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2011鄉鎮林業調研報告1

　　特布洛鄉位于縣城東南30公里處，行政區域面積86.7平方公里，轄11個行政村，27個村民小組，1505戶7325人，有耕地面積11406畝，人均1.56畝。境內氣候溫潤，土地條件優越，種植核桃的條件得天獨厚。近年來，在核桃產業的發展上，鄉黨委、政府提出了“強基礎、帶發展、爭項目、保穩定、促和諧”的工作思路和“打造萬畝核桃之鄉”的奮斗目標，始終堅持以核桃經濟林為突破口，促進農村經濟發展，提高農民增收。截止目前，全鄉核桃種植面積達到6000多畝，其中高接換優苗木3萬株，新植7萬多株優質核桃，規劃新植5000畝。

　　一、核桃產業發展現狀及前景

　　（一）核桃種植現狀。近年來，在縣委、縣政府大興特色產業的政策指引下，鄉黨委、政府高度重視，緊抓機遇，立足實際，確立了“老改嫁接、新擴面積、協會運作、科學管理、延伸產業、擴大效益”的發展思路，對原有未掛果的核桃品種進行高接換優、品種改良換代，今年已改良品種3萬株，以后逐年對8個村的核桃老品種全面完成更新換代工作。同時，在全鄉加大核桃產業的發展力度，調運核桃優質苗木7余萬株，對“一線兩冀”（省道208公路沿線：渡口村—特布洛村—車哈古村、瓦曲河：瓦曲村—吾口村、拉妞河：古莫村—拉妞村—莫普村）進行補植核桃2000余畝，基本實現了8個村核桃種植原有面積的覆蓋，形成了“一線兩冀”的核桃產業6000畝的生產帶。

　　（二）核桃的發展前景。

　　1、經濟效益。核桃樹掛果后，畝產堅果一般可達50—100公斤，并穩產高產，逐年遞增，掛果周期長，管理成本相對低，經濟效益高。特布洛現有的6000畝核桃，保守計算，在5—8年后，按每畝80公斤堅果，年產量近500噸，以目前市場價格，每噸8000元計算，總收入400萬元，僅此一項，全鄉人均增收可達1000元，經濟效益十分明顯。

　　2、社會效益。核桃味美可口，營養豐富，核桃油含有不飽和脂肪酸，有防治動脈硬化、治療神經衰弱、高血壓、冠心病、肺氣腫的功效，堪稱抗氧化之“王”，具有較高的市場聲譽和較強的市場競爭力，隨著食用、藥用功能的再發現，其市場需求量呈逐年上漲趨勢。

　　3、生態效益。核桃根系特別發達，十年生的樹根系延深可達3米，根輻射是樹冠的2—3倍，在涵養水源、保持水土中能發揮極其重要的作用；種植核桃，不僅促進了林果產業的發展，增加了農民增收，同時能保持水土、改善生態環境。

　　二、核桃產業發展中的主要做法和已取得的經驗

　　為把我鄉打造成萬畝核桃基地之鄉，鄉黨委、政府按照縣委、政府特色產業開發的總體要求，在縣林業、扶貧等部門的大力支持下，以“擴大面積、科學管理、延伸產業、擴大效益”的發展思路，著重圍繞以下幾個方面作了扎實的工作，并取得了明顯成效。

　　一是擴大種植規模。在過去發展地硬經濟的基礎上，果樹種植進大田，在“量”上尋求新突破。僅去冬今春以來，先后調運優質核桃苗木近10萬株，在省道208公路兩側延伸到特布洛河范圍內的度口流域、特布洛流域、古莫流域、車哈古流域、拉妞流域、瓦曲流域的瓦曲、吾口等村開展新植補植，共栽植核桃達7余萬株，基本實現了8個行政村核桃種植面積的全覆蓋，為形成“一線兩冀”的萬畝核桃產業帶打好了基礎。

