個統(tǒng)計工作的生命。要求統(tǒng)計干部堅持實事求是,杜絕虛報浮夸、弄虛作假,樹立自身的形象和工作的權威;要求領導干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀,杜絕層層下達高指標的做法,為依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二是在具體業(yè)務上,堅持從基礎做起,建立健全統(tǒng)計臺帳,報表原始記錄,加強統(tǒng)計資料歸檔工作,從清查摸底、調查登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質量驗收、開發(fā)應用等各個環(huán)節(jié)層層加強質量控制。
三是在制度約束上,健全和落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制和經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質量督查制度,重要報表由提供相關數(shù)據(jù)的業(yè)務科室負責人和分管領導簽名負責,從而有效避免了數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象。
總之,我縣氣象統(tǒng)計工作領導重視,執(zhí)法嚴格,此次大檢查,未發(fā)現(xiàn)有違反統(tǒng)計法律法規(guī)的情況。今后,我們將繼續(xù)堅持依法統(tǒng)計、實事求是的原則,不斷探索改進,促進旅游統(tǒng)計工作更上新臺階。
20xx年11月14日
執(zhí)法檢查6
根據(jù)省局《關于開展行政執(zhí)法案件檢查的通知》(川工商辦〔20xx〕247號)的要求,我局迅速組建專班、集中時間對20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結的行政處罰和20xx年以來的行政審批案卷進行自查和評查,現(xiàn)將相關情況報告如下:
一、領導重視、組織嚴密
為認真落實好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領導高度重視,召開專題會議,研究落實自查方案,深刻領會抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查,作為進一步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認真自查、集中評查,提出“兩堅持、三嚴格”即:堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務,做到涉及所有業(yè)務范圍;嚴格執(zhí)行評查制度和評分標準、嚴格按照評查程序、嚴格梳理疑難問題不遺漏,認真總結經(jīng)驗不瞎評。為此成立了由分管領導任組長,法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負責人為成員的案卷評查領導小組,從縣區(qū)局抽調行政審批、核審人員、經(jīng)檢執(zhí)法等崗位業(yè)務骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組,就檢查的組織形式、重點內容、實施方案步驟等事項進行了統(tǒng)一安排,評查采取“一案兩評”即先由各縣區(qū)抽調人員實行交叉初評,再由市局相關科室匯同復評,以此保證案卷評查的公正性和準確度;認真做好評查情況分析通報準備。
二、重點突出、狠抓落實
根據(jù)文件要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除了重點對已結案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強制措施、適用法律、證據(jù)效力及規(guī)范使用行政處罰文書等情況外,同時還對行政許可的合法性和適當性進行檢查,具體包括:事實認定、證據(jù)采集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強制措施、法律文書使用、行政處罰決定書、案件執(zhí)行及罰沒財物收繳、立卷等方面。
20xx年7月1日至20xx年6月30日期間辦結的一般程序行政處罰案件全市共計查辦1612件,簡易程序案件950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各10卷共50卷,行政許可案卷560卷。評查主要分為二個步驟,第一階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權的5個相關單位的行政執(zhí)法案卷隨機抽取,均采用“一案兩評”的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法,點面結合,檢查到基層執(zhí)法單位;第二為階段總結整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領導和相關業(yè)務科(股)隊人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報分析會,對評查的情況從問題危害及影響、問題產(chǎn)生原因進行分析,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,從如何應對和整改提出具體措施和要求,對問題以通報方式督促落實。
通過評查我們發(fā)現(xiàn),在這610件涉及行政處罰、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處罰主體正確,處罰依據(jù)明確,處罰種類和適用準確,案卷制作比較規(guī)范。全市全年無敗訴或復議被撤銷案件。
