
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)調(diào)研報告范文1
接到調(diào)研情況通知后,縣民企局高度重視,會同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研,先后座談、走訪企業(yè)40多家,發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看,小微企業(yè)在吸納社會就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用,做出了積極的貢獻(xiàn),但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響,當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計143戶,采礦業(yè)計56戶,制造業(yè)計165戶,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計43戶,批發(fā)和零售計206戶,建筑業(yè)計22戶等共17個行業(yè)。其中,20xx年1—11月份,全縣中小微企業(yè)總量為13796戶,其中,工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶,占企業(yè)總量的99。95%(含個體工商戶)。
20xx年1—11月份,中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個體工商戶達(dá)12805戶,比上年同期增加1161戶,同比增長9。9%。注冊資本金90802萬元,比上年同期增加45995萬元,同比增長102。7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家,比上年同期增加私營企業(yè)233家,同比增長30。7%。注冊資本金335476萬元,新增加92158萬元;同比增長37。8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人,同比增長31。5%。
20xx年1—11月份,我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬元,其中,國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元,小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元,小微企業(yè)9971萬元。
某種意義上講,中小微企業(yè)就是民企的主體,是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展,但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征,規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差,特別是近年來,受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響,小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難,而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動密集型的企業(yè)占絕大部分,占比約87。5%,這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況,加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜,對原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約,主要表現(xiàn)如下:
(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。
我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型,市場競爭能力較弱,且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。
(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”
調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題,一是準(zhǔn)入門檻高,云順竹木有限公司,投資苗木基地,延長產(chǎn)業(yè)鏈,但基地投資建設(shè)周期較長,基地投資建設(shè)又不納入銀行貸款抵押范疇,而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限,導(dǎo)致資金流動壓力很緊張,二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”,銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足,加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高,嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn),金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動貸款,每次還貸續(xù)貸時,銀行辦理周期一般2—3個月,嚴(yán)重影響企業(yè)流動資金管理。
(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱
小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中,要素成本也是主要問題。一方面原材料價格逐年上漲,近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài),致很多原材料價格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動力成本快速上漲,各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),加之近年政府加大對城市建設(shè)投入對用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本20xx元/月以上,縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時,小微企業(yè)的場地租金普遍上漲,運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加,使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重擠壓。
(四)用地對小微企業(yè)制約明顯
受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園影響,很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強(qiáng)列,一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約。縣里20xx年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),退城進(jìn)園事宜,已經(jīng)對所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評估,評估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資,以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè),企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場需求,很多大訂單不得不推掉,再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因為涉及退成進(jìn)進(jìn)園,銀行對其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%,影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是入園門檻高。現(xiàn)行的入臺商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上,而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng)業(yè)基地,兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多,但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。
三、促進(jìn)我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用,縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置,要加大招商引資力度,重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項目,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。
