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財務(wù)制度以及財務(wù)管理,誰經(jīng)手誰負責(zé) 財務(wù)制度以及財務(wù)管理

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財務(wù)制度以及財務(wù)管理1

  1.1、各管理處必須按照規(guī)定收付現(xiàn)金。

  1.2、現(xiàn)金的使用范圍:

  1.2.1職工個人的工資、獎金、津貼。

  1.2.2個人勞動報酬,包括勞務(wù)費、稿費、講課費等。

  1.2.3各種社會保險費、福利費。

  1.2.4出差人員的差旅費。

  1.2.5預(yù)收押金的退付。

  1.2.6結(jié)算起點(人民幣1,000元)以下的零星支出。

  1.2.7確定需要現(xiàn)金支付的其它支出。

  1.3、現(xiàn)金管理規(guī)定:

  1.3.1不準白條抵庫或白條抵帳。

  1.3.2不準保留帳外公款。

  1.3.3不準從收入款中座支現(xiàn)金。

  1.3.4單位之間、部門之間不準互借現(xiàn)金。

  1.3.5不準假造用途或用轉(zhuǎn)帳憑證套取現(xiàn)金。

  1.3.6不準利用帳戶代其他單位或私人存入或支取現(xiàn)金。

  1.3.7不準把管理處收入的現(xiàn)金以個人名義存入儲蓄戶。

  1.3.8收入的現(xiàn)金必須當(dāng)日(最晚于次日)送交銀行。

  1.3.9庫存現(xiàn)金不得超過批準的限額。

  1.3.10現(xiàn)金必須當(dāng)日清查盤點,月末編制現(xiàn)金盤點表。

  1.4、現(xiàn)金預(yù)支規(guī)定:

  1.1現(xiàn)金預(yù)支,必須填寫現(xiàn)金預(yù)支單,寫明借款的部門、借款人、借款日期、用途、預(yù)計歸還日期。

  1.2現(xiàn)金預(yù)支單經(jīng)由各管理處物業(yè)經(jīng)理批準后上報物業(yè)公司總部,總部將根據(jù)各項付款申請的款項性質(zhì),由總部各相關(guān)經(jīng)理審批,再由總部財務(wù)經(jīng)理審批后上報物業(yè)公司總經(jīng)理審批后方可借出。

  1.3由物業(yè)公司出納將款項預(yù)支給借款人,雙方必須當(dāng)面點清款項并簽字。

  1.4借款人的借款必須按規(guī)定用途使用,按期歸還,不得挪用。

  1.5預(yù)支期限一般不得超過三日(差旅費除外),由出納員負責(zé)督促歸還。

  1.6現(xiàn)金的預(yù)支必須為緊急采購支出或公司安排的員工出差、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等支出,其余開支一律不予借款。

  1.7現(xiàn)金預(yù)支單在借款人歸還借款后作為報銷的附件,不得撕毀或退還給借款人。

  1.8借款人在上次借款尚未歸還時,財務(wù)人員有權(quán)拒絕再次予以預(yù)支。

  1.1.9濟南市項目可申請3000元備用金,外地項目可申請5000元用金,以便各管理處運營使用。該筆款項應(yīng)設(shè)專人保管。

  1.5、現(xiàn)金報銷規(guī)定:

  1.5.1現(xiàn)金報銷,必須由申請報銷人填寫支出憑單,金額必須與所附原始憑證相符。若所附原始憑證較多(如市內(nèi)交通費)還必須填寫報銷明細表,寫明具體的時間、地點、事由及詳情、金額、附件單據(jù)張數(shù),以供財務(wù)人員審核。

  1.5.2報銷人將填寫完整的支出憑單、報銷明細表報管理處物業(yè)經(jīng)理審核。

  1.5.3報銷人將經(jīng)物業(yè)經(jīng)理審批后的支出憑單、報銷明細表報總部各相關(guān)經(jīng)理后報總部財務(wù)經(jīng)理審核。

  1.5.4財務(wù)經(jīng)理審批支出憑單并簽字后交物業(yè)公司總經(jīng)理審批。

  1.5.5物業(yè)公司總經(jīng)理審批后退回總部財務(wù)出納。

  1.5.6財務(wù)出納將各管理處需報銷的支出憑單金額再次審核無誤、審批手續(xù)齊全后方可據(jù)以付款報銷并入帳。

  1.5.7濟南市項目可三天報送總部一次,外地項目可一周報送總部一次。緊急情況可隨時報送。

  1.6、現(xiàn)金管理其它規(guī)定:

  1.6.1大額現(xiàn)金的存取業(yè)務(wù)必須由總經(jīng)理安排專人(如內(nèi)保)及專車(或乘座出租車)護送。

  1.6.2管理處所有現(xiàn)金必須存入專人負責(zé)的保險柜保管并由專人負責(zé)保管保險柜鑰匙。如遇財務(wù)出納休假期間,應(yīng)由總部財務(wù)經(jīng)理負責(zé)保管保險柜鑰匙。

  1.6.3收取的’各項押金、預(yù)收管理費等款項必須存入開設(shè)的押金、預(yù)收款專戶。

  1.6.4退付的各項押金必須從專戶提取,按照《退還押金流程》經(jīng)審批后退付。

  1.6.5各管理處應(yīng)在日常備用金使用到庫存限額的一半時向總部申報、審批,請求提取備用金。

  1.6.6所有現(xiàn)金的收、付必須由財務(wù)部門設(shè)專人(如出納)進行處理。其他人在未得到有關(guān)授權(quán)的情況下,不得擅自收付現(xiàn)金。

  1.6.7在管理處現(xiàn)金的收付各項工作中,如根據(jù)工作需要必須辦理移交或轉(zhuǎn)移的情況下,必須要對所移交或轉(zhuǎn)移的現(xiàn)金加封,并加蓋經(jīng)受人簽章,方可辦理有關(guān)手續(xù)。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理2

  1、財務(wù)管理采取綜合概算制、科室包干制和節(jié)約激勵制相結(jié)合的機制。財務(wù)室對全年經(jīng)費安排要作好綜合預(yù)算,預(yù)算方案報部務(wù)會研究決定。

  2、以州財政對本部的預(yù)算總額對項目經(jīng)費、包干經(jīng)費和公共經(jīng)費進行綜合預(yù)算,經(jīng)費開支優(yōu)先保工作運轉(zhuǎn),年度節(jié)余和超支都結(jié)轉(zhuǎn)下年。和財政共管的專項經(jīng)費由相關(guān)科室報審后實施。

  3、各科室包干經(jīng)費以職能與職數(shù)為依據(jù)計算,主要用于辦公、出差、會議、調(diào)研、接待、培訓(xùn)、用車等開支。經(jīng)費使用要優(yōu)先保證調(diào)研、會議支范圍。財政預(yù)算外爭取或聯(lián)系贊助支持的項目經(jīng)費,必須經(jīng)會計核算中心進部里賬戶,為厲行節(jié)約,部里預(yù)留20%,其余經(jīng)費由科室憑工作實際開支發(fā)票報帳。涉及科室收費的,須由部財務(wù)人員開具收款收據(jù)。爭取財政預(yù)算外資金必須先經(jīng)分管財務(wù)副部長同意后才能蓋章。凡年初財政已預(yù)安排預(yù)算經(jīng)費的工作項目,根據(jù)實際工作需要,報部務(wù)會研究審定列入項目開支范圍。

