鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所調(diào)研報告范文1

（一）二中

1、學(xué)校“硬件”嚴(yán)重不足

二中的“硬件”設(shè)備設(shè)施，主要是20xx年“創(chuàng)示”時按當(dāng)時學(xué)校規(guī)模建設(shè)配備，“創(chuàng)示”后，學(xué)校經(jīng)費(fèi)主要用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、償還債務(wù)和支付利息，對硬件投入嚴(yán)重不足。學(xué)校硬件設(shè)備設(shè)施對照“省二級示范性普通高中基本要求”差距很大。（“省二級示范性普通高中基本要求”列表附后）

2、學(xué)校后勤教輔人員嚴(yán)重缺編

隨著學(xué)校發(fā)展和現(xiàn)存編制情況，學(xué)校正式的后勤教輔職工數(shù)由20xx年的23人到20xx年只有3人，按學(xué)校規(guī)模，根據(jù)20xx年教育部制定的編制最低標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校現(xiàn)應(yīng)有后勤教輔職工數(shù)為58人，實(shí)際差55人，學(xué)校只能通過退休職工返聘、社會臨聘及教師兼職來解決，但這種方式占用學(xué)校資金比例較大、人員穩(wěn)定性較差，影響后勤服務(wù)的質(zhì)量。

3、學(xué)校“師培”需要財政支持

一是學(xué)校教師學(xué)歷水平結(jié)構(gòu)不合理，高學(xué)歷人數(shù)嚴(yán)重不足，完全不能滿足省級示范性普通高中的.需要，為讓教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)，鼓勵教師提升學(xué)歷，達(dá)到省級示范性普通高中的規(guī)定要求，需要配套專項(xiàng)資金；二是教師的專業(yè)化發(fā)展和教師的培訓(xùn)提高，需要大量的資金。

4、高中新課改需要財政支持

學(xué)校科研、科技創(chuàng)新、研究性學(xué)習(xí)、科普活動、課題研究、校本研修、學(xué)生綜合實(shí)踐活動、通用技術(shù)、信息技術(shù)等需要大量的投入。

5、學(xué)校辦學(xué)特色發(fā)展需要穩(wěn)定財政支持

學(xué)校現(xiàn)為省藝術(shù)教育特色學(xué)校、省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、省陽光體育示范學(xué)校、省市民族高級中學(xué)，學(xué)校硬軟件都有很大的差距，一是藝體場地、器材、民族樂器嚴(yán)重不足；二是民族特色課程的開設(shè)，藝體、民族體育活動的開展尚有差距，需要專門資金的支持；三是民族學(xué)生家境普遍貧困，需要加大對少數(shù)民族學(xué)生的資助力度；四是少數(shù)民族教師培訓(xùn)、培養(yǎng)等都需要需要大量資金支持。

二中20xx年創(chuàng)建“省示”后，盡管學(xué)校資金支撐學(xué)校發(fā)展已十分困難，但是學(xué)校沒有因?yàn)橘Y金困難影響學(xué)校發(fā)展。按學(xué)校規(guī)劃，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，于20xx年以來，相繼創(chuàng)建為“省衛(wèi)生單位”、“省綠化示范校”、“省藝術(shù)特色教育學(xué)校”、“省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校”、“省首批陽光體育學(xué)校”、“省市民族高級中學(xué)”等，學(xué)校事業(yè)收入主要用于確保學(xué)校教育教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為保證學(xué)校持續(xù)發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

（二）中學(xué)

1、學(xué)生宿舍

中學(xué)現(xiàn)有住宿樓兩棟，可住宿學(xué)生約700人，而需要住校的學(xué)生約有1700人，完全不能滿足學(xué)生需求。

2、學(xué)生食堂

中學(xué)現(xiàn)有食堂1個（約433㎡），可容納300名學(xué)生就餐。從20xx年春期起，初中生營養(yǎng)午餐供應(yīng)變?yōu)闊岵湍Ｊ剑黾恿?060名初中生就餐，正常就餐人數(shù)約為2400人。為緩解學(xué)生就餐擁擠，學(xué)生就餐實(shí)行分時制。盡管如此，仍然有一部分學(xué)生不能在食堂就餐。

3、高中教育經(jīng)費(fèi)

