以下是有關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)**監(jiān)察工作短版調(diào)研報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家閱讀！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)**監(jiān)察工作短版調(diào)研報(bào)告1

　　黨的xx屆四中全會(huì)召開后，XX縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視，及時(shí)安排，行動(dòng)迅速，在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神，在撰寫心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)今年工作，及早謀劃明年工作，并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神，全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期，按照縣委調(diào)研通知要求，由縣紀(jì)委牽頭，相關(guān)成員單位參與，采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问?，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、縣直部門單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

　　一、主要成效

　　今年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆四次全會(huì)精神，按照“12345”即圍繞一條主線（落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃），強(qiáng)化兩大責(zé)任（黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任），突出三個(gè)建設(shè)（紀(jì)律建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，自身建設(shè)），落實(shí)四項(xiàng)措施（查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育），爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流（一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī)）的工作思路，明確職責(zé)定位，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　一是主體責(zé)任明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任，結(jié)合各自工作實(shí)際，科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的X名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。

　　二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際，各部門各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，通過新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式，對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高了知曉率?？h紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查組，對(duì)全縣各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查，并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的X起XX人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理，通過執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降%。

　　三是突出監(jiān)督主業(yè)，各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，按照三轉(zhuǎn)要求，加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”，“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查，并向XX個(gè)重大項(xiàng)目派駐了X個(gè)“三問”工作組，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令進(jìn)行了整改，有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。

　　四是嚴(yán)肅查辦案件，懲治反腐保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問題線索比較集中的案件。截止目前，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)X件次，初核X件，立案X件，結(jié)案X件，黨政紀(jì)處分X人，雙重處分X人，收繳違紀(jì)資金X萬元。實(shí)施“三問”X人，警示訓(xùn)誡X人。

　　五是深化制度創(chuàng)新，權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村（居）民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話”制度，結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《XX縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律X條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等X項(xiàng)制度，用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。

　　六是注重宣傳教育，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣XX余名黨政部門一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信X萬條、累計(jì)播放廉政公益廣告X余次，各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章X篇，X月份組織X名科級(jí)干部，X名村干部舉辦了培訓(xùn)班，形成了濃厚的廉政氛圍。

　　七是加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求，對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，先后選派XX人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng)，制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》、《XX縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度，完善了各紀(jì)工委（監(jiān)察室）年度工作績(jī)效考核辦法，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng)，切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力和水平。

　　二、存在問題

　　結(jié)合新形勢(shì)，對(duì)照新要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在：

　　一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位，尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，主體不清，責(zé)任不明。

　　二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委（監(jiān)察室）對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

　　三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式，制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問題。

　　四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案人才少，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐的主業(yè)要求。

　　五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視，辦案數(shù)量少，質(zhì)量不高，案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。

　　三、對(duì)策及建議

　　X年，我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，繼續(xù)加大對(duì)反腐現(xiàn)象的懲治力度，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查辦案件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)和依規(guī)治黨中的重要作用。重點(diǎn)做好六方面工作。

　　一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開展黨性黨紀(jì)、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育，開展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動(dòng)，深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)、中省紀(jì)委四次全會(huì)和系列講話精神，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，把握工作要求，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻牢記“紅線”、識(shí)別“禁區(qū)”、堅(jiān)守“底線”，不斷增強(qiáng)“自律”意識(shí)，真正將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。

　　二是狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》要求，全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。完善紀(jì)委副書記分片、紀(jì)委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委抓部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》，落實(shí)考核報(bào)告“簽字背書”制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，開展不良作風(fēng)問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問題，完善整改落實(shí)“臺(tái)賬”，實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”，確保一條一條兌現(xiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用，組織協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門單位，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)黨的政治、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，特別是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行規(guī)定的督查力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者，堅(jiān)決點(diǎn)名道姓曝光，形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開曝光力度。

　　四是強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓權(quán)力公開透明。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度，特別是加大對(duì)xx大以來出臺(tái)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行，圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面，完善督查考評(píng)機(jī)制，有效發(fā)揮““三述”的自律作用，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)，努力推動(dòng)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，促使權(quán)力運(yùn)行公開透明，不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。

　　五是強(qiáng)化案件查辦，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。

　　一要嚴(yán)肅查處違反政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;

　　二要嚴(yán)肅查處司法人員缺失職業(yè)操守，濫用自由裁量權(quán)以及“關(guān)系案”“人情案”等司法案件;