  4、嚴守財務(wù)紀律。財務(wù)審批實行分管財務(wù)副部長一支筆審批,大額支出須報部長同意或部務(wù)會研究決定,其中,凡價值10000元以上的固定資產(chǎn)的購置、處置必須經(jīng)部務(wù)會研究;各科室辦公用品的購置,須先報辦公室備案,經(jīng)分管財務(wù)副部長同意后,由辦公室統(tǒng)一購買;經(jīng)費列支需按預(yù)算科目和撥款項目進行,嚴禁挪作他用;每月向部長和分管財務(wù)的副部長報送一次財務(wù)收支情況;采取適當(dāng)方式對各科室及相關(guān)人員包干經(jīng)費使用情況進行點對點通報;因公出差必須先報告,再辦理出差借款手續(xù),并嚴格按州財行文件規(guī)定及時報銷差旅費。

  5、經(jīng)費開支憑發(fā)票報銷??剖野山?jīng)費支出,科室負責(zé)人簽字后,報送分管財務(wù)副部長簽字報銷。專項經(jīng)費需科室負責(zé)人報分管副部長簽批后,再經(jīng)分管財務(wù)副部長簽字報銷。發(fā)票上必須有經(jīng)辦人簽“經(jīng)手”,分管副部長簽“屬實”,分管財務(wù)副部長簽“同意”后才能報銷,否則,財務(wù)室拒絕報銷。

  6、本部各項收款,經(jīng)手人必須在收到款項的次日,足額向財務(wù)室交帳,任何人不得坐支、拖欠、代付和提前支取。

  7、經(jīng)費開支堅持做到日清月結(jié),凡差旅、活動、辦公、借款等經(jīng)費開支,必須在公務(wù)結(jié)束后的一個月內(nèi)完成報賬,逾期不再簽字報賬,特殊情況除外。

  8、每三年組織機關(guān)婦女同志在“三八”節(jié)期間外出考察一次,每二年組織機關(guān)全體人員體檢一次。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理3

  根據(jù)《會計法》和上級有關(guān)加強財務(wù)管理的要求,結(jié)合本單位實際,特制訂本制度。

  一、x按上級規(guī)定設(shè)立兼職會計、出納人員,負責(zé)所有收支帳務(wù),做到依法立帳、正確核算、嚴格管理。

  二、經(jīng)費管理

  1、經(jīng)費管理嚴格按照財經(jīng)制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,實行統(tǒng)一管理,由局長“一支筆”審批。

  2、建立健全會議報表制度,財務(wù)人員每月向局長報送財務(wù)報表及財務(wù)收支情況。

  三、費用開支報銷程序:開支計劃請示—局長同意—經(jīng)辦人辦理—辦公室主任核實—分管領(lǐng)導(dǎo)審核—局長審批—出納付款。

  1、旅差費:工作人員因公出差,到辦公室登記,差旅費報銷實行每月按規(guī)定標(biāo)準填報一次,辦公室主任簽字證明,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長審批后方可報銷,任何人不得虛報、謊報、否則,將按財經(jīng)紀律從嚴查處。

  2、文英復(fù)印費:由辦公室統(tǒng)一管理,需要在外加工趕制的,由辦公室在指定地點統(tǒng)一結(jié)算,辦公室主任證明,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長審批后列支。

  3、通訊費:按區(qū)委、政府的文件規(guī)定標(biāo)準予以報銷,超額部分自理;單位電話費、郵寄費憑正規(guī)發(fā)票和憑證報銷,辦公室具體承辦。

  4、招待費:各種接待,須事前向局長請示,經(jīng)同意后由辦公室主任經(jīng)手在標(biāo)準內(nèi)開支;標(biāo)準由局長確定。凡不事前請示或超標(biāo)開支的由經(jīng)手人自負。

  5、小車修理費。小車修理由辦公室主任會同駕駛員一同到修車單位修理,商定的修理昆山須事前向局長請示,同意后方可修理。

  6、現(xiàn)金管理:工作人員因公出差需借用公款的,須履行借款手續(xù),經(jīng)局長審批后出納方可借款,公事辦完后回單位5天內(nèi)必須結(jié)清手續(xù)。出納員要加強現(xiàn)金保管,嚴禁現(xiàn)金丟失和被盜,對現(xiàn)金不存銀行、私自放在辦公室而被盜,后果自負;出納員不得挪用、貪污公款,不能“白條頂庫”,違者予以紀律處分。

  7、工作人員不準用單位資產(chǎn)等為他人或其它單位提供任何擔(dān)保。

  8、票據(jù)管理。使用的.票據(jù)一律使用財政局統(tǒng)一印制的專用據(jù)。不得白條收款。購買和使用票據(jù)必須建立臺帳,登記經(jīng)手人,每月結(jié)一次帳據(jù),每年十二月底由辦公室負責(zé)組織專項清查使用情況,并將結(jié)果上報局長。

  9、單位任何經(jīng)費的開支,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,先斬后奏擅自決定發(fā)生的費用及白條報銷費用,一律不予以審批報銷做帳。購買辦公物品和生活招待產(chǎn)生的費用原則上由兩人以上經(jīng)手。

  10、公共財物管理。財物分為固定財物和日常辦公用品管理。固定財物有小車、辦公桌椅、文件柜、保險柜、沙發(fā)、茶幾、空調(diào)機、電話機、飲水機、電腦設(shè)施等;日常辦公用品有紙、筆、墨水、文具、書籍、電腦打印機耗材等,由辦公室統(tǒng)一購置并負責(zé)日常登記管理。每年底由辦公室對固定財產(chǎn)進行一次清理。

  購置辦公用品必須嚴格執(zhí)行審批制度。日常辦公用品由各室、股、隊提出計劃,報領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室統(tǒng)一購買,部門領(lǐng)用登記。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理4

  一、財務(wù)管理的基本原則、任務(wù)

  1、財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、團體和個人三者利益的關(guān)系。

  2、財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進行控制管理和結(jié)算;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)儉開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并理解上級相關(guān)部門的財務(wù)檢查。

  二、財務(wù)管理體制

  1、學(xué)校財務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。

  2、學(xué)校財務(wù)處為學(xué)校的單一財務(wù)機構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項財務(wù)工作,學(xué)校設(shè)財務(wù)主管1名,財務(wù)人員若干名。

  3、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要以及學(xué)校實際情景,明確分工并制定人員崗位職責(zé),每學(xué)期對財務(wù)人員的崗位職責(zé)的履行情景進行必要的考核。

  三、預(yù)算及收入管理

  1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收入計劃。學(xué)校財務(wù)處應(yīng)在每年的一月前按有關(guān)規(guī)定編制好下上年度的財務(wù)結(jié)算和本年度的財務(wù)預(yù)算。

  2、編制預(yù)算必須堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅持進取穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)儉的原則。

  3、學(xué)校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關(guān)文件執(zhí)行。

  四、支出管理

  1、支出是根據(jù)學(xué)校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學(xué)、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。

  2、學(xué)校支出包括:

 ?、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其它費用。

  ⑵專項資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項目和用途的專項資金,必須按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關(guān)部門的檢查和驗收。

  3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務(wù)處結(jié)合學(xué)校情景制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準,并報校長室審批。

  五、資產(chǎn)管理

  1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  2、流動資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教育教學(xué)、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

  3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上并在使用過程中基本堅持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標(biāo)準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。

  4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

  5、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)配合裝備服務(wù)中心,結(jié)合學(xué)校具體情景,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

  六、財務(wù)監(jiān)督和檢查

  1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務(wù)處有權(quán)拒絕,同時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

  2、財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務(wù)處對不一樣的經(jīng)濟活動實行不一樣的監(jiān)督形式。

  3、學(xué)校財務(wù)處主管有權(quán)且必須組織專業(yè)人員對學(xué)校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經(jīng)濟核算。

  4、學(xué)校財務(wù)處應(yīng)理解上級有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督和審計。

  七、財務(wù)報告和財務(wù)分析

  1、財務(wù)報告是指反映學(xué)校必須時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。財務(wù)處應(yīng)以月報的形式向校長室和財政部門供給財務(wù)報告。而各條線必須定期以月報的形式向財務(wù)處供給財務(wù)報告。