　　二是抓好田間管理。總結之前經驗，得出核桃要發展，管理需跟進，按一年四季不同特點和要求，采取果樹的整形修剪、品種的改良換優、刨挖樹盤、樹下涂白、病蟲害防治、澆水施肥、抹梢打叉、間作除草等田間綜合科學管理措施，確保了新植木苗的成活率。

　　三是做好配套設施建設。一是在擴大種植面積的同時，緊抓田間管護，防止重栽輕管，年年栽樹不見樹的現象發生，實行“三定”（定地塊、定面積、定株數），統一造冊登記，并與農戶簽訂管護協議，一年進行兩次田間調查，對人為造成缺苗、死苗的嚴格按協議進行處罰。每一村確定一名果園管理員，專門負責果樹管護。二是一手抓種植面積的擴大，一手抓品種的改良換代。通過聘請專家、組織農民技術員，對已成形的老品種進行高接換優，提高單位面積上的經濟效益。三是示范基地與鄉村公路建設緊密結合，相互配套，相得宣彰，樹種到那里，路修到那里，在建成一個產業示范帶的同時，修通一條產業致富路。近兩年來累計新修產業路6條24.6公里。

　　四是帶頭示范種植。把種植規模做到最大化，凸顯栽植規模的示范；采取退耕還林、荒山造林、四旁植樹、大田植樹等方式，凸顯種植模式的示范；發揮支部、黨員及一批懂技術、會管理、善經營的能人大戶的帶動作用，采取“走出去學，請進來教”的辦法，強化科技培訓，加強田間綜合管理，凸顯科技投入的示范；變過去政府出面、行政推動的管理模式為現在的協會出面、群眾自主經營的管理模式，凸顯管理模式的示范；通過高接換優、科學管理、延伸產業鏈等措施，提高經濟效益，把核桃產業培育成特布洛農民群眾增收致富的不竭財源，凸顯經濟效益的示范。

　　三、核桃產業發展中存在的困難和問題

　　一是產業化意識淡薄。部分群眾和個別村社干部對發展核桃產業的思想認識模糊，“手中有糧，心中不慌” 的傳統思想依然存在，只注重眼前利益，不注重長遠發展，總認為應以種糧食為主，栽核桃為輔，產業意識淡薄，直接影響了核桃產業的快速發展。

　　二是管理比較粗放。由于受傳統習慣影響，大部分群眾科學管理意識淡薄，不澆水、不施肥、不修剪、不防治病蟲害、放任自流，粗放經營，只有量的擴張，沒有質的提高。在核桃種植上不嚴格管理，導致幼樹成活率不高，成樹大小年現象嚴重，比如有的成年大樹，收成好的一年可收入上千元，收成差的一年幾乎絕收，致使掛果率不高，產量不穩定，經濟效益不高。

　　三是技術力量薄弱。全鄉專業技術人員十分匱乏，技術力量薄弱，科學的核桃栽植管理技術落實難度大。

　　四是缺乏核桃集散交易市場。目前核桃產量有不斷增加的趨勢，但尚無專業核桃集散交易市場，營銷流通渠道不暢，很大程度上影響了核桃產業的市場化進程。

　　四、核桃今后發展途徑及措施

　　在今后的發展上，我們按照“擴大規模，強化科技，培育龍頭，健全市場，打造品牌，提質增效”的特色產業開發總體思路。依托州縣兩級林業、農技、扶貧等部門的大力支持和技術指導，充分利用每年核桃高接換優的最佳時機，對我鄉核桃老品種進行高接換優、品種改良換代，確保每年高接換優10000株以上，并逐年遞增，力爭用三年時間對老品種完成更新換代。并要利用今明2年時間，下大力氣，多渠道、多方位采取措施，實現8個村核桃種植的全覆蓋，通過1—2年的努力，新植5000畝（主要在“一線兩冀”省道208公路沿線：渡口村—特布洛村—車哈古村、瓦曲河：瓦曲村—吾口村、拉妞河：古莫村—拉妞村—莫普村，），把核桃產業培育成為特布洛鄉農民增收致富的不竭財源，打造“萬畝核桃之鄉”，為此在今后要著力做好以下幾個方面的工作：