中學(xué)高中生收取學(xué)費(fèi)560元/生。年，已經(jīng)低于初中生生均公用經(jīng)費(fèi)800元/生。年。

20xx年我縣教育支出44897萬元，其中高中教育支出4203萬元，占教育總支出的9。36%；20xx年上級教育專款及轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助16638萬元，其中高中教育支出（助學(xué)金補(bǔ)助）281萬元；本級財政用于教育支出28259萬元，其中本級財政用于高中教育支出3922萬元，占本級財政用于教育總支出的13。88%。而高中教育支出的4203萬元中，在職職工工資福利和離退休人員經(jīng)費(fèi)支出為3031萬元，占高中教育支出的72%；債務(wù)利息支出201萬元，占高中教育支出的5%；剩余23%的支出只能保最基本的運(yùn)轉(zhuǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所調(diào)研報告范文2

高中教育在整個國民教育體系中處于一個十分特殊的位置,它是義務(wù)教育與高等教育的銜接口,在整個教育結(jié)構(gòu)中起著承上啟下的作用。高中階段的教育經(jīng)費(fèi)問題,一直是深刻影響高中教育發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題,高中教育是繼義務(wù)教育后進(jìn)入高等教育的橋梁,是教育體系中不可缺少的部分。近年來,隨著人們對教育的需求和關(guān)注越來越高,義務(wù)教育得到全國上下各方的高度重視,其教育經(jīng)費(fèi)的保障體系也得到很好的完善。但是,高中教育卻因?yàn)槿鄙俜梢罁?jù)和政策支持,其教育經(jīng)費(fèi)不能得到有效保障。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前高中教育經(jīng)費(fèi)在收入來源和使用分配等方面存在很多問題,包括財政性教育經(jīng)費(fèi)不足,人員經(jīng)費(fèi)不足,公用經(jīng)費(fèi)保障缺失。新的保障機(jī)制的建立，涉及到政策、制度的完善和調(diào)整,政府首先應(yīng)該建立提高對高中教育經(jīng)費(fèi)投入的意識,然后再進(jìn)行相應(yīng)的.體制改革和政策制度的完善。通過分項(xiàng)保障人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、建立均衡性財政轉(zhuǎn)移支付制度、加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)、完善助學(xué)政策、強(qiáng)化監(jiān)督檢查制度、建立有效的債務(wù)化解制度等措施解決經(jīng)費(fèi)保障不足的問題。另外,針對教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道單一的問題,要拓寬高中教育經(jīng)費(fèi)的籌資渠道。為了加強(qiáng)高中學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)我縣普通高中教育的發(fā)展，我們對我縣兩所高中現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并提出公辦普通高中辦學(xué)存在的突出問題及經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所調(diào)研報告范文3

1、財政扶貧成果顯著。六年來各級財政投入扶貧資金共計(jì)10806萬元，幫助全縣1170名絕對貧困者和7632名低收入者脫貧，組織培訓(xùn)并安排外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動力4000余人;新增和改造農(nóng)田240公頃;新建和改建公路1213公里;解決了農(nóng)村4.2萬人、16.78萬頭牲畜飲水困難。

2、農(nóng)民減負(fù)增收效果明顯。通過減免農(nóng)業(yè)稅、減免除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)機(jī)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(簡稱“兩減免、三補(bǔ)貼”)，每年全縣減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)117.1萬元，新增收入432萬元。

3、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展。近年來各級財政投入項(xiàng)目扶持專項(xiàng)資金3000萬元，改良茶園1.5萬畝，新增茶葉開發(fā)面積1萬畝、椏柑為主的林果業(yè)面積2.1萬畝、牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型草食牧畜16.78萬頭、大棚蔬菜為主的無公害蔬菜基地1200畝，全縣四大特色支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，并成為農(nóng)民增收的重要渠道。

4、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。財政安排農(nóng)村生態(tài)建設(shè)資金270萬元，推廣農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民以沼氣代柴火，既減少空氣污染，又保護(hù)植被林木，目前已建設(shè)沼氣池6’735口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，節(jié)省柴草18萬噸，相當(dāng)于封山育林6萬余畝。實(shí)施生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)，新增造林18.5萬畝，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，減少了水土流失，促進(jìn)了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所調(diào)研報告范文4

農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，它也是直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。近年來，中央、省、州(市)、縣就如何加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理制定出臺了相關(guān)法規(guī)政策。20xx年，在新的一輪機(jī)構(gòu)改革中，我鄉(xiāng)設(shè)臵了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作總結(jié)如下：

