衛(wèi)生協(xié)管站作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其工作計(jì)劃對于保障社區(qū)居民的健康至關(guān)重要。2019年的工作計(jì)劃應(yīng)該緊緊圍繞提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)醫(yī)療信息化和深化綜合治理等方面展開。在服務(wù)質(zhì)量方面，衛(wèi)生協(xié)管站應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)，提升醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì)；在隊(duì)伍建設(shè)方面，要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，確保醫(yī)療團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化水平；在醫(yī)療信息化方面，應(yīng)加強(qiáng)電子病歷管理和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)模式；在綜合治理方面，要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督，落實(shí)公共衛(wèi)生政策。通過這些工作，衛(wèi)生協(xié)管站將為社區(qū)居民提供更加高效、便捷和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。以下是有關(guān)于2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家閱讀！

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃1

　　為推進(jìn)我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)南平市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)施方案（20xx年）的通知》（南衛(wèi)函〔20xx〕87號），結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年6月底前，啟動(dòng)我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，按照工作內(nèi)容，報(bào)告事件或線索，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，按照有關(guān)要求開展監(jiān)督巡查工作。

　　二、工作內(nèi)容

　　20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┎惋嫹?wù)食品安全及公共場所衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理：

　　1、摸清本轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位、公共場所本底數(shù)并建立名冊；

　　2、開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可及公共場所衛(wèi)生許可現(xiàn)場審查，按規(guī)范填寫監(jiān)督筆錄和意見書；

　　3、對轄區(qū)餐飲服務(wù)、公共場所從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查并辦理健康證明，協(xié)助市衛(wèi)生防疫站組織從業(yè)人員培訓(xùn)；

　　4、發(fā)現(xiàn)或懷疑餐飲環(huán)節(jié)有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生防疫站，做好個(gè)案調(diào)查并協(xié)助市衛(wèi)生防疫站的調(diào)查、取證工作；

　　5、開展食物中毒預(yù)防和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳；

　　6、開展餐飲服務(wù)單位和公共場所的監(jiān)督檢查，并制作檢查筆錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生防疫站，并配合調(diào)查取證。

　?。ǘ┞殬I(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)：

　　1、摸清本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害單位的本底數(shù)，建立單位名冊；

　　2、在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有職業(yè)危害因素對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，應(yīng)及時(shí)向市衛(wèi)生防疫站報(bào)告。

　?。ㄈ╋嬘盟l(wèi)生安全巡查：

　　1、摸清本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水和學(xué)校供水單位的本底數(shù)，建立供水單位名冊；

　　2、按照市衛(wèi)生防疫站部署，定期對農(nóng)村集中式供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生防疫站，并協(xié)助調(diào)查。

　?。ㄋ模W(xué)校衛(wèi)生協(xié)管：

　　1、摸清本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校本底情況，建立學(xué)校名冊；

　　2、按照市衛(wèi)生防疫站部署，定期對農(nóng)村學(xué)校食品、傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生防疫站。

　?。ㄎ澹┓欠ㄐ嗅t(yī)和非法采供血信息報(bào)告：

　　1、摸清本轄區(qū)內(nèi)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所本底數(shù)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)名冊；

　　2、定期對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療服務(wù)市場、采供血機(jī)構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)等相關(guān)信息及時(shí)市衛(wèi)生局報(bào)告。

　　衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容根據(jù)今后基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的要求和工作實(shí)際需要，逐步覆蓋餐飲服務(wù)食品安全、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域。

　　三、工作步驟

　　（一）3—4月，制定《全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)施方案》，組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心確定至少2名工作人員專（兼）職負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

　?。ǘ?—6月，全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

　　（三）7—11月，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管指導(dǎo)。

　　（四）12月15日前，按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核的有關(guān)要求，組織進(jìn)行績效考核。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）市衛(wèi)生局成立以分管局長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年綜合目標(biāo)績效考評內(nèi)容，并組織開展對各地衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理和考核，確保全市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)目標(biāo)的完成。

　?。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是一項(xiàng)惠及全體居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策，各單位要充分認(rèn)識(shí)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷總結(jié)，完善工作制度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓(xùn)和管理。

　　市防疫站可采取在派出人員的方式，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

　?。ㄈ└鲉挝灰e極探索多種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管模式，及時(shí)總結(jié)協(xié)管工作經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中遇到有關(guān)情況和問題及時(shí)反饋市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防疫站。

