以下是有關(guān)于行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家閱讀!
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)1
一、基本情況
為扎實有序推進綜合執(zhí)法改革的各項工作,緊緊圍繞綜合行政執(zhí)法改革目標任務(wù),嚴格標準、精心實施、倒排工期、明確時限。按照既定任務(wù)時序,縣綜合行政執(zhí)法局于2019年3月21日正式掛牌成立。暫核行政編制5個,班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正三副,實有班子成員一人。配備工作人員4人,均為公務(wù)員。現(xiàn)有辦公室一間,面積為54個平方米,并擁有辦公基本運行的設(shè)備,機構(gòu)成立之初,積極落實辦公場所、設(shè)備,有序推進印章刻制、開戶建賬、財務(wù)大平臺建立等相關(guān)工作,健全部門運行基本框架。
二、工作開展情況
(一)專題學習,領(lǐng)會改革精神
機構(gòu)改革之初,加強機構(gòu)編制政策規(guī)定的學習力度,在吃透弄通上下功夫,深入學習領(lǐng)會省機構(gòu)改革目標要求,領(lǐng)會改革精神,吃透改革政策、把握改革方向,確保改革目標明確、落實執(zhí)行不偏。
(二)深入走訪,搞好摸底工作
為做好綜合行政執(zhí)法改革工作,綜合行政執(zhí)法局先后多次通過實地走訪、召開座談會等方式,圍繞職能劃轉(zhuǎn)、隊伍整合和人員編制對農(nóng)牧、住建、國土、安監(jiān)等10多個部門進行調(diào)研,并認真聽取各部門對綜合行政執(zhí)法改革的意見建議,為扎實有序推進綜合行政執(zhí)法改革奠定基礎(chǔ)。
(三)嚴格標準,扎實有序推進
按照綜合行政執(zhí)法改革推進會精神,以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,以優(yōu)化執(zhí)法職能、整合執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”為目標,以先易后難、平穩(wěn)推進為原則,初擬“成熟一項、劃轉(zhuǎn)一項”為推進方式的綜合行政執(zhí)法改革方案,先期劃轉(zhuǎn)整合城市執(zhí)法、人力資源和勞動保障執(zhí)法、文化市場執(zhí)法、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水政執(zhí)法5支隊伍。后期劃轉(zhuǎn)整合、交通運輸執(zhí)法市場監(jiān)督管理執(zhí)法、自然資源執(zhí)法、衛(wèi)生健康執(zhí)法、應(yīng)急執(zhí)法5支行業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊伍的實施方案。現(xiàn)階段縣綜合行政執(zhí)法局積極融入城市管理工作,配合縣公安、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法大隊等職能部門開展了娛樂場所經(jīng)營秩序整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作,為今后綜合行政執(zhí)法改革工作無縫對接、有序推進奠定堅實基礎(chǔ)。
三、存在的困難問題
由于縣內(nèi)編制數(shù)量有限,機改新成立部門人員編制極缺,人員力量顯得捉襟見肘,縣內(nèi)編制統(tǒng)籌和人員調(diào)配問題尤為突出。綜合執(zhí)法改革屬新生事物,可參照借鑒的現(xiàn)實經(jīng)驗較少,工作中還存在觀望等待的現(xiàn)象,導(dǎo)致工作推進遲緩。
四、明年工作計劃
下一步,將按照省、機構(gòu)改革的有關(guān)要求,統(tǒng)一執(zhí)法口徑,優(yōu)化執(zhí)法職能,整合執(zhí)法隊伍,盡快明確綜合行政執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能職責。正視存在問題,強化政策把握,做好各項保障,有力推進綜合執(zhí)法改革。加強與有關(guān)職能部門和縣委編辦的銜接力度,積極向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,進一步完善改革方案,提交縣委編委會,擬定縣綜合行政執(zhí)法局“三定方案”并及時下發(fā)。加強與、縣兩級編辦和直管部門的銜接力度,清理擬定綜合行政執(zhí)法清單和職責邊界清單,并做好明年執(zhí)法隊伍設(shè)置、隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)工作的計劃。
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)2
今年我所行政執(zhí)法工作,在市交通局和市運管處的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府法制部門和廣大道路運輸業(yè)戶的監(jiān)督下,結(jié)合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和道路運輸管理相關(guān)規(guī)定的宣傳、貫徹和實施,全面完成了年初制定的行政執(zhí)法工作目標任務(wù),無一起行政復(fù)議案件,無“公路三亂”行為發(fā)生,違法違紀投訴案件為零。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化執(zhí)法監(jiān)督
為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處,建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍,年初我所就成立了專門的法制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了以所長為第一責任人,分管所長為直接責任人,科室負責人為具體負責人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織;行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機制,及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞,防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀行為和重大過失,維護廣大車主、駕乘人員的合法權(quán)益,塑造“依法行政,秉公執(zhí)法”的運政形象。
二、強化宣傳教育,努力提高運政執(zhí)法水平
今年我所借法制宣傳日契機,組織開展了聲勢浩大的道路運輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動。在客運站站前廣場進行了廣泛宣傳,并印制《條例》宣傳傳單xxxx份,分發(fā)給相關(guān)部門和廣大經(jīng)營戶。同時,我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運企業(yè)開展道路運輸法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動,要求各客運企業(yè)、車站運用廣播、板報、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時,為全面提高我所職工的執(zhí)法水平,我所著重從運政人員自身素質(zhì)和法制意識入手,開展了多形式、多層次的法制培訓(xùn)活動。一是積極參加市處組織的法律專家和從事法律工作的領(lǐng)導(dǎo)講授法制課活動,對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)知識教育;二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓(xùn)考試,普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法;三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育,全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進一步規(guī)范,為依法管理道路運輸市場奠定了基礎(chǔ)。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件,更沒有行政賠償案件發(fā)生。