　　（一）制定優惠政策，營造發展環境

　　1、鼓勵個人、集體有償轉讓、承包土地，以聯營、入股等形式發展核桃，實行“誰種植誰管理誰受益”。 明確提出穩定山林權屬關系：一是繼續保護林業“兩山”責任制，經營權堅持70年不變；二是對發展起來的以核桃為主的經濟林實行保護政策；三是提出鼓勵各種組織和法人以各種形式發展核桃產業。2011年以來，林改制度的完善，進一步明晰集體林地使用權和林木所有權，放活經營權，落實處置權，確保收益權，極大地促進了全鄉核桃產業的發展。

　　2、鼓勵農戶在適宜地塊內種植核桃。

　　3、允許部門、集體單位與村組聯合開發規模化種植核桃。

　　4、充分利用省列干果基地、以工代賑林業項目、扶貧攻堅綠色工程等各級林業重點項目扶持農戶發展核桃。

　　5、在退耕還林、天保工程、綠化造林、農業開發項目中，優先規劃安排核桃樹種植。

　　6、要求干部職工和單位結對幫扶主持貧困戶高標準種植核桃。

　　7、通過招商引資，引進企業到特布洛發展種植核桃。

　　（二）完善工作管理機制，加大資金扶持力度

　　在組織領導層面，制定核桃經濟林發展規劃，定編定崗成立核桃經濟林辦公室。在責任機制上，確定鄉、村、社分級負責的工作格局，鄉黨委領導班子領導分布包點建立示范基地，鄉政府與各村社簽訂發展目標責任書，村組干部帶頭示范，以點帶面，快速推進。資金面上，積極爭取州、縣有關部門支持，鄉、村兩級財政要向核桃產業傾斜，用于干果經濟林的栽植和管護。同時，要大力整合林業、水利、扶貧、開發、交通等方面項目，改善核桃發展區域的水利、交通設施，加大科技投入力度，全力支持核桃經濟林產業發展。同時將核桃發展作為重要內容列入年度目標責任考核體系，制定《核桃經濟林目標責任考核細則》，量化任務，確定分值，逐項打分，綜合排名，并在全鄉通報考核情況，總結經驗，分析問題，提出對策。每年安排專項資金獎勵優秀種植大戶和優秀村委會。

　　（三） 強化科技，提高種植和管理水平

　　1、大力推廣和普及科學栽培、管理和嫁接技術，在實踐中總結“八個一”的種植方法，即選一株一級苗，選取一塊好地，挖一個1m的種植塘，施一擔20kg農家肥，澆一水挑，蓋一塊地膜，圍一個草籠，每年撫育管理一次，核桃種植成活率提高到95%以上；“四個一”的撫育措施，即年一次科學追肥，一套合理的果糧間作措施，年一次統防，年一次修剪，使核桃早實豐產。可以采取林草、林糧間作以及林下養雞等混農經營模式，實現以耕代撫、長短結合、以短養長的目標，有效地提高土地綜合利用率和產出率。

　　2、積極開展科技創新，促進產業升級。核桃嫁接培育由過去單一的多年生就地砧方塊芽接發展到現在的1—2年生實生砧室內嫁接、室外田間移植培育技術，大大提高了嫁接成活率、出圃率，縮短了育苗時間，核桃產業建設要立足于不斷提高科學技術對發展的貢獻率，堅持用現代種植技術和經營理念來建設發展核桃產，以便提高核桃產業的科技含量。

　　3、制定核桃種植及撫育管理技術方案，固定專業技術人員，送科技進村入戶，探索一種適合特布洛核桃產業化發展的經營管理模式。

　　（四）、政府引導，林工貿相結合

　　依據特布洛鄉的自然生態條件、社會經濟條件，實現全鄉的核桃產業可持續發展，應以市場為導向，以經濟效益為中心，以科學技術為支撐。解決分散經營和小規模生產，積極引導社會力量參與，鼓勵大戶承包，鼓勵農戶聯營。廣辟產業發展的資金來源，擴大標準化、規模化種植。同時以政府提供配套服務和培育龍頭企業的帶動，采取“公司+科技+基地+農戶”的經營模式，走林工貿一體化的路子，開展核桃精深加工，提高核桃產品附加值，提高核桃的綜合利用率，極大的推動了特布洛鄉核桃的產業化發展。

