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鄉鎮基層調研報告范文1
響應上級組織號召,我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發展”活動動以來,根據市縣各級組織的意見,由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調研小組,在組長的率領下,深入村組,深入群眾,就擬定的相關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進村入戶與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解村情村況。
一、走訪掛點幫扶對象概況
割畬村距離寧化縣城區60多公里,與所在的安遠鄉政府所在地相距15公里,與江西廣昌縣塘坊鄉毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態保護林。x年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻,自然保護區補助款,300余人在外打工工資。村財年收入不足20190元,收入主要是自然生態林的一小部分補助款,是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作,機構健全,共有30黨員,黨員老齡化突出,支委人員年齡結構較合理,兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經濟現狀和發展經濟促進社會和諧穩定充滿信心。
二、調研基本情況。
1、走訪主要對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是困難老共產黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員。在 朱地村,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,他早年喪偶,又患有較嚴重的支氣管炎,與獨子謝世雄相伴生存,35歲的兒子常年在外務工,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,保持著黨員軍人的氣質,能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補路的善事,在調解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學桂一家,家里共五口人,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學桂本人有腿疾干不了重活,兒子和媳婦均為聾啞人,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發展經濟的帶頭人等。每到一處,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動,了解群眾所思所想所需,對困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活、身體情況,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業情況等,真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵他們要有生活的勇氣,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,創造新生活。在走訪中我們發現,群眾對黨的政策是擁護的,對“大走訪”活動是肯定和支持的。
2、村級財務運行緊張。通過這次調研,我們發現,割畬村的村財比較緊張,缺少村級企業的支撐,從以往來看,整個村財年收入有時還不足20190元,今年換屆以來各種欠費達3000多元。
3、兩委班子有一定戰斗力。通過調研我們發現,這個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協作,工作積極主動,工作熱情較高,能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作。能根據鎮黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發展壯大,在整個新農村建設中體現出了較強的活力。 但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠,在工作中出現分力情況,造成工作較被動。
三、存在的主要問題
通過此次調研,我們發現割畬村目前主要存在以下一些問題:一是村里超過一半的山林被劃為自然生態保護林,農民失去了靠山吃山的大部分根基,政府補助款較少,每畝每年補助11.6元,其中35%還要用于保護區的管理費用,到村到戶錢不多,村里、村民得到實惠有限,對政府的意見也比較大。二是拆點并校后,造成100多小學生上學困難。全村小學生甚至是學前學員都要到5公里遠的營上學校上學。路程較遠,沒有校車。學生早去晚歸靠租用私人運營的面包車。私營面包車一是不安全,二是費用很高,一學年每個學生要支付租車費用900-1000元,高年級學生只好在沒有大人監管安全情況下騎自行車上學。三是村部借用原來的小學校舍辦公,建構不配套,功能不齊全,且年久失修,條件簡陋,不利于工作開展,急需籌措資金對村部進行一次整修。四是用水困難。大部分自然村沒有修自來水,個別村子修了自來水,因資金問題基本上是半拉子工程,沒法用或不好用。五是有4個自然村沒有閉路電視,大部分村莊手機通信信號不強。六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶。村財收入低,增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動力,黨組織戰斗力、凝聚力和帶領鄉親致富的能力有待進一步加強。八是基礎設施需要加強。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區的生活垃圾沒有得到有效處理,影響村民生活質量,現急需裝置約30個垃圾箱和添置一輛垃圾轉運車等。九是機關干部作風有待進一步轉變。有群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系。十是農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。比如說撤點并校后無形中加重了農民負擔;高昂的非義務教育開支;人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重等。十一是村務公開要進一步做實做好。村務公開,農民最想了解什么?在本次調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等貪腐行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。從調研可以發現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開的相關內容。因此,做好財務公開工作,保證公開內容的全面與真實,才能真正給村民一個明白。十二是民營企業的發展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,進一步挖掘生態資源,做好農民增收工作。