(二)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo),確保優(yōu)惠政策落實到位。加大對《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度,形成全社會共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能,提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè),在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展,促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo),確保將各項優(yōu)惠政策落實到位,切實解決政策“棚架”問題,切實減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力。
(三)部門聯(lián)動,多管齊下,解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項財政支持政策,鼓勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急,拓寬小微企業(yè)融資渠道,財政擔(dān)保公司要實質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用,勞動就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度,同時充分發(fā)揮小額貸款公司的作用,切實解決小微企業(yè)融資難,銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。
(四)健全小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn),縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持,來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜,解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實問題,為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺,加快中小微企業(yè)發(fā)展。
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各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、各擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門,省級有關(guān)單位:為進(jìn)一步做好示范性中小企業(yè)培育工作,以“專精特新”中小企業(yè)培育為基礎(chǔ),“小巨人成長型”中小企業(yè)培育為引領(lǐng),促進(jìn)中小企業(yè)梯度培育。現(xiàn)結(jié)合我省中小企業(yè)工作實際,啟動20xx年省“專精特新”中小企業(yè)及20xx-20xx年度“小巨人成長型”中小企業(yè)(第二批)申報工作。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、申報標(biāo)準(zhǔn)
(一)基本標(biāo)準(zhǔn)。
1.在四川省境內(nèi)依法注冊登記,具有獨(dú)立法人資格,符合國家劃型標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)。
2.近兩年連續(xù)盈利,營業(yè)收入與稅收穩(wěn)定增長(政策規(guī)定免稅企業(yè)除外)。
3.會計信用、納稅信用和銀行信用良好。
4.企業(yè)近兩年未發(fā)生過安全、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故;無偷、漏稅及其他違法違規(guī)行為。
(二)專項標(biāo)準(zhǔn)。
1.省“專精特新”中小企業(yè)。符合專項標(biāo)準(zhǔn)所述一項特征的中小企業(yè),均可申報“四川省專精特新中小企業(yè)”。專項標(biāo)準(zhǔn)按照我委《關(guān)于開展20xx年四川省“專精特新”中小企業(yè)培育申報工作的通知》(川經(jīng)信企業(yè)函〔20xx〕788號)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.省“小巨人成長型”中小企業(yè)。在20xx年3月底前列入我省規(guī)模以上企業(yè)。其中,“小巨人”企業(yè)年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)為1億元以上至10億元以下。“成長型”企業(yè)年銷售收入標(biāo)準(zhǔn)為2000萬元以上至1億元以下,“三州”“成長型”企業(yè)下限放寬至1000萬元。
二、申報要求
(一)已列入20xx-20xx年的省“小巨人成長型”中小企業(yè)不再重復(fù)申報“小巨人成長型”中小企業(yè)(成長型企業(yè)發(fā)展壯大擬調(diào)整至“小巨人”企業(yè)培育名單的需重新申報,并備注)。
(二)對已列入我省20xx年“專精特新”中小企業(yè)不再重復(fù)申報“專精特新”中小企業(yè)。
(三)省“專精特新”中小企業(yè)及“小巨人成長型”中小企業(yè)兩類別培育企業(yè)可重復(fù)申報。
三、申報程序
(一)企業(yè)申報入庫。
4月20日前,符合條件的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行入庫申報(不需提交紙質(zhì)申報資料)。未完成網(wǎng)上入庫申報的,不予受理。
(二)市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委審核推薦。
市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門按屬地原則對入庫企業(yè)審核確認(rèn)并完成網(wǎng)上推薦后,由市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一形成推薦文件(含擴(kuò)權(quán)縣市)并附基本情況匯總表(由網(wǎng)絡(luò)平臺導(dǎo)出),于4月25日前報省經(jīng)濟(jì)和信息化委企業(yè)處(一式一份)。
省屬企業(yè)基本情況匯總表經(jīng)主管部門審核蓋章后報省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
(三)其他。
各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委、擴(kuò)權(quán)縣(市)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要高度重視此項工作,積極組織、推薦企業(yè)參加,并嚴(yán)格按照要求進(jìn)行初審并加強(qiáng)對培育企業(yè)的指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)和服務(wù),嚴(yán)格統(tǒng)計上報和跟蹤管理,確保效果。
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我國現(xiàn)行的財政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專項資金,包括中小企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等,年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,單個規(guī)模在五億元左右。然而,以財政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持,不僅規(guī)模有限,“僧多粥少”,而且行政色彩濃,企業(yè)申請和撥款的程序缺乏透明度,由于政府缺乏投資相關(guān)專業(yè)能力,資金分配的效率較低。此外,投入的資金是給予企業(yè)無償使用,其實際效用難以衡量且沒有穩(wěn)定回報,方式不可持續(xù)。