三、總結經(jīng)驗、落實制度
總體來說,行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進一步提高的結果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個方面的監(jiān)督工作:
(一) 對執(zhí)法程序的監(jiān)督切實到位
行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改善,立案、查處、核審、執(zhí)行“四分離”制度得到健全。各辦案機構嚴格依照規(guī)定查辦案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違反法定程序查辦的案件,所有辦案人員和機構的程序性意識切實得以加強,杜絕“輕程序,重實體”。法制機構、監(jiān)察機構對辦案人員和辦案機構對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效。
(二) 對案件實體的監(jiān)督更加有力
辦案機構對案件事實和證據(jù)的理解更加深刻到位,法制機構嚴把核審關,對事實不清、證據(jù)不足的案卷決不和稀泥,決不裝糊涂,從自查情況看,查辦的案卷均已做到事實清楚、證據(jù)充分,實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據(jù)收集的更加全面,各辦案機構對證據(jù)收集的意識增強,證據(jù)收集也較為全面,更加重視對書式證據(jù)及旁證材料的提取,收集證據(jù)的方式也較為規(guī)范,多數(shù)現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序。基本上做到了證據(jù)確鑿、真實、關聯(lián)度強。
(三) 對強制措施使用的監(jiān)督扎實有序
全市各辦案機構均全部使用新式強制文書,行政強制措施實施更加規(guī)范。申領和使用強制文書均嚴格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時留存一份交監(jiān)察室備案,加強監(jiān)督。實施強制措施的文書中引用的法律條、款、項具體和訴權告知較清楚;實施行政強制措施后能夠依法及時解除行政強制措施或沒收非法財物。加強強制措施文書使用的監(jiān)督,確保行政強制措施的合法合理。
(四) 對案件執(zhí)行工作的監(jiān)督程序化、制度化
加大了對執(zhí)行結果的監(jiān)督,完善了處罰決定的執(zhí)行的相關規(guī)定,定責定人負責案件的執(zhí)行,對有能力履行處罰決定的當事人一律申請法院強制執(zhí)行,全市申請法院強制執(zhí)行案件85件,執(zhí)行罰沒款40余萬元。對沒有履行能力和經(jīng)批準分期履行的,依程序審批、登記和備案員,畸輕畸重,確保案件的執(zhí)行。
(五) 對社會層面的監(jiān)督切實加強
各辦案機關均高度重視實際工作的社會效應,更加注重民生、民情,加大了關系民生的經(jīng)濟違法違章案件的查處,聘請了政風行風監(jiān)督員,定時和不定時聽取人大代表、政協(xié)委員以及經(jīng)營業(yè)主的意見和建議。加強社會各層面的實際監(jiān)督,各辦案機構對關系民生的違法案件查處更加有力,從查辦案件類型看,涉及食品安全、產(chǎn)品質量和酒類商標侵權案件較以前有明顯上升,從而也體現(xiàn)出各級工商行政管理機關把監(jiān)管維權的重點放在關注民生維護民利上,執(zhí)法理念和監(jiān)管方式有了提升和轉變。
四、存在的問題
雖然總體看案件質量較好,但仍還存在一些問題。⑴、“輕現(xiàn)檢重詢問”取證導向突出;⑵、個別案件程序存在瑕疵,主要是核審和局領導簽批環(huán)節(jié);⑶、未客觀搜集證據(jù)或搜集證據(jù)未形成證據(jù)鏈;⑷、新文書填寫不規(guī)范,主要是《行政強制法》實施后“現(xiàn)場檢查筆錄”和“實施行政強制措施措施決定書”填寫不規(guī)范;⑸、案卷的裝訂不規(guī)范。
五、整改措施
雖然我們行政執(zhí)法質量有所提高、執(zhí)法能力不斷增強。但離上級部門的要求尚有距離,仍存在一些不足,在今后行政執(zhí)法工作中,我局將進一步落實各項行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高認識,進一步提升依法行政的水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題,我局將立即著手整改,對執(zhí)法案卷通報分析會所通報的問題,市局備案登記,責令各辦案單位限期自行整改,并上報整改情況,采取有效的措施,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時,探索建立健全長效機制,促進和保障執(zhí)法水平和能力持續(xù)提升,一是要加大培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平;二是要健全完善長效評查制度;三是要繼續(xù)加大監(jiān)督力度,改善監(jiān)督的方式和方法,以科學、全面的監(jiān)督機制保障執(zhí)法工作的合法、合理、高效和廉潔。
執(zhí)法檢查7
接《州國土資源局關于開展20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查驗收工作的通知》文件后,我縣高度重視,按照文件要求,立即組織我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作相關部門,對照檢查驗收政策及評分標準對我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法工作進行了逐一的詳細自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