一、當(dāng)前農(nóng)村財政管理情況

農(nóng)村財務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作，做得不好，就可能造成村級財務(wù)混亂，引發(fā)農(nóng)民上訪，危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。應(yīng)該在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管，村級所有會計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理，將分散管理、各自核算的村級財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務(wù)管理模式。

(一)農(nóng)村財政管理的現(xiàn)狀及存在的問題

20xx年，XXX鄉(xiāng)依照村民自愿，依法委托的原則由鄉(xiāng)政府成立了村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心，對全鄉(xiāng)XX個村委會、XX個村民小組的村級財務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理。財政管理工作中還存在一些問題：一是代管中心人員缺位。由于代管中心是掛靠鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站而成立，并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，自實(shí)行“村財鄉(xiāng)管”以來，XX個村民村委會，XX個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。工作量大，難以保證村財代管的效率與質(zhì)量，從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。村委會報賬員大都沒有受到財務(wù)會計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn)，財務(wù)知識匱乏，有的報賬員還身兼數(shù)職，沒有充足的時間來對每月報賬工作負(fù)責(zé)，在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷，從而影響了財務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范，經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范，不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬，導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。四是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定，個別村甚至沒有理財小組成員，村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員，使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低，財務(wù)水平有限，不按規(guī)定理財，不認(rèn)真審查單據(jù)，不認(rèn)真履行職責(zé)，對工作不負(fù)責(zé)任，沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財活動，由村會計(jì)拿著報賬單到理財小組成員家簽字，有的干脆由村干部代簽，村民主理財小組成員責(zé)任性差，其監(jiān)督只是走過程流于形式。五是村級財務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開，有的村組只重公開，不重效果，內(nèi)容形式空泛，沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

(二)加強(qiáng)村級財務(wù)管理的建議

一是要對代管中心人員進(jìn)行及時補(bǔ)位。為保證村財代管的`效率與質(zhì)量，認(rèn)真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作，對代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要，要讓“村財代管”實(shí)行專人專崗，職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來，在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會計(jì)核算方面，更好的發(fā)揮作用。二是要加強(qiáng)對報賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況，一方面加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo)，在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正，并告訴其改正方法，對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容，應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。另一方面，應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓(xùn)，及時為報賬員充電，適當(dāng)考慮增加報賬員每月的補(bǔ)貼，讓其工作無后顧之憂，更盡心盡力的做好自己的本職工作。

三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范，白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點(diǎn)，應(yīng)制定相關(guān)制度，命令禁止，堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)，讓招待費(fèi)在整個村委會的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用，同時又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生;另外，還要加強(qiáng)對各村委會村組干部的教育，讓他們認(rèn)識到財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，認(rèn)真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。

四是要認(rèn)真落實(shí)財務(wù)公開、民主理財。實(shí)行財務(wù)公開，是加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財務(wù)公開制度，不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示，還要及時對村民對村委會支出了解的情況進(jìn)行回訪，及時掌握村民對支出情況的了解，從源頭上杜絕因?yàn)樨攧?wù)不公開不透明，群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外，民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生，并實(shí)行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財，杜絕理財小組不集中審核支出，怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象，真正發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督審核作用。

二、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的優(yōu)勢

農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，也是農(nóng)村工作的重點(diǎn)，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。全面推行“村財鄉(xiāng)管”管理方式，加強(qiáng)了對村級財政收支的監(jiān)管力度，確保了基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范了村級財政收支行為，提高了資金使用效益，促進(jìn)了控制新債、消化舊債長效機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政服務(wù)、核算、監(jiān)督職能得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

1、發(fā)放各類惠農(nóng)政策資金的職責(zé)不斷強(qiáng)化。隨著國家惠農(nóng)支農(nóng)政策的全面實(shí)施，對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金和各類補(bǔ)貼越來越多。這些資金的發(fā)放涉及面廣，種類繁多，政策性和時效性強(qiáng)。

2、會計(jì)核算職能增強(qiáng)。實(shí)施“村財鄉(xiāng)管”之后，成立村級財務(wù)委托代理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)村級資金管理以及轉(zhuǎn)移支付資金、新農(nóng)村建設(shè)方面的專項(xiàng)資金管理，集中時間對外辦公，定期進(jìn)行賬務(wù)公開，通過代管方式發(fā)揮監(jiān)督作用。

