以下是有關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家閱讀!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告1
我們黨和政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù),只有在基層,在一線,才能更大限度的與群眾接觸,為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政府,近年來,通過招考,讓更多有知識、有能力的年輕人進(jìn)入到了體制內(nèi),但是在工作中,我發(fā)現(xiàn)存在著這樣幾個問題。
一、存在的問題
(一)干部走讀現(xiàn)象嚴(yán)重家在外縣的年輕干部,一到周四、周五,心都開始浮躁,開始操心買車票回家的事情,每每周五下午便請了假,脫崗坐車回家,周日晚或者是周一早上再回到單位所在地,來回奔波著,工作和家庭兩頭顧,身心俱疲。家在外市、外省的年輕干部,則是要等到逢年過節(jié)、休年休假的時候才能回去,平時就是一個人,孤孤單單,無依無靠,如果獨生子女,特別是女孩,家人是既操心又擔(dān)心。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,工作任務(wù)繁重,這些干部又成年累月不能回家,心中埋怨較大,情緒上對工作有消極、厭煩情緒。
(二)大齡未婚青年較多由于本科畢業(yè)后的年輕人多數(shù)是22—24歲,已經(jīng)是大齡青年,工作問題解決后,個人簡歷個人問題便成了函待解決的重要問題,由于工作環(huán)境限制,難以找到適齡對象,這是客觀原因造成的,同時,也存在個人主觀原因,不愿意在本地找對象,排斥外嫁。
(三)借調(diào)現(xiàn)象普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本就任務(wù)繁重,工作千頭萬緒,個別干部被借調(diào)到部門、單位工作,卻又由于種種原因,編制仍舊在鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種現(xiàn)象造成日常業(yè)務(wù)工作壓到在崗的干部身上,一個人要干兩個人,甚至是三個人的業(yè)務(wù),干部怨言較多,同時,政府還得拿出經(jīng)費來,聘請人員來充實工作隊伍。
二、解決措施
(一)招考范圍的適當(dāng)縮小通過戶籍限制,把招考范圍縮小到本縣的待就業(yè)青年,由于是當(dāng)?shù)厝耍苌钊肓私猱?dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,更快的適應(yīng)工作崗位,更安心的開展工作。
(二)遴選機制的完善市、縣應(yīng)把各部門、單位缺編的崗位采用遴選的制度,每年進(jìn)行招考,減少甚至取消通過省考招錄的方式,讓更多的青年在基層一線有所為,進(jìn)而通過遴選的途徑得到上升,曾經(jīng)積累的豐富基層經(jīng)驗和閱歷,才能在之后工作中更好的履行為人民服務(wù)的宗旨。
(三)相應(yīng)待遇的提高同一個縣(區(qū)),也普遍存在干部從偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦流動的現(xiàn)象,究其原因,縣(區(qū))畢竟是經(jīng)濟文化中心,更有利于生活和孩子教育等現(xiàn)實問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一個周的時間都需要在鎮(zhèn)上吃、住和工作,現(xiàn)在更是周周忙、月月忙,難以顧及家中的孩子和父母,而只有干部安心工作,我們黨才能更好的踐行服務(wù)群眾的宗旨,就需要提高待遇,讓更多不怕吃苦的年輕人進(jìn)入到基層一線得到鍛煉和提高。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告2
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排,由常委會部分組成人員、工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人和縣人大代表組成調(diào)研組,在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,于20xx年5月上旬至中旬對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研組分別深入沿口鎮(zhèn)、飛龍鎮(zhèn)、衛(wèi)計局、國土局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,采取召開座談會、走訪調(diào)查、實地查看和查閱資料等方式開展了調(diào)研,廣泛聽取意見和建議,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所(其中中心衛(wèi)生院5個、一般衛(wèi)生院26個、沿口鎮(zhèn)中灘衛(wèi)生院1個),業(yè)務(wù)用房建筑面積59121㎡平方米,開設(shè)內(nèi)科等常用醫(yī)療科室24種,主要醫(yī)療設(shè)備593臺件,開放床位940張,醫(yī)護(hù)人員803人(其中臨聘人員225人),執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師為306人,注冊(執(zhí)業(yè))護(hù)士198人。主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、基本醫(yī)療、健康教育等農(nóng)村衛(wèi)生工作。近年來,縣委政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與發(fā)展工作,按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革保基本、強基層、建機制的基本要求,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行核定收支、補助缺口的經(jīng)費保障模式。20xx20xx年,各級財政投入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金2.12億元。在相關(guān)部門的努力下,通過推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面落實醫(yī)療衛(wèi)生民生工程,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,取得了明顯的工作成效。
二、主要成效
(一)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善。通過積極爭取中省建設(shè)項目,縣財政加大財政投入,20xx年20xx年投入資金7685萬元加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是逐步推進(jìn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。20xx年開始,中央下達(dá)基建和設(shè)備項目資金2100萬元,地方自籌資金507萬元,用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、環(huán)境整治及業(yè)務(wù)用房改擴建(新建)工程。截止目前,已完工交付使用的有萬隆中心衛(wèi)生院、金光鄉(xiāng)衛(wèi)生院等14個項目。其中烈面衛(wèi)生院擴建業(yè)務(wù)用房1100㎡,增加病床30張;樂善中心衛(wèi)生院新建了門診大樓1200㎡。萬隆衛(wèi)生院完成1600㎡住院大樓建設(shè),增加病床40張。禮安鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了住院部建設(shè),建設(shè)面積共計6450㎡,共增加病床114張,龍女鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷。二是加大醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備。20xx年以來,全縣爭取到中央項目配置大型醫(yī)療設(shè)備135臺件,通過自籌等方式,配備常用醫(yī)療設(shè)備488臺件,5個中心衛(wèi)生院全部配備了急救車和車載急救設(shè)施,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備也有所改善,保障了醫(yī)療業(yè)務(wù)工作正常開展。
(二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年起,全縣32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和515個村衛(wèi)生室已全面實施國家基本藥物制度,嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售政策,覆蓋率100%。對取消藥品加成后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面實施基藥補助。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實行競聘上崗并簽訂聘用合同,全部實行績效工資制度。各衛(wèi)生院不斷加強內(nèi)部管理,優(yōu)化服務(wù)流程,努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。如烈面鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行少繳多用、一站式服務(wù)和零陪護(hù)服務(wù)模式,免費復(fù)印報賬資料,進(jìn)一步方便了群眾。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生民生工程全面落實。有序推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,覆蓋率100%。截至20xx年,累計建立規(guī)范化電子建康檔案570503份,建檔率6.91%;在管兒童40428人,兒童系統(tǒng)管理率95%;在管孕產(chǎn)婦數(shù)7504人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.44%;在管65歲以上老年人62976人,老年人健康管理率71.6%。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立了預(yù)防接種合格門診,基礎(chǔ)疫苗接種率達(dá)到95%以上;在管高血壓患者51902人,管理60.12%;在管糖尿病患者人數(shù)22332人,管理率50.14%;在管重性精神疾病患者2079人,農(nóng)村婦女兩癌免費篩查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、愛國衛(wèi)生運動等工作持續(xù)有效推進(jìn)。20xx年落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金2060.45萬元,補助農(nóng)村免費住院分娩5115人,核補項目資金255.06萬元,共有7206名孕產(chǎn)婦免費補服了葉酸。