三、完善執(zhí)法監(jiān)督制度
健全的組織機構(gòu),廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),要使運管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊伍,僅靠宣傳教育是不夠的。為此,我所一方面在職工中開展“內(nèi)強素質(zhì)外塑形象,爭創(chuàng)行業(yè)標兵”的活動。另一方面從業(yè)務(wù)管理、行為準則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴格的規(guī)章制度。結(jié)合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和《運管所工作目標考核辦法》,認真貫徹執(zhí)行運政人員“十不準”規(guī)定。根據(jù)《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的.要求,為使我們的運政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾,維護管理相對人的合法權(quán)益,我所今年將違章案件在運政大廳統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)了行政處罰的規(guī)范化、制度化管理,有效的防范了超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過程中認定事實準確、程序合法、適用法律法規(guī)正確,保護了管理相對人的合法權(quán)益。
四、加強市場管理
保護合法經(jīng)營,打擊非法運輸,培育一個健康有序的道路運輸市場,是道路運輸管理的目的。為了保護合法,打擊違法經(jīng)營,維護廣大駕乘人員和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障人民生命財產(chǎn)的安全,我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度,強化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經(jīng)營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標考核辦法,我所負責轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場的監(jiān)督管理。在稽查過程中,不論何種車輛,只要違章事實一經(jīng)認定,即當場給予糾正,并填寫違章行為通知書,收錄相關(guān)現(xiàn)場筆錄和影像資料,按照執(zhí)法程序告知當事人的權(quán)力義務(wù);對于嚴重超載的客運車輛,及時安排車輛轉(zhuǎn)運旅客;對無危險貨物運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)和駕乘人員從事運輸?shù)模唤?jīng)發(fā)現(xiàn),則當場中止運行。并及時通知有資格運輸?shù)钠髽I(yè)和駕乘人員進行運輸,以便消除隱患,維護正常的經(jīng)營秩序。
五、組織開展專項行動
一是開展府河客運市場整頓活動。為了保護合法經(jīng)營,打擊非法,我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運市場整頓,進行專項檢查。查處黑車5臺,有效的維護轄區(qū)內(nèi)的道路運輸市場秩序。
二是積極開展“進站場,達標準,除隱患”客運站整頓活動。曾都運管所精心選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、責任心強的運管機構(gòu)工作人員與各客運站抽調(diào)人員組成3個工作組進駐客運站開展“進站場、除隱患、達標準”工作。督促客運站查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)的各項隱患,提出整改意見和措施建議,督促客運站履行好安全生產(chǎn)源頭管理職責。在整頓活動中共清理不按批準的客運站點進站車輛22臺。查處客運站安全隱患起,下達整改通知書6份。
三是積極開展臥鋪客車專項整頓活動,我所工作專班于9月20日起逐車逐線對轄區(qū)臥鋪客車隱患開展了全面排查整治,重點排查臥鋪客車安全性能,凌晨2-5點停車休息制度落實情況,車輛技術(shù)檔案是否齊全、駕駛?cè)藛T是否準駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強制二級維護是否超期,車載GPS監(jiān)控設(shè)備及消防安全防護設(shè)備是否配備到位,確保臥鋪客車安全出行符合標準。在檢查中發(fā)現(xiàn),漢正街線路臥鋪客車由于深夜發(fā)班,存在未經(jīng)安檢擅自上路營運情況,檢查人員立即責令該線路車輛必須提前進行安全例檢后方可營運,并針對這一情況對所屬湖北通宇運業(yè)有限公司、中心客運站下達了整改通知書。同時我所還督促轄區(qū)內(nèi)客運站加強站內(nèi)管理力度,落實“三不進站”和“五不出站”制度,全面實行檢票口和車輛出(進)站口的封閉管理,“三品”檢查儀要正常投入使用,做到每包必檢,杜絕“三品”上車的隱患發(fā)生。
今年全年我所共出動稽查人員1000多人次,查處違章車輛余車次,處罰起,批評教育余起,罰款元。受理投訴起,處理起,回復(fù)率100%。排除各種隱患起。全年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和賠償案件,無公路三亂行為發(fā)生。通過以上工作,我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進一步完善和解決,不斷強化行政執(zhí)法工作力度,提高行政執(zhí)法水平。
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)3
隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。從某種意義上說,一座好的城市不是“造”出來的,而是“管”出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我認為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手:
一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的_引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機制。
現(xiàn)行的城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個_管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責,才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。
三是嚴格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意:1.不顛倒法定程序;2.具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如:不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);3.按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如:主動表明執(zhí)_份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設(shè),把文明執(zhí)法落到實處。