  2、財務(wù)處要定期編制財務(wù)分析報告。財務(wù)分析的主要資料包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務(wù)管理情景、存在的主要問題和改善措施等。

  八、財務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進一步細化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度,構(gòu)成科學(xué)規(guī)范的財務(wù)運行模式。

  九、以上管理制度的解釋權(quán)屬校長室,該制度將在實踐中不斷完善。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理5

  第一條 為規(guī)范市直中小學(xué)校(包括幼兒園和直屬事業(yè)單位,下同)財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》、《教育部財政部關(guān)于進一步加強中小學(xué)財務(wù)管理工作的意見》(教財〔20xx〕21號)等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合市直中小學(xué)校實際,制定本制度,學(xué)校財務(wù)管理制度。

  第二條 本制度適用于市直公辦普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和其他所屬教育事業(yè)單位。

  第三條 中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;按規(guī)使用資金,確保資金使用有效安全。

  第四條 中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,增強資金使用的計劃性;規(guī)范教育經(jīng)費核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;完善財務(wù)管理制度,規(guī)范學(xué)校收費和資金使用行為;加強學(xué)校經(jīng)濟活動監(jiān)督,維護學(xué)校正常經(jīng)濟秩序。

  第二章 財務(wù)管理體制

  第五條 按照《中華人民共和國教育法》的管理體制要求,學(xué)校的財務(wù)收支嚴格按年度預(yù)算進行管理,實行主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的體制。學(xué)校財務(wù)活動和國有資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)、服務(wù)活動等項目的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

  第六條 學(xué)校一般設(shè)立會計、出納兩個財務(wù)專業(yè)崗位。必須選擇原則性強,廉潔奉公,熟悉國家有關(guān)財經(jīng)方針、政策,有一定專業(yè)知識,愛崗敬業(yè),并持有《會計從業(yè)資格證》的人員擔(dān)任學(xué)校財務(wù);為保證財務(wù)專業(yè)人員素質(zhì),各單位財務(wù)專業(yè)人員的配備、更換必須按規(guī)定上報市教育局計財處審核,主管局長審批,學(xué)校不得擅自任免財務(wù)專業(yè)人員。

  第七條 學(xué)校要建立健全財務(wù)管理內(nèi)部控制制度,從事學(xué)校財務(wù)管理的記賬人員、審批人員、出納人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并做到相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。要建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,財會人員要提高責(zé)任心,正確行使會計監(jiān)督職權(quán),對違反法律規(guī)定的會計事項,應(yīng)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正,保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),確保會計信息的真實性、合法性和完整性。

  第八條 建立健全財會人員考核獎勵制度,按照考核辦法,每年組織一次財會人員的考核,對考核優(yōu)秀的,給予表彰獎勵,對考核不合格的,要及時進行調(diào)整。市教育局計財處負責(zé)對學(xué)校的財務(wù)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

  第三章 預(yù)算管理

  第九條 中小學(xué)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制的年度財務(wù)收支計劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”和真實性的原則。

  第十條 中小學(xué)預(yù)算編制方法:收入預(yù)算,根據(jù)市財政局和市教育局布置口徑,參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況及本年度收入增減因素測算編制;支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校正常開展教育教學(xué)等活動及發(fā)展需要和財力可能測算編制。

  第十一條 中小學(xué)校的年度預(yù)算經(jīng)財政部門審批核定后,學(xué)校財務(wù)活動嚴格按預(yù)算執(zhí)行。

  第十二條 中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,如果發(fā)生相關(guān)政策重大調(diào)整,可報請主管部門和財政部門調(diào)整預(yù)算。

  第四章 收入支出管理

  第十三條 收入是指中小學(xué)校開展教育教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。中小學(xué)校收入包括:財政補助收入(教育經(jīng)費撥款、其他經(jīng)費撥款、撥入??睢⒔逃M附加),上級補助收入,事業(yè)收入和其他收入。

  第十四條 中小學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準;收費必須使用由市財政(稅務(wù))部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的專用票據(jù);除財政補助收入和上級補助收入外的其他所有收入必須全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理;各項收入(特別是各項手續(xù)費、勞務(wù)費、回扣、折扣等)必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算管理,嚴禁公款私存、設(shè)立賬外賬、坐收坐支等私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,管理制度。

  社會各界對學(xué)校的捐資助學(xué)款,應(yīng)統(tǒng)一全額繳入麗水市人民教育基金會,按照基金會章程統(tǒng)一用于改善辦學(xué)條件、幫困扶貧、獎教獎學(xué)等,嚴禁學(xué)校擅自收取和使用。

  第十五條 支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。中小學(xué)校支出主要包括:事業(yè)支出、其他支出、專項支出、教育費附加等支出。

  第十六條 中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準;各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。

  第十七條 學(xué)校所有支出實行校長負責(zé)制,要明確一位校級領(lǐng)導(dǎo)分管財務(wù)工作,劃定審批權(quán)限。對于招待費、單項在5000元以上的大額資金的使用,須由校領(lǐng)導(dǎo)二人以上簽字。要定期向全體教職工公布學(xué)校收支及管理情況。

  第十八條 中小學(xué)校支出中七項具體規(guī)定:

  1.招待費支出。學(xué)校公務(wù)接待遵循熱情、節(jié)儉、文明的原則,嚴格控制招待費支出,不準學(xué)校間以任何形式輪流作東相互吃請,不準學(xué)校內(nèi)部搞招待活動。招待費用按校務(wù)公開要求,定期(至少每季度一次)向教職工通報和公示,接受群眾監(jiān)督, 招待費支出額度原則上控制在日常公用經(jīng)費的10%以內(nèi)。

  2.考察費支出。學(xué)校嚴格控制考察費用支出,團體考察活動實行報批制度。每項考察活動實施前,須將活動主題、參與對象、人數(shù)姓名、考察地點、費用金額和委托辦理單位等內(nèi)容以書面形式向市教育局申報(具體報市教育局辦公室),經(jīng)市教育局批復(fù)同意后才能實施,批復(fù)單作為考察費用報銷入賬支出的附件。

  3.績效工資支出。學(xué)校認真貫徹執(zhí)行《麗水市義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施辦法》,嚴禁利用公用經(jīng)費和其他收入自行發(fā)放津貼補貼,嚴禁在平臺外發(fā)放任何現(xiàn)金、實物或有價證券,嚴禁違反規(guī)定的程序和辦法進行分配。

  4.大額支出。學(xué)校重大經(jīng)濟事項,須經(jīng)學(xué)校黨政班子集體討論,在意見一致的基礎(chǔ)上形成科學(xué)決策;大額支出報銷必須轉(zhuǎn)賬,嚴禁現(xiàn)金報銷;報銷的原始憑證除了具備經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字手續(xù)之外,還必須附注簡要的情況說明。

  5.專項支出。學(xué)校取得的各類專項資金,不論來自于何種渠道,都必須按照“專款專用”的原則管好用好;??顦I(yè)務(wù)核算須設(shè)置相應(yīng)的明細賬戶,做到清晰、準確、效用。

  6.基建、維修項目支出。學(xué)校基建、維修資金3萬元(含3萬元)以上項目,必須先向教育局辦理報批立項手續(xù);教育基建工程項目管理必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,符合規(guī)定數(shù)額的小型建設(shè)工程項目,不管資金來源渠道都必須辦理公開招標(biāo)或政府采購手續(xù);5萬元(含5萬元)以上工程項目竣工驗收合格后,須報送教育局,工程審計報告是結(jié)算工程款的合法依據(jù);支付工程款時,承建單位必須提供稅務(wù)部門印制的建筑專用發(fā)票,且發(fā)票上的單位名稱和承建單位及中標(biāo)采購單位必須一致。