美國始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(SmallBusinessInvestmentCompanies,SBICs)可供我們作政策參考。該模式中,投資基金由私營機(jī)構(gòu)運(yùn)營,美國政府的小企業(yè)管理局(SBA)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè),而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方,撬動民間資金進(jìn)入風(fēng)險投資領(lǐng)域,從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟,SBIC的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限,并且SBIC計劃曾在運(yùn)營初期遭遇道德風(fēng)險問題的打擊,但其在特殊階段對于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國家也有類似的利于小微企業(yè)融資的制度安排:澳大利亞政府的“創(chuàng)新投資基金”計劃提供為期2019年的創(chuàng)新支持,吸收政府和私人的配套投資,以幫助澳洲高增長公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會,為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;法國對小微企業(yè)貸款實行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國際經(jīng)驗,可考慮建立針對小微企業(yè)的發(fā)展基金。基金的運(yùn)營可采取兩種模式:一是借助財政力量為專門支持小微企業(yè)發(fā)展的私營投資基金提供融資擔(dān)保,引導(dǎo)和撬動更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金,將資金投資于已有良好投資記錄,規(guī)范經(jīng)營,市場化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險投資機(jī)構(gòu),擺脫行政主導(dǎo)的方式,更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展,從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無論采取何種模式,都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險的發(fā)生。
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為全縣中小企業(yè)提供堅強(qiáng)的人才保障,確保全縣中小企業(yè)成長工程順利實施、實現(xiàn)二次騰飛,對全縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀采取走訪、座談和問卷調(diào)查的方式進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)匯報如下:
一、我縣中小企業(yè)人才資源現(xiàn)狀
截止20xx年底,全縣有法人中小企業(yè)1625戶,從業(yè)約8.3萬人。中小企業(yè)從業(yè)人員大多數(shù)來自農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力,文化水平相對較低,從事的大多是技術(shù)含量低、勞動強(qiáng)度大、低水平生產(chǎn)的行業(yè),具有高層次文化水平和專業(yè)技術(shù)職稱的人員較少。目前,中小企業(yè)以城化公司、城固酒業(yè)、振華公司、豐泰公司、德隆公司等一批私營企業(yè)為龍頭,逐步從家庭作坊式經(jīng)營和家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)邁進(jìn),具有一定專業(yè)技術(shù)的大中專院校學(xué)生和下崗職工不斷充實到中小企業(yè)當(dāng)中,為中小企業(yè)的發(fā)展壯大輸入了新鮮的活力。20xx年底,中小企業(yè)安置大中專院校學(xué)生300余人,從事企業(yè)管理和有一定專業(yè)技術(shù)的人才約有4200多人,其中:初級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員611人。
二、我縣中小企業(yè)人才資源方面存在的問題
1、大部分中小企業(yè)對人才資源的需求欲望不強(qiáng)。
我縣中小企業(yè)雖然數(shù)量多,但總體上規(guī)模偏小,科技含量低,技術(shù)力量薄弱,設(shè)備落后,現(xiàn)代企業(yè)管理制度尚在起步之中,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,主要從事傳統(tǒng)行業(yè),企業(yè)對人才的需求不是十分強(qiáng)烈。
2、任人唯親,人才沒有施展才能的空間。
中小企業(yè)在發(fā)展之初形成的家族管理模式根深蒂固,任人唯親現(xiàn)象在非公企業(yè)中普遍存在。一些重要的崗位都安排著自己的親友,具有真才實學(xué)的人才得不到應(yīng)有重視,難以發(fā)揮作用,久而久之,便失去了工作積極性,并放棄在該企業(yè)繼續(xù)工作,致使人才大量流失。
3、缺乏長遠(yuǎn)眼觀,不重視人才的培養(yǎng)和儲備。
一些企業(yè)以追求利潤最大化為最終目標(biāo),對人才一方面只求一味放電,最大限度的使用他們的腦汁和能力,使人才得不到同工同酬的回報和應(yīng)有的重視;另一方面,舍不得投入,忽視人才的繼續(xù)??培養(yǎng),使人才知識老化,跟不上形勢,造成發(fā)展后勁不足,嚴(yán)重影響人才的成長和儲備。
4、中小企業(yè)領(lǐng)域人才信息傳輸渠道不暢。
受人才資源市場、信息和企業(yè)自身局限性的限制,一方面企業(yè)對人才的需求得不到滿足,另一方面有能力有技術(shù)的人才找不到發(fā)揮作用的場所,使人才資源得不到有效流動和合理配置。
一方面我縣處于農(nóng)村城鎮(zhèn),區(qū)位優(yōu)勢不明顯;另一方面企業(yè)規(guī)模普遍偏小,科技水平和產(chǎn)品科技含量低,用工待遇低,造成大中專院校學(xué)生不愿到非公企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象。
調(diào)查認(rèn)為,產(chǎn)生以上問題的原因:一是中小企業(yè)對人才資源是第一資源的理念認(rèn)識不夠;二是普遍存在急功近利、發(fā)展眼光不夠、對人才影響企業(yè)發(fā)展前途估計不夠的問題;三是對工資水平、人才市場行情掌握不夠,信息閉塞。
三、促進(jìn)我縣中小企業(yè)人才建設(shè)幾點(diǎn)建議
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,人才對我縣中小企業(yè)實現(xiàn)二次騰飛有著重大影響。結(jié)合我縣實際,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變中小企業(yè)人才觀念。
一是要增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的宣傳教育力度,樹立企業(yè)人才意識;二是要轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營管理者觀念,認(rèn)清市場競爭歸根到底是人才競爭,真正認(rèn)識到企業(yè)要發(fā)展壯大就需要一批懂管理和具有先進(jìn)技術(shù)人才的道理;三是積極引導(dǎo)大中專院校學(xué)生摒棄舊觀念,自覺投身到中小企業(yè)當(dāng)中,使高素質(zhì)人才盡快成為推動中小企業(yè)發(fā)展的動力,增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展后勁。
2、加大扶持和引導(dǎo)力度,拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的渠道。
各職能部門必須加強(qiáng)自身建設(shè),不斷拓寬為中小企業(yè)服務(wù)渠道,才能更好的適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展需求。一是要擴(kuò)大信息面,提高人才供求信息的準(zhǔn)確性,要通過豐富、靈活的方法加強(qiáng)中小企業(yè)與人才的對接,增強(qiáng)中小企業(yè)對人才的需求。二是做好中小企業(yè)領(lǐng)域人才規(guī)劃和監(jiān)管,完善服務(wù),提高中小企業(yè)自身素質(zhì),建立良好的人才環(huán)境。三是加大扶持和引導(dǎo)力度,為中小企業(yè)在人才信息、資源、培訓(xùn)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完善中小企業(yè)人才使用機(jī)制,推動人才建設(shè)。
一要重視人才引進(jìn)。要拓寬用人渠道,吸引更多的人才為中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)。二要善于使用人才。中小企業(yè)要樹立因事?lián)袢恕⒁蛉藫袷碌挠萌怂枷耄o人才施展才華的用武之地,做到用好人才、人盡其才、才盡其能,充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。三要穩(wěn)定人才隊伍。要從企業(yè)最優(yōu)角度出發(fā),做到事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人,建立科學(xué)的人才管理機(jī)制,激勵人才,發(fā)揮人才作用,留住人才。
4、建立人才檔案庫,疏通人才信息。
一是充分發(fā)揮政府信息網(wǎng)作用,及時發(fā)布人才資源和企業(yè)人才需求信息,完善人才資源調(diào)配機(jī)制,引導(dǎo)人才合理流動。二是建議健全層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、輻射廣泛、服務(wù)便捷的人才市場,促進(jìn)人才的溝通交流。三是加強(qiáng)政府職能部門和企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)網(wǎng)上人才市場。