執(zhí)法隊伍的作風和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)常可以看到報道城管執(zhí)法人員暴力執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預(yù)期效果才會進行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習,在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。“說好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每紀錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。
五是細化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。
行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會造成行政處罰“同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當事人接受,才能被公眾認可。
六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當事人進行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
七是增強協(xié)調(diào)能力,提高執(zhí)法工作效率。
城市管理工作是一項系統(tǒng)工程,許多問題需要各相關(guān)部門的密切配合才能解決。注重與各相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),積極爭取相關(guān)部門的配合支持,才能使我們的工作順利進行并使工作效率得到提高。
八是規(guī)規(guī)范執(zhí)法文書,健全執(zhí)法檔案。
規(guī)范的執(zhí)法文書是法定程序是否合法的依據(jù),也是保證文明執(zhí)法的前提和條件。結(jié)合實際工作經(jīng)驗,充分討論、不斷完善執(zhí)法文書格式、統(tǒng)一裝訂順序,確保案件卷宗資料齊全規(guī)范,在規(guī)范整理文書中體現(xiàn)行政執(zhí)法要領(lǐng),不斷提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,避免錯案的發(fā)生及程序不合法導(dǎo)致的行政訴訟。
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)4
我局對今年以來本單位的行政執(zhí)法工作情況進行了全面自查,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、進一步深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,加強行政許可審批的公示及配套制度建設(shè)。
按照《縣人民政府辦公室關(guān)于貫徹省政府辦公廳進一步做好貫徹實施行政許可法的通知》要求,為進一步認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,我局從幾個方面做好工作:
一是繼續(xù)組織本部門干部職工了學習、宣傳行政許可法,鞏固原有知識,為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》打牢基礎(chǔ)。
二是按照規(guī)定對本部門的行政許可事項進行了認真全面的清理。嚴格行政許可法關(guān)于行政許可的設(shè)定范圍、設(shè)定權(quán)限、實施程序、監(jiān)督檢查、經(jīng)費保障等方面的規(guī)定,該取消的堅決取消,該保留的嚴格按法定程序、條件實施;對于行政許可收費項目,我局也進行了認真全面的清理。
三是積極探索建立健全實施行政許可的相關(guān)配套制度。如設(shè)立人事勞動局服務(wù)窗口,負責辦理涉及人事勞動的各種行政許可事項并提供相關(guān)服務(wù);同時加大政務(wù)公開力度,建立和完善人事勞動局政府信息公開制度,通過網(wǎng)站向社會公開人事勞動部門的機構(gòu)、工作職責、辦事程序、服務(wù)項目等內(nèi)容。對法定的有關(guān)行政許可事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序及提交的各種材料進行公示,并作出辦理承諾,堅持公開、透明、便民的原則。全面規(guī)范行了政許可行為,提高了辦事效率。
二、不斷完善人事勞動局行政執(zhí)法責任體系,嚴格履行行政執(zhí)法職責。
一是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督作用。我局行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真履行職責,結(jié)合我局的工作實際定期或不定期對本部門行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督檢查,加強了人事勞動系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作。
二是按照要求簽訂了行政執(zhí)法責任書,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任追究,依法查處執(zhí)法違法案件。今年我局下屬單位、編辦以及各科室簽定行政執(zhí)法責任書11份,在工作中各部門和執(zhí)法人員能夠嚴格按照規(guī)定和簽定的行政執(zhí)法責任書履行自己的行政執(zhí)法責任,依法行政。
三是按要求組織開展了年度行政執(zhí)法民主評議和考核工作,發(fā)放民主評議表50份,并按照上年度簽訂的責任書進行了考評,有一個科室和三名執(zhí)法人員得到了表彰。
三、政府信息公開條例的貫徹執(zhí)行情況
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,工作機制建立健全。我局把政府信息公開工作列入了工作的重要議事日程,及時召開相關(guān)工作會議,認真貫徹學習《中華人民共和國政府信息公開工作條例》和縣政府有關(guān)文件和會議精神。安排布置了我局政府信息公開工作,特別是實施面向社會公開服務(wù)承諾工作,建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,局辦公負責日常工作,各單位、各科室密切配合的工作機制。
二是認真組織開展了《條例》的學習培訓(xùn)和考試工作。
三是按照政府信息中心的要求,結(jié)合工作實際認真編制了《縣人事勞動局政府信息公開目錄》和《縣人事勞動局政府信息公開指南》,同時確定專人負責此項工作,明確了工作程序。
四是制定了元江縣人事勞動局公開承諾服務(wù)書。承諾書本著進一步提高工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風,規(guī)范行政行為,為元江縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的人事人才和社會保障服務(wù)的指導(dǎo)思想,從七個方面對社會進行公開承諾。
五是建立了政府信息公開的主動公開、依申請公開、政府信息發(fā)布保密審查等各項制度。在政府信息公開網(wǎng)站上公開了工作職能、人員編制、法律法規(guī)、辦公電話、工作流程、辦事指南等方面。
在發(fā)布信息時我局嚴格執(zhí)行政府信息依法主動公開、依申請公開、信息發(fā)布必須進行保密審查的相關(guān)規(guī)定。目前,我局政府信息公開工作正在有序進行,還未收到群眾書面主動要求公開政府信息的申請,也未發(fā)生就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