　　三要開展好常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題啟用約談制度，責(zé)令限期整改，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題立案查處，一事一臺(tái)賬的解決群眾訴求;

　　四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決查處xx大以后不收斂、不收手、問題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，定期召開會(huì)議研究反腐的工作，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。

　　六是強(qiáng)化自身建設(shè)，打造過硬干部隊(duì)伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)，帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)件，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，使隊(duì)伍更具專業(yè)化，能夠勝任反腐要求;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的提名考察要以縣紀(jì)委會(huì)同組織部門進(jìn)行，紀(jì)委專職干部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度，讓每一名派出機(jī)構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實(shí)行以干代訓(xùn)，提高派出機(jī)構(gòu)工作能力;加強(qiáng)硬件設(shè)施配備，建立高標(biāo)準(zhǔn)的辦案工作區(qū)，配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備，針對(duì)紀(jì)委辦案車輛陳舊，建議更換辦案車輛;定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加“互動(dòng)溝通、共促廉潔”為主題的“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動(dòng)，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)**監(jiān)察工作短版調(diào)研報(bào)告2

　　新一屆中央紀(jì)委提出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求的思想認(rèn)識(shí)逐步提高，行動(dòng)自覺逐步加強(qiáng)。作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的一員，作為市審計(jì)局的紀(jì)檢組長(zhǎng)，如何在市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù)，自然成為個(gè)人工作中必須認(rèn)真思考和付諸行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。

　　一、全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　1、淮南市審計(jì)局現(xiàn)有在職人員X名（包括紀(jì)檢監(jiān)察干部X名），其中：行政編制人員X名、事業(yè)編制人員X名。在**年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中，局紀(jì)檢組和監(jiān)察室共X名行政編制被上劃。目前，市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全，實(shí)有在職紀(jì)檢監(jiān)察人員X名，人員配備符合相關(guān)規(guī)定。

　　2、全市六區(qū)（含毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)）一縣均設(shè)有審計(jì)局，但限于縣區(qū)人員編制總額等原因，現(xiàn)只有鳳臺(tái)縣審計(jì)局配備紀(jì)檢組長(zhǎng)一名，其他各區(qū)審計(jì)局既未配備紀(jì)檢組長(zhǎng)，也未明確配備紀(jì)檢監(jiān)察人員。

　　就目前全市審計(jì)機(jī)關(guān)整體而言，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)先天不足已是不爭(zhēng)事實(shí)。當(dāng)然，此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。

　　二、市審計(jì)局實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法

　　**年X月，市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門專門出臺(tái)文件，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確，將市直各部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時(shí)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)（紀(jì)檢組、監(jiān)察室）的主要職責(zé)進(jìn)行了嚴(yán)格界定。有鑒于此，去年X月，市審計(jì)局對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中明確紀(jì)檢組長(zhǎng)分管監(jiān)察室、黨總支，協(xié)助局長(zhǎng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開等相關(guān)工作，而不再參與具體審計(jì)業(yè)務(wù)工作的分工，突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé)，從而適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要，以有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來。

　　在今年開展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過程中，市審計(jì)局對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)的崗位職責(zé)明確為：

　?、儇?fù)責(zé)全市審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任，協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

　?、诮M織開展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育黨員和干部職工遵紀(jì)守法，履行義務(wù)，保持廉潔，增強(qiáng)反腐的自覺性。

　?、圬?fù)責(zé)受理黨員的控告、檢舉和申訴，查處違反黨紀(jì)的黨員，協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門查辦違紀(jì)違法案件，處理好群眾來信來訪。

　　④負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計(jì)系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。

　?、萃瓿墒屑o(jì)委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時(shí)，對(duì)監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進(jìn)行了重新明確。

　　根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，今年以來，市審計(jì)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作，一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，配合局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強(qiáng)化警示教育，加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等，對(duì)兩名新任科室主要負(fù)責(zé)人專門開展了廉政談話，要求自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，防患于未然。三是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查，在今年春節(jié)后由局紀(jì)檢組會(huì)同局監(jiān)察室、人教科開展了經(jīng)常性的明查暗訪，深化作風(fēng)督查，嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理，做實(shí)做嚴(yán)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，對(duì)機(jī)關(guān)食堂管理中暴露出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，加大問責(zé)力度，努力堵塞漏洞。

　　三、關(guān)于市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考

　　轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個(gè)方面，是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工作，既需要自上而下循序漸進(jìn)推動(dòng)，又需要基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的砥礪奮進(jìn)，共同努力，從而營(yíng)造一個(gè)有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。