  7.公用經(jīng)費支出。嚴格執(zhí)行《浙江省中小學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法的通知》(浙財教字(20xx)84號)精神,對照有關(guān)使用標(biāo)準和規(guī)定,優(yōu)化公用經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),公用經(jīng)費不得用于學(xué)校食堂、商店等部門發(fā)生的如水電費、管理費等與教育教學(xué)無直接關(guān)聯(lián)的支出,做到厲行節(jié)約,杜絕浪費,提高資金使用效益。

  第十九條 中小學(xué)校因教育教學(xué)需要購置器材設(shè)備、辦公用具及圖書資料等,符合政府采購條件的,必須辦理政府采購手續(xù),政府采購批復(fù)單作為采購業(yè)務(wù)報銷入賬列支的附件。

  第二十條 支出票據(jù)要求。一是票據(jù)合法,原始憑證必須是合法發(fā)票或正規(guī)收據(jù);二是內(nèi)容清楚,應(yīng)寫明商品和服務(wù)的詳細內(nèi)容,不能只寫大類;三是要素齊全,包括日期、發(fā)票單位名稱、商品數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章;四是審批手續(xù)齊全,按上述規(guī)定的程序簽批;五是無涂改現(xiàn)象,隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。

  第五章 幫困助學(xué)資金管理

  第二十一條 認真做好幫困助學(xué)工作。各學(xué)校要做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助資料審核、保管工作,要嚴格執(zhí)行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,不得任意擴大或縮小幫困范圍和提高或降低幫困標(biāo)準。

  第二十二條 學(xué)校要嚴格執(zhí)行《麗水市直學(xué)校助學(xué)專項資金管理辦法》(麗教計〔20xx〕128號)的規(guī)定,加強對助學(xué)資金的管理,對各類獎助學(xué)金實行分賬核算,??顚S?,及時發(fā)放,不得截留、擠占、挪用,提高資金的使用效益。各類資金發(fā)放表需由學(xué)生本人簽名。

  第二十三條 因流生、轉(zhuǎn)學(xué)、或其他原因引起獎助學(xué)金等款項有節(jié)余的,必須由市教育局統(tǒng)籌安排使用。

  第六章 代辦服務(wù)費和食堂管理

  第二十四條 學(xué)校和教師不得在為學(xué)生代辦服務(wù)過程中獲取任何利益,確有折扣,應(yīng)按實進入學(xué)校賬戶,與學(xué)生按實結(jié)算,不得挪作他用;嚴格執(zhí)行收費公示制度,代辦服務(wù)性收費應(yīng)事先告知學(xué)生家長,書面征求學(xué)生家長意見,明碼標(biāo)價,未經(jīng)告知和書面征詢,不得收費;代辦服務(wù)性收費應(yīng)由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一收取,據(jù)實結(jié)算。

  第二十五條 中小學(xué)校要加強對學(xué)校食堂的財務(wù)核算和管理。學(xué)校食堂要開設(shè)銀行專用賬戶,設(shè)置會計賬薄進行財務(wù)核算;學(xué)校食堂應(yīng)配備具有會計從業(yè)資格的專(兼)職會計人員,建立完善的內(nèi)部控制制度并嚴格執(zhí)行;學(xué)校食堂應(yīng)堅持收支平衡原則正確核算盈虧,對學(xué)校食堂財務(wù)收支情況、采購價格等學(xué)生、家長關(guān)心的熱點,學(xué)校應(yīng)(每周或每月)公示并形成制度;按照非營利原則,確保向師生提供良好的膳食服務(wù),切實維護好學(xué)生的合法利益,嚴禁學(xué)校將食堂作為侵占學(xué)生利益的“平臺”。

  第七章 資產(chǎn)管理

  第二十六條 資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  第二十七條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,對應(yīng)收及暫付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及暫付款項,要查明原因,分清責(zé)任,經(jīng)規(guī)定程序批準后

財務(wù)制度以及財務(wù)管理6

  為了進一步嚴肅財經(jīng)紀律,加強機關(guān)財務(wù)管理,達到節(jié)減支出、合理負擔(dān)、保障各項工作正常運轉(zhuǎn)的目的,特制定本制度。

  一、公用經(jīng)費實行“厲行節(jié)約,量入為出;保證重點,兼顧其他;統(tǒng)一管理,嚴格審批”的管理辦法。

  二、委機關(guān)各科室業(yè)務(wù)費開支一律集中由局財務(wù)室管理,各科室不得自行設(shè)立現(xiàn)金和費用支出賬戶。委財務(wù)室必須在每月10日前向局領(lǐng)導(dǎo)通報上月經(jīng)費收支情況,正確反映收支結(jié)果,定期進行財務(wù)分析。

  三、委各項經(jīng)費支出,堅持先報告后審批,先批后用的原則,實行書記“一支筆”審批。每張票據(jù)有經(jīng)手人、審批人,做到手續(xù)齊全。

  四、嚴格現(xiàn)金管理。發(fā)生現(xiàn)金業(yè)務(wù)時,必須實行規(guī)定范圍內(nèi)提取現(xiàn)金額度。庫存現(xiàn)金嚴格執(zhí)行有關(guān)部門規(guī)定的限額。

  五、加強銀行存款賬戶管理。辦理存入業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人要對票據(jù)進行審核,審核無誤后方可填制記賬憑證;辦理支付業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人要憑經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批、審核、經(jīng)手人簽字(或蓋章)的票據(jù)辦理轉(zhuǎn)款;辦理撥款業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人員要根據(jù)計劃,憑經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批、股長審核的收款單位收據(jù)辦理撥款;辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人要憑經(jīng)過收款單位領(lǐng)導(dǎo)審批,代辦員、經(jīng)手人簽字(或蓋章),主任審核簽字的票據(jù)辦理付款。并提高對原始憑證審核管理,隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)提供存款余額等信息。

  六、嚴格財務(wù)審批程序。各類專項撥款、指標(biāo)外撥款必須經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)審批,各項指標(biāo)內(nèi)撥款必須經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)。

  七、加強印鑒、支票管理。財務(wù)印鑒、支票管理實行內(nèi)控制度。財務(wù)公章、轉(zhuǎn)賬支票由會計保管;

  八、杜絕借用公款。凡委機關(guān)干部、職工因公出差或其他特殊情況需要借用公款的,需本人自行墊付,公事結(jié)束后將原始憑證按時上交財務(wù),并按財務(wù)規(guī)定執(zhí)行報銷。

  九、辦公用品由辦公室統(tǒng)一采購。各股室無自行采購權(quán)。小額采購辦公用品,由辦公室人員采購;各科室特殊需要的’大額物品,由相關(guān)科室提出申請,經(jīng)分管書記同意,書記批準。

  十、加強財務(wù)監(jiān)督。財會人員必須嚴格執(zhí)行《會計法》,以身作則,遵守各項規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。發(fā)現(xiàn)違反本財務(wù)制度的行為,視其情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的紀律處分,通報批評并取消相關(guān)科室、相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年評先、評優(yōu)資格。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理7

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。

  第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

  第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。

  第二章 財務(wù)管理體制

  第四條 學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。

  第五條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

  校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。

  第六條 學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。

  計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

  計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

  會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。

  第七條 學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會計機構(gòu)負責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

  會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。

  第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。

  學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

  第三章 預(yù)算管理

  第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

  學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

  第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

  第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

  第十二條學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

  第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

  第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。

  第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。

  第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。

  第四章 收入管理

  第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:

  (一)財政補助收入,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:

  1.財政教育撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

  2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

  3.財政其他撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

  (二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:

  1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。

  按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。

  2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。

  (三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

  (四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

  (五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

  (六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

  第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  第十九條 學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第五章 支出管理

  第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:

  (一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出?;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。