一、加強組織領導
為全面貫徹落實國土資源部土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總體部署,全面落實我縣20xx年度我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作任務,我縣強化領導,明確責任,成立了以國土分管副縣長為組長的衛(wèi)片執(zhí)法領導小組,各部門有序的配合保證了我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作順利、全面的開展。
二、印發(fā)通知,制定方案
為轉達上級部門工作要求,全面推進此項工作,深化落實衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我縣在縣政府領導的批準下,以國土資源局名義印發(fā)了相關通知,下發(fā)了具體的工作方案。
三、核查圖斑數(shù)據(jù)
我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員本著對部下發(fā)的各類圖斑數(shù)據(jù)進行了全面的核查,并結合實地檢查對圖斑和土地實際利用情況進行慎密的對比和分析,杜絕任何失誤和遺漏的出現(xiàn)。
四、組檔歸卷
我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部門按照一地一卷的分卷方式,整齊有序地對各類檔案制定了專卷,配齊宗地的審批文件和圖件,并附以地塊與局部土地利用現(xiàn)狀圖套合圖件和地塊與局部土地利用總體規(guī)劃圖套合圖件,對部下發(fā)地塊和增補地塊、違法用地制定了相應的專卷。
五、組織督查
按照上級安排全面督查衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,在督查基礎上開展了自查驗收,收集齊全相關衛(wèi)片執(zhí)法檢查資料,為迎接上級督查驗收做好了相應的準備工作。
六、正確把握政策界限
在衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中,嚴格把握相關政策,做到依法執(zhí)法,對各類圖斑的定性和判斷都嚴格遵守相關政策依據(jù),防止任何判定失誤、分類錯誤、失誤增補、誤判面積等工作遺漏的出現(xiàn),做到在圖斑地類、面積和用途等的判定,違法行為的定性上都符合相關規(guī)定。
七、數(shù)據(jù)填報方面
在數(shù)據(jù)的填報時,保證數(shù)據(jù)的客觀、真實和規(guī)范。未出現(xiàn)因工作態(tài)度或人為失誤等原因造成錯報、漏報、多報數(shù)據(jù)的情況。無上報地塊數(shù)據(jù)與部下發(fā)數(shù)據(jù)不一致的情況。
八、整改查處方面
在執(zhí)法過程中堅持依法履行職能,杜絕違法行為的出現(xiàn),在我縣衛(wèi)片執(zhí)法工作人員的監(jiān)察和監(jiān)管下,我縣未出現(xiàn)相關違法利用土地行為的情況。
在20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法工作中,在縣委、政府的關心和上級部門的指導下,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作取得了較好的成績,圓滿的完成各項工作任務。在衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員的努力下,截至目前,我縣未出現(xiàn)違法違規(guī)利用土地的現(xiàn)象,保證了我縣土地利用的有序和規(guī)范。充分體現(xiàn)了此項工作開展的重大現(xiàn)實意義,在以后的工作中,我們會繼續(xù)響應國家的相關政策,不斷推進此項工作的開展,由于受我縣社會發(fā)展的現(xiàn)狀的制約,我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作面臨著經(jīng)費匱乏、硬件不足和人員短缺等諸多困難,懇請在以后的工作中能給予更多關心和支持。
執(zhí)法檢查8
為進一步推動《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,嚴厲查處在統(tǒng)計上弄虛作假行為和以權謀私等腐敗現(xiàn)象,解決執(zhí)法不嚴,違法難究的問題,根據(jù)精神,我縣積極行動,在全面范圍內開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查各項工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導、成立機構
為切實做好我縣統(tǒng)計執(zhí)法工作,構建依法行政、依法統(tǒng)計的工作環(huán)境,做好本次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,x縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(號),并成立了“x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組”,領導小組下設辦公室,負責全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的組織實施工作。領導小組組長由縣統(tǒng)計局局長擔任,副組長由縣紀委、司法局、統(tǒng)計局、城調隊、農調隊等領導擔任,成員由相關部門的中層干部擔任。文件明確要求各級、各部門和統(tǒng)計調查對象務必高度重視,從全縣的大局出發(fā),站在講政治的高度,把做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查作為當前工作中的一件大事、要事、急事認真抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也均成立了相關的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查機構,自下而下形成了強有力的組織保障體系。