5、建立和完善人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷提高中小企業(yè)人才素質(zhì)。
一是加強(qiáng)中小企業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地、培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、技校、職中等培訓(xùn)資源,加大對中小企業(yè)人才培訓(xùn)力度,通過對中小企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的輪訓(xùn),不斷提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)。二是依托陜西理工學(xué)院等高校,促進(jìn)和加強(qiáng)中小企業(yè)與高校聯(lián)姻,建立科技研發(fā)和長期培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)的合作機(jī)制,同時,積極參與中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程和人才成長工程,為企業(yè)培育持續(xù)發(fā)展和不斷壯大的人才后備力量。三是加強(qiáng)中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評審工作,并按要求做好繼續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)調(diào)研報告范文5
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),尤其是微型企業(yè)的重要平臺。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外,還缺少財務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營管理方面的可靠支持。目前我國由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式“孵化器”達(dá)數(shù)百家,僅復(fù)制了國外成熟模式的表象,往往流于撥地蓋樓的形式,成了物業(yè)的“二房東”,卻沒有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時候“困”住企業(yè)不讓走,沒能實現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外,孵化器的經(jīng)營管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的經(jīng)驗,管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國硅谷的YCombinator,它給一個項目只投2至3萬美元,占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份,并安排指導(dǎo)老師給每個創(chuàng)業(yè)者,開辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然YCombinator不提供創(chuàng)業(yè)場地,但它先進(jìn)的運(yùn)營理念吸引了許多知名的天使投資人加入,其中孵化出的初創(chuàng)公司被VC大力追捧和爭相投資。
應(yīng)當(dāng)推動、鼓勵民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器,例如近年來頗受社會關(guān)注的“創(chuàng)新工場”、“中國加速”、“車庫咖啡”等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20xx年起民營孵化器數(shù)量快速增加,形成了新產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)”的雛形,起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用,但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗管理者。未來應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗和背景,以及成功投資管理經(jīng)驗的民間孵化器土地、財稅等方面的政策優(yōu)惠和支持,推動建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)調(diào)研報告范文6
“現(xiàn)在有大單不敢接,受資金限制,怕不能按時完成。”徐志盛是四川省德陽市德東電工機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理。最近,他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢,擴(kuò)大德東電工的生產(chǎn)規(guī)模。“有個2000萬到3000萬差不多了。”6月2日他接受記者采訪時如是說。
目前成都私營企業(yè)達(dá)到20萬戶,占內(nèi)資企業(yè)總數(shù)超過80%,個體工商戶達(dá)到77.8萬戶,這些私營企業(yè)和個體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。20xx年成都中小企業(yè)全年實現(xiàn)增加值2730億元,同比增長21.1%,繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢影響,小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力,資金供求矛盾比較大。
記者在德陽市調(diào)查時發(fā)現(xiàn),這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內(nèi)外交困”,因國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟(jì)增速放緩,由于受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢變化和諸多不確定因素的影響,德陽中小機(jī)械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊,經(jīng)營出現(xiàn)困難,二重、東電、東汽“三大廠”外擴(kuò)減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等,有40%的企業(yè)已面臨生存問題,有一批小微企業(yè)關(guān)門倒閉。
中國經(jīng)濟(jì)時報抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,今年前五個月四川小微企業(yè)近四成(38.5%)銷售增長,三成企業(yè)銷售持平,三成企業(yè)銷售減少。目前,近三成(26.7%)企業(yè)利潤很高,超三成(33.3%)利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看,近六成(58.3%)企業(yè)銷售同比增加了;42.8%的企業(yè)預(yù)計今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較去年樂觀。
融資成本居高不下
“目前,貨幣政策有適度微調(diào)的跡象,但金融機(jī)構(gòu)受貨幣政策影響,相對2009年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半,同時,金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險控制機(jī)制仍沒有根本轉(zhuǎn)變,企業(yè)獲得資金的門檻仍較高,這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿足。”成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會財金協(xié)調(diào)與融資擔(dān)保處處長文彬告訴本報記者,目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現(xiàn)三個方面:融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。
“不僅融資難,而且融資貴。”文彬告訴記者,由于受信貸規(guī)模影響,金融機(jī)構(gòu)定價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)信用等級情況有所不同,但普遍上浮,正規(guī)途徑加上擔(dān)保費(fèi)、貼現(xiàn)費(fèi)等在內(nèi)融資成本為10%—18%,對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達(dá)到15%—25%,民間融資可達(dá)到15.4%—29.2%,有的甚至更高在34.28%—48%.此外,融資方式還比較單一,在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中,自籌資金者占絕大多數(shù)。數(shù)據(jù)顯示,成都市1807家有融資需求的企業(yè)中,意向通過銀行解決資金占到98%以上,采用股權(quán)投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng)新融資方式占不到2%。