　　（五） 加強對現有核桃樹的科學管理

　　俗話說“三分種七分管”，為了提高苗木成活率和保存率，促進苗木生長發育，必須對現有核桃樹進行科學管理。核桃苗種植后2年內進行栽后管理，種植2年后進行土壤管理和肥水管理。

　　1、栽后管理：核桃苗栽植后要從澆水、防止人畜危害、追肥、鋤草、防止病蟲害、除萌、定干、防寒8個方面進行管理，即：一是定植時澆足定根水并用地膜覆蓋，經常觀察，若干旱缺水，要及時澆水保苗；二是在苗木周圍設防護籠，防止損害；三是6—7月在苗木10cm左右穴狀施一次復合肥，每株施肥量50g；四是及時清除苗木周圍的雜草，促進苗木成活、生長；五是定植塘積水的要及時排水，發現食葉害蟲和蛀干害蟲要進行綜合防治；六是及時抹除嫁接口下沾木新枝；七是培養良好的樹形，確定合理的定干高度；八是對冬季霜凍嚴重的地區要進行苗木防寒，防止苗木凍害。

　　2、林糧間作：實行混農種植、混桑種植、林糧間作，對提高核桃產量起到了積極的促進作用。農戶在對玉米、小麥、豆子、烤煙、桑樹等進行翻耕、鋤草、灌水、施肥的同時，也使核桃樹生長健壯，做到長短結合，以短養長 。

　　3、翻耕：未進行間作的核桃樹要進行耕翻，不能荒蕪，否則會導致核桃樹長勢和產量下降。耕翻每年2次，立春前1次，秋季八、九月1次。翻耕深度30—40cm，樹冠外圍宜深，樹盤附近宜淺。不具備翻耕條件的，可在核桃樹盤附近進行人工翻耕，以達到消除雜草，改良土壤結構的目的。

　　4、合理施肥，適時澆灌：核桃樹生長發育過程中尤其是進入盛果期以后需要充足的養分和水分供給，有些養分在土壤中缺乏，需要施肥補充。無論幼樹、初果樹、盛果樹、衰老樹都要以施農家肥為主，幼樹施氮肥為主，初果樹、盛果樹、衰老樹增施磷、鉀肥或復合肥。施肥次數每年2—3次，第一次施肥在立秋前后進行，穴施氮肥，施后灌水；第二次在6—7月進入雨季時進行，穴施復合肥為主；第三次在秋季結合翻耕土壤進行環狀施肥，以農家肥、磷、鉀肥為主。施肥量根據樹齡大小和種植地塊的土壤厚度、肥力狀況確定。

　　5、防治病蟲害：近幾年，核桃種植規模不斷擴大，核桃豹紋木蠹蛾、核桃炭阻病等病蟲害在個別地區不同程度地發生，造成樹勢衰弱、落果、核桃仁干癟，大大降低了核桃的產量和質量，所以加強病蟲害的監測、預報和研究，及時開展病蟲害防治工作，對核桃產業的發展將起到重要作用。一是要全面貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，改善核桃園環境條件，加強管理，提高樹體抗病蟲能力；二是推廣營林技術措施，采用人工、物理和生物防治方法；三是盡量使用低毒化學農藥，減少污染，保證核桃質量。