二、明確責任、突出任務
為了確保本次大檢查的嚴肅性和有效性,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企事業(yè)單位下發(fā)了《x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查實施方案》(號),并制作了《XX年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自查問卷》、《x年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站自查表》、《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查政府有關部門自查問卷》和《XX年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查統(tǒng)計調查對象自查表》,明確自查主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和統(tǒng)計調查對象四個層次,明確自查時限為xx年至XX年1—6月,同時根據(jù)不同的自查主體對自查內容也予以明確,做到了任務清晰、責任明確。此外,縣統(tǒng)計局還將本次大檢查的各項工作任務落實到人,要求局各專業(yè)人員對本專業(yè)所涉及的統(tǒng)計調查對象的自查工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對縣人民政府負責,當?shù)卣{查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。
三、全面配合,積極實施
統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業(yè)單位都能全面配合,積極實施,認真組織開展了執(zhí)法大檢查自查自糾工作,并按時向縣統(tǒng)計局報送了相關材料。從上報統(tǒng)計局的相關材料和自查報告中看,各級各部門統(tǒng)計機構健全,人員到位,各統(tǒng)計調查對象統(tǒng)計臺帳、報表原始記錄健全,統(tǒng)計資料歸檔完整,統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計報表資料也基本完整,自查結果與上報數(shù)據(jù)基本一致。但通過自查也發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在一些問題,如:有6個工業(yè)企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符,其中遲報5個;有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;分別有1個建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;有7個單位勞動工資上報數(shù)與自查數(shù)不符;有2個農林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位上報數(shù)與自查數(shù)不符;自查還發(fā)現(xiàn)全縣有xx人統(tǒng)計人員未持證上崗。再如,太華煤礦產(chǎn)品產(chǎn)量上報數(shù)為萬噸,核查數(shù)為萬噸,虛報萬噸;該企業(yè)產(chǎn)值上報數(shù)為xx元,檢查數(shù)為xx萬元,二者相差xx萬元。
從總體上看,x縣人民政府和有關部門能夠根據(jù)省政府《意見》的要求,認真學習貫徹《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī),并將貫徹落實情況列入反腐警示教育的重要內容,能夠建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)控和評估制度。有關部門能夠設立或指定承擔統(tǒng)計工作的機構,設置統(tǒng)計崗位,能夠及時、準確、真實和完整地向統(tǒng)計局報送國民經(jīng)濟核算和政府管理所需的資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠依法設置統(tǒng)計站或統(tǒng)計崗位,配備統(tǒng)計人員。縣政府能夠關心和支持統(tǒng)計工作,從提高執(zhí)政能力、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程,經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,幫助統(tǒng)計部門排憂解難,積極改善統(tǒng)計部門的工作、生活條件,為提高統(tǒng)計工作質量和水平提供必要的保障。能夠把統(tǒng)計部門作為科學決策的“智囊團”,在決策過程中經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計對社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導作用。