記者在德陽市調(diào)查了解,小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過程中的一大障礙。從二月份的數(shù)據(jù)看,目前德陽市主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的總貸款只有30%流向了民營企業(yè),80%的民營企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門檻”高,民營企業(yè)信貸擔(dān)保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門,資金看得見,卻拿不到。
人工成本增幅大,流動頻繁
困擾長三角等地區(qū)的“用工難”問題,在勞動力資源豐富的四川地區(qū)也非常突出。“因為用工成本增幅比較大,2008年到現(xiàn)在漲了近一倍多。”四川華德精工制造有限公司總經(jīng)理助理朱洪文告訴本報記者,2008年公司工人工資是每人1000元,現(xiàn)在是2000多,增長了一倍多。
因為今年形勢不佳,企業(yè)利潤空間收窄,企業(yè)員工走了近一半。
“行業(yè)里面,這個季節(jié)按道理是大家最忙的時候,但現(xiàn)在大家都在喝茶,打麻將,有的是在輪休,我們公司就有一些員工也在輪休或放假。”
朱洪文說,公司員工走了近一半,不過管理人員比較穩(wěn)定。“現(xiàn)在企業(yè)招聘很困難,工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的,很能理解,人家在這工作,最后養(yǎng)家糊口都難。”
記者隨同朱洪文來到了他們的廠區(qū),放眼望去,偌大的車間,只有不到一半的機(jī)器在工作,工人僅有10個。走近看到,很多“休息”的機(jī)器上掛著“正常待用”字樣。
朱洪文告訴記者,這里所有的機(jī)器開啟,需要100多人,現(xiàn)在只有60人在工作,分三班倒。
不僅該朱洪文所在的企業(yè),整個成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū),絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的情況。
他指著廠門口的大馬路向本報記者描述,在蛟龍港區(qū),絕大部分是小微企業(yè),繁忙的時候,特別是在早上8點(diǎn)半上班高峰,廠區(qū)門口的馬路上有很多人出出進(jìn)進(jìn),但現(xiàn)在這個時間段,根本看不到那么多人,園區(qū)安靜了許多,除了幾個大廠,其他廠的工人比以前少很多。
記者采訪中了解到,受訪省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難,只有少數(shù)經(jīng)營比較好的企業(yè)今年招工好于去年。
但即便是這樣的企業(yè),也面臨著員工“流走”的擔(dān)憂。成都魔法動畫設(shè)計有限公司總經(jīng)理郝瑋琦告訴本報記者,像他們這樣的科技型小微企業(yè),在加速成長期,尤其需要穩(wěn)定且技術(shù)過硬的團(tuán)隊,但因為在成長中,沒有足夠高薪酬吸引高端技術(shù)型人才過來,而自己公司培養(yǎng)的尖子人才,往往會被別的大公司挖走。
“梯形融資模式”破解小微企業(yè)融資難題
記者采訪中了解,在成都市工商局累計注冊登記的內(nèi)地企業(yè)超過24萬家,98%以上都是小微企業(yè)。
文彬認(rèn)為,小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難,要在短時期內(nèi)全部克服還有難度,一是小微企業(yè)本身就沒有實力創(chuàng)造獨(dú)立的市場品牌,大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展,大企業(yè)一旦有個風(fēng)吹草動,小微企業(yè)日子就難過;另外,小微企業(yè)由于受自身條件所限,市場一旦不好,就會形成惡性競爭;此外,很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問題,企業(yè)越小,銀行貸款的`風(fēng)險越大。
在解決小微企業(yè)融資難方面,成都高新區(qū)探索出的“梯形融資模式”引起了記者的注意,據(jù)了解,該模式主要針對科技型小微企業(yè),主要包括企業(yè)內(nèi)源融資、政府扶持資金、債權(quán)融資、股權(quán)融資、改制上市等環(huán)節(jié),目前這一理論創(chuàng)新不僅直接推動了成都高新區(qū)的金融實踐,而且在全國中小企業(yè)融資難問題。
的破解上發(fā)揮了建設(shè)性作用。
這一模式的提出者——成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、金融學(xué)博士湯繼強(qiáng)在接受記者采訪時說,這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動態(tài)適配的政府引導(dǎo)、民間資金積極參與的社會化投資解決方案,不僅為不同成長階段的企業(yè)提供了“融資路線圖”,為各種金融機(jī)構(gòu)、社會資本明確了參與方式,還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責(zé)任,政府應(yīng)該也必須在促進(jìn)以中小企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的金融創(chuàng)新上下更大決心。
成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長黃光耀告訴本報記者,根據(jù)“梯形融資模式”,成都高新區(qū)以政策性擔(dān)保貸款為核心,構(gòu)建起了多層次債權(quán)融資服務(wù)體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產(chǎn)品的多層次信貸服務(wù)體系,基本建立起涵蓋政策性擔(dān)保、商業(yè)性擔(dān)保和財政性再擔(dān)保在內(nèi)的多層次擔(dān)保增信服務(wù)體系,累計幫助1600多家(次)科技型企業(yè)獲得擔(dān)保貸款65億元,信用貸款5億元,知識產(chǎn)權(quán)貸款1.5億元。
扶持小微,政府推出多個專項措施
為促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展,今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中增設(shè)小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者,2012年專項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設(shè)。支持重點(diǎn)包括:小型企業(yè)升規(guī)培育所進(jìn)行的改擴(kuò)建、生產(chǎn)設(shè)備購置等項目。在電子信息、裝備制造、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專、精、特、新的小微企業(yè)配套項目,以及民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項目。還有省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項目。
受訪小微企業(yè)主們普遍呼吁,政府應(yīng)進(jìn)一步降低小微企業(yè)稅費(fèi)等負(fù)擔(dān),推動小微企業(yè)征信體系建立,并能適當(dāng)給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節(jié)協(xié)助或補(bǔ)貼。
四川省德陽市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任周紹國認(rèn)為,小微企業(yè)本身,在面對經(jīng)營成本高、競爭激烈等困境,要主動調(diào)整,譬如面對成本的高企,采取電子商務(wù)手段拓展市場,降低營銷成本;主動進(jìn)行技術(shù)升級,擺脫對原材料價格的過度依賴等。德陽市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實行家族式管理,主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式,他們大多缺乏核心技術(shù)和自主品牌。