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃2

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院：

為加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)監(jiān)發(fā)〔20–〕82號)、省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于在全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建的通知》(浙衛(wèi)辦監(jiān)督〔20–〕13 號)和衢州市衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的意見》等文件，結(jié)合我市實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制定實(shí)施意見如下：

一、充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的重要性

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要內(nèi)容，是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要舉措，是國家關(guān)愛民生、彰顯政府責(zé)任的重要體現(xiàn)。

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，緊緊圍繞群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和醫(yī)療安全等突出問題，借助開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的契機(jī)，利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))公共衛(wèi)生職能作用，通過深入推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

二、進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的主要任務(wù)

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是政府免費(fèi)提供的公共衛(wèi)生產(chǎn)品，主要任務(wù)是由城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息報(bào)告并協(xié)助調(diào)查。目標(biāo)是在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，充分利用三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。同時(shí)，通過對廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識(shí)和衛(wèi)生法律政策的知曉率，提升人民群眾衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識(shí)，切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。

三、進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的工作機(jī)制

1。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作由市衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)指導(dǎo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實(shí)施。

2。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度。在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作站”并統(tǒng)一掛牌。協(xié)管工作站應(yīng)按照“四個(gè)統(tǒng)一”(機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、上崗著裝統(tǒng)一、培訓(xùn)聘任統(tǒng)一、記錄文書統(tǒng)一)、“四個(gè)規(guī)范”(協(xié)管機(jī)構(gòu)規(guī)范、協(xié)管內(nèi)容規(guī)范、協(xié)管記錄規(guī)范、協(xié)管考核規(guī)范)標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

3。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作站應(yīng)配備2名以上衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，其中專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1名。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生監(jiān)督所組織培訓(xùn)考核，考核合格的由市衛(wèi)生局統(tǒng)一聘任并發(fā)放“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員證”。

4。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范創(chuàng)建。依據(jù)浙江省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于在全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建的通知》(浙衛(wèi)辦監(jiān)督〔20–〕13號) 文件，結(jié)合新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審和基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化要求，力爭3—5年內(nèi)全部達(dá)到省級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1。加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立一把手負(fù)責(zé)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)納入本單位重點(diǎn)衛(wèi)生工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

2。加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，支持、幫助基層及時(shí)解決在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查中出現(xiàn)的問題、難題。同時(shí)，定期對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行法律法規(guī)、協(xié)管工作等方面的培訓(xùn)。

3。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和考核。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(包括辦公設(shè)備、著裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)志等)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。根據(jù)市衛(wèi)生局年度下達(dá)的公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核細(xì)則，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入綜合目標(biāo)考核，作為劃撥公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾健康為宗旨，堅(jiān)持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的原則，關(guān)口前移，重心下移，建立職責(zé)明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，推動(dòng)全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，為維護(hù)人民群眾健康發(fā)揮積極作用。

二、工作目標(biāo)

按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》要求，每年完成的任務(wù)不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作目標(biāo)。

到201x年底，初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)體系，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，管理制度和運(yùn)行保障機(jī)制逐步健全，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)更加規(guī)范，服務(wù)水平和效率明顯提高。

3、 工作內(nèi)容

(一)食品安全信息報(bào)告。按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測有關(guān)規(guī)定，開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報(bào)告。

(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)所有公共場所開展巡查，督促從業(yè)人員定期開展預(yù)防性體檢、參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、及時(shí)辦理健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展水質(zhì)抽檢，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(四)學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。對學(xué)校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實(shí)情況開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。開展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育和咨詢指導(dǎo)。在醫(yī)療服務(wù)過程中，對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務(wù)對象進(jìn)行登記;發(fā)現(xiàn)可能患有職業(yè)病的，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)、非法采供血等信息，及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

三、組織實(shí)施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》

要求，落實(shí)有關(guān)工作，經(jīng)縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)

管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由副局長張偉陽同志任組長，局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長，監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)督股，具體負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的管理、規(guī)劃、考核等工作。

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置

在縣衛(wèi)生行局領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)實(shí)施方案、工作制度、服務(wù)規(guī)范等，組織開展人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和績效考核。

每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中，專職協(xié)管員1-2名)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實(shí)。實(shí)行“十統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標(biāo)示標(biāo)牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責(zé)、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經(jīng)聘用不得擅自變動(dòng)，因工作需要變動(dòng)協(xié)管人員的報(bào)經(jīng)衛(wèi)生局批準(zhǔn)方可調(diào)換崗位。