(四)服務(wù)質(zhì)量和水平逐步提高。繼續(xù)實施醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動,進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療和用藥行為,全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。組織開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范單位創(chuàng)建活動、三好一滿意活動和醫(yī)療質(zhì)量大比武活動,醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提升。以5.12國際護(hù)士節(jié)為契機,組織開展了醫(yī)護(hù)技能操作比賽等系列活動,增強了醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任意識。加強工作規(guī)范建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理辦法、醫(yī)患糾紛規(guī)范化處置辦法,醫(yī)療行為管理日趨規(guī)范。
三、存在的主要問題
(一)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏。一是醫(yī)技人員缺口大。20xx年1月,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編826人,實有在編人員578人,缺編248人。按照《四川省20xx20xx衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》明確我縣醫(yī)療資源配置標(biāo)準(zhǔn),目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每千人口擁有的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比標(biāo)準(zhǔn)少1.21.7人,每千人口注冊護(hù)士比標(biāo)準(zhǔn)少1.32.2人。二是高層次人才缺乏,科室人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員中高級職稱有13人,占2%,中級職稱78人,占10%。普遍缺少婦產(chǎn)科、中醫(yī)、化驗等專業(yè)人員,既具備基本醫(yī)療又具備預(yù)防保健服務(wù)能力的復(fù)合型人才特別缺乏,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均無公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師,急診、B超、檢驗、婦幼防保等技術(shù)人才斷檔,上級配備的一些設(shè)備無人操作,調(diào)研中了解到,由于沒有專業(yè)醫(yī)技人員操作,全縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共24臺設(shè)備購買近10年一直閑置。三是人才引進(jìn)難留住難。在基層工作的衛(wèi)技人員,在職稱晉升、待遇政策等方面與大醫(yī)院相比受限太大,優(yōu)秀醫(yī)療人員不愿到基層衛(wèi)生院工作。高職稱、高學(xué)歷的人才很難引進(jìn),衛(wèi)生專業(yè)人才招聘條件設(shè)置高導(dǎo)致招聘難,醫(yī)技人員流失多。20xx年至20xx年全縣累計新招聘衛(wèi)生技術(shù)人才316人,流失83人,其中辭職52人,考(調(diào))到縣級醫(yī)療機構(gòu)或縣外31人。如20xx年計劃招聘衛(wèi)技人才40人,實際招聘16人,正式上班的9人,辭職調(diào)離的31人,人員出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)狀。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是衛(wèi)生院土地權(quán)屬沒有落實。全縣只有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有土地證,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有占地沒有確定土地權(quán)屬。目前全縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于國有存量土地沒有完善供地手續(xù),有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于租用集體土地建設(shè),無法確權(quán)。有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建項目申報的土地未得到落實。已立項建設(shè)的21個項目中有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地權(quán)屬問題未落實沒有辦理開竣工手續(xù),沒有進(jìn)行項目驗收和審計,共計830.22萬元項目資金無法撥付。二是醫(yī)療業(yè)務(wù)用房不足。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該配備的床位標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到的建筑面積,目前,全縣有清平衛(wèi)生院、賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院等24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。如沿口鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口12萬人,占地面積僅0.384畝,業(yè)務(wù)用房1135平米,人平僅占0.009平米。三是醫(yī)療設(shè)備欠缺,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)要求,目前只有5個中心衛(wèi)生院設(shè)備配置比較齊全,其他衛(wèi)生院配備都不齊全,已有的生化分析儀、血球分析儀等主要醫(yī)療設(shè)備已配備10多年時間,陳舊老化,正確性、可靠性難以保證。有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尚未配備彩超、救護(hù)車和急診急救設(shè)備,如賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于沒有生化檢驗儀,為了業(yè)務(wù)的開展將該項目外包南充某醫(yī)藥公司開展。四是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有污水處理、醫(yī)療廢棄物處理等配套輔助設(shè)施。
(三)服務(wù)能力有待提升。一是基本醫(yī)療服務(wù)能力低下,衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員對常見病、多發(fā)病的診療能力、合理用藥不能滿足群眾的健康需要,科室設(shè)置單一,外科、產(chǎn)科診療能力太弱,目前僅有2個中心衛(wèi)生院和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展產(chǎn)科服務(wù),極少數(shù)衛(wèi)生院可開展外科手術(shù),醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀與群眾健康需求存在一定差距,與常見病不出村、小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣的總體目標(biāo)有較大差距。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力急需提升,尤其是慢性病管理、婦幼保健、重性精神病管理等服務(wù)能力急需提高。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件、防保功能和鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)水平比較落后。三是鄉(xiāng)級衛(wèi)生院發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)的樞紐作用不夠,特別是急救轉(zhuǎn)診能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力比較弱。四是激勵考核機制不科學(xué)制約服務(wù)能力的提升。20xx年3月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度后,縣政府建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費保障制度,縣財政局根據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入支出情況核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支差額,按收支差額對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行財政補助,這就形成了獎懶罰勤的現(xiàn)象,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏積極主動作為的思想。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員全部實行績效工資制度,對不同的工作崗位承擔(dān)不同的工作量,沒有細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn),職工收入趨于均等化,吃大鍋飯的情況比較突出,導(dǎo)致醫(yī)技人員滋生出干多干少一個樣,干與不干一個樣的不良情緒。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特殊性要求全天24小時和節(jié)假日必須值守,八項規(guī)定實施后,取消了所有的值班費和夜班費,基層醫(yī)務(wù)人員的工作變得消極,技術(shù)上不求上進(jìn),得過且過,鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣不夠濃厚。缺乏積極性和主動性,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提升。