3、支出管理職能加強(qiáng)。隨著公共財政體制的逐步完善，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政下達(dá)的新農(nóng)村建設(shè)、救災(zāi)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等資金逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔(dān)的基礎(chǔ)管理和資金兌付工作量明顯加大，支出管理職能越來越強(qiáng)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還擔(dān)負(fù)著對村級資金的監(jiān)管任務(wù)。

4、預(yù)算管理職能增強(qiáng)。實(shí)行“村財鄉(xiāng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目儲備申報、涉農(nóng)專項(xiàng)資金的兌現(xiàn)落實(shí)和分配下達(dá)等業(yè)務(wù)。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理建設(shè)的幾點(diǎn)建議

從政策層面上出臺加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)的意見，進(jìn)一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，充實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)設(shè)臵，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政履行職能創(chuàng)造良好條件。

(一)進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財政體制。財政體制是確定各級政府間財政分配關(guān)系的根本制度，是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。在合理劃分縣鄉(xiāng)事權(quán)和財權(quán)的基礎(chǔ)上，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政困難程度等因素，進(jìn)一步調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財政體制。

(二)充實(shí)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是國家財政的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能是縣級財政職能的延伸，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的具體體現(xiàn)。其職能定位要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理和提供公共服務(wù)來展開，著重從規(guī)范的資金監(jiān)督權(quán)、高效的會計(jì)集中核算、滿意的公共服務(wù)和適度的預(yù)算管理權(quán)等方面予以細(xì)化。具體有以下四個方面：

1、資金監(jiān)管職能。管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)提供公共產(chǎn)品所支出的各類財政性資金和其他公益事業(yè)資金;逐步把鄉(xiāng)村取得的集體經(jīng)濟(jì)收入納入監(jiān)管范圍;監(jiān)督管理項(xiàng)目資金，參與政府投資項(xiàng)目的論證、實(shí)施和績效評估工作;辦理政府集中采購和財政資金的集中支付工作。

2、會計(jì)核算職能。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、事業(yè)單位及其他相關(guān)組織的會計(jì)核算和檔案工作。負(fù)責(zé)“村財鄉(xiāng)管”審核記賬工作。

3、公共服務(wù)職能。負(fù)責(zé)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和相關(guān)管理工作，做好綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展。

4、組織收入職能。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)費(fèi)、政府性基金、租金等非稅收入的征收管理，做好契稅和耕地占用稅征收管理業(yè)務(wù)的移交和善后工作。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的保障措施建議

(一)加大投入力度，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所履職條件。重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦公用房、人員編制、交通工具、辦公設(shè)備等問題，建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的建設(shè)投入納入財政預(yù)算。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊(duì)伍建設(shè)。著力建造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、實(shí)干肯干、又紅又專的隊(duì)伍，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部鍛造成服務(wù)群眾的聯(lián)絡(luò)員、資金安全的督查員、財務(wù)核算的監(jiān)管員。一是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部激勵機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的交流方式，要在縣鄉(xiāng)財政間建立人員交流的有效機(jī)制，建立能上能下、能出能進(jìn)、合理流動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部經(jīng)濟(jì)待遇。二是要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)機(jī)制。圍繞財政中心工作，以財政業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和骨干人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和師資力量，分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進(jìn)行輪訓(xùn)。三是要建立基層財政所“評優(yōu)創(chuàng)先”機(jī)制。重點(diǎn)圍繞硬件設(shè)施建設(shè)、軟件環(huán)境創(chuàng)造、人員整體素質(zhì)等方面開展評選活動，通過典型帶動、示范引路、整體推進(jìn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)步伐。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè)工作。

(三)規(guī)范管理行為，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設(shè)。不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的辦公場所、工作人員等資源進(jìn)行整合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合服務(wù)大廳，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，實(shí)行“一廳式辦公，級次式審核，柜組式作業(yè)，一條龍服務(wù)，規(guī)范化管理”的運(yùn)作模式，對惠民政策咨詢、財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一個窗口管理、一站式辦結(jié)”，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，拓展財政服務(wù)的空間。把科學(xué)化精細(xì)化管理要求落實(shí)到基層，按照現(xiàn)行的財政法規(guī)和制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要制定預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、辦理流程、公示公開、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等規(guī)章制度，使工作有章可循，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，以標(biāo)準(zhǔn)化的流程設(shè)計(jì)各項(xiàng)財政業(yè)務(wù)的管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所調(diào)研報告范文5