每個(gè)村衛(wèi)生室作為1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)，明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下，承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

(三)工作職責(zé)

1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所：在縣級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%)，協(xié)助承擔(dān)食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導(dǎo)等工作，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案，對發(fā)現(xiàn)的違法行為、投訴舉報(bào)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉(zhuǎn)交的案件進(jìn)行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員(責(zé)任監(jiān)督員名單見附件)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站：

(1)負(fù)責(zé)落實(shí)上級部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃、工作職責(zé)、工作措施。

(2)主要承擔(dān)食品安全巡查，職業(yè)病防治，非法行醫(yī)和非法采供血巡查。

(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、飲用水安全，學(xué)校衛(wèi)生，公共場所衛(wèi)生經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改，對拒不整改的或違法情節(jié)較重的，及時(shí)上報(bào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所，各項(xiàng)工作季度巡查率100%。

(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，負(fù)責(zé)收集并在每月例會(huì)前上報(bào)本月巡查信息。

(5)負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理，完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)：按服務(wù)規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報(bào)告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。

(四)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，縣監(jiān)督所具體實(shí)施，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)，以及項(xiàng)目實(shí)施過程中定期或不定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)不低于20個(gè)學(xué)時(shí)。培訓(xùn)主要內(nèi)容是相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報(bào)送等。

2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓(xùn)，每季度不少于一次。

(五)規(guī)范化管理

1、制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)制定統(tǒng)一制度，具體制度如下：

(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)

(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定

(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度

(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度

(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度

(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎(jiǎng)懲制度。

2、 檔案規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行分類管理、一事一檔：

(1)上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)的文件，包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設(shè)置、聘任、實(shí)施方案、專項(xiàng)檢查等，每年度按日期順序裝訂成冊。

(2)專項(xiàng)工作：上級文件、實(shí)施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結(jié)等一事一檔裝訂成冊。

(3)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)交案件：群眾投訴舉報(bào)的受理、批轉(zhuǎn)、結(jié)果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉(zhuǎn)交案件的交接文字性材料以及處理結(jié)果。

(4)宣傳培訓(xùn)：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)的計(jì)劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結(jié);衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓(xùn)活動(dòng)課件、學(xué)習(xí)筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)計(jì)劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。

(5)行政相對人監(jiān)督檔案：按照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學(xué)校(含供水、傳染病防控)四大類進(jìn)行劃分，并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應(yīng)包含：監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報(bào)表、季度小結(jié)。

3、 工作規(guī)范化

按照高效、統(tǒng)一、量化原則，開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，切實(shí)履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中，先填寫《現(xiàn)場檢查記錄》，再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?！缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章，其內(nèi)容只可提出整改意見，不得出現(xiàn)責(zé)令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。

(1)協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達(dá)到100%。每次檢查必須制作《現(xiàn)場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》，督促其整改。

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時(shí)完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(3)開展專項(xiàng)檢查完成率必須達(dá)到100%，要求每一專項(xiàng)檢查有計(jì)劃、有資料、有總結(jié)。

(4)對群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)要及時(shí)上報(bào)到縣衛(wèi)生監(jiān)督所，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作?？h衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后，要將查處結(jié)果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

(5)對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào)，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。

(六)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、經(jīng)費(fèi)用途：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、?？顚Ｓ谩⒆粉檰栃У脑瓌t，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。

2、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：201x年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元，其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1.25元(占4.17%)。

3、經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理：任何單位和個(gè)人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助，不得改變補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用途，不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助，不得隨意克扣、截留村級相關(guān)補(bǔ)助。

(七)工作考核

縣衛(wèi)生局制定詳細(xì)的考核計(jì)劃和考核細(xì)則，將考核項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化，定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果撥付協(xié)管項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？h衛(wèi)生監(jiān)督股具體負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核，對村級考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負(fù)責(zé)對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)進(jìn)行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次，并以適當(dāng)方式公示考核結(jié)果。

(八)督導(dǎo)檢查

建立并落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作督導(dǎo)檢查制度，采取定期檢查和不定期隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、辦公條件、人員培訓(xùn)、檔案管理等措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，做好相關(guān)記錄;通過監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題和困難，督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃4

　　為積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計(jì)劃。

　　堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。

　　一、進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

　　以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

　　1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，展開有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。

　　2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織展開行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。

　　3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，及時(shí)正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

　　4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制，進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴信件，努力解決社會(huì)關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，進(jìn)步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