四、認真貫徹執(zhí)行《省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,切實做好部門規(guī)范性文件的制定和備案工作。
我局認真貫徹執(zhí)行《省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》,能夠正確理解、準確把握制定規(guī)范性文件的原則、要求和程序,切實做好規(guī)范性文件制定和備案工作。每年我局者組織相關(guān)人員在準確把握規(guī)范性文件的涵義的基礎(chǔ)上,對本部門已經(jīng)頒發(fā)并現(xiàn)行有效的各類文件進行了全面清理,經(jīng)清理屬于規(guī)范性文件的,按照年份整理出目錄及時上報給縣政府登記備案。同時加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責,以貫徹落實《辦法》為契機,把依法行政落到實處,建立健全制定規(guī)范性文件的責任制度,明確責任嚴肅紀律。在我局規(guī)范性文件中未出現(xiàn)有違法設(shè)定行政處罰、行政許可等內(nèi)容。按要求組織開展了與突發(fā)事件應(yīng)對法有關(guān)的規(guī)范性文件的清理工作。
五、行政復(fù)議法的貫徹執(zhí)行情況
為進一步加強對行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,根據(jù)元政發(fā)[XX]16號《元江縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)玉溪市人民政府法制辦公室關(guān)于進一步加強行政復(fù)議工作文件的通知》和《云南省行政復(fù)議規(guī)定》要求,我局首先成立了以局長為主任、副局長為副主任、辦公室主任和各科室長為成員的人事勞動局行政復(fù)議工作辦公室。并嚴格按照行政復(fù)議法,認真貫徹執(zhí)行,至今未收到行政復(fù)議案件。
六、取得的工作成效
通過推行行政執(zhí)法責任制,加強對執(zhí)法人員的學習培訓(xùn)、以及全面清理規(guī)范性文件,強化行政許可審批制度等工作,我局的行政執(zhí)法工作進一步完善,執(zhí)法人員的執(zhí)法能力得到了提高,部門的執(zhí)法形象得到了提升。主要表現(xiàn)在:一是干部職工轉(zhuǎn)變了觀念。行政執(zhí)法責任制的建立和實行,實現(xiàn)了用制度管人、用制度規(guī)范工作,管理更加科學、規(guī)范。增強了執(zhí)法人員的憂患意識、責任意識,實現(xiàn)了執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變。二是規(guī)范了執(zhí)法行為。行政執(zhí)法責任制的建立、行政許可審批項、規(guī)范性文件的清理,使不規(guī)范行為不斷減少;限制了執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán);執(zhí)法過程更加透明,維護和提升了行政執(zhí)法形象。三是提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量。責任制的建立,對行政執(zhí)法程序、步驟均有明確、具體的規(guī)定,在一定程度上保障了查處案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準確,行政執(zhí)法質(zhì)量得到明顯提高。四是加大了執(zhí)法力度。由于行政執(zhí)法體系的建立,各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都簽訂的責任書,促使執(zhí)法人員工作更加深入,執(zhí)法更加嚴格。今年,我局主動深入各用人單位開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察762戶,涉及勞動者人數(shù)達5672人;追發(fā)農(nóng)民工工資25705元,涉及農(nóng)民工17人;補簽農(nóng)民工勞動合同180人。同時依法開展了整治非法用工違法犯罪行為、清理整頓勞動力市場、社會保險費征繳情況專項檢查以及勞動用工情況監(jiān)督檢查等專項活動。接到農(nóng)民工投訴、舉報案件10件,涉及33人,查處了8件,涉及金額達33210元,答復(fù)2件。做到處理投訴、舉報案件及時,案件有回應(yīng)、來訪群眾滿意和辦理結(jié)果用人單位接受。有效化解了勞資矛盾,維護了勞動者和用人單位的合法權(quán)益。明年,我局將進一步加大行政執(zhí)法工作力度,更加合法有效地行使執(zhí)法權(quán)利,為我縣的人事人才、勞動和社會保障工作及經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)5
我鎮(zhèn)以黨的xx大、xx大精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展,取得了可喜的成績。
一、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會,認真組織各級干部學習了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑板報、張貼標語等形式,重點宣傳了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳;鎮(zhèn)計生辦利用集市日與計生干部下隊的機會,深入開展《湖南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,散發(fā)傳單、張貼標語160余份,出黑板報2期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加326人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈,計劃生育工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關(guān)法律法規(guī)進行了宣傳,累計播放廣播10小時,張貼標語100余幅,橫幅2幅;鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣傳,張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份,使《防疫法》得到了廣泛普及;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財稅所通過每月20日召開的會計例會,統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費公示欄7塊,進一步鞏固稅費改革的成果;鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間,通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識;鎮(zhèn)綜治辦在6、26禁毒日,先后共張掛大型宣傳標語2副,張貼小標語200余份,廣播宣傳40余小時,受教育群眾XX余人次,確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。
二、嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
為了明確執(zhí)法責任和目標,有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度,明確了責任。并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點,分別建立了各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上墻,公開督促,以制度管人。