  (二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

  學(xué)校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。

  (三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

  (四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

  (五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

  第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。

  第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

  第二十三條學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)??顚S谩为毢怂?,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

  第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。

  第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

  第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

  第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

  第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。

  結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

  結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。

  第二十八條 學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。

  第七章 專用基金管理

  第三十一條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、??顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。

  第三十二條 專用基金包括:

  (一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

  (二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。

  (三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

  第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。

  第八章 資產(chǎn)管理

  第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

  第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

  前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。

  第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

  學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

  第三十八條 學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。

  文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。

  固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。

  第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

  第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

  在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。

  第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。

  學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計價,及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。

  第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

  無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。

  第四十三條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。

  學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

  學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。

  第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。

  學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

  第四十五條 學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

  學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。

  第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。

  第九章 負債管理

  第四十七條 負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

  第四十八條 學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。

  借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。

  應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。

  應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。

  代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。

  第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

  第五十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級財政部門制定。

  第十章 成本費用管理

  第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。

  第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。

  第五十三條 費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失。

  第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

  第五十五條 費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

  教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

  科研費用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。

  管理費用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,學(xué)校統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

  離退休費用是指學(xué)校負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

  其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。

  第五十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準合理分攤。

  第五十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作??蒲谢顒映杀镜暮怂銘?yīng)當(dāng)細化到科研項目。

  學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。

  第十一章 財務(wù)清算

  第五十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準,學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)清算。

  第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

  第六十條 學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

  (一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

  (二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

  (三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

  (四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

  第十二章 財務(wù)報告和財務(wù)分析

  第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

  第六十二條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。

  第六十三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

  第六十四條 財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標(biāo),開展財務(wù)分析工作。

  財務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財務(wù)分析指標(biāo)見附表)。

  第十三章 財務(wù)監(jiān)督

  第六十五條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

  (一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;

  (二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;

  (三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;

  (四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;

  (五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;

  (六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

  第六十六條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

  第六十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。

  第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

  第十四章 附則

  第六十九條 學(xué)?;窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的`,從其規(guī)定。

  第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。

  第七十一條 本制度自公布起施行。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理8

  第一條 為加強公司的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。

  第二條 公司財務(wù)部門的職能是:

  (一)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。

  (二)建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。

  (三)積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。

  (四)厲行節(jié)約,合理使用資金。

  (五)合理分配公司收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。

  (六)對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況。

  (七)完成公司交給的其他工作。

  第三條 公司財務(wù)部由財務(wù)經(jīng)理、會計、出納和審計工作人員組成。

  第四條 公司各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。 財務(wù)工作崗位職責(zé)

  第五條 財務(wù)經(jīng)理負責(zé)組織本公司的下列工作:

  (一)編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬訂資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;

  (二)進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;

  (三)建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析:

  (四)承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  第六條 會計的主要工作職責(zé)是:

  (一)按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,帳目清楚,按期報帳。

  (二)按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向總經(jīng)理提出合理化建議,當(dāng)好公司參謀。

  (三)妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。

  (四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。

  第七條 出納的主要工作職責(zé)是:

  (一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。

  (二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不以白條抵押現(xiàn)金。

  (三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。

  (四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須會計主管簽字后,方可生效。

  (五)積極配合銀行做好對帳、報帳工作。

  (六)配合會計做好各種帳務(wù)處理。

  (七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。 □ 財務(wù)工作管理

  第九條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

  第十條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。

  第十一條 財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳,都必須在記帳憑證上簽字。

  第十二條 財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)定期進行財務(wù)清查,保證帳簿記錄與實物、款項相符。

  第十三條 財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理,并報送有關(guān)部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。

  第十四條 財務(wù)工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。

  財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。

  第十五條 財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時,應(yīng)及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告,并請求查明原因,作出處理。 財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。

  第十六條 財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計。 出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)和債務(wù)帳目的登記工作。

  第十七條 財務(wù)審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項實行審計,并做出審計報告,報送總經(jīng)理。

  第十八條 財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

  財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由總經(jīng)理指派人員或主管副總經(jīng)理監(jiān)交。

  □ 支票管理

  第十九條 支票由出納員保管。支票使用時須有"支票領(lǐng)用單",經(jīng)主管會計批準簽字,然后將支票按批準金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。

  第二十條 支票付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號,按規(guī)定登記銀行帳號,原支票領(lǐng)用人在"支票領(lǐng)用單"及登記簿上注銷。

  第二十一條 財務(wù)人員月底清帳時憑"支票領(lǐng)用單"轉(zhuǎn)應(yīng)收款,發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還,當(dāng)月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領(lǐng)用人完善報帳手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。

  第二十二條 對于報銷時短缺的金額,財務(wù)人員要及時催辦,到月底按第二十一條規(guī)定處理。

  第二十三條 收到的無論是現(xiàn)金支票還是轉(zhuǎn)賬支票,出納員都要當(dāng)天送存銀行。

  第二十四條 公司財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總經(jīng)理簽字。總經(jīng)理外出應(yīng)由財務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補簽。

  □ 現(xiàn)金管理

  第二十五條 公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:

  (一)職員工資、津貼、獎金;

  (二)個人勞務(wù)報酬;

  (三)出差人員必須攜帶的差旅費;

  (四)玉米令散戶的收購支出;

  (五)結(jié)算起點以下的零星支出;

  (六)總經(jīng)理批準的其他開支。

  欠款結(jié)算起點定為5000元,結(jié)算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。 第二十六條 除本規(guī)定第二十五條外,財務(wù)人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應(yīng)當(dāng)以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,總經(jīng)理批準后支付現(xiàn)金。

  第二十七條 公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式,不得使用現(xiàn)金。

  第二十八條 日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為5000元。超額部分應(yīng)存入銀行,下班后公司不允許存放現(xiàn)金。

  第二十九條 財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。 因特殊情況確需坐支的,應(yīng)事先報經(jīng)總經(jīng)理批準。

  第三十條 財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由會計主管審核,總經(jīng)理批準后提取。

  第三十一條 公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計審核;交總經(jīng)理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款,在當(dāng)月工資中扣還。

  第三十二條 符合本規(guī)定第二十五條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會計主管審核,總經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。

  第三十三條 發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記帳憑證。

  第三十四條 工資由財務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理簽字,財務(wù)人員按時提款,當(dāng)月發(fā)放工資,填制記帳憑證,進行帳務(wù)處理。

  第三十五條 差旅費及各種補助單(包括領(lǐng)款單),由部門負責(zé)人簽字,會計審核時間、天數(shù)無誤并報主管副總經(jīng)理復(fù)核后,送總經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會計核算手續(xù)。

  第三十六條 無論何種匯款,財務(wù)人員都須審核《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、部門負責(zé)人、總經(jīng)理簽字。會計主管審核有關(guān)憑證。 第三十七條 出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金帳目,逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié),每日結(jié)算,帳款相符。

  □ 會計檔案管理

  第三十八條 凡是本公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應(yīng)歸檔。

  第三十九條 會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊,標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管),由總經(jīng)理指定專人歸檔保存,歸檔前應(yīng)加以裝訂。

  第四十條 會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔,由總經(jīng)理指定專人保管,并分類填制目錄。

  第四十一條 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準。

  □ 處罰辦法

  第四十二條 出現(xiàn)下列情況之一的,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:

  (一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;

  (二)用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;

  (三)未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的

  (四)利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;

  (五)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;

  (六)保留帳外款項或?qū)⒐究铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;

  (七)違反本規(guī)定條款認定應(yīng)予處罰的。

  第四十三條 出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應(yīng)予解聘。

  (一)違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;

  (二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;

  (三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;

  (四)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的;

  (五)弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項的;

  (六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;