四、幾點思考
通過調研,我們也深刻認識到做好幫扶工作的重要性、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進一步做好“身到心到”的調查走訪工作。要抓住關鍵,全面掌握基本情況,通過多種方式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議,進一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認真分析原因,找準工作的突破口。二是要進一步加強政策宣傳,幫助群眾克服自然生態保護林給自己帶來的暫時困難,理解生態保護的宜居環境的長遠利益。幫助群眾正確理解政策。三是要進一步加強宣傳引導,協助解決拆點并校帶來的孩子上學難的暫時困難。呼吁有關部門給予相關政策的傾斜和適當的優惠措施。引導家長、學生重視交通安全和理解集中學習有利改善辦學條件,提高辦學質量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾。三是要進一步協同安遠鄉掛村領導和掛村部門共商共訂割畬村的發展規劃。共同爭取上級資金支持,開展和完善項目建設,改善生產條件和生活環境。共同爭取技術扶持,利用生態保護林帶來自然環境嘗試珍希動植物的特種養植;擴大冰藍芋、蓮子、烤煙等經濟作物的種植面積,改善農業產業結構,適當引導發展符合當地實際的村辦企業,大力做好生態旅游這篇文章,努力幫助群眾增產增收。四是要進一步加強職業教育宣傳力度和充分利用職校的優勢,引導掛鉤村孩子接受職業教育、接受技能培訓,逐步讓家長和孩子形成知識改變命運,技能成就事業的理念。特別是困難家庭,學校可給予全免費接受特色專業、強勢專業和企業訂單專業學習教育的優惠政策。讓群眾確確實實享受到幫扶益處。同時有重點地開展農村富余勞動力的轉移就業培訓工作。五是要對困難群眾實行結對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式,一個支部聯系一個困難家庭,引導一個或幾個干部、黨員、老師聯系一個困難學生或殘疾、五保戶農民進行實實在在幫扶活動,解決一些具體困難。六是學校本著量力而行的原則,根據掛鉤村所在地的實際困難,為割畬村的公益事業給予適當的物質和資金幫助,力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,并積極爭取有關部門加強對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規章制度,增強組織的戰斗堡壘作用和黨員的示范作用。
鄉鎮基層調研報告范文2
深化醫改 惠及百姓
——__縣基層衛生事業發展現狀調研報告
為了全面掌握我縣基層衛生事業發展情況,不斷深化我縣醫藥衛生體制改革(以下簡稱“醫改”),推進全縣基層衛生事業發展。按照___副省長在我縣進行衛生工作調研時的工作要求,縣衛生和食品藥品監督管理局成立了以縣衛生局局長__為組長的醫改調研小組,組織縣直醫療部門的相關同志于3月11日至12日對我縣__鄉、__鎮、__鎮、__鄉4個鄉(鎮)衛生院,每個鄉(鎮)抽1個村衛生室進行了實地工作調查。本次調查內容主要圍繞國家基本藥物制度實施、基本醫療保障制度建設、基層醫療衛生服務體系建設、基層醫療機構管理等,采取的方式為與基層醫務工深入座談,了解基層衛生事業發展現狀,聽取各個方面的意見和建議,并對調研的成果進行總結。現將有關調研情況報告
一、基本情況
___地處貴州東部,位于湘__兩省三地(__、__、__)交界處。全縣總人口__萬人,面積1486.5平方公里,轄4鎮7鄉,1個經濟技術開發區。2022年,完成gdp 億元,增長 %,地方財政收入 億元,增長 %,農民人均純收入 元,增長 %。我縣有縣級醫院2家,鄉鎮衛生院11家,民營醫院3家,村(社區)衛生室129個(已建成規范化衛生室 所),個體診所 家,藥品零售企業 多家,縣鄉公立醫院有病床 張。縣鄉兩級醫療機構有在編人員 人(其中鄉鎮衛生院 人),有衛生技術人員 人(其中鄉鎮 人)。醫務人員中大學本科 人,專科 人,中專 人;獲高級職稱的 人,中級職稱 人,初級職稱 人。
二、 對我縣基層衛生工作的初步調研評估
近年來,我縣基層衛生事業堅持以_為指導,認真貫徹落實“堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主,以農村為重點”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫療衛生基本制度為目標,以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點,加強組織領導,強化政府責任,堅持城鄉統籌,不斷深化醫藥衛生體制改革,全面推進我縣基層衛生事業協調發展,主要體現在以下幾個方面。
(一)國家基本藥物制度順利實施
自 年 月啟動醫改工作以來,縣委、縣政府高度重視此項民生工程,成立了醫改工作領導小組,擬定我縣醫改政策,研究制定相關配套措施和辦法,細化分解了醫改目標責任書,統籌推動全縣醫改工作;調整支出結構,轉變投入機制,改革補償辦法,縣級財政投入逐年增大,尤其加大對公共衛生工作經費的投入。將村醫報酬提高到人均400元/月,按 人列入財政預算,于今年 月起執行。2022年1月1日,我縣11個鄉(鎮)衛生院、1個城區社區衛生服務中心和129個村衛生室全面啟動實施基本藥物制度,基層醫藥機構全部實行藥品網上集中采購,鄉鎮衛生院和村級衛生室全部配備和使用基本藥物,并實行藥品零差率銷售,切實降低了藥品價格。目前看,國家基本醫藥制度運行良好,效果明顯,呈現出門診量、住院量、業務收入上升,藥品價格、次均門診費用、次均住院費用下降的“三升三降”趨勢。今年1-2月份與去年同期相比,門診人次增長25%,住院人次增長22%,非藥品收入增長10%;藥品價格平均下降40%,次均門診費用下降27%,次均住院費用下降16%。人民群眾切實享受到了醫改帶來的實惠;醫生臨床用藥趨向合理,“以藥養醫”的問題得到解決,基層醫療衛生機構收入結構漸趨合理;按照基本藥物補償辦法,基層醫療衛生機構嚴格執行各項收費標準,無亂收費、亂漲價現象發生;各單位規范經費管理,正常經費支出同比降低30%;職工待遇明顯增長,基層醫療衛生機構運行良好。
(二)基本醫療保障水平不斷提升
新型農村合作醫療、城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險運行平穩有序,管理逐步規范,基金運轉安全,補償水平明顯提高。2022年我縣新農合籌資標準由原來的150元/人年提高到250元/人年,年度累計住院報銷封頂線由6萬元提高至10萬元。門診報銷比例由40%提高到60%;普通門診封頂線由 元,提高到 元;門診十三種大病封頂線由 元提高到 元。鄉鎮、縣級、省及縣定點醫院住院報銷比例分別由65%、50%、40%提高到80%、65%、50%。基本藥物制度實施后,鄉鎮衛生院、社區服務中心所有藥品全部實行零差價銷售,藥品價格更低且全部納入新農合補償范圍,藥品補償比例再提高10%。今年,我縣參合農民達 人,參合率穩定在 %以上,住院報銷封頂線達到10萬元,鄉鎮衛生院住院報銷比例達到 %。城鎮職工基本醫療保險參保 人,參保率 %,報銷比例達到 %,受益率 %;城鎮居民基本醫療保險參保 人,參保率98%,報銷比例達到60%,受益率達98%。農民群眾因病致貧、因病返貧的現象得到有效緩解,實現了群眾滿意、衛生發展、政府放心的目的。