　　（六） 堅決貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的經營發展思想

　　1、把好“種苗關”。對于核桃種植所需苗木，必須加強管理，嚴禁沒有通過評審的、不合格的、未經區域試驗的品種或無檢疫證明的苗木進入核桃種植地。

　　2、把好“栽植關”。核桃種植實行領導親自掛帥，林業站技術員包干負責到底的辦法，集中管理植苗和跟蹤管護等工序，工程技術人員來回巡查栽植質量。

　　3、把好“管理關”。植苗造林結束后，及時制定管護措施和村規民約，并及時核發林權證，宣傳和落實“誰種誰管誰受益”的政策，落實管護責任。

　　4、把好“資金管理關”。把核桃工程項目資金視為“高壓線”，嚴格按照政策使用和運行。實行“專款專用、專戶專賬、封帳運行”的辦法，認真對待工程項目資金報賬制度。完備各種手續和程序，加強資金監督管理。

2011鄉鎮林業調研報告2

　　近年來，大云鎮工業得益于我縣的招商引資的力度、得益于優越的區位條件、得益于全鎮上下的共同努力，逐步形成了以電子電聲、輕紡服裝、五金機械為主導的產業結構，目前大云鎮全鎮共有各類企業200多家，其中規上企業60家。自20xx年全球金融危機以來，我鎮的企業受到了不同程度的沖擊，但同時也催生了企業“危機中求轉機”的意識，加快了企業的轉型升級。因此，盡管受到金融危機的不利影響，我鎮的企業在20xx年度卻實現了投入、效益、利稅的歷史新高，多項工業經濟指標在全縣都名列前茅。但今年以來，我鎮的企業在效益、利稅等方面較去年相比卻出現了下滑，工業經濟運行形勢不容樂觀，面對這種情況，經鎮黨委、政府研究決定，我鎮經濟建設服務中心分6個組對大云鎮現有規上企業26家和準備新進規上2家企業進行了為其2天的走訪調研，了解20xx年第一季度企業生產、銷售狀況和第二季度的預期目標，以及企業在發展中遇到的困難，聽取企業的意見和建議。通過與企業主進行了面對面的交流，對企業目前運行的情況有了比較深刻的了解，對企業發展中存在的問題進行深入剖析，總結經驗，找出不足，尋找出路，提升效益。

　　一、目前全鎮規上企業的總體運行情況

　　根據科學的統計學原理，按照行業選取28家企業作為調研對象，其中電子行業企業10家，紡織行業企業5家，新型材料行業企業9家，其他行業企業2家，準備進規上企業2家。通過對工業產值、銷售收入、利稅、能耗等方面第一季度的數據采集和第二季度的情況預測，分析企業的整體運行現狀和發展趨勢。

　　(一)28家企業總量指標有所增長

　　一季度完成工業總產值30336萬元，增長27.71%。預計二季度完成工業總產值達到41449萬元，預計上半年合計71785萬元，比去年同期56090萬元增加15695萬元，同比增長27.98%。其中：出口產品交貨值33611萬元，同比增長16.65%;新產品產值38976萬元，同比增長29.96%。

　　(二)28家企業效益指標有所下滑

　　一季度完成(1)銷售收入28806萬元，預計二季度完成銷售收入40408萬元，預計上半年合計69214萬元，比去年同期48544萬元增加20670萬元，同比增長42.58%。(2)利稅總額一季度完成2140萬元，預計二季度2923萬元，預計上半年合計5063萬元，同比減少26.62%，其中：利潤總額一季度完成1482萬元，預計二季度2155萬元預計上半年合計3637萬元，同比減少26.54%。

　　(三)28家企業節能降耗形勢嚴峻

　　一季度耗能3794噸(標準煤)，預計二季度耗能4373噸(標準煤)，預計上半年合計耗能8167噸(標準煤)，比去年同期耗能6689噸標準煤增加1478噸(標準煤)，同比增長22.10%。其中電子行業耗能838噸(標準煤)，同比增長44.23%;紡織服裝業耗能1440噸(標準煤)，同比增長50.31%;新型材料耗能3232噸(標準煤)，同比增長28.71%;其他行業耗能2623噸(標準煤)，同比下降0.61%;準備新進規上企業耗能34.17噸(標準煤)。其中浙江榮豐紙業有限公司耗能最多，一季度耗能1270噸(標準煤)，預計二季度1300噸(標準煤)，預計上半年耗能2570噸(標準煤)，雖相比同期下降1.15%，但是工業總量，效益同期相比卻分別下降43.51%、85.45%。節能形勢十分嚴峻，降耗任務十分艱巨。