　　1、要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐的工作，離不開一支忠誠(chéng)可靠、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé)，但是分工有所不同，各有側(cè)重，在監(jiān)督對(duì)象上更是明顯有別。審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí)，同樣必須接受來自紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。因此，要強(qiáng)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，一定要使他們明白，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開展的一項(xiàng)重要工作，也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計(jì)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無的，更不是來給審計(jì)工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的，而是同審計(jì)工作者站在一起，幫助審計(jì)事業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的。

　　在思想認(rèn)識(shí)問題解決以后，要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障，支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開展工作，特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過程中遇到說情、阻撓，甚至威脅、干擾時(shí)，要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽，做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

　　2、要大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，對(duì)同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計(jì)干部隊(duì)伍而言，其意義和作用尤顯重要。要建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度，通過經(jīng)常性聽取工作進(jìn)展匯報(bào)、開展專項(xiàng)檢查、專題約談等多種方式，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，放開手腳，集中精力抓好主業(yè)。

　　在具體工作中，要針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊性，注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個(gè)關(guān)系，即：既要有轉(zhuǎn)的意識(shí)，又要有轉(zhuǎn)的行動(dòng);既要依靠上級(jí)支持推動(dòng)，又要理直氣壯做好工作;既要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求，又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和審計(jì)干部之中，及時(shí)了解掌握各方面信息，保障審計(jì)人員依法履職，防范審計(jì)人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀(jì)違法。當(dāng)前，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化對(duì)全體審計(jì)干部的監(jiān)督。面對(duì)反腐斗爭(zhēng)的艱巨任務(wù)，面對(duì)中央的要求和群眾的厚望，我們必須始終如履如臨，來不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正，才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，才能不辜負(fù)黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信賴，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的新成效取信于民。

　　3、審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢(shì)而上有所作為。長(zhǎng)期以來，社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)或多或少存在著一定的偏差，將審計(jì)局簡(jiǎn)單定義為政府組成部門中的專業(yè)職能部門。道理上固然無錯(cuò)，但也在有形無形之中淡化了審計(jì)部門承擔(dān)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，客觀上造成審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性被弱化。從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作開展看，紀(jì)檢監(jiān)察部門長(zhǎng)期處在被邊緣化狀態(tài)，人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無，工作中不能自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督，甚至產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的抵觸和排斥情緒。長(zhǎng)此以往，必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯，從而破壞了審計(jì)干部隊(duì)伍整體的良好形象，以至部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作和個(gè)別審計(jì)人員產(chǎn)生了非議。

　　另一方面，包括筆者本人在內(nèi)的審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)心存疑慮，工作作風(fēng)不實(shí)，存在“多一事不如少一事”的好人主義行為，片面強(qiáng)調(diào)干部自律，有意無意地放松了對(duì)全體審計(jì)人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加之機(jī)關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題，多方面原因致使市審計(jì)局年度政風(fēng)評(píng)議排名呈逐年下滑趨勢(shì)。現(xiàn)在，“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍營(yíng)造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺(tái)，作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，也要珍惜機(jī)遇，乘勢(shì)而為，充分展示出對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”的勇氣和魄力，大膽工作，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為。

　　4、要堅(jiān)決做到“打鐵還需自身硬”。在審計(jì)機(jī)關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部，從某種意義說是“雙料”的監(jiān)督者，使命光榮，責(zé)任重大。對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”難度不言而喻，且不說來自被監(jiān)督者因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問題。就監(jiān)督者自身而言，能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。在審計(jì)干部隊(duì)伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須具備更為過硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此，局黨組、紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪舉報(bào)，要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)核查，對(duì)違紀(jì)違法行為實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到“家丑不自捂”，信任不放任，既信任，又監(jiān)督，既關(guān)愛，又嚴(yán)管。

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。盡管現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員并是不很多，但無論人多人少，全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，提高履職能力。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，統(tǒng)一到黨組的各項(xiàng)要求上來，嚴(yán)格要求自己、自覺接受監(jiān)督，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

　　5、加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。審計(jì)部門不同于其他政府組成部門，《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民的政府及其各部門的財(cái)政收支，國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

　　應(yīng)當(dāng)說，審計(jì)監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的神圣權(quán)利。俗話說，正人必先正己。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。在反腐斗爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面臨的任務(wù)更加繁重，面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越發(fā)突出。國(guó)家審計(jì)署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù)。在這樣的大背景下，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員履行職責(zé)、行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督，自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁，強(qiáng)化基層審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。

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