主要體現(xiàn)在:一是縣長辦公會每年至少聽取一次統(tǒng)計工作情況匯報,對統(tǒng)計工作提出意見和要求,研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。二是縣政府每年都在有關會議和文件中強調要求抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,使之客觀如實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。三是縣委、縣政府領導對有關統(tǒng)計工作的重大事項召開會議進行研究部署,出席全縣性的統(tǒng)計工作會議并作強調講話。四是縣委、縣政府在召開會議研究經(jīng)濟工作時,都要求統(tǒng)計部門領導參加,把統(tǒng)計部門提出的意見和建議作為決策的重要依據(jù)。五是縣委、縣政府領導每年至少開展一次以上統(tǒng)計工作調研,掌握統(tǒng)計工作情況,協(xié)調解決統(tǒng)計工作過程中存在的問題。六是縣委、縣政府領導對縣統(tǒng)計局報送的統(tǒng)計信息、分析材料和送呈件等資料高度重視,把它作為工作、決策的重要依據(jù),對所反映的經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的問題及早研究對策給予解決。七是對統(tǒng)計工作經(jīng)費給予列入縣財政預算給予保障,對一些臨時增加的統(tǒng)計工作費用給予追加或及時籌措解決。x雖是全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣份之一,但為保障統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,縣財政對統(tǒng)計工作經(jīng)費絕不拖欠,而且還根據(jù)需要及時增加預算,如及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專用電腦的配套資金3.6萬元,近幾年來每年為統(tǒng)計局配置電腦或打印機1—2臺,每年追加城調業(yè)務缺口經(jīng)費1萬元,按市里要求的上限將第六次全國人口普查經(jīng)費納入預算。
通過自查,縣政府、統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調查隊和有關部門、單位負責人不存在要求有關機構和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員,也未發(fā)現(xiàn)存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查等行為的現(xiàn)象。縣統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調查隊不存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調查或者變更統(tǒng)計調查制度內容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調查對象資料等行為。縣統(tǒng)計局每年均下發(fā)《統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作計劃》,并根據(jù)相應內容認真組織實施,不存在壓案不查、瞞案不報等行為。統(tǒng)計調查對象基本上能夠按時提供真實、完整的統(tǒng)計資料,統(tǒng)計人員能夠按有關規(guī)定取得統(tǒng)計從業(yè)資格,能夠依法設置和保存統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳。
四、理清思路、正視不足
通過這次執(zhí)法大檢查自查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位存在虛報、瞞報行為,主要問題體現(xiàn)在:一是基層統(tǒng)計人員數(shù)量偏少,綜合素質較低,對統(tǒng)計業(yè)務、統(tǒng)計法律知識掌握不全面;二是個別基層單位領導對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全,沒有專職或兼職的統(tǒng)計人員;三是統(tǒng)計人員學習不夠;四是部分數(shù)據(jù)來源的相關憑證不夠健全,有的基層單位統(tǒng)計原始記錄不全、又未建立統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源性差,甚至沒有來源依據(jù);五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報還存在遲報、漏報和虛報現(xiàn)象。
五、致力整改、明確措施
(一)提升統(tǒng)計地位,提高統(tǒng)計待遇。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》,保證其相對的獨立性,法定性,以提升統(tǒng)計地位,解決統(tǒng)計人員的待遇。
(二)健全統(tǒng)計監(jiān)管制度。為使各級統(tǒng)計工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計工作的質量,要求各級統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計違法行為。
(三)健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。要提高企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬等,真正做到“數(shù)出有據(jù)”。