  (七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

  □ 附 則

  第四十四條 本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負責(zé)解釋。

  第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

  財務(wù)空白單據(jù)管理辦法

  我公司財務(wù)空白單據(jù)管理實行分級管理的辦法,根據(jù)單據(jù)的重要性分為三類,一類跟資金有關(guān)的票據(jù)由財務(wù)主管親自管理;二類是重要的物料管理的票據(jù)由專人管理,財務(wù)主管監(jiān)督;三類普通管理的票據(jù)由財務(wù)專人管理和監(jiān)督。

  工作流程如下:

  1、 使用部門提出申請,填寫申請審批單。一聯(lián)存根;二聯(lián)申請;申請部門負責(zé)人簽字。

  2、 財務(wù)部門票據(jù)管理人員審核,并和申請部門人員共同設(shè)計版本。

  3、

  4、

  5、 財務(wù)主管審核,簽批。 票據(jù)印刷后,由財務(wù)票據(jù)人員簽收,并登記入冊。 使用部門領(lǐng)取,財務(wù)票據(jù)管理人員必須登記、蓋章,雙方簽字。

  6、 使用部門再次領(lǐng)取,必須交回原單據(jù),財務(wù)部門負責(zé)審核是否合理。

  7、 如果單據(jù)出現(xiàn)問題,財務(wù)部門要及時上報總經(jīng)理。 登記表格格式如下:

  票據(jù)名稱: 領(lǐng)取部門: 編號

  領(lǐng)取人 日期 保管 歸還日期 歸還人 主管

  外出辦理業(yè)務(wù)索取報銷憑證的規(guī)定

  為加強公司內(nèi)部企業(yè)管理,降低費用支出,同時做到即不偷稅、漏稅,又能合理避稅,現(xiàn)對公司人員辦理業(yè)務(wù)在索要發(fā)票時應(yīng)注意的問題規(guī)定如下:

  1、凡本公司人員辦理業(yè)務(wù)需索要報銷憑證的,必須取得對方單位開具其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項目或內(nèi)容的發(fā)票(如工業(yè)加工業(yè)、建筑安裝業(yè)、商業(yè)批發(fā)、零售等)。

  2、購買原材料、輔助材料、設(shè)備配件等應(yīng)該索取對方單位開具增值稅專用發(fā)票。開具增值稅專用發(fā)票應(yīng)注意以下幾點:

  (1)在同一個單位公司買設(shè)備同時又購買設(shè)備配件的應(yīng)要求供貨方將設(shè)備與配件分別開具增值稅專用發(fā)票,否則我們不能收取。

  (2)開具的增值稅專用發(fā)票應(yīng)是電腦版專用發(fā)票,電腦版專用發(fā)票開具很嚴格,發(fā)票右上方密碼區(qū)內(nèi)所有數(shù)字、符號既不能壓線,又不能出線,必須在密碼區(qū)方框內(nèi)。

  (3)電腦版增值稅專用發(fā)票最下邊“收款人”“復(fù)核”“開票人”處必須將三人的名字全部打印,缺一不可。

  (4)供貨單位在加蓋單位印章時必須蓋在發(fā)票右下方“銷售單位(章)”處,加蓋的印章應(yīng)是:單位的財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

  (5)在同一單位公司購買物品品種太多,受發(fā)票的局限制不能

  列明所有物品名稱的,可綜合開具(如閥門一批、軸承一批等)。但在增值稅專用發(fā)票后面必須附有稅務(wù)部門的統(tǒng)一印制的“增值稅專用發(fā)票銷貨清單”,供貨單位需在銷貨清單上加蓋該單位財務(wù)專用章。

  (6)物資的名稱、規(guī)格型號、單位、數(shù)量、單價等必須齊全。 以上6項,不允許有任何差錯,如有一項不符合要求也不應(yīng)收取,否則稅務(wù)部門將不予認證,企業(yè)也就不能抵扣。

  3、公司購買物資,接受勞務(wù)(如在外單位加工配件、修理修配)索要發(fā)票時,應(yīng)核查供貨方或提供勞務(wù)方提供的發(fā)票與共行業(yè)是否相符,不相符的不能收取,否則稅務(wù)部門將視為白條處理,進行企業(yè)所得稅納稅調(diào)整。

  4、在行政事業(yè)單位辦理業(yè)務(wù)應(yīng)收取當(dāng)?shù)刎斦块T監(jiān)制的行政事業(yè)單位繳費專用發(fā)票。

  5、接受外單位提供的勞務(wù)或服務(wù)的發(fā)票不允許有涂改現(xiàn)象,如遇特殊情況的,必須要求提供勞務(wù)或服務(wù)方在發(fā)票涂改處加蓋該單位財務(wù)專用章,和開票人私章,否則不能收取。

  6、無論辦理何種業(yè)務(wù),收取的發(fā)票必須是套寫票,并且大、小寫金額要一致,不是套寫票或發(fā)票大、小寫金額不一致,不準收取。

  廢料處理程序

  我公司生產(chǎn)過程中的廢料主要包括煤灰渣、原料廢料等,實行新

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  的處理手續(xù),過程如下;

  一、 公司根據(jù)實際情況確定價格,總經(jīng)理簽字后方可生效。

  二、 客戶認為價格合理后,與公司的主管部門簽訂合同,到現(xiàn)場裝貨,然后進行過磅,過磅員及責(zé)任人要簽字。(領(lǐng)料通知單必須加蓋財務(wù)章)

  三、 客戶憑過磅單或量方單據(jù)到財務(wù)部開出庫單并交款,出庫單必須加蓋財務(wù)章,否則無效。(出庫單包括存根聯(lián)、記帳聯(lián)、財務(wù)聯(lián)及出門證)

  四、 客戶交款后,財務(wù)人員將出庫單的出門證一聯(lián)交與客戶,客戶可以根據(jù)出庫單出門證一聯(lián)出門。

  五、 保衛(wèi)人員見加蓋財務(wù)章的出庫單,可以放行,但必須再復(fù)核一下出庫單和實際物品的種類和數(shù)量是否相符,如果認為有不符的地方,拒絕其出門,然后及時上報,等待處理。

  六、 保衛(wèi)人員第二天早晨及時將出庫單出門證上交財務(wù)部門,財務(wù)部門及時進行審核,如有問題及時回報,等待處理。

  財務(wù)部門安全管理

  為了確保財務(wù)部門的現(xiàn)金、票據(jù)、發(fā)票、帳本、報表、憑證的保密性和安全性,特制定本規(guī)定。

  一、 現(xiàn)金的管理。出納每天做到日清日結(jié),庫存現(xiàn)金不準超3000

  元,由于記帳錯誤或疏忽出現(xiàn)問題自己付全部責(zé)任。

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  二、 銀行存款、應(yīng)收票據(jù)的管理。每月編制銀行余額調(diào)節(jié)表,如果

  由于工作疏忽導(dǎo)致有未達帳項,付全責(zé)。應(yīng)收票據(jù)要求日清日結(jié),在收承兌匯票時要仔細認真,收假承兌或不合格承兌,附全責(zé)。

  三、 增值稅發(fā)票、普通銷售發(fā)票、玉米收購發(fā)票的管理。做到不虛開、錯開發(fā)票,以及確保發(fā)票的安全,以防被盜丟失,出現(xiàn)問題付全部責(zé)任。

  四、 憑證、帳本、報表的管理。每天下班后要存放好憑證、帳本、報表,如出現(xiàn)問題,此人承擔(dān)全部責(zé)任。

  五、 單據(jù)、保管帳管理。單據(jù)、保管帳保證安全存放,以防被盜丟失。

  六、 金庫的安全管理。防盜門隨手開門,隨手關(guān)門,堅決杜絕不關(guān)門走人,外人隨便進入,如果出現(xiàn)問題此人承擔(dān)全部責(zé)任。