(三)基層醫療衛生服務體系日益健全
近年來,縣政府及相關職能部門緊緊抓住國國家實施醫藥衛生體制改革的有利時機,積極爭取國家專項資金,不斷加強縣鄉村三級醫療衛生服務網絡建設,著力改善醫療衛生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫需求。一是服務網絡基本實現了全覆蓋。基本形成了以縣城為中心,鄉鎮衛生院為主體,村級衛生室為基礎,民營診所為補充的基層醫療衛生服務體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫需求,基本解決了農村群眾看病難的問題。二是基礎設施條件明顯改善。初步統計,近年來各級爭取中央、省、地專項資金 多萬元,用于改善業務用房、新增設備、建設標準化村衛生室、農村改廁、配置急救車等。三是衛生人才隊伍不斷壯大。2022年至2022年新招考 名衛生專業技術人員充實到各醫療衛生單位。完成了鄉、村衛生人員崗位培訓 人次,定向免費醫學生招生 人。四是鄉村衛生服務一體化管理日趨規范。對村衛生室實行“四有五統一”(看病有登記、開藥有處方、收費有發票、公共衛生服務有臺帳,統一行政管理,統一業務管理,統一財務管理,統一藥品采購,統一服務價格)管理,確保了基層醫療服務質量和農民群眾的就醫安全。積極落實鄉村醫生承擔公共衛生服務等任務的補助政策,保障了鄉醫的合理收入。
(四)醫院管理水平和醫療衛生服務質量有了較大提高。一是全面加強醫療衛生人員業務技能培訓和職業道德教育。通過采取開展“醫院管理年”等活動,采用在崗培訓、選送進修和開展鄉村醫生培訓等措施,結合“創先爭優”活動對職工進行了業務水平提升和醫德醫風教育。二是全面加強了醫療質量管理。全縣醫療機構不斷完善了各項管理制度和操作規程,落實了各項質控措施,制定了醫療服務考評標準,并將服務質量與個人工資掛鉤,嚴格實行考核獎懲,確保了醫療安全,促進了醫療衛生服務質量的進一步提高。三是實施了鄉鎮衛生院醫療制度改革,全面推行了聘用制和崗位管理制。2022年,制定下發了《__縣醫療機構績效工資考核辦法》,鄉鎮衛生院院長實行聘任制和任期目標責任制,職工實行全員聘用制,人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內部管理,提高醫技水平和服務質量,就診人員不斷增加,業務收入不斷提升。
(五)公共衛生工作扎實推進,基本衛生服務均等化成效顯著。縣政府及衛生行政主管部門堅持預防為主、防治結合的工作方針,認真履行公共衛生職責,加強衛生健康宣傳教育,構建了縣、鄉、村三級防疫網絡。一是建立了疫情報告制度。各醫療機構對發現的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大。縣鄉(鎮)醫院分別開設了腸道專科門診,加強對外環境的監測,對報告的麻疹病人進行了個案調查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作,各鄉鎮衛生院按照“甲流”防控預案的整體要求設立了隔熱門診室,購置了相應的儀器設備及醫療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化。縣人民政府認真部署,強化責任,規范接種門診建設,免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩步推進。結合農村“降消”項目的實施,縣鄉衛生院把孕產婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產婦管理系統,為婦幼保健工作科學、規范、有序開展奠定了良好的基礎。五是強化職業病防治工作。加強對職業病防治知識的宣傳,重點對水泥、磚瓦、化工等重點企業負責人進行職業衛生知識和法律、法規的培訓,督促用人單位建立健全職業病防治責任制,制定和落實職業病防治管理措施。開展對企業職業衛生的專項監督檢查和整治。如今年已經開展了全縣潔具行業生產企業職業衛生專項整治,加大對造成職業中毒的有關責任單位和個人的處罰。六是開展農村居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉鎮衛生院對轄區內65歲以上老年人進行健康體檢服務,并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報”制度,適時開展家庭隨訪。
三、存在的主要困難和問題
按照_和深化醫藥衛生體制改革的要求,我縣醫藥衛生事業發展還存在著不少困難和問題,突出表現在以下幾個方面:
(一)醫改相關政策措施有待完善。一是部分基本藥品目錄招標指導價在同產家、同批號、同規格的情況下高于市場銷售價數倍。如規格為24粒的復方穿心蓮片招標指導價為33.6元, 而市場零售價僅8元。群眾吃藥貴的問題仍未得到較好解決。二是基層醫療衛生機構基本用藥目錄可用品種較少,不能完全滿足用藥需求。僅使用基本藥物,限制了部分診療項目的開展,保證不了基層群眾治病需求,如麻醉劑未被列入基本藥物目錄,導致基層醫療衛生機構無法開展諸如外傷縫合、闌尾炎等小手術,病人只得選擇縣級醫院就診,這樣也就加重了縣級醫院門診接待壓力,同時也增加了群眾就醫負擔,不利于從根本上解決群眾“看病貴,看病難”的問題。三是激勵機制不健全,實行醫改后鄉鎮衛生院醫務人員收入普遍下降,主要是實行績效工資后取消了原有的職稱補貼和值班費等,使醫務人員原本不高的收入較前減少,難以調動現有醫務人員的積極性,出現吃大鍋飯和推諉病人的現象。此外,村級醫務人員普遍尚未實行社會養老保險,存在后顧之憂。四是醫患糾紛應急處置機制尚未健全,一些原本在鄉鎮衛生院可以就診治療的患者,鄉鎮衛生院為避免糾紛不敢收治而推往上級醫院。
(二)農村新型合作醫療經費籌集難。一是相當部分農民參合意識不高,認為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認為自己已參加企業的保險或學生保險或其他商業保險,所以不愿參加合作醫療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實,缺乏與農戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協調合作醫療服務、管理與農民的利益關系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統籌理解不夠,加之每年的繳費都有所增加,有種不信任感。
(三)基層醫療衛生隊伍建設相當薄弱。一是基層醫療機構嚴重缺編。由于待遇低、業務發展空間小等原因,基層醫療機構對大學本專科畢業生吸引力有限,2022全縣基層醫療機構核定編制 個,在編在崗僅 人,缺編 人,其中鄉鎮衛生院缺編 人。部分基層衛生院多年沒有新進醫技人員,導致_光、生化等常規檢查項目無法開展。二是基層醫療衛生人員專業結構不合理,總體素質偏低。截至今年2月底,全縣鄉鎮衛生院和村級衛生室醫務人員中,初級職稱和無職稱人員占人員總數的 %,中專及以下學歷的占 %,低職稱和無職稱、低學歷和無學歷人員成為我縣基層醫療衛生人才隊伍的主要工作人員。由于人員緊缺,導致無法安排現有人員參加各類培訓進修,又進一步制約了專業技術水平的提高。三是村級醫務人員普遍存在年齡大、素質低現象,有執業(助理)醫師資格的僅占 %,且每年參訓時間太少,其業務技能和整體素質難以得到有效提高。四是大多數鄉鎮衛生院雖然已配備救護車,但無專職駕駛員,造成設備閑置,無法履行正常救護職責。