1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則,把《農(nóng)業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增強干部職工的法制觀念,一是按照有關(guān)規(guī)定,加強了對販運、倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān)督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護農(nóng)民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利工程的管理與保護;三是加強林木管護,嚴格林木伐放許可制度,嚴厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木材的違法活動。
2、年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排部署了全年的工作,調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調(diào)委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書,做到目標明確,責任到人。同時進一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查,督促其看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導(dǎo)意見,對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及偷盜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中:一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書,形成了層層抓落實的工作局面,并開展經(jīng)常性的檢查與督促工作;二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度,使人民群眾深刻認識到毒品的危害性;三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎(chǔ)上,重點抓好禁種,鏟除毒品源植物,確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現(xiàn)象。此外,我們嚴密注視外來人員,堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動,組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批,全鎮(zhèn)人民踴躍參與,我鎮(zhèn)有兩名練習者已成功轉(zhuǎn)化。有效的維護了社會的穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即:公開計劃生育政策、公開計劃生育服務(wù)、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標,接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴格執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政策及法律、法規(guī)要求,進一步嚴格了自下而上申報,自上而下審批,落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做到人、卡、冊、單四一致,使計劃生育有法可依,有章可循。
4、鎮(zhèn)國土所依據(jù)《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制,耕地占一補一的基本農(nóng)田保護制度,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴格執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限期辦理用地手續(xù),并嚴格宅基地的審批管理工作,嚴禁私自買賣土地的現(xiàn)象和行為。
5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據(jù)《防疫法》規(guī)定的疫病類型,并根據(jù)全國疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,同時制定了春秋免疫方案及指標。使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達86%。另外,從1999年起,實施集市流通農(nóng)畜的計劃免疫,對集市待售家畜進行了強制免疫,免疫率達到100%。其次加強對畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴格產(chǎn)地檢疫,杜絕了無章肉的銷售,保護了人民群眾的生命安全。
三、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責任制的實施
鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān)督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作的檢查,并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。
四、存在的問題
一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng)審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在,對三提五統(tǒng)、水費,應(yīng)該上交的款項以各種理由推諉扯皮,甚至拒交。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動,特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外,沒有具體處理的法律依據(jù)。
五、幾點建議
一是按照xx普法的總體要求,繼續(xù)強化法律、法規(guī)的宣傳,普及,在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實效,真正達到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制,依法定責、分解量化、職責到位,并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核,列為年度考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,嚴肅查處,決不姑息遷就。
總之,我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責,使各項工作已步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)6
20XX年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,我局以深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅強的保障。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過走出去、請進來的方式,大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè):一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅持學法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動,今年開展了“每季度學一法、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動,每個科室每月至少要認真學習一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。據(jù)統(tǒng)計,今年我局年人均學法時間超過48學時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓(xùn),全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為