“小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道,是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺,是科技創(chuàng)新的重要力量。”四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會黨組書記、主任王海林告訴記者,四川省在促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施:建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu);研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專項措施;不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。
今年1月份,四川經(jīng)信委牽頭成立了由18個省級有關(guān)部門組成的四川省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
據(jù)王海林透露,四川經(jīng)信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關(guān)于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究,擬定了《關(guān)于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》,目前正在征求省促進(jìn)中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組18個成員單位和有關(guān)專家意見基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善,近期有望出臺。
資金方面,四川省鼓勵并支持各地從工業(yè)發(fā)展資金中列出專項支持小微企業(yè)發(fā)展,今年在四川省中小企業(yè)發(fā)展專項中專門安排5000萬元小型微型企業(yè)扶持資金。當(dāng)?shù)卣块T嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開發(fā)特色產(chǎn)品,引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)提升小微企業(yè)服務(wù)能力,并加大對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的補(bǔ)助。與此同時,他們還引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作,并逐年增加扶持資金規(guī)模。
王海林說,下一步他們將突出抓好萬戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、千戶小微企業(yè)“升規(guī)”培育,推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型成長、加快發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)調(diào)研報告范文7
中小企業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的一支重要力量,隨著蘇尼特右旗市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中小企業(yè)在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位越來越重要,發(fā)揮的作用也越來越大。但中小企業(yè)在蓬勃發(fā)展的同時也面臨著不少困難,尤其是融資難已使中小企業(yè)面臨嚴(yán)重”缺血”。這些問題的存在,在很大程度上仍嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。有效地支持中小企業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系金融機(jī)構(gòu)自身效益的問題,而且還是支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,努力排除中小企業(yè)融資障礙,是當(dāng)今必須研究的重要課題之一。本文著重分析蘇尼特右旗當(dāng)前中小企業(yè)面臨的融資障礙,并在此基礎(chǔ)上提出企業(yè)發(fā)展對策。
一、中小企業(yè)融資環(huán)境障礙
(一)來自中小企業(yè)自身的障礙。
在中小企業(yè)信貸需求中,產(chǎn)品有市場、有效益的成熟型中小企業(yè),它們的正常信貸需求基本上都能得到滿足。但仍有相當(dāng)多數(shù)的中小企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體、私營企業(yè),由于其與生俱來缺乏行業(yè)規(guī)范、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、財務(wù)管理不規(guī)范、信息不透明、信用狀況不佳和綜合競爭力不強(qiáng)等問題,造成了中小企業(yè)融資難的現(xiàn)實。主要表現(xiàn)為:1、管理模式落后,經(jīng)營管理水平較差;企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,競爭力較弱。該旗中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進(jìn)行一些簡單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營粗放,設(shè)備和工藝落后,缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢蓿?、信用意識淡薄,社會公信度欠佳,很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會計制度不健全,而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息,導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,使中小企業(yè)貸款難度增大。
(二)來自銀行方面的障礙。
1、金融機(jī)構(gòu)的信貸決策機(jī)制不利于中小企業(yè)融資。國有商業(yè)銀行為盡量減少放貸風(fēng)險,所制定信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)不利于中小企業(yè)資信評估。并且中小企業(yè)信貸資金需求時間緊、期限短與商業(yè)銀行信貸審批權(quán)限集中也存在矛盾。目前各家銀行貸款權(quán)限上收,除農(nóng)村信用社外,基本上沒有信貸決定權(quán),旗縣一級行除存單質(zhì)押等低風(fēng)險貸款外,只收儲,不放貸,或者多吸少放,導(dǎo)致縣域資金”失血”。即便可以發(fā)放貸款,一筆貸款經(jīng)過從申請到審批、發(fā)放,至少要等2-3月時間,與中小企業(yè)貸款時間緊、頻率高、周轉(zhuǎn)快的需求存在很大矛盾。有時銀行貸款到位了,但企業(yè)已經(jīng)不需要了,錯過了使用資金的最佳時機(jī)。農(nóng)村信用社雖然具有點(diǎn)多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢,但市場定位在服務(wù)”三農(nóng)”,按現(xiàn)行政策規(guī)定和受市場定位、資金實力的制約,支持中小企業(yè)的能力明顯不足。
2、貸款責(zé)任人追究機(jī)制影響信貸人員的積極性。目前商業(yè)銀行普遍實行的對不良貸款(特別是新增不良貸款)的第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員工資與不良貸款比例掛鉤的制度,給信貸人員背上了沉重的精神包袱,由于責(zé)任與激勵機(jī)制不對稱使基層信貸人員壓力過大,沒有信心去開拓中小企業(yè)這份廣闊的市場。
3、征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、稅務(wù)、司法等部門各自掌握部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況,部門間未實現(xiàn)信息共享,金融部門難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估,對企業(yè)前景難以把握,再加上社會信用環(huán)境不佳,債權(quán)保護(hù)制度不完善,許多企業(yè)缺乏信用,這些都制約著金融部門向中小企業(yè)融資。
二、解決中小企業(yè)融資難的對策
(一)加強(qiáng)中小企業(yè)自身建設(shè),提高企業(yè)的信譽(yù)度和市場競爭力。
1、培育良好的信用意識。一是要加強(qiáng)中小企業(yè)自身建設(shè),通過培育中小企業(yè)良好的信用意識、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐,提高企業(yè)的信譽(yù)度和市場競爭力。中小企業(yè)要在競爭激烈的市場中立足,并取得金融機(jī)構(gòu)的支持,首先必須樹立良好的信用意識,遵循誠實信用、公平競爭的原則,依法開展生產(chǎn)經(jīng)營及融資活動,自覺接受金融、工商、稅務(wù)和其他相關(guān)部門的監(jiān)督管理。其次要加強(qiáng)財務(wù)管理,建立財務(wù)預(yù)決算制度,完善財務(wù)管理制度,逐步在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象,取得銀行的信任。
