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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告1
一.前言
被稱之為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作在我國已開展了近半個(gè)世紀(jì),所取得的成效顯著。但是我國農(nóng)業(yè)人口占多數(shù),而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低,受封建思想影響還很嚴(yán)重,因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。作為,它的計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)狀如何有那些成功的經(jīng)驗(yàn)為此,我們小組就這些問題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。目的是為了找出問題、分析原因,進(jìn)一步了解這一計(jì)劃在陳東村的實(shí)施成果與不足,即在計(jì)劃生育政策實(shí)施前后二十年,陳東村的計(jì)劃生育現(xiàn)狀及其村民生育觀念的’改變,從而能夠?qū)ξ覈谵r(nóng)村開展計(jì)劃生育工作提出相應(yīng)的意見和建議。
二.調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方法
(一)調(diào)查內(nèi)容
陳東村計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀。
(二)調(diào)查對(duì)象
陳東村民委員會(huì)干部8人,村民代表52人。共60人。
(三)調(diào)查時(shí)間10月初。
(四)調(diào)查方法訪談法、文獻(xiàn)資料法。
數(shù)據(jù)處理與結(jié)果分析:(發(fā)出:60張,收回:58張)
數(shù)據(jù)分析:
1、30歲以上的人,兄妹數(shù)大于等于4的所占比率最大;20~30歲的兄妹數(shù)3~4,1~2所占比例較大,說明計(jì)劃生育推行后10年左右,人口增長得到了一定的控制。
2、男性在25~30歲結(jié)婚的占52.9%,女性在20~25結(jié)婚的占58.3%,說明女性結(jié)婚年齡普遍比男性小。50歲以上的人在20~25歲結(jié)婚的占58.3%,比20~30,30~40歲的人在20~25結(jié)婚的人數(shù)居多。通過數(shù)據(jù)表明,計(jì)劃生育在實(shí)行10年后,人們的觀念——晚婚發(fā)生了改變,但是婚齡年輕化的問題仍不容樂觀。
3、50歲以上的人,生育數(shù)≥4個(gè)和1個(gè)的都占了15.4%;在20~50年齡段的認(rèn)為生育2個(gè)較合適。20~30歲的認(rèn)為生育1個(gè)孩子的占46.2%,以上表明,計(jì)劃生育在實(shí)行10年后,部分人接受少生的觀念,到后20年,大部分人已能認(rèn)識(shí)到少生的重要性,選擇少生,甚至只生一個(gè)。
4、在問到是否覺得一定要生一個(gè)男孩時(shí),57.6%男性選擇是,56%的女性選擇否。父母對(duì)性別歧視的看法有一定差異。只有大部分女性及
少部分男性觀念認(rèn)為男女都一樣,其他少部分女性和大部分男性則認(rèn)為男孩是家里的支柱,生男才能傳遞香火,保家衛(wèi)國。對(duì)于≥50的老人們,傳統(tǒng)觀念更是根深蒂固,在生男孩問題方面上沒有讓步。62.5%都認(rèn)為一定要生一個(gè)男孩。隨著年齡的減少,人們?cè)絹碓絻A向于否定這一問題,選擇正確看待男女差異問題。
5、同時(shí),在問到覺得婚前檢查和孕期檢查是否有必要時(shí),無論男女,無論老少,大多認(rèn)為是有必要的,這是個(gè)令人欣慰的結(jié)果。但仍有30.3%的男性認(rèn)為無所謂,20%的女性及20%30—40歲的人認(rèn)為沒有必要。這說明,人們大多能明白優(yōu)生的重要性,能秉持著對(duì)家庭負(fù)責(zé),對(duì)孩子的健康負(fù)責(zé)的態(tài)度,借助國家實(shí)行的免費(fèi)婚檢制度,在所在地進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,衛(wèi)生資訊等。但仍有少部分人沒有意識(shí)到此項(xiàng)的重要意義。他們覺得沒必要,或者無所謂,他們覺得這是浪費(fèi)時(shí)間。追根溯源,是他們?nèi)狈σ恍┗镜尼t(yī)學(xué)常識(shí),不了解有遺傳病這一說,他們的自我生殖保健意識(shí)過于薄弱,接受新事物的能力差。
6、我們還調(diào)查了村民們對(duì)計(jì)劃生育的了解程度。對(duì)計(jì)劃生育很了解的男性明顯比女性多,少的比老的多。這可以歸結(jié)到教育問題上。農(nóng)村里,男性受教育程度較女性高,主動(dòng)性較強(qiáng),對(duì)各種事物了解較多。而從縱向來看,隨著我國計(jì)劃生育的推行,有關(guān)部門在農(nóng)村做了大量的宣傳,比如:寫標(biāo)語,宣傳欄等。這一系列的做法讓農(nóng)村人越來越了解為何實(shí)行計(jì)劃生育,何為計(jì)劃生育,如何進(jìn)行計(jì)劃生育。但同時(shí),也有一大部分人對(duì)計(jì)劃生育政策并不了解或者了解不夠深入。這就是傳統(tǒng)束縛以及宣傳力度的問題了。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告2
一、總論
(一)概況
(二)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況
1、自然狀況
鄉(xiāng)位于縣西部,距縣城45公里處。總面積98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠(yuǎn),交通不便,衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