制度建設(shè),是促進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進一步提高行政機關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵,我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標準》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執(zhí)法職責、依據(jù)進行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項,其中行政許可9項,追究法律責任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦審核中。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。認真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標準,對各行政處罰的裁量幅度進行細化、量化,在依法依規(guī)進行案件調(diào)查、準確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標準公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊,發(fā)給每個執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動,依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實,規(guī)范、準確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的法律依據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺前進行審查,出臺后進行備案,對提出的審查意見及時糾正。20XX年,我們按照市政府的部署和要求,對當年頒發(fā)的文件進行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時效性。
三、突出重點,不斷加大執(zhí)法力度
(一)強化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺了《xx市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要部位的隱患進行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進一步強化部門監(jiān)管責任。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,報市人民政府審批后嚴格執(zhí)行。執(zhí)法計劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對象、主要事項、頻率、方式和職責分工,把企業(yè)的監(jiān)管責任明確到人。
(二)不斷推進行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點的工作機制,制定了限時辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進并聯(lián)審批,高標準、高起點、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標準,嚴把準入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)嚴格事故查處和責任追究。嚴格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅決做到四個到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導(dǎo)責任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責任,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持案審制度。對于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)、責令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項檢查,對各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進行檢查。年終,我局還按照
全市行政執(zhí)法責任制評議考核要求,對市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項進行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入年度績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評查制度,法規(guī)宣教科每年對市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進建議。
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)7
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,我局以深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅強的保障。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過走出去、請進來的方式,大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè):一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅持學法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動,今年開展了“每季度學一法、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動,每個科室每月至少要認真學習一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。據(jù)統(tǒng)計,今年我局年人均學法時間超過48學時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓(xùn),全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為
制度建設(shè),是促進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進一步提高行政機關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵,我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標準》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執(zhí)法職責、依據(jù)進行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項,其中行政許可9項,追究法律責任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦審核中。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。認真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標準,對各行政處罰的裁量幅度進行細化、量化,在依法依規(guī)進行案件調(diào)查、準確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標準公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊,發(fā)給每個執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動,依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實,規(guī)范、準確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的’法律依