　　二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度

　　加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。

　　1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)公共場所的管理。推進(jìn)大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ?，推?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。

　　2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。

　　3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

　　4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

　　5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報(bào)導(dǎo)。

　　6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督，以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索，做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制。

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃5

為積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計(jì)劃。

堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。

一、進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，展開有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。

2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織展開行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，及時(shí)正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制，進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴信件，努力解決社會(huì)關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，進(jìn)步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度

加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。

1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)公共場所的管理。推進(jìn)大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ?，推?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。

2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。

3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報(bào)導(dǎo)。

6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督，以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索，做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制。

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃6

　　一、工作目標(biāo)

　　1、繼續(xù)完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力，健全村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員。

　　2、建立健全各項(xiàng)協(xié)管工作制度和管理規(guī)定，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督分所開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作創(chuàng)造良好的條件。

　　3、建立暢通、快捷的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息傳達(dá)機(jī)制、衛(wèi)生監(jiān)督工作上下聯(lián)動(dòng)的高效工作機(jī)制。

　　二、工作內(nèi)容

　　1、繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督分所監(jiān)督協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督檢查員隊(duì)伍及村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員隊(duì)伍建設(shè)。

　　2、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所監(jiān)督協(xié)管服務(wù)能力及村衛(wèi)生室衛(wèi)生信息員摸排衛(wèi)生監(jiān)督信息的能力。即食品安全信息、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血等信息。

　　3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員及衛(wèi)生監(jiān)督信息員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　4、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作指導(dǎo)、督查、考評。

　　三、工作步驟

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于4月底前將新錄用的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檢查員和村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員名單上報(bào)至局監(jiān)督所辦公室。

　　2、4月份局監(jiān)督所對衛(wèi)生監(jiān)督檢查員進(jìn)行一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督分所對各轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

　　3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督分所在每月底前上報(bào)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記報(bào)告表》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》等相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

　　4、局監(jiān)督所每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行督查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所和村衛(wèi)生室進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的改進(jìn)。

　　5、局監(jiān)督所12月底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督分所的監(jiān)督協(xié)管工作開展情況進(jìn)行考評，并將考評結(jié)果匯總上報(bào)縣衛(wèi)生局。

　　四、工作要求

　　1、局監(jiān)督所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要明確責(zé)任分工，高度重視衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)及工作能力建設(shè)。

　　2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所要按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理規(guī)范的要求提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時(shí)做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查員巡查、信息報(bào)告制度。按月及時(shí)上報(bào)《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息登記報(bào)告表》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表》等相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。

　　4、局衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的指導(dǎo)、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)并參與考核評估。

　　5、局衛(wèi)生監(jiān)督所要在2019年12月底完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所完成監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)情況進(jìn)行考核評估，并及時(shí)對監(jiān)督協(xié)管工作開展情況進(jìn)行年度總結(jié)、匯總并上報(bào)縣衛(wèi)生局。

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃7

　　為積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)市衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)杭錦后旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，旗衛(wèi)生監(jiān)督所將在旗委、政府決策指引下，全力推進(jìn)全旗衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展。特制定本人的工作計(jì)劃。

　　以xx大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。

　　一、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

　　按照自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的意見(試行)》的要求，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

　　1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效率。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，使衛(wèi)生監(jiān)督的工作經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等按照有關(guān)規(guī)定達(dá)到要求，著力提高衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，開展有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督人員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。

　　2、開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，按照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷提高稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。

　　3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全市旗衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、處理和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。

　　4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)的信件，努力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

　　5、根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)的《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》的相關(guān)要求建立對衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量和完成情況量化考評制度，做到考核目標(biāo)責(zé)任化、考核指標(biāo)科學(xué)化、考核過程經(jīng)?；腿炭己斯_化。切實(shí)促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法效率的提高。

　　二、進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為

　　1、按照行政審批管理制度的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。衛(wèi)生許可工作要與衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)為原則，積極推進(jìn)行政審批制度改革，提高行政許可效率，提高服務(wù)相對人滿意度，縮短許可項(xiàng)目平均辦結(jié)天數(shù)，提高許可項(xiàng)目(審批時(shí)限)辦結(jié)率。

　　2、 進(jìn)一步提高行政審批受理窗口形象，逐步建立服務(wù)承諾、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)制度;繼續(xù)完善和強(qiáng)化辦事公開制度，通過信息化系統(tǒng)，提供有效審批結(jié)果和許可內(nèi)容信息查詢。