鐵爐鄉(xiāng)轄8個(gè)行政村,68個(gè)村名小組,2662戶,10591人。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積28400畝,人均占有耕地2.7畝。年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值萬元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值萬元。糧食總產(chǎn)達(dá)到噸,農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn);以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個(gè)體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來越大;村級(jí)公路以嵐大路為中心,貫通每個(gè)行政村;農(nóng)村通電率達(dá)到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,人口計(jì)劃執(zhí)行良好,計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),軟硬件投入力度加大,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高,得到了上級(jí)的充分肯定。
(三)計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀
鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站,是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái),我站在縣計(jì)生局的高度重視下,開拓進(jìn)取,不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是,服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱,業(yè)務(wù)用房緊張,設(shè)備極其簡陋,工作業(yè)績卻十分突出。年,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長。
鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站始建于1998年,位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),占地面積150平方米,建筑面積100平方米,磚混結(jié)構(gòu)。全站現(xiàn)有職工6人,具有中級(jí)職稱2人,初級(jí)職稱3人。站內(nèi)設(shè)8個(gè)科室,其中職能科室4個(gè),醫(yī)技科室4個(gè),擁有b超機(jī)、紅外光熱治療儀、電動(dòng)負(fù)壓吸引器、無影燈、手術(shù)床、檢查床、宣教設(shè)備等器材(械),能正常開展基本的計(jì)劃生育手術(shù)及職能業(yè)務(wù),建站以來,累計(jì)做各種手術(shù)1010余例,接診病員3200人次,其中義診1250人次,從未發(fā)生過人和醫(yī)療事故。
全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè),均處于無房狀態(tài),基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中,服務(wù)條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
二、計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設(shè)計(jì)不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作,關(guān)系到廣大人民的切身利益,也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須下大力氣抓好”的指示精神,推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè),改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告3
全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為人口計(jì)生事業(yè)的健康發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。人口計(jì)生工作要主動(dòng)融入新農(nóng)村建設(shè)之中,做到“五個(gè)圍繞”,努力實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生事業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的相互促進(jìn),共同發(fā)展。
圍繞生產(chǎn)發(fā)展的要求,突出利益導(dǎo)向,率先實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育家庭小康目標(biāo)。從莊浪實(shí)際出發(fā),以項(xiàng)目帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、“少生快富”、特殊困難家庭救助“三大工程”,建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。完善各項(xiàng)“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶、救”政策,把涉農(nóng)項(xiàng)目及資金優(yōu)先安排在計(jì)劃生育示范村,優(yōu)先向計(jì)劃生育“兩戶”傾斜,使有限的資金形成“拳頭”,幫助他們擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化布局,改良品種,推廣科技,實(shí)現(xiàn)由“輸血”式救濟(jì)向“造血”式幫扶轉(zhuǎn)變。