(四)村級衛生室的監管工作需進一步加強。由于村醫素質的參差不齊,鄉鎮合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”,非專業人士),加上“天高皇帝遠”,他們在從事醫療衛生工作中難免出現這樣那樣問題。調研中發現,存在過期藥品、合醫報補缺乏真實性、缺乏基本醫療急救措施等。
四、工作意見和建議
(一)進一步加大宣傳力度,為醫改順利實施營造氛圍。一是加大基層醫療衛生事業相關政策和制度的宣傳,進一步加強農村合作醫療制度的宣傳,加強實施基本藥物制度、藥物網上采購和零差率政策的宣傳,加強大病救助政策的宣傳。二是加強健康教育的宣傳。不斷增強廣大人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強廣大經營者遵章守法的自覺性,不斷提高廣大人民群眾的健康意識。
(二)進一步完善醫改相關政策,健全工作機制。一是要進一步加強藥品集中采購管理工作,建立科學、規范、透明、合理的藥品招投標定價和配送機制,降低虛高藥價,有效解決群眾吃藥貴問題。二是進一步加強基本藥物應用情況監測和評估,及時收集基層醫療衛生機構藥品購銷反饋信息,結合基層醫療衛生需求和基本醫療保障水平變化情況,適當縮短基本藥物目錄調整周期,并根據臨床用藥的實際需求,適當增加基本藥物品種,尤其是中藥品種及兒童用藥品種。三是要開展對就醫費用開支的專項稽查,加強監管,控制醫療費用不合理支出及套取合醫資金等。
(三)進一步加強人才隊伍建設,確保事業可持續發展。針對全縣醫療機構嚴重缺編缺員實際,特別是邊遠鄉鎮衛生院,一是重新核定編制,要按照現在的標準,以1.4‰的比例把編制核定到各鄉鎮衛生院和縣城醫院。二是引進人才,到大專院校招錄大中專畢業生到我縣各醫療衛生機構工作。三是深化醫療體制改革,進一步完善績效工資制,制定優惠政策,調動職工的積極性,使人才引進留得住。四是加大技術培訓,提升醫務人員業務能力。
(四)進一步加大投入,為醫改提供切實保障。一是要認真落實省、州醫改《實施方案》提出的各項投入政策,調整支出結構,轉變投入機制,改革補償辦法,認真落實政府衛生投入增長幅度要高于經常性財政支出的增長幅度要求,優先保障醫改所需資金,并按規定納入當年財政預算。二是根據中央、省、州下達我縣醫改專項資金的要求,落實配套資金,特別是基層醫療衛生機構基礎設施建設、基本公共衛生服務、實施國家基本藥物制度的基層醫療衛生機構的專項補助和經常性收支差額補助等項經費。三是要進一步強化對醫改資金分配和醫療衛生機構收支活動的監管,確保資金投入使用到位,提高財政資金使用效益。
深化醫藥衛生體制改革是艱巨、復雜而長期的系統工程,需要分階段有重點地推進。當前,必須按照中央“保基本、強基層、建機制”的原則要求,緊緊圍繞醫改五項重要任務,著力解決人民群眾“看病難、看病貴”問題,帶動我縣醫藥衛生事業全面發展。
鄉鎮基層調研報告范文3
一、今年以來工作亮點和主要特色
( _市局黨組書記、局長張健進行了交流發言。
(二)圍繞“三大載體”,基層干部隊伍建設基礎得到進一步夯實
大力弘揚社會主義核心價值理念,持之以恒開展政治思想與理想信念教育,大力實施“人才興稅”戰略,全面提高綜合素質。一是借助國稅文化為載體。各單位大力加強國稅文化建設,堅持以文化的認同和融合來堅定理想信念,加大硬件和軟件投入,依托黨、政、工、團等組織網絡和辦公內網、文化展示廳、小活動室等文化陣地,通過參觀學習、實踐交流、讀書征文、主題演講、勞模座談、文化沙龍、文藝匯演等形式,廣泛開展各種理想信念教育和文體活動,引導干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。為了做好全省國稅系統舉辦的“中國夢 國稅魂”主題演講比賽,我們進行了預賽,從全系統21名演講者擇優選拔組隊參賽。二是借助典型示范載體。制定下發了《蘇州市國家稅務局關于培育、樹立和學習宣傳先進典型實施意見》,廣泛組織開展 “巾幗文明崗”、“青年文明號”等創先爭優活動;“七一”期間,表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者、“黨員示范崗”,連續兩年在《蘇州日報》開辟“我身邊的好稅官”專欄,集中宣傳本系統內先進集體、先進個人的先進事跡,傳遞正能量,有效激發了廣大干部投身工作的積極性和創造性;堅持每季舉辦一次道德講堂,開展“公務員職業道德”主題教育活動,增強全心全意為人民服務的宗旨意識。上半年,太倉國稅五分局、吳江國稅六分局一科被全國婦聯表彰為“全國巾幗文明崗”;市局直屬稅務分局等5個基層單位被省婦聯表彰為“江蘇省巾幗文明崗”;市局工會被省總工會表彰為“江蘇省模范職工之家”;常熟國稅八分局等2個單位被省總工會表彰為“江蘇省工人先鋒號”。三是借助教育培訓載體。圍繞稅收中心工作,以能力建設為主線,以學習型機關建設為載體,完善機教,創新形式,豐富內容,在加強教育培訓的實效性和針對性上不斷探索,干部隊伍素質明顯提升。一是組織副科級以上領導干部98人分2期赴上海財經大 _新知識培訓。二是根據省局“萬名干部財會知識提升計劃”要求,繼續推進我局基層一線稅收業務崗位人員財會知識提升計劃,市局直接組織市區干部190人分3期在江蘇省稅務干部學校參加了財會知識培訓。去年以來,全系統已經開展干部財會知識脫產培訓35期,培訓人員2150人次,已全部完成對基層一線稅收業務崗位人員的財會知識脫產培訓任務。三是依托上海財經大學教育資源,舉辦“注冊稅務師資格考試”專門輔導,幫助全系統184名報考干部提高學習成效,提升高層次人才培養的系統性。目前,我局取得注冊會計師、注冊稅務師、律師資格363人,占干部總數的15.8%(占全省“三師”人員的16.1%);培養高層次復合型人才117人,占干部總數的5.1%(占全省高復人才的17.7%);通過中、高級考試人數為1528人和597人,分別占66.6%和26%(占全省通過人員的11.9%和10.9%)。
(三)抓好工作機制建設,和諧基層建設水平得到新的提升。
近年來,我局堅持科學指導、統籌兼顧、穩定推進“五好”和諧基層建設,重點在三個方面開展工作:一是制定了一套考評體系,統一了基層建設的達標標準。市局根據省局基層建設考評辦法要求,及時完善全市五好和諧基層達標考評體系,與業務工作有機結合,融入業務工作指標,進行責任分解,明確工作任務,實施目標管理,為科學評價各單位基層建設成效提供了客觀依據。二是開發了一個軟件平臺,提高了基層建設的信息化水平。今年,在全市范圍繼續推廣使用市局開發的“五好和諧基層建設平臺”軟件,進一步完善吳中區試點開發的涵蓋基層工作各項內容的軟件整合系統,為客觀反映基層建設工作、科學評價基層建設成效、加強各單位的工作交流提供了有效便捷的載體。三是樹立了一批先進典型,加強了基層建設的引領輻射。目前我局共有省局確定的“五好”和諧基層建設示范點單位6家。同時各市、區局也都在基層分局中確定了自己的示范點單位。如何發揮示范單位的引領輻射作用,一方面,蘇州市局表彰了十位“優秀基層分局長”和十家“五好和諧基層單位”,并將他們的先進事跡編成冊供大家學習,另一方面,結合年度教育工作會議,專門召開基層建設工作推進會,廣泛宣傳示范單位和諧基層建設的典型經驗與特色做法,著力打造充滿生機和活力的和諧團隊。
__年是“五好”和諧基層建設達標驗收年,根據省局《關于組織開展全省國稅系統“五好”和諧基層建設達標評估工作的通知》文件要求,蘇州市局分階段開展了達標驗收工作。我市參與達標驗收的縣(市、區)局7家,市區基層單位7家。縣(市、區)局下屬基層分局54家。所有單位考評得分均在90分以上,90分以上單位占比100%,達標率100%。市局在對各單位開展達標評估的基礎上,擇優向省局推薦的“五好”和諧基層建設標兵單位和“五好”和諧基層建設“五好”分局。
(四)發揮統攬作用,文明創建工作得以深入開展。