四、工作建議
(一)進(jìn)一步加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新考錄機制,探索建立統(tǒng)一招聘和自主考核相結(jié)合的方式,放寬招聘條件,為優(yōu)秀人員建立多方進(jìn)入的綠色通道;加大對公共醫(yī)療和鄉(xiāng)村專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度,加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),建立村醫(yī)退出機制,努力解決村醫(yī)養(yǎng)老保險的問題,逐步將熱愛衛(wèi)生工作,有意愿到基層服務(wù)的專業(yè)人才補充到村醫(yī)隊伍中,補實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力的網(wǎng)底。制定出臺人才隊伍建設(shè)長效機制,鼓勵優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人才到鄉(xiāng)村工作,對長期在基層工作的醫(yī)護(hù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇等方面給予政策傾斜。對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員實行特殊津補貼,并提高工資標(biāo)準(zhǔn),確保人才引得進(jìn)、留得住,走出基層醫(yī)療衛(wèi)生人才困境。
(二)進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強化政府主體作用,開展城鄉(xiāng)一體化管理。加快建立以縣醫(yī)院和中醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)聯(lián)體的建設(shè),制定具體的可操作的實施細(xì)則,加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動,形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促村的醫(yī)療發(fā)展格局,使鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、運行高效、程序規(guī)范;建立縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,鼓勵縣級醫(yī)院醫(yī)生到基層出診,加快縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化平臺建設(shè),通過配備信息化軟件建立縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型檢測設(shè)備和醫(yī)技人員缺乏的難題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療處置能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要準(zhǔn)確定位自身職能,推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理科學(xué)化、規(guī)范化,強化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)功能,規(guī)范診療科室設(shè)置,提高常見病、多發(fā)病的診療能力,加強慢性病、婦幼保健、重性精神病管理和傳染病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),做真做實健康檔案。提升急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;科學(xué)制定對衛(wèi)生院的績效考核辦法,探索建立對衛(wèi)生院實行收入由財政監(jiān)管、支出由財政預(yù)算的核定收支,政府統(tǒng)籌的預(yù)算管理制度,讓衛(wèi)生院對醫(yī)療服務(wù)收入盈余部分擁有支配權(quán),以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作積極性,推動衛(wèi)生院發(fā)展壯大。要根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點建立留得住人、干得了事、能調(diào)動職工積極性和增強事業(yè)心的績效考核制度,實行按崗定酬、按勞分配、效率優(yōu)先分配辦法.對夜間值班和節(jié)假日上班而又無法調(diào)休的情況,要制定合理的津貼補助發(fā)放辦法,充分調(diào)動醫(yī)技人員的工作積極性,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提升。
(三)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障力度。縣政府要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,組織國土、住建、衛(wèi)生、財政等相關(guān)單位和部門,研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土地權(quán)屬等遺留問題,進(jìn)一步弄清問題形成原因,對不同類別的問題提出具體的處置辦法,及時完善相關(guān)手續(xù),確保衛(wèi)生院建設(shè)合規(guī)合法。要進(jìn)一步加大向上爭取力度,縣財政每年應(yīng)保障一定的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置更新醫(yī)療設(shè)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告3
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省的政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
1、切實履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的重大事項,保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺。可以說,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84。2億元,財政總收入7。5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實。
2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告4
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線,是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開工作、服務(wù)互動最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展問題。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化和市場經(jīng)濟的沖擊,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男性勞動力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作所取得的成績
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設(shè)更加扎實,以我xx鎮(zhèn)為例,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是隊伍建設(shè)逐趨完備。
目前,xx鎮(zhèn)機關(guān)在職干部中女干部x人,占機關(guān)干部總數(shù)的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)建有農(nóng)村婦代會x個,社區(qū)婦代會x個,婦女主任平均年齡x歲,大專以上學(xué)歷占x%,高中、中專占x%。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持抓好婦代會班子建設(shè),選出政治素養(yǎng)好、工作能力強、職業(yè)責(zé)任感強的村干部擔(dān)任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長壯大,并且不斷在實踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。