自x年以來，縣財政局以國庫管理制度改革為契機(jī)，以部門預(yù)算、指標(biāo)管理、國庫集中支付、非稅收入征管、會計(jì)電算化、國有資產(chǎn)管理為核心，圍繞互聯(lián)互通、工作協(xié)同、信息共享的目標(biāo)，積極推行縣鄉(xiāng)財政管理一體化平臺建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)財政一體化、業(yè)務(wù)流程一體化、財政服務(wù)一體化、資金控管一體化，財政管理步入規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的軌道。改革經(jīng)驗(yàn)在省、市交流。

(一)部門預(yù)算編制改革全面推行。根據(jù)國庫集中支付制度改革的需要，x年全面推行了部門預(yù)算管理系統(tǒng)，細(xì)化了預(yù)算編制項(xiàng)目，規(guī)范了編制流程，全縣家單位預(yù)算編制全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核，增強(qiáng)了部門預(yù)算編制工作的科學(xué)化、規(guī)范化和透明化，為推進(jìn)國庫集中支付改革奠定了基礎(chǔ)。

(二)預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)逐步完善。在省財政廳信息中心的大力推介和支持下，我縣以用友財政管理系統(tǒng)為操作平臺，縣財政籌資x余萬元，增置了主服務(wù)器等一批配置先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立了以信息網(wǎng)絡(luò)為支撐，以部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入征管、會計(jì)電算化、國有資產(chǎn)管理軟件為核心，連接財政、國庫、代理銀行、預(yù)算單位的財政管理信息系統(tǒng)，設(shè)置了預(yù)算執(zhí)行分析、綜合賬務(wù)查詢、資金動態(tài)監(jiān)控功能。將全縣所有預(yù)算單位的預(yù)算指標(biāo)全部納入預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)，對預(yù)算執(zhí)行過程中的指標(biāo)追加、追減及資金撥付實(shí)行動態(tài)管理，全面反映預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行情況。

(三)國庫集中支付改革穩(wěn)步推進(jìn)。x年，我縣按照總體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、先試點(diǎn)、后推廣的原則，著力推進(jìn)國庫集中支付制度改革試點(diǎn)。當(dāng)年將縣財政局、會計(jì)結(jié)算中心等x個單位正式納入縣級國庫集中支付改革試點(diǎn)，率先成為市啟動國庫集中支付制度改革的試點(diǎn)縣。目前，國庫集中收付制度改革已擴(kuò)大到86個預(yù)算單位，恢復(fù)了縣級預(yù)算單位的會計(jì)核算權(quán)和財務(wù)管理權(quán)，實(shí)現(xiàn)了縣級預(yù)算單位國庫集中支付制度全覆蓋，會計(jì)集中核算向國庫集中支付平穩(wěn)過渡。制定了《縣縣本級財政國庫管理制度改革試點(diǎn)方案》、《資金支付管理暫行辦法》、《會計(jì)核算暫行辦法》、《國庫集中支付業(yè)務(wù)一般規(guī)范(試行)》等12項(xiàng)規(guī)章制度，形成了《縣財政國庫管理制度改革資料匯編》，達(dá)到資金支付制度健全、程序規(guī)范、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一。

(四)非稅收入收繳管理形成新模式。x年，以金財工程為平臺，建立了非稅收入收繳管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，采取部門執(zhí)法、大廳開票、銀行收款、財政統(tǒng)管的征管模式，對公安、法院、國土、城建等28個執(zhí)收部門的非稅收入由財政直收大廳直接征收，確保了政府非稅收入資金及時足額地統(tǒng)管到財政這個籠子，非稅收入改革模式在全市推廣。x年x月份，在省財政廳信息處的大力支持下，對非稅收入征繳系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級，縣本級xx個行政事業(yè)單位的非稅收入直接通過征繳系統(tǒng)進(jìn)行收繳，使我縣的非稅收入改革實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

(五)預(yù)算單位公務(wù)卡改革試點(diǎn)取得成功。x年開始實(shí)施公務(wù)卡試點(diǎn)改革，止x年底累計(jì)在xx個預(yù)算單位發(fā)放公務(wù)卡x余張，預(yù)算單位的差旅費(fèi)、招待費(fèi)等小型公務(wù)支出，一律使用公務(wù)卡結(jié)算，有效地控制了大額現(xiàn)金交易，保證了資金運(yùn)行安全。