以蘇州迎接全國文明城市復評和__-__年度省級文明單位考核驗收為契機,強化文明創建的總攬地位,高起點、高標準推進精神文明創建工作。按照省局和市文明委對申報省__-__年度省級文明單位評選的工作要求,我們在認真做好三年創建總結回顧的基礎上,全面對照江蘇省文明單位標準和《__-__年度江蘇省文明單位測評表》中各項內容進行逐一對照檢查,做好各項迎檢準備。一是層層進行發動,提高思想認識;二是明確工作目標,進行責任分解;三是搞好專門業務培訓,完善創建臺帳;四是積極主動匯報,爭取工作支持;五是搞好協調配合,強化督查指導。目前,蘇州市局、四市三區局及市區一分局、三分局被評為江蘇省文明單位,排名列行業組第一位,全系統取得了文明創建“滿堂紅”。
三、明年重點工作思路
(一)認真 _制定具體學習方案,有重點、分層次、分專題開展學習,并以學習交流、討論座談、知識競賽等多途徑、多渠道來進一步深化學習內容, _并結合稅收工作實踐,深入推進學習型黨組織、服務型黨組織建設,努力建成蘇州市學習型黨組織示范點和蘇州市服務型黨組織。同時,按照省局黨組和市委的統一部署,扎實開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞中央“四個進一步”、“三個環節”的要求,按照圍繞活動的主要任務,總體要求,提前做好各項準備工作,根據國稅稅收征管、納稅服務兩大核心業務,結合國稅工作實際和黨員干部隊伍現狀,查找存在的問題,制定整改措施,教育引導黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系更加密切、稅收征納關系更加和諧,在行業中為民務實清廉的形象進一步樹立。
(二)實施“人才強稅”戰略,切實加強人才隊伍建設。針對國稅發展戰略和蘇州國稅實際情況,我們認為,在教育培訓的指導思想上、工作理念上要及時更新,具體表現為“三個”轉變:即從“集中型向分散型轉變、數量型向質量型轉變、粗放型向精細型轉變”。“三個”轉變的實質,就是要更加科學的規劃統籌教育工作,更加合理的配置教育資源,努力在三個方面下功夫:一是在完善教育培訓機制上下功夫。根據新出臺的《江蘇省國家稅務局干部培訓管理辦法(試行)》,及時修改制定《蘇州市國稅局干部培訓管理辦法》,進一步明確“分級負責”、“分類管理”、 “分崗培訓”、“分途培養”的工作原則,規范組織管理工作,明確系統內層級之間、部門之間的責任和工作目標;做好“分類”、“分崗”、“分途”培訓項目的總體規劃,根據“立足崗位,因需施教、多方參與、科學規劃”的原則,及時制定全市新一輪《教育培訓三年工作規劃》,明確階段性工作目標和工作任務,解決在開展教育培訓工作時“學什么”和“怎么學”的問題;進一步加強激勵理論和工作實際的動態研究,完善《教育培訓獎勵辦法》,統籌物質和發展等多種激勵舉措,在幫助干部明確學習方向和內容同時,著重強化干部參加學習的內在動機,不斷提高干部學習的主動性和積極性;在認真做好目前教育培訓考評工作的基礎上,要切實增強教育培訓評估的科學性,以不斷改進和提高教育培訓質量。二是在改進教育培訓模式上下功夫。著力加強領導干部隊伍建設。把加強領導干部能力建設作為培訓工作的重中之重。堅持以加強黨性教育、增強各級領導干部把握全局、依法治稅、科學管理、帶好隊伍和開拓創新能力為重點,突出專題性,增強針對性;著力加強領軍人才和高層次人才隊伍建設。將以人為本,人才資源是第一資源的觀念貫穿于領軍人才和高層次人才培養工作始末,從強化人才管理配套機制,創新繼續教育培訓方式著手,切實加強高層次人才隊伍建設;著力加強基層一線干部隊伍建設。抓實分崗培訓,抓活“分途培養”,抓好“更新知識培訓”,堅持固本強基,實施干部素質提升計劃,進一步加強基層一線干部素質能力建設,做強干部隊伍中堅力量;著力加強新錄用人員的跟蹤培養。根據干部年齡層次的個性特點,積極探索差別教育,尤其是對新錄用人員,將進一步完善與新錄用人員崗位鍛煉相配套的積分制學習管理辦法,優化學習內容和方式,在“學用結合”上做文章,提高培養成效。三是在優化教育培訓環境上下功夫。開設《國稅文化講壇》,定期舉辦各類學術報告會,提升干部文化素養;推廣《國稅干部講堂》。充分挖掘內部人才資源,放大人才優勢疊加效用,在“學”的基礎上,發揮“教”的作用,突出靈活機動,增強教育培訓的針對性和實效性;用好“學、考、賽、獎”等教育舉措,著手推廣“崗位培訓必考、自主選學參考、更新知識培訓不考”的培訓測評方法。此外,積極運用遠程教育網絡,加快教育培訓信息化的步伐,組織干部參加“每日一題”、“每季一賽”、“崗位達標”等形式多樣的遠程在線教育,研究和統籌考慮教育培訓管理信息化推進工作,努力實現組織培訓項目、個人學習情況、積分制等內容的信息化管理。
(三)深入推進國稅文化建設。在蘇州國稅文化建設過程中,既要彰顯國稅特色,也要突出地域特點,將兩者有機融合,同時注重從自身的發展中提煉文化精髓,努力形成獨具特色的蘇州國稅文化理念和核心價值體系。一是構筑特色鮮明的核心價值體系。在引導干部牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,以率先成為“法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔”的稅務機關為愿景,努力踐行“公正、誠信、責任、和諧、專業、廉潔”的價值觀的同時,引入蘇州城市精神——“崇文睿智、開放包容、爭先創優、和諧致遠”,作為地方特色的價值理念。二是積極籌建網上“蘇州國稅館”。 突出建設自己的文化,增加文化的參與度和親和力,積極籌建集展示、交流、教育等功能于一體的網上“蘇州國稅館”。內容上,表現“蘇州”元素和“稅收”元素,以價值觀為主線,以法制國稅、創新國稅、廉政國稅、和諧國稅為切入點,展示蘇州國稅的成長發展之路。形式上,主要運用信息化手段,采用虛擬現實技術和多媒體素材,實現網絡3d效果。外部人員參觀后對蘇州國稅有感性的了解,特色鮮明,印象深刻;內部員工參觀后,可以統一愿景和價值觀,豐富知識,接受教育,增強自豪感、歸宿感和凝聚力。三是豐富國稅文化形式,加強國稅文化宣傳。立足自身條件,配備好閱覽室、文體室、展示室、電教室、文化長廊、內網平臺等文化基礎設施,為推動國稅文化建設奠定良好的物質基礎;按照省局關于成立全省國稅系統干部職工書畫協會的通知要求,積極籌建全市國稅系統書畫分會,結合稅收宣傳活動,開展書畫交流活動,提升干部職工的審美情趣。同時,加大國稅文化的宣傳力度,用先進的輿論引導人,用先進的典型帶領人,用先進的文化感召人。結合明年的稅收宣傳月,以“道德講堂”、“大眾媒體”為主要載體,重點宣傳一批先進集體、先進個人,創造性地開展多種富有時代特征和國稅特色的文化建設活動。
(四)堅持以人為本,鞏固“五好”和諧基層建設成果。一方面,根據省局《__-2022年基層建設規劃》要求,結合實際,制定市局基層建設的同步規劃,明確工作目標和工作任務。分解工作要求,與前期“五好”和諧基層建設考評指標相銜接,借鑒已有經驗,注重與其他部門的密切配合,積極制定新的基層建設考評指標體系,強化對基層單位的工作考核,促進基層單位落實舉措,完善制度,探索建立長效機制,進一步提高基層建設水平。同時要對現有的 “五好和諧基層建設平臺”進行升級,運用信息化手段提高基層建設的管理成效。另一方面,認真總結和充分展示“五好”和諧基層建設成果,對基層建設中涌現出來的“示范點單位”、“標兵單位”等先進單位和先進事跡通過辦公內網、國稅簡報等載體,加強宣傳,大力推廣“五好”和諧基層建設的典型經驗與特色做法,充分發揮先進典型的輻射與引領作用。