  七、 財務(wù)科科室內(nèi)財務(wù)的管理,做到下班后保證關(guān)好門,關(guān)好窗,以防財務(wù)被盜丟失。

  八、 會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案,須會計主管審核,經(jīng)總經(jīng)理批準。

  關(guān)于發(fā)票入帳及報銷單據(jù)簽字手續(xù)的規(guī)定

  為了規(guī)范我公司的簽字程序,特規(guī)定如下內(nèi)容:

  一、 發(fā)票及報銷單據(jù)必須有四個人簽字后,方可入帳。一是經(jīng)辦人;二是分管部門負責(zé)人;三是財務(wù)主管;四是總經(jīng)理。

  二、 發(fā)票入帳,首先由經(jīng)辦人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字以后,匯總集中到財務(wù)科審核,財務(wù)主管認為發(fā)票符合財務(wù)手續(xù)合格后方可簽字(有合同必須附合同),然后再由總經(jīng)理簽字。

  三、 報銷單據(jù)入帳,首先是報銷人也就是經(jīng)辦人將報銷單據(jù)匯總分類后,填寫好報銷單。自己簽完字以后,由部門主管審核后簽字,然后到財務(wù)科,由財務(wù)主管根據(jù)公司及稅務(wù)政策進行審核,認為無誤后簽字,再到總經(jīng)理處簽字,然后再交到財務(wù),由財務(wù)處理有關(guān)賬務(wù)。(費用報銷單必須由經(jīng)辦人自己辦理,外人代替報銷,財務(wù)有權(quán)拒絕付款。)

  四、 發(fā)票入帳簽字位置的規(guī)定,所有人員簽字必需在規(guī)定的簽字章內(nèi)進行簽字,不按規(guī)定簽字,財務(wù)有權(quán)拒絕簽字。

  五、 出現(xiàn)以下問題有關(guān)人員必須拒簽。部門負責(zé)人不知此事;認為其的花費不合理;材料的價格過高,必須拒簽;財務(wù)主管認為票據(jù)不合理,花費不符合公司規(guī)定和稅法及會計制度,必須拒簽;總經(jīng)理最后把關(guān)簽字。

  六、 簽字時間的規(guī)定:供應(yīng)、土建、設(shè)備、客服等發(fā)票的入帳簽字時間為每周五財務(wù)、總經(jīng)理簽字;后勤部門以及業(yè)務(wù)員的費用報銷簽字時間為每周六財務(wù)、總經(jīng)理簽字,特殊情況除外。

  七、 報銷時間的規(guī)定:當(dāng)月發(fā)生的費用在當(dāng)月或第二個月的10號前報銷,部門負責(zé)人、財務(wù)、總經(jīng)理簽字時效為一周,超過一周,財務(wù)有權(quán)拒絕簽字和付款,如果有特殊情況除外。

  關(guān)于內(nèi)部招待費用的管理規(guī)定

  為了規(guī)范公司業(yè)務(wù)用餐管理,避免鋪張浪費,經(jīng)公司研究決定,對各科室部門的內(nèi)部招待費用進行限額管理,超出限額標(biāo)準,其超出部分由各部門負責(zé)人承擔(dān)。

  內(nèi)部招待費用標(biāo)準:

  關(guān)于對電話費、手機費的管理規(guī)定

  為節(jié)約開支,公司自20xx年1月1日起,對各科室及個人手機實行限額管理,超出限額標(biāo)準,其超出部分由各部門或個人自理。

  注:總經(jīng)理、銷售經(jīng)理、原料經(jīng)理手機費,根據(jù)實際業(yè)務(wù),實報實銷。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理9

  一、正確貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)政策,加強財務(wù)監(jiān)督,嚴格財經(jīng)紀律,財會人員要以身作責(zé),奉公守法,同一切貪污盜竊違法亂紀行為做斗爭。

  二、合理組織收入,嚴格控制支出。凡是該收的要抓緊收回,幾是預(yù)算以外的,無計劃的開支,應(yīng)堅持杜絕,對于臨時性的必須開支,應(yīng)按審批手續(xù)辦理。

  三、根據(jù)事業(yè)計劃,正確及時編制年度和季度的財務(wù)計劃(預(yù)算),辦理會計業(yè)務(wù),按照規(guī)定的格式和期限報送會計報表。

  四、加強醫(yī)院經(jīng)濟治理,定期進行經(jīng)濟活動分析,并會同有關(guān)科室做好經(jīng)濟核算的治理工作。

  五、一切對外采購開支,均應(yīng)取得合法的原始憑證,由經(jīng)手人、驗收人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷,出差或因公借支,須經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)簽字,任務(wù)完成后及時辦理結(jié)帳、報銷手續(xù)。

  六、會計人員要及時辦理債權(quán)和債務(wù),防止拖欠,減少呆帳。

  七、財務(wù)科應(yīng)與有關(guān)科室配合,定期對房屋、設(shè)備、家具、藥品、器材等資產(chǎn)進行經(jīng)常性監(jiān)督,及時清查庫房,做到心中有數(shù),防止積壓和浪費。

  八、每日收入現(xiàn)金及時送存銀行,庫存現(xiàn)金不得起過銀行規(guī)定限期額,出納和收費人員不得以長補短,如有差錯,由經(jīng)手人具體登記,每月集中討論,找出原因及領(lǐng)導(dǎo)批示處理。

  九、原證憑證、帳本、工資冊、財務(wù)報表等資料以及會計人員交接、均按財政部門辦理。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理10

  1、根據(jù)公司的戰(zhàn)略發(fā)展,負責(zé)完善和優(yōu)化公司核算管理體系(核算管理政策、制度、流程、方法等),促進公司核算管理有效提升;

  2、負責(zé)設(shè)置公司財務(wù)核算賬簿體系,匯編成公司的銷售、采購、費用核算報表,并協(xié)助其他部門建立相應(yīng)的臺賬;

  3、規(guī)范會計基礎(chǔ)工作和核算流程,對核算過程中和財務(wù)數(shù)據(jù)進行風(fēng)險管控,發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié),制定相關(guān)管控制度,并形成合理化解決方案;

  4、負責(zé)公司各項內(nèi)控流程的梳理和優(yōu)化,與各個業(yè)務(wù)部門保持互動,及時跟蹤各個業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)流程的變動并及時反饋;

  5、嚴格費用單據(jù)的審核,按規(guī)定進行費用控制。規(guī)范費用業(yè)務(wù)的帳務(wù)處理,開展費用分析。

  6、監(jiān)控和控制核算執(zhí)行情況,及時進行發(fā)票的核對、存貨的盤點和帳帳、帳實核對工作,對差異事項及時作出處理,形成可行性的執(zhí)行報告、差異分析報告;

  7、定期編寫財務(wù)月度、季度、年度核算分析報表;

  8、配合上級或領(lǐng)導(dǎo)完成臨時性工作。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理11

  第一章 總則

  第一條 為了加強集團有限公司(以下簡稱集團公司)財務(wù)管理和會計監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)行為,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,根據(jù)《中華人民共和國會計法》,《企業(yè)財務(wù)通則》,《企業(yè)會計準則》,《公司法》,以及有關(guān)法規(guī)、政策、制度 結(jié)合本集團的實際情況,制定本制度。

  第二條 本制度適用于集團公司,各全資子公司(含事 業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡稱所屬企業(yè))。

  第三條 集團公司和所屬企業(yè)是獨立法人,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任,獨立核算,自主經(jīng)營,自負盈虧。集團公司各職能部門不具有企業(yè)法人資格,不得自立銀行帳號。

  第四條 集團公司對國家授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)負有保值增值責(zé)任,集團公司對各所屬企業(yè)所占用的國有資產(chǎn)實行占有責(zé)任制。各所屬企業(yè)必須設(shè)立會計機構(gòu),根據(jù)內(nèi)部牽制制度合理配備會計人員,及時、準確、真實地核算企業(yè)所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù),并實行有效的會計監(jiān)督。