(六)財政專戶逐步得到清理規(guī)范。x年，按照省市加強(qiáng)財政專戶管理，規(guī)范專戶資金運(yùn)作，確保財政資金安全的要求，縣內(nèi)部各管理專項(xiàng)資金的財政專戶，全部移交給國庫股統(tǒng)一管理，財政內(nèi)部管事與管錢分離，確保了財政資金安全。x年底，通過清理整改，財政局共保留財政專戶xx個，初步實(shí)現(xiàn)了財政專戶精簡、統(tǒng)一、規(guī)范管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財所調(diào)研報告范文6

我縣縣級國庫集中收付制度改革起步早、步伐快，成效顯著。但自x年以來，國庫集中支付改革向各鎮(zhèn)延伸工作、動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和公務(wù)卡系統(tǒng)的上線等工作進(jìn)展緩慢，國庫改革面臨一定困難。

(一)應(yīng)用軟件的困擾。我縣國庫集中收付制度改革工作起步早，使用的是原來省財政廳信息中心試點(diǎn)推薦的用友財政管理軟件，與省財政廳x年要求使用的縣級預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)軟件不一致，需要重新更換系統(tǒng)軟件。如果更換系統(tǒng)應(yīng)用軟件，兩大軟件數(shù)據(jù)庫不能實(shí)現(xiàn)直接融合和數(shù)據(jù)調(diào)用，所有信息錄入工作將從基礎(chǔ)工作做起，這不僅涉及到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重新維護(hù)，新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)的銜接，而且需要對所有人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。同時，經(jīng)過x年的實(shí)踐應(yīng)用，用友財政管理軟件系統(tǒng)穩(wěn)定，功能強(qiáng)大，操作簡潔，維護(hù)方便。而從縣級預(yù)算執(zhí)行單位反映的情況看，縣級預(yù)算執(zhí)行軟件系統(tǒng)非常不穩(wěn)定，操作繁瑣，差錯率高，許多常用功能都不能實(shí)現(xiàn)，不利于實(shí)際操作。因此，國庫集中支付改革后續(xù)工作暫緩，步入改革的十路口。

(二)財政國庫和銀行的聯(lián)網(wǎng)問題。雖然國庫集中支付改革推行多年，但是財政國庫和銀行并沒有實(shí)現(xiàn)真正的信息實(shí)時交換，縣級代理銀行沒有數(shù)據(jù)交換設(shè)備，要靠人工進(jìn)行數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入進(jìn)行交換和清算。主要原因是改革初期對財政國庫和銀行的聯(lián)網(wǎng)程序設(shè)計(jì)不完善，加之我縣金融機(jī)構(gòu)少，沒有人民銀行，國庫業(yè)務(wù)、清算支付業(yè)務(wù)由一行實(shí)施，缺乏競爭服務(wù)意識，工作效率較低，國庫資金監(jiān)管薄弱。

(三)財政專戶管理有待規(guī)范。財政專戶開戶銀行的選擇程序不規(guī)范，沒有與開戶銀行簽訂委托代理協(xié)議，責(zé)任界定不明確，管理缺乏規(guī)范性;財政專戶撤并不徹底，部分項(xiàng)目資金上級部門審計(jì)檢查時都要看是否開設(shè)了財政專戶，凡有項(xiàng)目資金就要設(shè)立相應(yīng)的財政專戶，上級部門之間管理協(xié)調(diào)不統(tǒng)一，加大了工作量，降低了資金流轉(zhuǎn)速度;同一財政專戶在不同銀行開戶，存在多頭開戶的現(xiàn)象。

(四)現(xiàn)金管理制度不完善。雖然在管理系統(tǒng)軟件中對單位現(xiàn)金提取做了額度控制，但只能對單筆支付做到限制，對分批提取現(xiàn)金無法控制，而代理銀行對預(yù)算單位大額提取現(xiàn)金也缺乏有效的監(jiān)管，容易形成資金安全隱患。公務(wù)卡制度改革進(jìn)展慢，目前停留在低層次階段。

(五)鎮(zhèn)級推行國庫集中支付制度難度大。目前在鎮(zhèn)級開展國庫收付制度改革試點(diǎn)存在運(yùn)作模式的設(shè)計(jì)、財庫銀聯(lián)網(wǎng)的延伸、金融機(jī)構(gòu)的限制、人員的素質(zhì)等多方面的問題，上下協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排部署需要強(qiáng)有力的措施。

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