　　3、優(yōu)化衛(wèi)生許可工作流程，統(tǒng)一窗口受理，嚴(yán)格按照資料審核、現(xiàn)場審查、行政審批程序，提高衛(wèi)生許可工作效率。

　　三、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度

　　加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀況不斷改善，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、病原微生物實(shí)驗(yàn)室等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，鞏固衛(wèi)生城市的創(chuàng)建成果。

　　1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)管，擴(kuò)大公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的抽檢工作，及時(shí)做好數(shù)據(jù)的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ鳎苿?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀況公示欄制度。

　　2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。

　　3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面提高醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

　　4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要達(dá)到100%。加強(qiáng)放射防護(hù)?督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

　　5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織開展《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)、采供血機(jī)構(gòu)血液安全等工作的宣傳報(bào)道。

　　6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的日常監(jiān)督，以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索，做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分類監(jiān)管，完成門診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制。

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃8

　　為積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，更好地適應(yīng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾健康的需求，全力推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本計(jì)劃。

　　堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持“以人為本”，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持改革發(fā)展，進(jìn)步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實(shí)維護(hù)好社會(huì)公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)秩序，保障人民群眾健康。

　　一、進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

　　以加強(qiáng)體系建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化科學(xué)管理，健全運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

　　1、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。進(jìn)一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)，提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術(shù)手段。要結(jié)合工作實(shí)際，展開有針對性的培訓(xùn)(業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能)工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》，進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍。

　　2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，推動(dòng)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，認(rèn)真實(shí)施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》，依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，規(guī)范稽查行為，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織展開行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，不斷進(jìn)步稽查工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制的考核和檢查。

　　3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，及時(shí)正確地統(tǒng)計(jì)、處理和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

　　4、完善投訴舉報(bào)機(jī)制，進(jìn)步應(yīng)急反應(yīng)能力。及時(shí)處理群眾反映和投訴舉報(bào)的信件，努力解決社會(huì)關(guān)注的熱門、難點(diǎn)題目，切實(shí)維護(hù)群眾健康安全。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，健全機(jī)制，明確職責(zé)，認(rèn)真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急成員的培訓(xùn)、演練，進(jìn)步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。

　　二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度

　　加大對轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病管理的監(jiān)管力度，增進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善，全面加強(qiáng)公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。

　　1、加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動(dòng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，加強(qiáng)公共場所的管理。推進(jìn)大型餐飲場所和賓館的控?zé)煿ぷ?，推?dòng)建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。

　　2、加強(qiáng)生活飲用水及涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有重點(diǎn)、針對性地組織實(shí)施生活飲用水和產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，確保人民身體健康。

　　3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實(shí)情況的監(jiān)管。全面進(jìn)步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

　　4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報(bào)為基礎(chǔ)，全面推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率要到達(dá)100%。加強(qiáng)放射防護(hù)監(jiān)督管理，規(guī)范放射診療機(jī)構(gòu)許可證工作，做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。

　　5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)相對人的法律意識(shí)和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報(bào)導(dǎo)。

　　6、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和血液安全的平常監(jiān)督，以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索，做好重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督執(zhí)法力度，果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作，及時(shí)更新公示欄的內(nèi)容。廣泛展開衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學(xué)科普知識(shí)宣傳，加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理，建立和完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督長效機(jī)制。

2019衛(wèi)生協(xié)管站工作計(jì)劃9

　　為建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關(guān)口前移的目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20xx〕82號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx版)》精神，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心任務(wù)，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”原則，建立完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，將各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管任務(wù)落到基層、落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移，保障公共衛(wèi)生安全”的工作要求，在各鎮(zhèn)、街道建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作服務(wù)站，充分利用基層計(jì)生服務(wù)站和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生協(xié)管人員，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，形成“權(quán)責(zé)明確、任務(wù)清晰、工作規(guī)范、上下聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全，確保轄區(qū)人口享受均等的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

　　三、工作機(jī)制

　　(一)人員配置

　　結(jié)合轄區(qū)人口情況、衛(wèi)生協(xié)管工作任務(wù)，確定孟河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三井街道、河海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員3-5名，其他衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備專職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員2-3名。各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站均須配備1名專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。

　　對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)的人員，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核，經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后持證上崗，實(shí)行所在單位和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所雙重管理制度。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與指導(dǎo)、稽查與考評。根據(jù)工作需要，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有權(quán)統(tǒng)一調(diào)配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展集中、重大或緊急監(jiān)督檢查任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員所在單位應(yīng)為其履行監(jiān)督檢查職責(zé)提供方便和協(xié)助。