近五年來我鎮(zhèn)婦聯(lián)開展各類培訓(xùn)xx次以上,發(fā)放維權(quán)法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬份,組織婦女干部學(xué)習(xí)新知識,參與業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個人工作能力明顯提高,為獨立自主地開展各村婦代會工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三是陣地建設(shè)有效拓展。
在全鎮(zhèn)各村實現(xiàn)婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點,打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習(xí)活動的場所,每年集中兩百多名兒童活動、學(xué)習(xí),極大地提高了假期兒童安全系數(shù),有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農(nóng)村婦女培訓(xùn)力度加大。
鎮(zhèn)婦聯(lián)始終把團結(jié)動員婦女參與經(jīng)濟發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農(nóng)村婦女增收致富為重點,廣泛開展新技能培訓(xùn),根據(jù)市婦聯(lián)農(nóng)村婦女實用技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)鎮(zhèn)入村的要求,聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技等部門,組織有關(guān)種、養(yǎng)殖專家根據(jù)婦女需求,到各村適時舉辦各種形式的培訓(xùn)班,把知識和技能送到婦女手中。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作仍普遍存在的問題
從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
一是重視不夠,工作開展難。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時,中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道,將婦聯(lián)工作置于邊緣化地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了副業(yè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展的活動規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的’積極性。
二是兼職過多,職能發(fā)揮難。
首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預(yù)算。但由于財稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。
我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。
一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗,接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。
二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。
三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報,有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。
四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實,深入基層少,沒有用足夠的時間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
三、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。
黨建帶婦建,根本在建,關(guān)鍵在帶。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。
要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。
當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機的融合,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女發(fā)展工作格局,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告5
文化事業(yè)是一個國家政治體制,社會制度,經(jīng)濟實力的具體體現(xiàn),是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會發(fā)展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農(nóng)村人口占80%,農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農(nóng)村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與發(fā)展,是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ),農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的能力,引導(dǎo)深化農(nóng)村改革,構(gòu)筑和諧社會不可或缺的內(nèi)容之一,也是以人為本,關(guān)注三農(nóng)問題的具體凸現(xiàn),當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢發(fā)展和農(nóng)民日益增長的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀(jì)六七十年代,全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊,每年組織多次文藝節(jié)目匯演,在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊懀鸬搅撕芎玫男麄鹘逃饔谩?/p>
二、存在問題及成因
人才斷層,青黃不接,農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟或創(chuàng)業(yè)成家,對農(nóng)村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農(nóng)村文化力不強帶來的負(fù)面影響
當(dāng)前的農(nóng)村,由于文化公共設(shè)施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴(yán)重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負(fù)面影響,致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠(yuǎn)的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠,不講理想,世界觀、人生觀和價值觀被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會環(huán)境受到污染,許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場,惡化了農(nóng)村社會精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項目難引進(jìn)。近幾年中央出臺了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專項資金扶持農(nóng)村文化建設(shè),諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問題,好機會經(jīng)常擦肩而過;四是宗教活動頻繁,封建迷信抬頭,社會治安形勢不容樂觀。
四、振興我縣農(nóng)村文化的對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動的載體和組織者,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強農(nóng)村文化建設(shè),主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手,我建議:
1、深化認(rèn)識,營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,弘揚社會主義先進(jìn)文化的必然要求,縣鄉(xiāng)政府部門要加大對群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象,使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強化改革,建立農(nóng)村文化良好的運行機制。機構(gòu)改革是必然趨勢,文化站無疑必須面對現(xiàn)實,迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機構(gòu)不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門;明確縣文化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān),應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強,有較強工作能力的文化專干納入國家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機制,建設(shè)良好的運行機制、激勵機制、投入機制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統(tǒng)一,與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一,與促進(jìn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時,可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補的優(yōu)勢,組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機構(gòu),增加其實力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺,是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現(xiàn)有的文化市場,陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個人不得借調(diào)和挪作他用,同時,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)逐年增加對群眾文化工作的投入,應(yīng)將文化活動經(jīng)費列入財政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂設(shè)施和設(shè)備,比如建好一個文化站,一個廣播站,一個圖書室,一個農(nóng)科教中心,一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動員多方力量參與群眾文化建設(shè),保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊伍中,整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專,陣地丟失,文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應(yīng)實行全額撥款,獎金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補足,以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時,各級文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門要加強對文化專干的教育和培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動輔導(dǎo)上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟政策等優(yōu)勢,積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達(dá)到社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合,彌補文化經(jīng)費不足,壯大自身實力。
與時俱進(jìn),當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實,走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性,在國家群眾文化政策的指導(dǎo)下,迎接挑戰(zhàn),走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告6
按照縣委組織部文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的日常工作情況進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作存在的問題及其原因
我國有很多歌頌鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部題材的電影、電視劇,熒幕里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大都是頭頂草帽、脖子上搭條毛巾、挽著袖子、卷著褲管,在炎炎烈日下幫助群眾干活的形象。他們勤勤肯肯、兢兢業(yè)業(yè)、全心全意為人民服務(wù),讓人可歌可泣。在現(xiàn)實工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分和熒幕形象是相符的,他們長期工作在農(nóng)村一線,在艱苦的環(huán)境下,愛崗敬業(yè),任勞任怨,為了完成上級布置的各項任務(wù),貫徹落實好黨在農(nóng)村的各項方針、政策,發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,經(jīng)常是風(fēng)里來雨里去,“兩眼一睜,忙到熄燈”,他們克服了許多困難,付出了許多心血,做了大量卓有成效的工作,為和諧農(nóng)村的構(gòu)建作出了貢獻(xiàn)。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處農(nóng)村基層這種特殊環(huán)境中,處在各種問題和矛盾的焦點上,工作任務(wù)重,壓力大,工作難度也大,面對當(dāng)前農(nóng)村工作新形勢,難免存在一些困難和不適應(yīng)的地方,因而有些干部在工作中也就暴露出了一些問題:
(一)思想情緒低落,工作積極性不高
當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想情緒低落,工作積極性不高,存在安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘的消極工作的現(xiàn)象。通過各方面的了解發(fā)現(xiàn),造成這種現(xiàn)象的原因有以下幾方面:
1、思想認(rèn)識開始松懈、動搖
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都是懷著青春的夢想和對未來的憧景走上工作崗位的,在那時,為了得到組織肯定、領(lǐng)導(dǎo)好評,往往都是工作熱情高漲、積極主動,踏踏實實、勤勤肯肯、謙虛謹(jǐn)慎、任勞任怨。可是,隨著時間的推移,由于種種原因,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一呆就是十來年甚至更長時間,長期工作在基層,眼瞧著升遷無望,生活得不到改善,思想就開始動搖,對前途便失去了信心,因而工作也就失去了動力和激情,工作不用心了,紀(jì)律不遵守了,上班不準(zhǔn)時了,最終是耕了自家地,荒了公家田。
2、工作干多干少一個樣
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,由于它的特性而很難用數(shù)字來統(tǒng)計和衡量每個人工作量的大小,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辛苦,工作壓力大、任務(wù)重,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目前對于干部的工作還缺乏有效的激勵措施,這種狀況導(dǎo)致個別鄉(xiāng)干部產(chǎn)生“干多干少一個樣”的思想,甚至有“多一事不如少一事”的思想,任務(wù)式完成工作,因而工作消極、不思進(jìn)取,情緒低落。
3、對福利待遇存有不滿
眾所周知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件差,環(huán)境惡劣,福利待遇低,工作時間長,有上班時間而無下班時間,甚至雙休日和五·一、國慶等法定節(jié)假日也沒有保證,又沒有加班工資,經(jīng)常是“兩眼一睜,忙到天黑”,雖然現(xiàn)在工資已經(jīng)有了保障,但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利跟縣直單位的福利是沒法相比的,而越困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),福利待遇越差。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件差,環(huán)境惡劣,工作辛苦,而福利待遇就得是差的?這是一個讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部始終感到困惑的問題。這種狀況,必然使一些干部人心浮動,從而消極應(yīng)付手頭工作,為謀求較好的個人生活而作其他途徑的考慮,這樣就必然難以全身心地投入到工作之中去。
(二)存在辦事拖拉,效率不高的現(xiàn)象
在日常工作中,個別干部對于領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù),不能按時按質(zhì)按量地完成,辦事拖拖拉拉、效率不高,有時甚至不了了之,忘得一干二凈,直到領(lǐng)導(dǎo)追問時才“臨時抱佛腳”,草草了事,其結(jié)果勢必對全局工作產(chǎn)生一定影響,拖全局工作后腿。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因,我認(rèn)為有以下幾點:
1、工作積極性不高,造成對領(lǐng)導(dǎo)交辦事情產(chǎn)生抵觸情緒,以至辦事拖拖拉拉,工作效率低下。
2、一些干部長期工作在基層,有了“老油條”的通病,有些干部的.基層工作時間比領(lǐng)導(dǎo)要長,容易滋長“論資排輩”擺架子的思想,由此不配合領(lǐng)導(dǎo)工作,不服從安排,辦事拖拖拉拉,“磨洋工”。
3、缺乏對工作落實情況的跟蹤管理。
(三)缺乏團隊合作精神
團隊精神是人與人之間的重要內(nèi)容。當(dāng)今社會飛速發(fā)展,社會分工也越來越細(xì),這就更需要集體中的每個人彼此之間加強溝通與交流,在溝通交流中相互學(xué)習(xí)、團結(jié)合作,相互幫助,增進(jìn)友誼,增進(jìn)感情,形成一個團結(jié)一致的群體,這樣,一個集體才有凝聚力,集體才能抵御所有不利的一切。俗話說得好“眾人拾柴火焰高”,團結(jié)就是力量,然而,一些干部卻缺乏這種團隊合作精神,彼此之間只顧自己的工作,對待工作不求有功,但求無過,認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯,不給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了,有種“各自打掃門前雪,莫管他人瓦上霜”的感覺,除了工作需要外,彼此很少溝通交流,感覺不到團隊的那種團結(jié)互助合作的氛圍。