(四)加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,可以積累經(jīng)驗,為單位管理做出更大的貢獻,為政府統(tǒng)計部門提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)實現(xiàn)基層統(tǒng)計電算化,脫離手工報表,提高工作效率。統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化,信息化是必然趨勢,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務工作相結合,快速提高統(tǒng)計工作的服務。
(六)加大檢查、督促力度,搞好培訓工作。加強統(tǒng)計基礎化建設,在管理統(tǒng)計站和信息化建設上要給予極大幫助與扶持。統(tǒng)計局經(jīng)常下鄉(xiāng)進行指導、檢查、督促和調研,著力于基層困難,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。還要不斷加強對基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識和計算機知識的培訓,提高統(tǒng)計人員的素質和業(yè)務水平,培養(yǎng)一支高素質的管理統(tǒng)計工作隊伍。
執(zhí)法檢查9
為進一步推進“企業(yè)一套表”改革,做好統(tǒng)計基礎標準化工作,切實推進統(tǒng)計“四大工程”建設,進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調查能力和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年XX縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查實施方案》【伯通傳(20xx)16號】文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,對我鎮(zhèn)“三個企業(yè)”進行統(tǒng)計
一、領導重視組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為了做好我鎮(zhèn)“三高”企業(yè)的統(tǒng)計基礎工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性,我鎮(zhèn)領導高度重視,立即成立了以主管統(tǒng)計工作的常務副市長XXX為組長,主管行業(yè)的副市長XXX為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作組,對我鎮(zhèn)所有“三高”企業(yè)進行自查工作。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和自查
根據(jù)執(zhí)法檢查方案要求,我鎮(zhèn)對我鎮(zhèn)轄區(qū)內XX家企業(yè)的20xx年報和20xx報報表、統(tǒng)計基礎設施和“企業(yè)套表”網(wǎng)上報表進行了全面檢查。檢查結果如下:一是所有“三資”企業(yè)都按照統(tǒng)計制度的規(guī)定建立了統(tǒng)計原始記錄和臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;二是統(tǒng)計硬件設施相對完善,配備聯(lián)網(wǎng)直報所需的計算機;三是企業(yè)統(tǒng)計報表填寫準確、完整、規(guī)范,報表由負責人簽字并由企業(yè)蓋章,未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)變更;四是統(tǒng)計報表歸檔相對規(guī)范,按專業(yè)分類歸檔。存檔報告附有封面、目錄等。,這些都比較清楚;第五,明細賬是根據(jù)企業(yè)的實際情況自行設置的,進度明細賬和日歷年明細賬也是根據(jù)專業(yè)設置的。大多數(shù)企業(yè)及時登記臺賬,臺賬數(shù)據(jù)可以與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)保持一致。六是“三高”企業(yè)及時報送報表,未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、重復遲報統(tǒng)計報表的情況。網(wǎng)絡直報率達到100%;第七,企業(yè)已指定統(tǒng)計負責人,配備并落實專兼職統(tǒng)計員,部分已參加統(tǒng)計崗位培訓,并取得證書。
三、存在問題
從“三高”企業(yè)的檢查結果來看,我鎮(zhèn)“一套企業(yè)表”推廣順利,效果明顯,但也存在一些不足:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識相對淡薄;第二,一些企業(yè)對統(tǒng)計工作了解不夠,重視不夠;三是部分企業(yè)統(tǒng)計員未持證上崗,專業(yè)素質有待提高;第四,統(tǒng)計人員的頻繁變動導致對數(shù)據(jù)的評價出現(xiàn)一定的誤差,因為新替換的統(tǒng)計人員對自己的業(yè)務不熟悉;第五,企業(yè)統(tǒng)計制度不完善,需要進一步完善。
四、整改及下一步計劃