  第五條 各所屬企業(yè)應(yīng)加強經(jīng)營管理,努力降低成本、 費用,確保企業(yè)財產(chǎn)的安全完整,提高資源的使用效率。

  第六條 各所屬企業(yè)的財務(wù)部門和財務(wù)人員必須自覺 地接受集團公司財務(wù)監(jiān)督管理,除法定的會計帳冊外,不得另立會計帳冊,對會計帳冊應(yīng)妥善保管,未經(jīng)集團批準不得銷毀;對企業(yè)的資金,不得以個人名義開立帳戶存儲,嚴禁資金體外循環(huán)。

  第七條 集團公司對各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權(quán)為紐帶, 享有投資收益權(quán)。 第八條 各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對非控股子公司或 集團以外的法人提供擔(dān)保,因特殊原因需提供擔(dān)保的,必須經(jīng)集團公司批準。

  第二章 集團公司財務(wù)管理機構(gòu)及職責(zé)

  第九條 集團公司設(shè)計劃財務(wù)部,對所屬各企業(yè)及參股 公司占有的集團資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理。

  一、制訂和完善集團公司財務(wù)管理制度、會計核算制度及其他財會規(guī)章制度,并負責(zé)實施。

  二、負責(zé)集團總部會計核算、報表合并和財務(wù)分析,對所屬企業(yè)財會業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)、檢查、 考核。對發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)會計制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以糾正。

  三、建立和完善集團預(yù)算管理體系,組織集團所屬企業(yè)年度預(yù)算的編制,并編制合并預(yù)算,負責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、分析并提出建議。

  四、參與投資項目效益論證,實施過程的財務(wù)監(jiān)督;負責(zé)集團公司投資權(quán)益的管理,并向集團提供投資收益分析報告,參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作,并對投資方面重大決策(如投資、融資、利潤分配等)向集團決策層提供建議;建立健全投資檔案,對集團股權(quán)性投資項目參與股權(quán)管理。

  五、負責(zé)集團授權(quán)經(jīng)營考核及獎勵方案的實施與跟蹤,分解下達各所屬單位占用的國有資產(chǎn)增值指標(biāo)并按期考核;對授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定。

  六、對所屬企業(yè)財務(wù)管理實行財務(wù)主管委派制,制定管理規(guī)定并負責(zé)實施。

  七、根據(jù)集團經(jīng)營戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調(diào)撥,根據(jù)集團發(fā)展需要,策劃集團融資方案并實施。

  八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營決策,提出財務(wù)風(fēng)險防范措施,向集團提出建議。

  九、制定集團公司內(nèi)部結(jié)算價格。按照市場價格制訂集團公司內(nèi)部之間的結(jié)算價格,調(diào)解因價格而引起的集團公司內(nèi)部經(jīng)濟糾紛。

  十、如實反映集團公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。按照有關(guān)規(guī)定,編制集團公司的財務(wù)會計報告和集團公司的合并財務(wù)會計報告。

  第三章 所屬企業(yè)財務(wù)機構(gòu)職責(zé)

  第十條 貫徹執(zhí)行國家的財務(wù)會計政策法規(guī),執(zhí)行集團 公司的有關(guān)規(guī)定,制定本單位的具體實施辦法并負責(zé)實施。并報送集團公司計劃財務(wù)部備案,接受集團公司的財務(wù)監(jiān)督。

  一、做好各項財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全內(nèi)部會計管理制度。各企業(yè)應(yīng)不斷完善會計人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計量驗收、財產(chǎn)清查等方面的規(guī)章制度,健全內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制,建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部經(jīng)營考核體系。

  二、集團所屬各企業(yè)實行預(yù)算管理。

  1)每年1月中旬,根據(jù)集團預(yù)算管理制度,向集團書面報告下一年度的財務(wù)預(yù)算草案。

  2)2月中旬上報正式預(yù)算案。

  3)各企業(yè)財務(wù)預(yù)算的主要指標(biāo)應(yīng)由集團公司董事會討論通過。

  4)上報集團的預(yù)算案應(yīng)由企業(yè)總經(jīng)理或單位負責(zé)人簽字同意。

  三、所屬企業(yè)應(yīng)真實地記錄和反映本公司的經(jīng)濟活動 和財務(wù)狀況,準確核算本公司經(jīng)營成果,及時向集團公司上報月(季)度、中期、年度財務(wù)會計報告,每個會計年度終了,應(yīng)根據(jù)集團要求聘請具高資質(zhì)的會計師事務(wù)所對年報進行審計。

  四、對外的長期投資項目,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、兼并、破產(chǎn)、拍 賣,必須經(jīng)集團公司批準方可處置。

  五、擁有被投資企業(yè)20%以上權(quán)益的所屬企業(yè),對其長期投資必須采用權(quán)益法核算并編制合并會計報表。

  六、固定資產(chǎn)增加、報廢、調(diào)出或處置必須報集團公司 批準。

  七、壞帳損失單戶在5萬元以上的,必須報集團公司批準,企業(yè)不得隨意核銷。各企業(yè)壞帳準備金可選擇按應(yīng)收帳款總額比例提取和按帳齡分析法計提。按應(yīng)收帳款總額比例提取的,壞帳準備金比例統(tǒng)一按0.5%計提。應(yīng)收帳款的考核辦法按照集團頒布的《關(guān)于應(yīng)收帳款的管理規(guī)定》辦理。

  八、每年進行一次財產(chǎn)清查盤點,對各項資產(chǎn)的盤盈盤虧,必須查明原因,金額在5萬元以上的必須報集團批準后方可入帳。

  九、各企業(yè)在年度終了進行利潤分配時,須統(tǒng)一按照稅后利潤總額15%提取法定公積金和法定公益金,一般不得少提或多提,法定公積金超過注冊資本的企業(yè),在征得董事會同意后可以不再計提。

  十、各企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行集團頒布的財務(wù)指令、通知等文 件,對文件精神有異議的,應(yīng)在接到有關(guān)文件之日起5天內(nèi)向集團有關(guān)部門遞交書面意見,集團有關(guān)部門應(yīng)在收到文件后5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

  第四章 附 則

  第十一條 本制度由集團計劃財務(wù)部負責(zé)解釋。

  第十二條 本制度自通過之日起執(zhí)行。

財務(wù)制度以及財務(wù)管理12

  為規(guī)范我校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的約束機制,提高資金使用效益,促進學(xué)校各項事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合學(xué)校實際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:

  第一條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

  第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,如實反映學(xué)校的財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。

  第三條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實行校長責(zé)任制。

  第四條學(xué)校的財務(wù)工作實行校長負責(zé)制。財務(wù)主管協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級財務(wù)負責(zé)人和財務(wù)人員等經(jīng)濟責(zé)任制。

  第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項財務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟政策。

  第六條遵照《中華人民共和國預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預(yù)、決算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制與管理。

  第七條建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟活動進行財務(wù)監(jiān)督。

  第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。

  第九條認真開展會計核算工作,及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動中的會計信息,編制和報送會計報表。

  第十條對經(jīng)濟活動進行分析和預(yù)測,定期向校長辦公會議匯報財務(wù)工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據(jù),當(dāng)好參謀。

  第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”以及事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門負責(zé)人和會計人員經(jīng)濟責(zé)任制。要分級負責(zé),一級管一級,一直抓到基層,確保各級負責(zé)人在財經(jīng)工作中切實履行責(zé)任義務(wù)。

  第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟項目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負責(zé)落實。對學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟事項,實行主管財務(wù)校長“一支筆”審批,校長加簽制度。

  第十三條據(jù)財政部“關(guān)于加強貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立責(zé)任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。

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