究其原因,我認(rèn)為是:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)有關(guān)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實行的是干部包片包村工作責(zé)任制,所以干部的大部分工作時間都是各自支配的,因而在工作中彼此之間溝通交流的時間少之又少,這就不利于團隊精神的培養(yǎng)。
(四)“來無影,去無蹤”
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍的做法。干部包村工作,沒有地方觀念,人情關(guān)系也不會復(fù)雜,沒有家庭生產(chǎn)的負(fù)擔(dān),工作能更為大膽,時間也較寬裕,可以發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用,改變過去,“來時一陣風(fēng),離開一片空”的工作方法,壓力到村,責(zé)任到人,有利于明確職責(zé),調(diào)動鄉(xiāng)干部的工作主要性和積極性,把工作落到實處,使鄉(xiāng)政府對村的領(lǐng)導(dǎo)和管理更能得以實施和體現(xiàn)。但是,這種工作方式對鄉(xiāng)干部的管理也形成了一定的難度。因為,現(xiàn)在包村工作自由度大,對于不住鄉(xiāng)的干部而言,除了必要的事情需回政府機關(guān)外,其余時間基本不在政府機關(guān),對于他們的去向問題或包村工作做什么、怎么樣的情況問題,或許很多人都不清楚,這種工作特性,為個別干部提供了和領(lǐng)導(dǎo)“打游擊”的方便,這必然會讓其他干部、群眾產(chǎn)生“來無影、去無蹤”的感覺。
出現(xiàn)這種問題的原因,我認(rèn)為是:
1、與干部個人的工作態(tài)度有關(guān)。
2、現(xiàn)在林業(yè)、民政等都被收歸縣局管理,對于這些部門人員的管理更是存在難度,雖說實行縣鄉(xiāng)雙重管理,但實質(zhì)上卻形成上面看不到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不了的局面。
3、缺乏約束鄉(xiāng)干部行為的制度。
二、解決問題的建議
(一)對于解決干部思想情緒低落,工作積極性不高的問題:馬克思主義哲學(xué)指出,物質(zhì)決定意識,意識對物質(zhì)起著反作用。思想問題是根本性的問題,態(tài)度決定一切,因而干部的思想認(rèn)識問題影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞,思想問題解決不好,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就無從談起,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞卻關(guān)系著農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富,關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ),由此可見,干部的思想認(rèn)識問題起著極端重要的作用。解決干部的思想認(rèn)識問題,是一項很重要的工作,針對存在工作積極性不高,思想情緒低落的問題,我提出以下解決建議:
1、進(jìn)一步加強對干部的思想政治教育工作
對于干部中存在的思想問題,我認(rèn)為可以采取這些方式加強思想政治教育工作:
①定期召開全鄉(xiāng)干部思想政治教育會議,給鄉(xiāng)干部勤打“預(yù)防針”。
②可以把“調(diào)查問卷”的形式和思想政治教育會議結(jié)合起來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員就“調(diào)查問卷”中所反映的問題解決干部的思想問題。
2、建立激勵機制,提高干部的工作熱情和積極性
在日常管理工作中,常常會使用一些規(guī)章制度和規(guī)范去約束干部職工的行為,而這種約束帶有很明顯的強制性,強迫他們?nèi)プ袷匾?guī)章制度和規(guī)范。如果他們的行為并非出自本身的意愿,那么輕則消極被動接受規(guī)范,但這樣工作效率低下,重則,使他們產(chǎn)生對抗情緒。所以,單純用規(guī)章制度和規(guī)范去約束行為是不夠的,必須把它與激勵方式結(jié)合起來,只有建立激勵機制,才能對干部形成促動作用,產(chǎn)生高效率,才能產(chǎn)生凝聚力,才能避免“干多干少一個樣”的思想的產(chǎn)生,調(diào)動工作熱情和積極性。
在通常情況下,大多數(shù)人所認(rèn)為的激勵是以工資、獎金等形式的物質(zhì)激勵和以評優(yōu)評先等形式的精神激勵兩方面組成的獎勵激勵以及在規(guī)章制度約束下的處罰激勵。這兩種方式運用很普遍,但實際上,光靠這種激勵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還可采取以下幾種激勵方式提高干部的工作熱情和積極性:
①參與激勵:讓干部參與政府重大問題的決策和管理,讓他們多提出合理化建議,并對政府的各項活動進(jìn)行監(jiān)督,那么,他們就會產(chǎn)生主人翁的責(zé)任感,這樣就會激勵他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦衼怼?/p>
②領(lǐng)導(dǎo)激勵:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)是干部眾目之心,是干部的表率,是他們行為的指示器。如果領(lǐng)導(dǎo)清正廉潔,對物質(zhì)的誘惑不動心,吃苦在前、享樂在后;嚴(yán)于律已、民主、身先士卒,這樣的領(lǐng)導(dǎo)本身就能鼓舞干部的士氣。如果領(lǐng)導(dǎo)再充分發(fā)揮其能力,幫助干部價值的實現(xiàn),則更能產(chǎn)生巨大激勵,調(diào)動他們的工作積極性。
③關(guān)心激勵:我們的干部大多是愛崗敬業(yè),不畏艱苦的,如果領(lǐng)導(dǎo)能關(guān)心干部疾苦,了解干部的具體困難,并幫助其解決,就會使干部產(chǎn)生很強的歸屬感,對他們產(chǎn)生激勵作用,提高積極性。現(xiàn)在有很多企業(yè)在員工生日時以贈送生日小禮品的方式表達(dá)對員工的關(guān)心,這種人性化的關(guān)心很值得借鑒。
④認(rèn)同激勵:在我們工作中,雖然有一些干部愿做無名英雄,但那畢竟是少數(shù),而絕大部分干部還是不愿意默默無聞的。當(dāng)他們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兒螅枰玫酱蠹业某姓J(rèn),尤其是要得到領(lǐng)導(dǎo)者的承認(rèn)。所以,當(dāng)某個人取得了一定成績后,領(lǐng)導(dǎo)者只需向其表示已經(jīng)知道其已取得的成績,或再加上幾句表揚之詞,便可使其產(chǎn)生很大的激勵,調(diào)動其工作熱情和積極性。這種方式既不必花費,效果又好,就是需要領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)干部的成績,并及時表示認(rèn)同。
3、盡量多制定和落實一些偏向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策
我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情、積極性,很大一部分還取決于當(dāng)?shù)卣畬︵l(xiāng)鎮(zhèn)的態(tài)度。如果當(dāng)?shù)卣嘀贫ê吐鋵嵰恍┢蜞l(xiāng)鎮(zhèn)的政策,就會讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為榮的自豪感和責(zé)任感,激發(fā)工作熱情和積極性。
(二)在解決辦事拖拉、效率不高的問題方面,我認(rèn)為:
①首先要加強思想政治教育
②除必要的思想政治教育外,還必須加強對工作落實情況的跟蹤管理。在這方面,我們可以制定“工作落實跟蹤表”,即:表內(nèi)明確工作責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,要求完成時間及完成情況等內(nèi)容,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作時,該表一式兩份,一份交責(zé)任人,提高工作責(zé)任人的責(zé)任意識,另一份則由交辦領(lǐng)導(dǎo)存檔,交辦領(lǐng)導(dǎo)則可根據(jù)該表對交辦工作落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,從而提高工作效率。
(三)在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏團隊合作精神方面:團隊精神是一種文化氛圍和價值取向,團隊精神一旦形成,就能在無形當(dāng)中成為寶貴的精神財富,促使團隊成員團結(jié)一致,奮發(fā)圖強,為集體的發(fā)展壯大而鞠躬盡瘁死而后已。因而,團隊精神的培養(yǎng)很重要:
①營造團隊合作氛圍:組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高干部的團隊意識,使之高度重視團隊精神,并且利用宣傳標(biāo)語、宣傳欄的形式加強宣傳,營造團隊合作氛圍。
②為干部之間的溝通與交流提供機會和平臺,為團隊精神的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。比如,不定期的舉辦一些干部喜愛的文體活動,通過活動,讓干部彼此互相交流和溝通,互助合作,于無形中激發(fā)干部團隊合作精神的產(chǎn)生,工作就容易出成效,目標(biāo)才能順利實現(xiàn)。
③堅持以人為本,進(jìn)行人性化管理。管理學(xué)中認(rèn)為,堅持以人為本,進(jìn)行人性化管理,是培養(yǎng)團隊精神的一種重要的管理方法。若領(lǐng)導(dǎo)者多從下屬的角度去思考問題,多給下屬一些關(guān)懷、愛心、耐心、善用、信任和尊重,這樣,就會最大限度地激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性,以無比的熱情和干勁,團結(jié)一心,創(chuàng)造美好未來。