圍繞做大做強(qiáng)洋芋、果品、草畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和亞麻、藥材、蔬菜三個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),使計(jì)劃生育對(duì)象都能掌握科技致富的一技之長,率先成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新型農(nóng)民。圍繞生活寬裕的要求,突出幫扶帶動(dòng),切實(shí)抓好計(jì)劃生育困難戶脫貧致富工作。在勞務(wù)輸出中,對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息,優(yōu)先免費(fèi)培訓(xùn),優(yōu)先組織勞務(wù)輸出,減輕家庭負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,通過“加減法”把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)。采取多種形式,對(duì)計(jì)劃生育戶落實(shí)升學(xué)、就業(yè)加分政策,“兩免一補(bǔ)”政策和考取大中專院校獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元政策,建立地方性的計(jì)劃生育特殊困難家庭子女教育助學(xué)基金,解決農(nóng)村“兩戶”子女上學(xué)難的問題。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中,免除農(nóng)村“兩戶”的合作醫(yī)療費(fèi)用,解決看病難、看病貴的問題。集中社會(huì)救助資源、人口計(jì)生部門利益導(dǎo)向資金、新型合作醫(yī)療制度以及新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)投資,逐步形成農(nóng)村集中養(yǎng)老制度。對(duì)農(nóng)村“兩戶”辦理養(yǎng)老儲(chǔ)蓄,對(duì)獨(dú)生子女辦理平安保險(xiǎn),將省內(nèi)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象年齡適當(dāng)提前,資金適當(dāng)增加,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的受益面。
圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求,突出生育文明,大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)。在新農(nóng)村建設(shè)中要廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),大力宣傳少生優(yōu)生、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。在建設(shè)生育文明過程中大力開展“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。宣傳、計(jì)生、衛(wèi)生、科協(xié)等單位要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育學(xué)校、村服務(wù)室,開展形式多樣的婚育文化培訓(xùn),引導(dǎo)廣大農(nóng)民講道德、講文明、講科學(xué)、講信用,積極投身到“新農(nóng)民、新家庭、新文秘站:風(fēng)尚”的創(chuàng)建活動(dòng)中去。
圍繞村容整潔的要求,突出“三清五改”,加快計(jì)劃生育陣地建設(shè)。按照清潔家園、清潔村莊、清潔道路和改水、改路、改廁、改廚、改圈“三清五改”的思路,分類推進(jìn),在城鎮(zhèn)和小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建設(shè)商貿(mào)加工型文明新村,在關(guān)山地區(qū)結(jié)合移民項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)移民型文明新村,在北部山區(qū)結(jié)合整村推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型文明新村。從農(nóng)民最關(guān)心、最迫切、最容易見到實(shí)效的住宅改造、道路硬化、能源沼氣、村莊綠化入手,把計(jì)生室、服務(wù)室、圖書室、宣傳長廊作為建設(shè)文明新村的重要載體,把計(jì)劃生育示范村、村民自治村、知情選擇村與文明新村建設(shè)緊密結(jié)合起來,每年建成并表彰命名一批特色鮮明的文明村(戶)、示范村(戶)、衛(wèi)生村(戶)、產(chǎn)業(yè)村(戶),建設(shè)新農(nóng)村,塑造新風(fēng)貌,打造新農(nóng)民,全面建設(shè)小康文明村鎮(zhèn)。
圍繞管理民主的要求,突出民主建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治。通過“雙推優(yōu)”活動(dòng),把會(huì)致富、能帶領(lǐng)大家共同致富的農(nóng)村能人選進(jìn)班子,充實(shí)到計(jì)生協(xié)會(huì),把年齡輕、業(yè)務(wù)強(qiáng)、熱愛計(jì)生工作并帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策的育齡群眾海選到自管小組長、社宣傳員和村專干隊(duì)伍中來,讓知情人管知情事。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善村民代表會(huì)議和村務(wù)公開等制度,在生育指標(biāo)審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助評(píng)議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善村規(guī)民約,全面推行計(jì)劃生育村民自治,讓人民群眾真正成為計(jì)劃生育的主人。
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