　　(二)工作制度

　　衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為十類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目之一，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的管理。按照國家《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》的要求，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所必須建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度和管理規(guī)定(見附件1)，包括工作人員職責(zé)、信息上報(bào)工作制度、衛(wèi)生知識(shí)教育及法制宣傳工作制度、協(xié)管員工作規(guī)范、協(xié)管員管理制度。

　　(三)硬件保障

　　各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須獨(dú)立設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科，落實(shí)專用的辦公場所，提供必要的辦公設(shè)施，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)統(tǒng)一配置監(jiān)督、監(jiān)測等所需的相關(guān)工作裝備。

　　(四)考核評估

　　衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)行項(xiàng)目績效考核，結(jié)合區(qū)衛(wèi)計(jì)局基本公衛(wèi)考核的工作要求，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照考核細(xì)則(另行制定)考核評估，原則上每季度對各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作開展考核。最終考核結(jié)果以四個(gè)季度考核得分的平均值計(jì)算，并結(jié)合實(shí)際工作量，作為撥付各單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

　　四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容及要求

　　(一)服務(wù)內(nèi)容

　　1.食品安全協(xié)管服務(wù)：開展食品安全信息報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)食品安全事件或線索按規(guī)范要求及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)。

　　2.職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)：在醫(yī)療服務(wù)和巡查過程中，發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者及時(shí)向職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告;協(xié)助衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)開展職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作。

　　3.飲用水衛(wèi)生安全巡查：掌握協(xié)管范圍內(nèi)二次供水單位、學(xué)校生活飲用水的基本情況;實(shí)施日常性衛(wèi)生監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)異常水質(zhì)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;協(xié)助開展生活飲用水衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作。

　　4.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)：建立轄區(qū)學(xué)校衛(wèi)生基本信息檔案，定期對學(xué)校生活飲用水、傳染病防控等工作開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告;協(xié)助衛(wèi)生職能機(jī)構(gòu)開展學(xué)校健康教育、傳染病防控、飲用水安全等衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)工作。

　　5.非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)測報(bào)告：定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告;指導(dǎo)轄區(qū)居民甄別非法行醫(yī)及非法采供血液行為，普及就醫(yī)安全知識(shí)。

　　6.公共場所衛(wèi)生巡查：定期對轄區(qū)內(nèi)公共場所開展巡查和宣傳，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)公共場所健康危害相關(guān)信息及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

　　7.協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對違法行為進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動(dòng)。完成區(qū)衛(wèi)計(jì)局交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管事項(xiàng)。

　　(二)服務(wù)要求

　　1.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案，對管理相對人基本信息及監(jiān)督協(xié)管情況建檔率達(dá)100%。

　　2.各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要開展轄區(qū)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所衛(wèi)生安全巡查，巡查覆蓋率每季不少于1次;各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要開展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血的巡查工作。

　　3.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的規(guī)范要求及時(shí)做好相關(guān)工作記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)齊全完整、真實(shí)準(zhǔn)確、書寫規(guī)范，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息及時(shí)報(bào)告率達(dá)100%。

　　五 、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立體系。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)、考核和評價(jià)工作。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須明確一名分管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的領(lǐng)導(dǎo)，并建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)隊(duì)伍，從而逐步形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為中心、基層協(xié)管單位為補(bǔ)充的衛(wèi)生監(jiān)督工作體系。

　　(二)完善工作機(jī)制，明確重點(diǎn)。建立以監(jiān)督巡訪職能和衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作機(jī)制，健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織管理、工作流程、信息報(bào)送、檔案管理、投訴舉報(bào)、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度。根據(jù)服務(wù)規(guī)范要求，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)明確協(xié)管工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范協(xié)管服務(wù)行為，為開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　(三)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，促進(jìn)規(guī)范。建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持“要精、要管用”的原則，由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)，采取帶教式培訓(xùn)等多種模式，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的實(shí)踐技能培訓(xùn)，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技能，規(guī)范開展協(xié)管服務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管能力。

　　(四)強(qiáng)化考核督查，提升質(zhì)量。建立全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作考核機(jī)制，納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核體系，并可作為衛(wèi)生協(xié)管人員獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對于協(xié)管工作開展不力的單位給予通報(bào)，限期整改。

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