據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺前進行審查,出臺后進行備案,對提出的審查意見及時糾正。20xx年,我們按照市政府的部署和要求,對當年頒發(fā)的文件進行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時效性。三、突出重點,不斷加大執(zhí)法力度
(一)強化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺了《xx市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要部位的隱患進行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進一步強化部門監(jiān)管責任。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,報市人民政府審批后嚴格執(zhí)行。執(zhí)法計劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對象、主要事項、頻率、方式和職責分工,把企業(yè)的監(jiān)管責任明確到人。
(二)不斷推進行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點的工作機制,制定了限時辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進并聯(lián)審批,高標準、高起點、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標準,嚴把準入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)嚴格事故查處和責任追究。嚴格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅決做到四個到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導(dǎo)責任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責任,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持案審制度。對于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)、責令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項檢查,對各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進行檢查。年終,我局還按照
全市行政執(zhí)法責任制評議考核要求,對市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項進行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入年度績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評查制度,法規(guī)宣教科每年對市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進建議。
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)8
為認真貫徹落實國家、省、市和區(qū)近期關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作系列會議精神和安排部署,結(jié)合《xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室扎實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作和持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作的通知》和《xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于扎實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作和持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作的通知》文件精神,區(qū)綜合行政執(zhí)法局結(jié)合實際情況開展全方位的安全生產(chǎn)大排查,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)明確
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、狠抓任務(wù)落實,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部的.工作職責和年度工作總的部署和安排,進一步加強了領(lǐng)導(dǎo)小組組織、指揮、督導(dǎo)作用,層層落實、從人員上進行了合理的規(guī)劃與部署。同時,并將以上工作納入重要工作議事日程、納入年底目標考核管理,統(tǒng)籌安排部署安全生產(chǎn)“排險除患”工作,全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
二、周密部署,制定工作方案
認真貫徹落實相關(guān)工作精神,對安全生產(chǎn)“排險除患”工作進行周密部署,深入分析歲末年初安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,制定工作方案,全力抓好各項安全防范措施落實,嚴防各類事故發(fā)生,做到大事不發(fā)、小事可控,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。同時,進一步加大責任追究力度,對于思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位等不作為行為和失職瀆職行為要嚴肅查處。
三、加強防范、嚴格檢查,實現(xiàn)管理常態(tài)
1、抓緊抓好城區(qū)垃圾庫、公廁、職工住宅樓院、機動車輛、停車庫(場)、垃圾中轉(zhuǎn)場和清運隊、肥管站等重點防范部位的定期和不定期安全檢查,對查出的事故隱患限期進行整治,整治率達到100%。
2、加強對機動車輛和駕駛員等相關(guān)人員的安全教育及培訓(xùn)。要求駕駛?cè)藛T必須嚴格按照車輛修理技術(shù)要求和安全操作規(guī)程確保安全質(zhì)量,機動車駕駛員必須按照新的道路交通法進行安全駕駛。禁止開霸王車、英雄車、酒后開車、無證開車,禁止超載超運,清運車輛要密閉運輸,不得沿途拋灑污染環(huán)境。堅持中速行駛,堅持出車前、行駛中、收車后的“三檢查”制度。禁止電路部分使用裸體線。禁止直流供油和汽化器漏油,預(yù)防高溫回火引起火災(zāi),保證車輛完好率100%,嚴禁各類責任事故的發(fā)生。
3、完善本行業(yè)臺賬系統(tǒng)管理。對處、隊、站的運行車輛、人員、車輛使用情況進行詳細全面的登記;對本系統(tǒng)重點防范部位要徹底清查,做到心中有數(shù);做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作隱患排查的登記工作,并專人負責對臺賬的管理。