　　二、當前企業運行情況原因分析

　　企業總體運行情況良好，工業總產值、銷售收入都有明顯提升;企業訂單增多，二季度預期明顯好于一季度。28家企業中銷售收入環比增長40.78%，利稅總額環比增長36.55%其中利潤總額環比增長45.42%。分析制約企業更好發展的因素，主要有：

　　(一)原材料價格上漲，而產品的價格沒有上漲。28家企業中有色金屬類制品提高20%左右(如、榮豐紙業公司原材料木漿與去年相比提高一倍之多)，勞動成本提高在15%左右。在調研28家企業中預計上半年有10家虧損，虧損額高達612.6萬元。

　　(二)勞動力成本增加、用工難，造成企業成本增加。今年以來，隨著經濟形勢的回暖，企業用工量激增，導致用工出現短缺。還有勞動最低工資的上調，這些對企業尤其是勞動密集型企業的沖擊很大，很多企業的生產線都沒有充分運作，產能都沒有充分發揮。

　　(三)金融政策的宏觀影響。今年國家為控制房地產市場的過分膨脹，在金融政策上出現調整。從2019年1月18日起，上調存款準備金率0.5個百分點。使企業財務費用增加，尤其對小企業的發展產生了直接的影響。

　　三、20xx年我鎮工業經濟發展的對策思考

　　為使我鎮的企業能夠真正擺脫經濟危機影響，實現本質的飛躍，也為了我鎮的工業經濟能更上一層樓，實現歷史性的跨越，企業和政府都應該積極努力，思考發展對策。

　　(一)從企業層面上，采取的對策措施有：

　　1、企業銷售方式的轉變：全出口型企業開始逐步轉型，由原來的100%產品外銷向現在的產品內外銷相結合轉變，出口單一型企業開始開拓其他市場。如恒科實業和善銀科技的產品更是打進了上海世博會。

　　2、選擇性接訂單：今年我國的人民幣升值的壓力很大，為避免匯率變化帶來的損失，目前企業對此應有預見性，盡量采取有選擇的接單方式，控制接單時間，盡量與信譽良好、資金運作順暢的客戶進行貿易。

　　3、企業產品結構的轉變：由生產傳統的產品向生產精密機械、節能產品轉型。轉型升級才是企業發展的根本出路。

　　4、企業走自主創新之路，創自身名牌：如恒豐包裝、恒科實業，目前產品技術已達到世界先進水平，企業的品牌意識越來越強，品牌的創建工作正在平穩開展。通過自身的品牌打入國內、國際市場的銷售，提高產品的附加值。

　　5、增加技術改造，提升產品質量，提高勞動效率，降低勞務成本。科學發展觀的核心是以人為本，加強現有人力資源的開發，完善教育培訓機制，科學規劃職工職業生涯是以人為本的重要體現形式。

　　(二)從政府部門層面上，采取的對策措施有：

　　1、企業在做好自身積極應對國際、國內市場激烈競爭的基礎上，大云鎮政府部門也積極注重扶持，規上企業的成長，特別是對部分規模以上的重點企業，建立了領導班子聯系企業制度，深入企業調研，幫助企業主研究對策，謀求發展，走出困境，共渡難關。

　　2、企業靠自身力量走向國際市場與大、中型企業合作還存在著一定的困難，要真正建立合作關系至少需要2-3年的時間，我鎮與市級、縣級有關商務、科技等部門積極聯系，大力推介大、中型企業的高新技術產品，幫助搭建企業走向國際化銷售網絡的平臺。