(四)在解決“來無影、去無蹤”問題方面:對于這種問題,利用教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要,能使有責(zé)任心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作,但在市場經(jīng)濟條件下,這不是萬能的,因為每個人的思想都與現(xiàn)實密切聯(lián)系著的,解決這些問題還是離不開根本的制度,靠制度來約束干部的行為、通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行,形成管理的長效機制。因而,我建議以下措施:
①建立干部當(dāng)日去向公示制,這樣,可以讓領(lǐng)導(dǎo)和辦事群眾心中有數(shù)。
②可以定期、不定期地組織群眾代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行考評,促使干部扎實投身于基層工作,真心真意為群眾辦好事、辦實事,對于不合格的干部要認(rèn)真批評教育、限制改正。
③設(shè)立公開投訴中心,配備舉報電話,接受群眾對干部的監(jiān)督。
④實行電話隨機跟蹤制,加強干部的管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告7
一年來,我在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真配合有關(guān)部門做好我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)及群眾的好評,下面是我一年來的述廉述職報告。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平。
時刻以一名優(yōu)秀黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,注重學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
一是注重理論學(xué)習(xí)。積極參加單位組織的政策性理論學(xué)習(xí)活動,,在政治上堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,著重學(xué)習(xí)了十七屆五中全會精神,使我的政治思想有了更新的提高。
二是注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)保、統(tǒng)計、婦聯(lián)方面的知識,及時了解新知識、新政策,努力使自己成為既有理論素養(yǎng)又有實踐能力的復(fù)合型人才。
三是注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動,深入基層,深入群眾搞調(diào)研,認(rèn)真從實踐中汲取真知,增長才干,不斷提高工作水平。
二、以勤勞奮進(jìn)的精神、實事求是的作風(fēng)干好本職工作。
在日常工作中,我積極主動,認(rèn)真負(fù)責(zé),時刻保持極大的工作熱情,通過自己的勤奮工作,取得了較好的工作成績。
一是新農(nóng)保工作方面。首先,積極做好新參保與到齡人員的繳費工作,其次是認(rèn)真仔細(xì)清點存折領(lǐng)取人員,并全部按時,準(zhǔn)確發(fā)放到參保人手中。
二是鎮(zhèn)統(tǒng)計工作方面。一方面嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,準(zhǔn)確完成了每一次的月報、季報、半年報工作,做到數(shù)出有據(jù),不漏報、不瞞報,不拒報,不錯報,不遲報,做到民上報及時,準(zhǔn)確無誤。通過大家的努力,一年來未出現(xiàn)過一次差錯,圓滿完成了上級部門安排的各項統(tǒng)計工作任務(wù),另一方面對我鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)、經(jīng)營狀況進(jìn)行了詳細(xì)的了解,為我鎮(zhèn)完成各項經(jīng)濟指標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。并在今年下半年受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
三是認(rèn)真做好信息的錄入工作,完成信息錄入8000多人,并做好到齡人員的交費錄入工作。
四是及時了解各村各村到齡及未到齡人員的死亡情況,為下月退費奠定堅實基礎(chǔ)。其次大力宣傳新農(nóng)保是一項惠民政策,充分調(diào)動廣大農(nóng)民參保積極性;落實政策,努力提高參保率和繳費標(biāo)準(zhǔn);我鎮(zhèn)農(nóng)保共收繳82萬多元,由原來的16—59周歲的92%上升到97.8%,60周歲由原來97%上升到99.9%。辦理1—2級殘疾人員20人,城鎮(zhèn)保共收繳1萬元多,參保率為98.8%。
三、婦聯(lián)工作方面。
組織我鎮(zhèn)婦女積極參加各項活動,通過學(xué)習(xí)不斷提高婦女素質(zhì)。
一是在各村舉行“巾幗紀(jì)念”評選活動,并推選出“巾幗紀(jì)念者”。一至二名,充分活躍了農(nóng)村婦女的生活。
二是在六。一國際兒童,協(xié)助縣婦聯(lián)在信譽樓前舉行并開展了“春雷計劃”愛心捐肋活動,三是統(tǒng)計我鎮(zhèn)“單親貧困母親”狀況調(diào)查并為她們申請生活補貼。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但也有很多缺點和不足,在今后的工作中我要認(rèn)真總結(jié),加以改進(jìn),要再接再勵,來斷取得新的成績。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告8
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三在”機制歷史的沿革與動因
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式是以管理區(qū)的形式存在,干部的責(zé)任心弱、服務(wù)性差、效力低,群眾對干部工作的滿意度和認(rèn)可度不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層矛盾和各類問題較多。為進(jìn)一步貫徹落實黨的十八大精神,切實推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村改革穩(wěn)定,至xxx年起,我縣實施了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村(社區(qū))、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心”,即“三在”工作機制,“三在機制”實施以來,取得了良好的效果,一是切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部工作重心下移,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。
從思想和行動上提升了基層干部的思想責(zé)任意識,工作作風(fēng)得到了大幅度轉(zhuǎn)變;二是有利于區(qū)域和諧穩(wěn)定。極大的解決了群眾反映突出的一些問題,緩解了地區(qū)社會矛盾;三是增進(jìn)了感情。密切了黨群干群之間的關(guān)系,群眾對黨員干部的信任度和支持度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建組織的發(fā)展。通過發(fā)揮駐村干部的幫扶作用,切實提升了駐村點兩委的工作能力,強化了基層黨建組織建設(shè),對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和諧科學(xué)發(fā)展起到了重要作用。
二、主要作法與成效
(1)主要作法
規(guī)范干部人員選派。派駐干部選拔嚴(yán)格按照“因村選人、科學(xué)定人”和“雙向選擇”的原則,層層選拔,堅持標(biāo)準(zhǔn),按章選派,確保將優(yōu)秀的人才真正的“選出來,用下去”。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人各自分別到問題較多、困難較多的管轄村(社區(qū))駐點,扎實做好派駐工作。為扎實做好干部派駐工作;一是營造環(huán)境,為三在機制貫徹落實創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,通過村(居)務(wù)公開欄、廣播、村(居)民代表會議、黨員會議、發(fā)放聯(lián)系卡等渠道廣泛公告,家喻戶曉。二是明確駐村干部駐村時間,即是每月大于10天,每周大于2天,在遇到突發(fā)事件期間全天在村在崗。三是明確規(guī)范駐村(社區(qū))干部的職責(zé),幫助駐村(社區(qū))干部盡快融入角色,按照駐村要求和工作中心,服務(wù)駐點。
科學(xué)組織業(yè)績考核。一是與駐村(社區(qū))干部均簽訂了駐村(社區(qū))職責(zé)任務(wù)目標(biāo)書,簽訂年度目標(biāo)任務(wù),二是加大平時監(jiān)督考核力度,每月調(diào)閱駐村干部民情日志和業(yè)績,每季度召開工作例會,三是制定考核管理辦法,考核結(jié)果與年度考核結(jié)合,作為駐村(社區(qū))干部評先評優(yōu)、選拔任用、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。
(2)主要成效
1、干部作風(fēng)得轉(zhuǎn)變,黨群和諧一家親
通過三在機制的實施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的工作作風(fēng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的工作方式有了較大程度的改進(jìn),聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)得到了貫徹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部與廣大群眾之間的關(guān)系更加融洽,為促進(jìn)村(社區(qū))的科學(xué)發(fā)展,健康發(fā)展,和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