4、制定了一系列行之有效的預(yù)演方案,組織全機關(guān)干部職工參加安全、消防等工作應(yīng)急演練實踐活動,增強干部職工的安全、消防技能和應(yīng)急對策。
行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)9
20–年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的具體指導(dǎo)下,我局以深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅強的保障。現(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過走出去、請進來的方式,大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè):一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅持學法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動,今年開展了“每季度學一法、領(lǐng)導(dǎo)講一法”活動,每個科室每月至少要認真學習一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個局領(lǐng)導(dǎo)每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。據(jù)統(tǒng)計,今年我局年人均學法時間超過48學時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓(xùn),全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、完善制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為
制度建設(shè),是促進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進一步提高行政機關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵,我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。
(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標準》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執(zhí)法職責、依據(jù)進行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項,其中行政許可9項,追究法律責任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦審核中。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。認真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標準,對各行政處罰的裁量幅度進行細化、量化,在依法依規(guī)進行案件調(diào)查、準確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標準公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊,發(fā)給每個執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動,依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實,規(guī)范、準確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的法律依
據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。
(三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺前進行審查,出臺后進行備案,對提出的審查意見及時糾正。20–年,我們按照市政府的部署和要求,對當年頒發(fā)的文件進行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時效性。
三、突出重點,不斷加大執(zhí)法力度
(一)強化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺了《–市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要部位的隱患進行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進一步強化部門監(jiān)管責任。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,報市人民政府審批后嚴格執(zhí)行。執(zhí)法計劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對象、主要事項、頻率、方式和職責分工,把企業(yè)的監(jiān)管責任明確到人。
(二)不斷推進行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導(dǎo)督辦等“五辦”為重點的工作機制,制定了限時辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進并聯(lián)審批,高標準、高起點、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標準,嚴把準入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(三)嚴格事故查處和責任追究。嚴格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅決做到四個到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導(dǎo)責任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責任,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。
1、堅持案審制度。對于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)、責令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。
2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項檢查,對各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進行檢查。年終,我局還按照
全市行政執(zhí)法責任制評議考核要求,對市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項進行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入年度績效考核。
3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評查制度,法規(guī)宣教科每年對市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進建議。
20__年12月20日
以上是關(guān)于“行政執(zhí)法培訓(xùn)總結(jié)”分享,想了解更多“心得體會”就上騰游文庫(m.8226678.com/wenku/)
本站資源均為網(wǎng)友上傳分享,本站僅負責分類整理,如有任何問題可聯(lián)系我們(點這里聯(lián)系)反饋。