2、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。要盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的經(jīng)營管理模式,吸收專業(yè)性的管理和技術(shù)人才,建立健全內(nèi)控制度。完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度,合法經(jīng)營、規(guī)范管理,盡快進(jìn)入銀行的授信范圍,取得金融支持。
3、加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐。走高科技發(fā)展道路,從根本上扭轉(zhuǎn)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致的融資困難問題。
(二)加快商業(yè)銀行信貸管理體制改革步伐,以滿足部分有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)的合理資金需要。
1、適當(dāng)下放貸款審批權(quán)限,簡化審批環(huán)節(jié),對優(yōu)質(zhì)客戶可以給予政策上的傾斜,提高為中小企業(yè)服務(wù)的效率。各商業(yè)銀行的上級行要采取區(qū)別對待、分類處置的原則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,對支行的存款、貸款、收貸收息、利潤等經(jīng)營情況進(jìn)行綜合考核,在明確信貸風(fēng)險責(zé)任的基礎(chǔ)上,對達(dá)到一定經(jīng)營水平和業(yè)務(wù)量的基層行,下放一定的信貸權(quán)限。同時,建立權(quán)責(zé)相等的信貸激勵機(jī)制并真正落到實處,以此調(diào)動基層行的經(jīng)營積極性。這樣/文秘站-您的專屬秘書!/才能充分滿足對有發(fā)展?jié)摿Α⒂惺袌觥⒂行б妗⒂行庞玫闹行∑髽I(yè)貸款的時效性要求,提供相應(yīng)的金融服務(wù)。
2、拓寬金融服務(wù)渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)對中小企業(yè)的信貸服務(wù)。要建立激勵與約束對等的信貸管理機(jī)制、改革銀行信貸操作流程,加快商業(yè)銀行信貸管理體制改革步伐。
3、發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的主力軍作用。要選準(zhǔn)信貸切入點(diǎn),突出地方特色,在貸款投向上向中小企業(yè)和個體工商戶傾斜,集中資金支持部分有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)。農(nóng)村信用社在做好對”三農(nóng)”金融服務(wù)的同時,應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整,提高對旗縣級企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)水平。在我旗,農(nóng)牧業(yè)已漸顯出其發(fā)展后勁明顯不足的問題,農(nóng)村信用社應(yīng)在保證農(nóng)業(yè)信貸資金需求的基礎(chǔ)上,增加中小企業(yè)的信貸服務(wù)對象。人民銀行在加強(qiáng)”窗口指導(dǎo)”的同時,在再貸款上應(yīng)給予適當(dāng)傾斜。
4、鼓勵對中小企業(yè)信貸服務(wù)創(chuàng)新,努力構(gòu)筑完善的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,逐步建立中小企業(yè)直接融資機(jī)制。從根本上解決中小企業(yè)因”營養(yǎng)不良”而導(dǎo)致成長慢的問題,從而為中小企業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的空間。
(三)努力整治信用環(huán)境。
信用意識和信用觀念是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ),要努力營造誠實守信的社會信用環(huán)境。
1、通過各種宣傳、教育方式,大力宣傳誠實守信的思想觀念,自覺參與監(jiān)督和抵制失信行為。讓失信者在生活和經(jīng)營中付出與其失信行為相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)代價,直至被市場淘汰。與此同時,要大力宣傳報導(dǎo)和表彰守信行為,使守信者得到各種方便和利益,獲得更多的市場機(jī)會,使其得以不斷發(fā)展壯大。
2、完善社會信用征信體系。在現(xiàn)有的中央銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合其他職能部門,盡快完善現(xiàn)有的企業(yè)和個人信用信息系統(tǒng),并做到與政府職能部門的共享信息。這樣可以在很大程度上解決”信息不對稱”問題,也使每個企業(yè)和個人更加珍惜自己的信譽(yù),為今后的信用打下良好的基礎(chǔ),爭取得到更多的金融支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微企業(yè)調(diào)研報告范文8
近年來,隨著**經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,作為**經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量的民營企業(yè)已有了迅猛的發(fā)展。XX年,全市民營企業(yè)共實現(xiàn)總產(chǎn)值億元,比上年同期增長%。毫無疑問,民營企業(yè)已成為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支生力軍。在這些民營企業(yè)中,一部分民營企業(yè)已不滿足于本地及國內(nèi)市場,而將目光投向海外市場,通過出口和對外投資等各種形式開展跨國經(jīng)營,成績斐然。截止目前,全市累計批準(zhǔn)各類境外投資企業(yè)324戶,其中181個境外項目投資主體是民營企業(yè),占境外投資的56%。
**市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略對于促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提升核心競爭力具有極為重要的意義。一方面為**市擴(kuò)大出口貿(mào)易起到了疏通渠道的作用,同時還有利于增加外匯收入,拓寬了利用外資的渠道,更重要的是有利于吸收和利用國際先進(jìn)技術(shù)和企業(yè)管理經(jīng)驗。通過對外直接投資,特別是與發(fā)達(dá)國家的具有最新技術(shù)的企業(yè)合作或合資.就有利于打破國際封鎖,直接學(xué)習(xí)和利用國外的先進(jìn)技術(shù),了解和掌握國際科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新動向與趨勢,建立和發(fā)展**市自己的尖端部門和拳頭產(chǎn)品。
一、**市民營企業(yè)“走出去”中存在的主要問題
盡管**海外企業(yè)的國際化經(jīng)營已有了初步的發(fā)展,但與世界發(fā)達(dá)國家及地區(qū)和新興工業(yè)化國家相比仍存在明顯的差距,經(jīng)營總體上仍帶有發(fā)展中國家企業(yè)國際化初級階段的明顯特征,整個發(fā)展還處于學(xué)步階段。具體表現(xiàn)在:
1、企業(yè)海外投資技術(shù)水平和企業(yè)抵御風(fēng)險的能力較低。
走出國門后,企業(yè)由過去僅承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)復(fù)雜的國際競爭風(fēng)險。這些風(fēng)險包括東道國的政策法規(guī)改變風(fēng)險、與企業(yè)母國的外交關(guān)系經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化風(fēng)險、國際市場的行情變動風(fēng)險及匯率和融資風(fēng)險等。對這些風(fēng)險我國一些企業(yè)往往認(rèn)識不足,對東道國的經(jīng)營管理總體環(huán)境背景了解不夠。此外,“走出去”的企業(yè)還因為常常碰到一些由于與合作伙伴經(jīng)營理念和文化差異而妨礙公司正常運(yùn)營和發(fā)展的情況,甚至導(dǎo)致最終無法生存。一些企業(yè)由于國際化經(jīng)營的水平較低,無法充分利用國內(nèi)外資金、技術(shù)和市場,進(jìn)入海外市場的經(jīng)營領(lǐng)域集中在以產(chǎn)品輸出為主的貿(mào)易領(lǐng)域,并且許多企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)在程度上還由中間商控制,使企業(yè)的贏利空間大幅縮水。
2、政府及企業(yè)在管理和服務(wù)體系上尚未健全。