2、橋梁紐帶助溝通,服務(wù)駐村促發(fā)展
一是強化宣傳紐帶作用。駐村(社區(qū))干部通過多形式、多途徑及時宣傳黨的方針、政策及相關(guān)法律法規(guī),傳達(dá)縣鎮(zhèn)黨委、政府決策,二是駐村(社區(qū))干部積極幫助村(社區(qū))開展招商引資,促進(jìn)集體增收等,三是努力化解各種矛盾。積極受理駐村點群眾的各種問題,及時解決問題和各類矛盾四是努力協(xié)助社區(qū)(村)兩委班子和黨員隊伍建設(shè),加大村(社區(qū))基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
3、精神物質(zhì)雙豐收,農(nóng)村舊貌換新顏
通過實施“三在”機制,積極發(fā)揮駐村(社區(qū))干部的主觀能動性和工作的積極性,駐村(社區(qū))的精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)都取得了較大幅度的提升,無論是駐村經(jīng)濟增長、群眾生活福祉、民生工程等都非比昨日,和諧奮進(jìn)的新農(nóng)村氣像正在逐漸形成,農(nóng)村舊貌也正在逐步換上新顏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告9
鎮(zhèn)黨政辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各站股所相關(guān)部門的大力支持下,充分發(fā)揮辦公室第一窗口、第一環(huán)境、第一形象的作用,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平、高效率的工作態(tài)度,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。現(xiàn)就黨政辦公室工作的開展情況作如下報告。
一、基本情況
辦公室現(xiàn)有人員共有8名,5名為行政編制,3名為工勤編制;女1名,男7名(其中駕駛員2名),黨員7名。
辦公室配有電腦2臺,傳真機1臺,復(fù)印機1臺,打印機1臺,照相機1臺,文件柜2個等辦公設(shè)施,基本滿足辦公室的日常工作需要。
二、建設(shè)情況
(一)強制度,保工作。
每年都繼續(xù)加強建立和完善《崗位職責(zé)》、《車輛管理制度》、《檔案管理制度》、《值班制度》、《辦文、辦會制度》、《保密制度》和《考勤制度》等相關(guān)辦公室工作的制度,做到以制度管人,以制度保障工作順利開展。
(二)強自身,謀進(jìn)步。
1、加強辦公室人員參謀力,求抓住工作關(guān)鍵。
按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作目標(biāo)任務(wù),密切關(guān)注和把握全鎮(zhèn)工作重點和工作動態(tài),前瞻思考,超前謀略,為黨委政府提供富有實效的政務(wù)服務(wù)。
2、辦文辦會力求精品力作。
公文代表著機關(guān)的形象,其質(zhì)量高低,直接反映辦公室工作的水平。會議代表著辦公室人員的自身素質(zhì)。以優(yōu)質(zhì)的辦文和辦會體現(xiàn)出辦公室的綜合能力。
3、信息力求又快又準(zhǔn)。
及時、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)報送信息,始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。
三、辦公室工作情況及發(fā)揮情況
黨政辦公室作為黨委、政府的第一窗口,為保證辦公室正常運轉(zhuǎn),現(xiàn)有的工作員身兼幾職,工作任務(wù)加重,對工作人員服務(wù)能力的要求越來越高,個人素質(zhì)和綜合能力提出了嚴(yán)峻的考驗。 為此,我鎮(zhèn)黨政辦公室工作人員在日常工作中不斷增強自覺性,主動學(xué)習(xí);有針對性的學(xué)習(xí)理論、學(xué)政策,不斷提高理論政策水平和辯證思維能力,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、學(xué)習(xí)相關(guān)知識,不斷提高工作能力和服務(wù)水平;不斷增強實效性,要堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,用有所成,聯(lián)系工作實際來學(xué),增強工作的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
(一)著力提高謀劃能力。
1、當(dāng)好“調(diào)研員”,圍繞黨委、政府的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,深入基層搞調(diào)查,深入實際摸實情,深入群眾察民情,經(jīng)過去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工提煉,客觀地總結(jié)經(jīng)驗,辯證地分析問題,積極地提出針對性、操作性強的對策建議,真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、當(dāng)好“信息員”,全面、及時、準(zhǔn)確收集基層苗頭性、傾向性、預(yù)測性信息和帶有全局性的綜合信息,進(jìn)行綜合分析,從現(xiàn)象中看本質(zhì),從一般中找規(guī)律,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
(二)著力提高辦事能力。
1、會寫。準(zhǔn)確領(lǐng)會意圖,找準(zhǔn)文稿主題,選準(zhǔn)表述方式,聯(lián)系實際,語言樸實,內(nèi)容詳實;
2、會說。口頭表達(dá)內(nèi)容條理清晰,言辭合乎身份,語氣張弛得體,傳達(dá)清楚,匯報清楚。
3、會協(xié)調(diào)。對上協(xié)調(diào)嚴(yán)格程序,對左右協(xié)調(diào)謙虛周全,爭取支持,對下協(xié)調(diào)把握分寸,做到督查、服務(wù)相結(jié)合。
(三)著力提高創(chuàng)新能力。
1、創(chuàng)新思想觀念。堅決摒棄不合時宜的舊思想、舊觀念,使思想更加貼近客觀實際,觀念更加貼近時代要求,樹立主動服務(wù)的意識,樹立時效優(yōu)先意識。
2、創(chuàng)新思維方式。變經(jīng)驗性思維、習(xí)慣性思維為超前性思維、立體性思維,實現(xiàn)由常規(guī)服務(wù)向創(chuàng)造性服務(wù)轉(zhuǎn)變,由滯后性服務(wù)向超前性服務(wù)轉(zhuǎn)變,由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,使服務(wù)更加周到,效果更好,領(lǐng)導(dǎo)、職工和群眾更滿意。
3、創(chuàng)新服務(wù)方法。適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢,不斷改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)質(zhì)量,圍繞服務(wù)中心抓落實,提出新思路、新建議,圍繞群眾搞服務(wù),拓寬新領(lǐng)域、新渠道。
四、存在的問題
(一)“滿”的問題。
滿足于現(xiàn)有知識、滿足于已取得的成績,學(xué)習(xí)的積極性、主動性差,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)滿足于一知半解,不做深入的研究,導(dǎo)致理論水平低、業(yè)務(wù)能力差,不能完全適應(yīng)辦公室工作的需要。
(二)“難”的問題。
對一些難點問題,缺少章法、被動應(yīng)付。在協(xié)調(diào)工作時有好人主義思想,怕得罪人;自主學(xué)習(xí)積極性不高;在解決信訪問題上方法不多,主動性差。
(三)“慢”的問題。
主動服務(wù)、超前服務(wù)做得不夠好,很多工作都要靠領(lǐng)導(dǎo)吩咐、等領(lǐng)導(dǎo)安排,參謀作用沒有發(fā)揮好;主動調(diào)查研究開展少,對基層情況掌握不夠及時,往往造成工作被動。完成工作任務(wù)時效性差,對工作沒有養(yǎng)成立說立行、馬上就辦的作風(fēng),有時工作比較疲沓,有些工作任務(wù)不能及時完成。
(四)“舊”的問題。
從事文字材料寫作的人員少,不愿寫、怕寫、任務(wù)落實多具體指導(dǎo)少,在一定程度上制約了辦公室工作整體發(fā)展。
五、解決措施
(一)樹立十種意識,提高整體素質(zhì)。
樹立并長期堅持 “十種意識”,即:大局意識、團結(jié)意識、服從意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識、保密意識、廉潔自律意識、衛(wèi)生意識、禮儀意識,不斷加強自身素質(zhì),以自身素質(zhì)促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。
(二)實行“三零”標(biāo)準(zhǔn),提高“辦”的能力。
1、辦文零毛病。辦文就是對上面各種文件、明傳、通知、信函的簽收、擬辦、督辦、落實等情況的處理,匯報(擬辦)及時、落實及時,不延誤,突發(fā)事件要及時匯報,及時承辦,不延誤。擬發(fā)文件、通知要認(rèn)真仔細(xì),擬好之后反復(fù)核對,無誤后經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,再印發(fā),不論擬發(fā)的是什么文件都要做好登記工作和存檔工作。
2、辦會零失誤。認(rèn)真辦好每一次會議,無論規(guī)模大小、規(guī)格高低,都要認(rèn)真對待,搞好會議(會前、會中、會后)服務(wù)。
3、辦事零差錯。做好與工作有關(guān)的一切事宜,做好統(tǒng)籌安排,梳理輕重緩急,逐一完善、落實,不顧此失彼。
以上是關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)**穩(wěn)定工作調(diào)研報告”分享,想了解更多“述職報告”就上騰游文庫(m.8226678.com/wenku/)
本站資源均為網(wǎng)友上傳分享,本站僅負(fù)責(zé)分類整理,如有任何問題可聯(lián)系我們(點這里聯(lián)系)反饋。