(五)繼續深入開展各類精神文明創建活動。文明創建只有起點,沒有終點,下一步,我們將圍繞創建要求,進一步強化三個方面的要求。一是提高認識,高度重視文明創建工作。對文明創建工作進行一次再發動和再教育,防止出現滿足和松懈思想,把全體干部的思想真正統一到創建工作的統一部署和決策上來,教育全體干部充分認識到創建工作是一項長期性、艱巨性和復雜性的工作,必須以只爭朝夕的精神狀態,決戰決勝的堅強決心,頑強拼搏的不懈努力,打一場文明創建的持久戰,為確保實現文明創建的長效管理作出新的貢獻。二是做好《全國城市文明程度指數測評體系》(__版)實地考察各項工作的落實。按照市文明辦的要求,積極參與全國文明城市群創建工作,搞好與監察室、納服處等相關處室的配合,加強對所屬窗口的檢查、督促和指導,確保在上級組織的各類明察暗訪中不失分,繼續保持我局在文明指數測評中名列行業組前列。三是按照省局文明創建要求做好國稅內網上電子臺帳錄入工作,同時對蘇州市級以上文明單位要按“江蘇文明單位在線”管理辦法繼續做好各項日常管理工作。建立上傳信息材料審核制度,定期檢查平臺安全,建立值班制度,確保安全穩定運行;加強對信息錄入人員的業務指導,按照上級要求,及時更新相關信息內容。
鄉鎮基層調研報告范文4
根據市供銷社《關于開展聯系基層工作調研的通知》精神,下面我__供銷社作三點匯報。
一、找準重點難點,理清全年工作思路
20__年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社__發展和農業社會化服務兩條主線,突出基層供銷社__、農民專業合作社發展、“新網工程”實施、再生資源網絡體系建設、招商爭資5項重點工作,妥善處理好安全__難點,加快經營創新、__創新、服務創新,圓滿實現年度目標任務,為農業生產、農村經濟發展和農民增收致富作出新的更大的貢獻。
(一)以__創新打造新型基層供銷社
在基層供銷社建設中,不是一個簡單的恢復,而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想,組建一個有事業心、責任感強,有活力、能創新的團結拼搏__。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業合作社、農村社區綜合服務社,標準化農資經營門店和莊稼醫院,有日用消費品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機制。
(二)以產業提升推進專業合作社發展
依照《農民專業合作社法》,積極指導幫助專業合作社__進行工商登記,健全__機構和章程,建立和完善經營管理機制、運行__機制和利益分配機制,積極推行社務公開,努力做到有__、有機構、有經營場地、有骨干經營項目。創新成員出資方式,鼓勵成員以土地、林地、水域經營權出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業合作社進行開發利用。引導專業合作社通過產品升級、科技創新和標準化生產,建立優質特色農產品基地,向生態農業、觀光農業、休閑農業、特色農產品加工延伸,實現農產品效益的最大化。引導專業合作社推行財會__制試點,幫助專業合作社提高財務管理水_。
(三)以項目攻堅推動“新網工程”建設
按照“加快推進新農村現代流通服務網絡建設,改善農村消費環境,開拓農村市場,促進城鄉經濟社會統籌發展”工作要求,積極做好項目培育工作,以“_扶持、供銷社指導、企業主體,市場運作,社會參與”推動“新網工程”建設。加快農資供應網點標準化、規范化建設,打造一批農資放心店,不斷完善農資網絡體系。積極引導農民專業合作社建立農資商品與農副產品雙向流通_臺,推進鮮活農產品流通服務體系建設。
(四)以開放辦社強化為農服務工作
整合社會資源,通過加盟、招商、內引外聯等方式,加快農村社會化服務體系建設。積極參與鎮級商務中心、社區綜合服務中心建設。依托龍頭企業大力發展莊稼醫院,切實解決農民在農業生產中的技術難題,保障生產物資供應,著力營造便利實惠、安全放心的農資服務體系。
按照“邊發展、邊規范、邊提升”的思路,穩步推進家庭農場建設。培育和扶持一批經營規模大、人員素質高、綜合效益好、示范作用強的示范性家庭農場,發揮典型帶動示范引領的作用,促進全縣家庭農場快速健康發展。
(五)以考核創新推動招商爭資工作
堅持全員招商不動搖,完善考核機制,不斷強化招商意識,力爭在去年的基礎上有新的突破。
積極做好企業基礎工作和項目儲備。認真開展工作對接,爭取省供銷社、省財政廳專項資金不低于50萬元,爭取省農委、省財政廳專項資金不低于200萬元。
二、突出工作重點,各項工作有序推進
(一)一季度工作取得新成效
1.各項經濟指標實現開門紅
20__年1-3月,全社銷售匯總實現2.5億元,完成年計劃的26.7%,利潤306萬元,完成年計劃的25.5%,農產品購金額5903萬元,完成年計劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬元,完成年計劃的26.3%,組建專業合作社7個,完成年計劃的70%,發展社會化服務體系流通網點8個,完成年計劃的26.7%。
2.土地托管服務工作穩步推進
從2013年開始,縣供銷社主動作為,積極探索參與農村土地托管服務工作,采取以農民專業合作社和涉農企業為依托,開展種、管、收、加、銷全過程托管服務或半托管服務,多措并舉,推進土地托管服務工作開展。
截止20__年3月底,全系統托管服務土地面積已達1.84萬畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉式托管0.8萬畝,打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務的農民專業合作社5個,涉農企業1家。
3.兩節__及其它工作情況
一是認真做好__工作,確保了元旦、春節兩節__。__工作是縣供銷社一個難點工作,_形勢十分嚴峻。
1、全縣供銷社通過退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒有聯系,但這些人_只要說原來是供銷社的人,_就是供銷社的責任。
2、企業改制還存在一些遺留問題。
3、全縣供銷社有企業___29人。
二是認真做好春節慰問工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣_匯報,爭取到全縣財政統籌春節慰問名額30個(每戶慰問金200元,價值200元禮品1套)。對全社22名系統老__、老_員、老職工、聯系鄉鎮的5名和聯系社區的3名貧困戶進行了慰問。二是__召開了機關退休職工迎春座談會。
三是切實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,為聯系的縣天保鎮獅子寨村送去了價值2450元的化肥。_建、_ _、精神文明、城鄉環境綜合治理、財務管理、統計、檔案、普法、縣志、_、應急、防邪、__等工作正有序開展。
三、積極主動作為,為__爭取最大__
今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合__試點單位,但我社積極主動作為,制定3條措施貫徹落實___、_《關于深化供銷合作社綜合__的決定》。
一是主動匯報。