一是加大統(tǒng)計法規(guī)的學習和宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。二是進一步加強對“三高”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,進一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視程度;三是加強對“三高”企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化數(shù)據(jù)質量意識,確保企業(yè)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實;四是提高統(tǒng)計員的專業(yè)素質。職業(yè)院校兼職統(tǒng)計員全部參加統(tǒng)計上崗培訓或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;第五,要提高對統(tǒng)計工作的認識,增強責任感和使命感,禁止統(tǒng)計數(shù)據(jù)丟失,杜絕多重統(tǒng)計的矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、規(guī)范、完整;第六,加快完善企業(yè)統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
執(zhí)法檢查10
我街道為提高政府依法行政水平,加快法制政府建設,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,為全縣的經(jīng)濟社會建設提供良好的法制環(huán)境,從加強法制宣傳,嚴格執(zhí)法程序,扎實有效地開展了依法行政工作,并根據(jù)市縣法制辦的要求,對街道的行政執(zhí)法工作開展了自查工作,本街道的行政執(zhí)法工作報告如下。
一、強化法制意識,法制宣傳工作全面推進
為確保行政執(zhí)法工作的順利開展,我街道認真貫徹落實有關法律法規(guī),進一步規(guī)范和完善了法制宣傳、教育培訓工作的方法、手段和運行機制。一是領導帶頭認真學法,建立健全領導班子學法制度。在班子理論學習計劃中針對性地加強法制內容,以保證學習效果,增強領導干部的法制意識;二是對全體執(zhí)法人員強化培訓,積極組織執(zhí)法人員參加各有關部門組織的培訓學習班,加強對法律法規(guī)的理解和掌握,提高依法行政業(yè)務水平;三是做好有關法律法規(guī)的宣傳工作,我街道及下屬各單位利用社區(qū)單位的宣傳欄,村務公開欄、下發(fā)法制宣傳資料等多種方式相結合,切實保證宣傳效果。
二、加強違法處罰,行政執(zhí)法工作取得新成效
隨著近年來我街道城區(qū)重點工程項目的建設,城郊結合部的不斷規(guī)劃建設,我街道近幾年辦理的土地行政執(zhí)法、處罰也越來越多。為了切實做法這項工作,我們認真貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法的法律、法規(guī),嚴格依法、公正、及時地辦理行政執(zhí)法案件。確保不因工作失誤,造成行政訴訟案件的情況發(fā)生。20xx年上半年,我街道行政執(zhí)法案件共件,其中計生違法案件19件,已立案13件,完成處罰8件,共征收社會撫養(yǎng)費46萬元;土地違法案件件,完成處罰件。
三、嚴格執(zhí)法程序,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序
在行政執(zhí)法中,要求各執(zhí)法人員所嚴格依照執(zhí)法程序辦事,明確責權,落實責任。要求在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法坐吃山空共同執(zhí)法,要事先向當事人出示執(zhí)法證件、表明身份并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權利。在執(zhí)法環(huán)節(jié)上要認真審查,嚴格把關。加強行政執(zhí)法公開工作,讓廣大人民群眾清楚行政機關的行為是否律規(guī)定,公開辦事程序,方便群眾辦事,把辦事條件、標準、要求和辦事時限公開,自覺接受群眾監(jiān)督,確保執(zhí)法工作的公開、公正。
執(zhí)法檢查11
20xx年以來,我鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實依法治國基本方略,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,緊緊把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以全面推進依法行政工作為主線,以建設服務政府、法治政府、廉潔和高效政府,優(yōu)化本鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境為目標,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,行政執(zhí)法工作取得了一定的成效。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
一、黨政領導高度重視,擺上重要議事日程。為了確保行政執(zhí)法工作的順利開展,我鎮(zhèn)多次召開班子會議或有關部門的碰頭會,專題研究以行政執(zhí)法等為內容的依法治鎮(zhèn)工作。為此,我們成立了依法治鎮(zhèn)工作領導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,分管zd工作的副書記擔任副組長,司法、綜治、公安、工商、交通、教育、國土、建設管理、勞動社保、計劃生育、黨政辦等有關部門的負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)司法所,由分管副書記任辦公室主任,司法所的負責同志任辦公室副主任,負責處理以行政執(zhí)法等為內容的依法治鎮(zhèn)的具體事務,從而形成了黨委統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)長負總責,分管領導具體抓,業(yè)務部門指導,領導小組辦公室協(xié)調的工作格局,確保了行政執(zhí)法工作真正落到實處。