　　3、興起招商引資新高潮。進一步健全招商推進機制，明確招商主攻方向，圍繞電子信息、五金機械、機電制造三大產業，有針對性地實施招商，盯住重點項目和重點客商，積極引進好項目、大項目。今年以來已經多次在上海、廣東等地召開招商會，取得了不錯的效果。第一季度內外資的引進都超額完成任務。

　　4、興起工業投入新高潮。繼續抓好服務企業工作，做到務實服務、全天服務、高效服務和全程服務。全力以赴抓重點項目推進，年內確保千萬元以上新建項目開工14個，以新項目的啟動帶動整個工業投入，力爭完成5.5億元的目標任務。

　　5、興起工業園區建設新高潮。繼續加大工業園區硬件建設的工作力度，在今年完成工業區一路二橋建設，污水管網支線三期完成;進一步加大工業園區征地拆遷力度,做好大云村曹家自然村農戶拆遷工作，實現新增擴容600畝，力爭工業園區全年基礎設施投入完成2019萬元的目標任務。

　　6、繼續抓好節約集約和土地復墾工作。在目前土地指標越來越緊缺的情況下，利用現有企業的存量廠房，著力引進租賃企業，繼續深挖潛力，積極推動各類資源要素向重點區塊、重點產業、重點項目集中。

2011鄉鎮林業調研報告3

　　一、基本情況及發展現狀

　　XX縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組，502戶，總人口2000人，耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業，以烤煙、生姜為主的種植業，全村集體經濟偏于薄弱。

　　今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業的發展。

　　(一)農業生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業為主，產業發展比較滯后。20xx年，我村集體經濟總收入32萬元，年末農民人均純收入約為1050元，其中：來源于農業方面的收入25萬元，在全鄉4個村中處于中等水平，是典型的山區農業村。

　　1、從業人員分布情況。現全村共有2000人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數為264人，18—60歲之間人數為1567人，60歲以上人數為222人，勞動力人口數為1567人。根據20xx年的統計數據顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產業的農業人口有1193人，占勞動力總人口的76%;從事二、三產業的為374人，占勞動力總人口的32%，其中：23人從事交通運輸業，35人從事批發與零售業，316人從事其他行業。

　　2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數)，其中：糧食播種面積2530畝，總產量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業為補充，畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬，建設有鄉村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設施建設上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。

　　(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。現交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1847人，參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學1所，適齡兒童入學率100%，農村義務教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步得到落實。

　　(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

　　二、存在的主要困難和問題

　　1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數量較少，不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃，多數組建設雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位，環境衛生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。

　　2、全村農業生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產率的提高，使我村農業增效、農民增收困難。勞動力素質低，村民還有相當數量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

　　3、農民收入低，產業化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業支撐，農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農民人均純收入約為1050元，在交麻鄉乃至全縣村委會中處于中等水平;農業產業化建設起點較低，除烤煙種植具有一定產業化外，蔬菜種植產業化規模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

　　4、新農村建設，缺乏科學規劃、統一布局。我村在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。

　　5、新農村建設，“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設，但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

　　6、村委會基層組織建設仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質偏低，村“兩委”班子成員中，小學、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力和后勁不強，在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還需進一步加強。

　　三、下步工作打算及對策

　　(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。

　　(二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導、逐步推進，確保新農村建設項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔，搞舉債、負債建設，要量力而行，真正把新農村建設抓出成效。

　　(三)科學規劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發展規劃，統一布局，協調發展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態環境，對于新農村建設，要按照規劃穩定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發揮農村黨員干部現代遠程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術，提高農業資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發，全面實施農民工培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

　　(五)要抓特色產業的發展和培育，著力調整農業結構，大力發展農業產業化經營。明年，我村將加大產業化進程步伐，形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富村”的產業結構調整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養殖業方面，在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上，加大扶持綠殼蛋雞養殖戶的養殖力度，為我村產業化打下基礎，從而可以推動我村經濟和社會的發展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規劃，必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育，并發展好現有的優勢產業，在做好產業結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。

　　(六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規范和完善各項村規民約，增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作，確保我村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩定的社會環境。總之，農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環境更加優美，社會更加和諧。

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