在管理層面上,政府的相關(guān)立法還比較滯后,支持和保障企業(yè)“走出去”的政策措施還不完善,便利化程度有待進(jìn)一步提高,出口信貸保險與涉外融資體系以及信息服務(wù)體系尚未建全。如在融資方面除了短期信貸以外其他融資渠道對民營經(jīng)濟(jì)的開放度很低。許多融資方式并沒有對民營經(jīng)濟(jì)開放,更不用說通過海外資本市場渠道進(jìn)行融資了。此外,從企業(yè)自身來講,決策機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制還不夠健全,國際競爭力不強(qiáng),“走出去”的運(yùn)營渠道及融資方式還不夠靈活,缺乏相應(yīng)資金和人才。上述這些極大地制約了“走出去”的進(jìn)一步發(fā)展。
3、缺乏具有國際化經(jīng)營運(yùn)作并有豐富經(jīng)驗的高素質(zhì)人才。
這是目前**市民營企業(yè)“走出去”的最主要障礙。發(fā)展跨國經(jīng)營不僅需要金融人才、法律人才、財務(wù)人才、技術(shù)人才、廣告人才,更需要有戰(zhàn)略頭腦,懂現(xiàn)代企業(yè)管理、懂國際營銷的一批跨國經(jīng)理階層。而我市企業(yè)中的多數(shù)管理人員不具備跨國經(jīng)營應(yīng)具有的素質(zhì),缺乏國際經(jīng)貿(mào)知識,不懂國際貿(mào)易慣例與法律法規(guī),使得企業(yè)在“走出去”中常常不能迅速準(zhǔn)確地了解國際市場,不能去根據(jù)市場變化作出相應(yīng)的決策.因而在經(jīng)營中往往處在被動地位。
4、跨國并購實施難度較大。
對企業(yè)而言,主要面臨著以下幾方面的外部制約和挑戰(zhàn):一是國內(nèi)缺少并購的法律保障和服務(wù)體系。目前,我國尚未建立起完善的對外投資法律體系,國內(nèi)市場也缺乏相應(yīng)的咨詢、擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)和融資手段。而西方國家已基本形成了相對健全的對外投資法律體系,對外國企業(yè)并購本國企業(yè)可能引發(fā)的壟斷等問題也有明確的規(guī)定,同時具備高效運(yùn)行的資本市場、成熟健全的中介組織。二是并購后的整合是企業(yè)面臨的一個難點(diǎn)。由于中外雙方在文化理念、市場體制、法律體系尤其是勞工法上存在很多差異,這將對并購產(chǎn)生重要影響。尤其是歐美、韓國和拉美等地的工會勢力很強(qiáng),對解雇限制較嚴(yán),國內(nèi)企業(yè)往往低估了這方面的力量。因為國外企業(yè)懷疑中國企業(yè)兼并后的整合管理能力,往往在招投標(biāo)或拍賣過程中對中國企業(yè)更為苛刻,而偏向于鄰近文化歷史等較相近的國家。如張家港澳洋集團(tuán)和江蘇格瑪斯有限公司擬聯(lián)合出資325萬歐元收購德國格瑪斯、捷克sametex兩家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。該收購計劃如果成功,澳洋集團(tuán)和江蘇格瑪斯有限公司的產(chǎn)品可通過德國百年老店的品牌和全球的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入歐美市場,可大幅度提高產(chǎn)品的銷售價格和產(chǎn)量,同時可以引進(jìn)國際先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),提高研發(fā)能力。但是最后反而被意大利公司以320萬歐元競拍成功。三是輿論環(huán)境不利于中國企業(yè)發(fā)展。一直以來,低價格、低效率,在相當(dāng)程度上還是中國企業(yè)在海外尤其是發(fā)達(dá)國家市場上的形象,導(dǎo)致有些被并購企業(yè)所在國的工會組織、媒體、投資者等對中國企業(yè)持懷疑態(tài)度和偏見,一些國家的輿論界也經(jīng)常做出過激的言論或反應(yīng)。四是一些政治因素?fù)诫s其中。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷提升,使境外同行產(chǎn)生了較強(qiáng)的戒心和抵觸情緒,甚至在政治上招致了更多的猜忌。一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對資源和高端技術(shù)類并購尤其敏感,由此導(dǎo)致中國企業(yè)海外并購受阻或失敗的例子并不鮮見。如沙鋼集團(tuán)只能通過在香港設(shè)立合資公司,才能間接收購澳大利亞abm項目。
二、**市民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的建議
企業(yè)是“走出去”的微觀主體,政府是“走出去”戰(zhàn)略的倡導(dǎo)者、推動力和服務(wù)者,企業(yè)“走出去”離不開政府的支持和引導(dǎo)。為此,我們建議:
1、制定鼓勵企業(yè)海外投資發(fā)展的傾斜政策。
為促進(jìn)**市的跨國經(jīng)營,除了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制、市場體系和經(jīng)營機(jī)制方面的建設(shè)外,急需解決的是企業(yè)海外投資發(fā)展的政策問題。因為政府的政策是鼓勵還是限制,對海外投資的發(fā)展起決定性作用。政府的傾斜政策應(yīng)包括資金扶持政策、稅收減免政策、信息服務(wù)政策、咨詢服務(wù)政策、人員培訓(xùn)等。其中最主要的資金扶持政策。應(yīng)當(dāng)完善對外投資方面的宏觀金融政策,在外匯資金的融通上進(jìn)行統(tǒng)一籌劃以保證對外投資必不可少的外匯額度。政府應(yīng)對海外投資企業(yè)提供長期優(yōu)惠貸款,對海外企業(yè)從外國銀行借款提供必要的擔(dān)保,并為企業(yè)在國際金融市場上籌措資金給予一定的幫助。
2、大力加強(qiáng)信息與咨詢服務(wù),逐步形成一套健全的企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
**市民營企業(yè)的跨國經(jīng)營尚處于初級階段,不僅需要政府的指導(dǎo),更需要政府提供各種服務(wù),特別是信息與咨詢服務(wù)。稅務(wù)部門等各有關(guān)職能部門要積極為企業(yè)提供準(zhǔn)確、全面和及時的信息與咨詢服務(wù),并應(yīng)該逐步形成一套健全的企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,幫助企業(yè)進(jìn)行海外項目評估、可行性研究等,形成政府與企業(yè)的網(wǎng)上交流平臺。同時,應(yīng)該建立全球信息資料中心.系統(tǒng)收集國際市場行情和世界各地的投資環(huán)境信息,供企業(yè)進(jìn)行海外投資活動提供信息參考。
3、加強(qiáng)人力資源管理,建設(shè)國際化人才隊伍。
民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,需要足夠的高素質(zhì)人才的支撐。這里所說的高素質(zhì)人才,主要是指國際化人才,其基本標(biāo)準(zhǔn)是:具有全球眼光和全球經(jīng)營意識;通曉專業(yè)領(lǐng)域中的國際“游戲規(guī)則”;熟練掌握一門或數(shù)門外語;能與不同文化背景者溝通融合;有較強(qiáng)的開發(fā)國際市場的能力。
建設(shè)國際化人才隊伍主要有三種方式:一是直接從國外或海外引進(jìn);二是選送人員(主要是高層人員)去國外、海外學(xué)習(xí);三是吸收初步具備國際化人才標(biāo)準(zhǔn),有在跨國公司工作經(jīng)驗的優(yōu)秀人才加盟;四是組織高、中層骨干參加在國內(nèi)的相關(guān)教育。從我國民營企業(yè)的實際情況來看,采用后兩種方式可能更現(xiàn)實一些。
值得注意的是,在建設(shè)國際化人才隊伍的同時,也不能忽視其他員工整體素質(zhì)的提高。要通過建設(shè)國際化人才隊伍和這支隊伍的傳帶,激活企業(yè)的人力資源管理,提升所有員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),使員工不僅能勝任眼前的工作,而且具有滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要的知識和技能。
4、適應(yīng)市場競爭,努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢。
當(dāng)今時代,市場競爭已經(jīng)分化為兩個層面:一個層面是產(chǎn)品的競爭,表現(xiàn)于成千上萬的產(chǎn)品擠在有限的市場空間你爭我奪,這是一種殘酷慘烈的.低層次的競爭;另一個層面是品牌的競爭,它有一定的游戲規(guī)則,是一種良性健康的高層次的競爭。因此,真正持久的競爭優(yōu)勢往往來自于強(qiáng)勢品牌,民營企業(yè)只有掌握了品牌,才能真正“走出去”,并在市場競爭中成為贏家。**民營企業(yè)可以與國際上一些大的名牌企業(yè)合作,利用它們的品牌優(yōu)勢及營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等,使自己更快更順利地“走出去”,降低進(jìn)入國際市場的成本,同時提升自己企業(yè)的品位及檔次。其元集團(tuán)、沙鋼集團(tuán)、“波司登”集團(tuán)等一批成功“走出去”企業(yè)的經(jīng)驗表明,企業(yè)要成功實施跨國經(jīng)營,必須具有全球戰(zhàn)略眼光,一切按國際慣例和規(guī)范辦事。這樣才能為產(chǎn)品走向世界、占領(lǐng)國際市場掃除障礙。
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