二、依法行政意識不斷增強,行政行為日益規(guī)范。隨著依法治鎮(zhèn)進程的全面推進,全鎮(zhèn)行政機關的領導和工作人員不斷學習法律知識,建立了每周學習制度,提高依法行政、依法辦事的水平,行政行為日趨合法、合理、規(guī)范。機關領導或者部門的負責同志在處理涉及法律事務、信訪等問題時,主動征求并認真采納法制工作機構的意見。在規(guī)范性文件發(fā)布前,主動交法制機構審核把關,確保行政執(zhí)法等行為合法有效。200x年,我鎮(zhèn)法制部門共審核把關50多件規(guī)范性文件,經(jīng)審查有1件不能通過,對涉及法律問題的2件提出了修改性意見。
三、加強執(zhí)法隊伍建設,行政執(zhí)法水平有所提高。為了提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,我鎮(zhèn)注重開展對執(zhí)法人員的政治、法律、業(yè)務素質的再教育、再提高,通過學習提高,培訓考核、競爭上崗等多種形式,強化執(zhí)法人員的為人民服務、文明執(zhí)法、依法行政的意識。目前,全鎮(zhèn)共有127名行政執(zhí)法人員,有6名已經(jīng)獲得本科文憑,32名獲得大專文憑,剩余人員的大部分也正在接受自學考試、成人考試等形式的教育。在執(zhí)法過程中,努力做到實體合法、程序合法、統(tǒng)一采取江蘇省罰款收據(jù)。同時,我鎮(zhèn)還通過新法培訓、證件審驗,加強對執(zhí)法證件的管理和監(jiān)督,保證行政執(zhí)法證件的合法、有效,促使執(zhí)法過程中的實體合法、程序合法,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,嚴格依法行政。
四、加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促使行政執(zhí)法公平、公正。一是建立行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法違法和錯案追究制。強化行政執(zhí)法人員的責任,對行政執(zhí)以人員的違法行為和錯案予以依法追究,2019年以來全鎮(zhèn)共對10多名執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯進行了以教育、清退等手段為內容的處理,大大加強了行政執(zhí)法監(jiān)督的力度。二是開展行風評議活動。由鎮(zhèn)紀檢、監(jiān)察等部門牽頭,執(zhí)法部門每年組織開展一次以上的行風評議活動,使執(zhí)法行為接受群眾監(jiān)督。三是建立專門監(jiān)督隊伍。由鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長組成行政執(zhí)法監(jiān)督小組,對執(zhí)法部門進行的行政執(zhí)法行為監(jiān)督,同時聘請20多名群眾監(jiān)督員對行政執(zhí)法提批評提建議,有效地促使了行政執(zhí)法行為的合法化和合理化。四是嚴格執(zhí)行罰繳分離制度和“收支兩條線”規(guī)定。執(zhí)法部門都事先到上級部門領取好統(tǒng)一的罰款單據(jù),執(zhí)法過程中的罰沒款都存在專門帳戶,由上級部門進行統(tǒng)一管理,不用于執(zhí)法部門的支出,執(zhí)法的全過程都受到上級部門的監(jiān)督。
20xx年以來,我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別部門執(zhí)法人員法制觀念不強,依法行政水平不高;執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員隨心所欲,存在越權執(zhí)法、濫執(zhí)法、執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象,部分案件辦理質量不高。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
下一階段,在行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點:
一是進一步強化依法行政意識。嚴格按照國務院《關于全面推進依法行政的決定》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,嚴格依法行政,切實轉變工作方式,進一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,加強對行政執(zhí)法證件的管理,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。
二是維護上級法制部門行政執(zhí)法計劃的嚴肅性和權威性,認真執(zhí)行張府法[20xx]1號文件,進一步加強部門間的協(xié)作配合,嚴格按計劃組織行政執(zhí)法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性和實效性,使行政執(zhí)法達到預期目的。
三是認真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。
四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓力度,通過自學與集中學習等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平。
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