今年4月份,我先后將___、_供銷社綜合__文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委_、_和分管__、副_匯報,加深__對供銷社的了解和重視。
二是積極宣傳。
我社不僅積極__全社__ _、_《關于深化供銷合作社綜合__的決定》,而且通過廣播、電視、報章等____加強宣傳,并將文件復印至縣上__。
三是擬定方案。
根據___、_《關于深化供銷合作社綜合__的決定》,結合實際,我社正在開展調研活動,爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合__試點實施方案》。
鄉鎮基層調研報告范文5
我很榮幸有機會在20xx的二至三月份,歷時一個月的時間在遼陽市一高中任教,在這一個多月的時間里,我每天都認真地備課、上課。有時為了準備一節課,甚至到深夜,遇到叫不準的問題還要向同行們虛心的請教,使自己學到了很多東西,增長了不少知識。雖然自己很珍惜這個機會,很努力學習,但是給我感覺最深的是自己知識能力水平和孩子們的要求還有差距。因此,我在結束課程之前針對學科的一些問題結合新課改向學生做了一個問卷調查,同時,我也積極地找學生談話,同老師交流,以便更好地了解本學科及學校情況。這個調查是針對政治這門課的教與學的一些看法。通過調查研究,我對當下政治教與學的狀況有了初步的了解,為更好深化高中政治教學改革,探索實施素質教育的新路子有了一些思考,通過調查可以看出:
首先,市一高中的新校舍教學設施齊全先進,每個班級都配有先進的網絡電子白板,但利用率并不高。學校對教師管理很規范,每周的周四全體教師都要到四樓的閱覽室大備課間進行集備,并進行考勤。學生實行全封閉管理,中層以上干部每周都要值班值宿兩次以上,每天的間操時間都要跑步上千米,食堂衛生食物菜品多樣,教師學生對此都很滿意。
其次,學校是一所省重點示范性高中,學校規模較大。近年來由于中考招生的改革,學苗存在參差不齊現象,成績相差很大,給教師的上課備課帶來了不小難題。
再次,教師的教學方法比較單一,多數教師還是老式傳統教學,教師講的多,學生活動的少。雖然教師個人素質好,準備的非常充分,但是一節課下來學生得到多少,最主要的教師講的很累,學生學的也很辛苦。
下面就針對以上情況和學生的調查反饋推而廣之,談談我個人對示范性高中不成熟的建議:
基于學校教學設施先進,廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個輔助教學工具,生動形象直觀的演示,調動學生學習的積極性,通過直觀的創設問題情景和教學情景來激發學生的學習興趣,因為興趣是最好的教師,如果教師不會應用,學校應組織相應的培訓,采取措施鼓勵和激勵教師應用,不然即是莫大的浪費,也會對教學效果大打折扣。畢竟現代化教學手段和教學內容的結合是現代教師必備的能力和要求。
集體備課很重要,但除了加大力度管理,更重要的是要追求集備的質量,再一個還要在集備的內容貫徹上加以考察。只有這樣,才能真正起到集備的作用。
見于學生參差不齊的情況,對教師上課的要求就更高了,那就是一定在備課和準備上要有所區別對待,設計的問題有一定的坡度和層次性,能注意到分層教學;能引導學生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問題,分析問題能環環相扣、層層深入,教師的引導、點拔、歸納到位,學生的參與積極性才能高。以 問題教學法 貫穿課堂教學的始終,以問題的創設來構建知識體系,再通過基礎知識、知識結構來解決實際面臨的問題情境,讓 問題教學法 成為課堂教學的主旋律,讓學生真正地 動 起來。真正體現新課改的要求突出學生的主體地位。
進一步強化 以學生為中心 教是為了學 的新課程理念,,體現課堂教學的 二主 模式 教的主導和學的主體作用。能較好的引導學生構建知識體系,從宏觀上讓學生把握知識的整體結構,形成知識網絡之樹,從微觀上讓學生了解掌握學科的基礎知識,提高學科能力,努力改進教學方法。在課前準備中,要從學生的知識基礎和思維特點出發,設計具有一定思維含量的問題;在課堂教學中,要排除怕麻煩,趕進度的思想疑慮,耐心啟發引導學生,養成學生良好的思考習慣,培養學生分析理解問題的能力;在課后的習題練習上,選取啟迪學生思維,涵蓋知識遷移的習題,培養學生靈活運用知識解答問題的能力,讓學生學有所獲,長期堅持必將取得好的成績。尤其是對待層次不同的學生,更改如此。
鄉鎮基層調研報告范文6
近年來,我市基層醫療衛生服務體系建設取得明顯成效,基本形成了較為完善的城鄉基層醫療衛生服務絡,為保障全市人民的健康發揮了重要作用。但在具體實踐過程中,仍然存在一些不容忽視的問題,基層醫療服務能力與群眾需求之間的矛盾比較突出。
一、存在問題
對基層醫療衛生服務體系建設的重視程度不夠。在思想認識、發展觀念上存在差距,缺乏長遠的發展規劃和投入機制、保障機制,制約了基層醫療衛生服務體系的建設發展和醫藥衛生體制改革的推進。
基層醫療衛生服務體系建設資金投入不足。XX年,全市鄉鎮衛生院改制為民營,致使我市的基層醫療衛生機構建設總體水平低于徐州、淮安等蘇北地區。由于基礎設施建設歷史欠賬較多,部分衛生院連一些必備的常規性醫療設備都未能配置到位。
基層醫療衛生資源配置不平衡。先進的醫療儀器設備和技術、高級衛生專業人員主要集中在城市醫院,而農村衛生資源匱乏。衛生資源配置的嚴重失衡,致使基層醫療遠遠不能滿足人們對基本衛生服務的需求,造成大醫院擁擠不堪,小醫院和社區衛生服務站門口冷清的現狀。
基層專業衛生技術人才嚴重不足。鄉鎮衛生院改民營后,衛技人才嚴重流失。同時,鄉村醫生隊伍嚴重老化,通州區鄉村醫生中超過60歲的占54%,啟東市鄉村醫生中超過60歲的占86%。隊伍老化、文化程度偏低的現狀已嚴重制約農村衛生事業的健康發展。
多元并存的醫療保障體系亟待整合。城市職工醫保、城鎮居民醫保與新農合,管理模式上基本相同,但屬于不同部門管理,造成資源浪費。在籌資水平、保障水平方面,城市職工醫保、居民醫保、新農合之間都有很明顯的差距。
二、對策建議
突出認識統領作用,建立基層醫療衛生服務體系組織保障機制。各級黨委、政府應統一認識,切實把加強基層醫療衛生服務體系建設納入經濟和社會發展總規劃、干部政績和年度工作目標考核體系,尤其是要把社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室建設列入民生工程重要考核指標,加大考核權重。
強化政府主導作用,完善基層醫療衛生服務體系經費投入機制。一是加大基礎設施建設投入。各級政府要加大對衛生事業的投入,合理核定基層醫療衛生機構的基本建設經費、設備購置經費等,使硬件設施達到國家和省級衛生行政部門規定的標準,切實改善人民群眾就醫條件。二是提高基層醫務人員待遇。提高基層醫務人員的福利待遇,保障隊伍穩定。尤其要重視精神病等特殊病種衛生工作人員的待遇問題,加強對他們的職業保護,給予適當津貼。切實解決村醫養老待遇問題,可比照村干部的養老待遇,為村醫購買社會養老保險。三是加大城鄉醫療保障經辦管理服務絡投入。根據公民分散居住的特點,建立醫保報銷服務絡,把管理服務觸角延伸到街道社區和村鎮,方便群眾就近就醫、就近報銷。
創新管理模式,構建基層醫療衛生服務絡科學運行機制。一是完善醫務人員績效考評機制。將崗位職責、醫療服務質量、醫德醫風等納入醫院績效考核內容,績效考核同收入、崗位、晉升等結合起來,逐步建立重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜的收入分配激勵機制。二是完善基層醫療衛生機構運行機制。不斷完善城市三級醫療衛生服務絡和農村三級醫療衛生服務絡,建立長期穩定的上下聯動、分工協作機制。指導城市大醫院、縣級醫院與鄉鎮衛生院開展臨床示教、手術帶教、遠程醫療等合作,提高基層醫院救治能力,放大優質資源的輻射作用。三是適時建立區域性醫療衛生聯合體。加快構建以三級綜合性醫院為龍頭,由若干個三級醫院、二級醫院和社區衛生服務中心組成的區域性醫療衛生聯合體。實施居民選擇聯合體定點就醫,醫保以聯合體為單位按定點人數總額預付,拉開不同級別醫療機構的收費標準和醫保報銷比例。
確立人才核心作用,建立基層醫療衛生服務人才引進和培養機制。一是強化規劃導向。各級政府要著手對所在地區基層衛生專業人員狀況作深入調研,摸清本地區專業人員情況,核實缺編人員,編制基層醫療專業人才隊伍建設的中、長期發展規劃。二是強化政策支持。實施人才服務基層激勵政策。對長期在基層醫療衛生機構服務的衛生技術人員,在職稱晉升、聘任、業務培養、待遇等方面給予傾斜;給基層醫療機構擴編,將取得執業醫師資格的村醫納入鄉鎮衛生院編制;對基層醫療衛生技術人員實行績效考核,予以獎懲。建立靈活的人才引進機制。核定一定數量編制和獎項,專門用于衛生系統優秀人才的引進和儲備。暢通人才引進“綠色通道”:對急缺的特殊崗位人才,可采取降低開考比例的政策公開招錄,在招錄過程中,給予衛生部門、基層醫院更多的發言權。推行靈活的人才培養機制。首先,建立人才培訓機制。以市高等院校、重點醫院為依托,建立培訓基地,定期為培訓全科醫生和醫療設備技術人員。其次,建立特殊培養機制。參考我市定向師范生培養方式,吸引優秀高、初中畢業生報考,畢業后進入基層醫療衛生隊伍。再次,建立結對幫扶機制。分期分批安排基層醫生到市、縣兩級醫院進行崗位培訓。
加快城鄉醫療保障并軌,推動建立城鄉一體、待遇公平的醫療保障服務機制。著力推動全市各縣區城鎮居民醫保和新型農村合作醫療保險盡快并軌運行,真正實現城鄉居民在參保范圍、籌資機制、待遇支付、醫療保險目錄、基金管理、信息系統、醫療保險定點等七統一。同時,要著手研究城鎮職工醫保與城鎮居民醫保、新型農村合作醫療保險的整合問題,推動我市盡早建立基金互通、補償政策統一的全民醫保制度。
鄉鎮基層調研報告范文7
7月9日至7月13日,根據鎮黨政聯席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
某某村:位于某某鎮南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農民人均純收入4700元。
鄉鎮基層調研報告范文8
7月9日至7月13日,根據鎮黨政聯席會議討論的意見,由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調研小組,在組長張某某率領下,深入村組,深入群眾,就調研提綱上的有關內容開展調研。在調研過程中,我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調研活動在具體實施上做到了既“身入”,又“心入”,在具體方式上,我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農民交談等方式,聽取意見、建議,了解情況。
一、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮南北中軸線的最南端,南靠長江,有7只自然埭,37個村民組,總耕地5298畝,人口4273人,其中黨員108名,6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),占總耕地的99.8%,農民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮的東北部,緊臨336省道,有6只自然埭,32個村民組,總耕地3845畝,有1400戶,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),占總耕地的62.9%,農民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮的東南部,南靠長江,有4.5只自然埭,26個村民組,總耕地3286畝,有931戶,人口2156人,其中全員勞力1068人,黨員65人,4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),占總耕地的79.6%,農民人均純收入4700元。
二、調研基本情況。
1、走訪三類對象。這一次下基層調研,我們走訪慰問了三類對象,一是種養殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長、種植大戶、農民經紀人,有三畝大棚蔬菜,品種以洋扁豆、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,養殖大戶,飼養530多只狐貍,已有5年養殖狐貍的經驗,以前養殖過紫貂,懂經商理念,經常上網查找資料,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,有類風濕性關節炎,其妻曾患過嚴重胃出血,喪失勞動力,兒子無業,有5畝地皮,無其他經濟來源)和黃某某(21組,40歲,三口人,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級,有2畝多地,只能種一些傳統作物,不會種蔬菜,沒有其他來源,生活貧困)。
在某某村,我們調研小組走訪了示范戶季某某(29組,養雞大戶,飼養蛋雞800多只,已有4、5年飼養經驗,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,飼養100頭左右豬,已有3年飼養經驗,年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,單身漢,有眼疾,靠半畝口糧田度日,沒有其他經濟來源)和管某某(6組,撫養2個孩子,女兒上江海中學高三,兒子上和合鎮中初二,有6畝地皮,負擔較重,生活貧困)
在某某村,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農民經紀人,種植大戶,種植18畝左右大蔥,收購臨近村、附近周邊鄉鎮農戶的大蔥,銷給江南一帶蔬菜加工企業,年收入4萬余元)和黃某某(25組,養鴿大戶,存欄種鴿保持在500對左右,有近5年的飼養經驗,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,71歲,家屬20xx年前去世,長期臥床,骨髓癌,兒子41歲,20xx年前出車禍后生活不能自理,無經濟來源)和陸某(2組,85歲,老黨員,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,無經濟來源)。
我們調研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,又慰問了這三個村的村干部家屬,對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內助”,取得了很好的反響。
2、推動落實秋播會議精神。根據鎮下達的指標,某某村秋播任務2240畝,某某村秋播任務1040畝,某某村秋播任務1000畝,目前這三個村根據茬口,正在落實規劃,分解到農戶。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,可能難以完成,某某村反映,連片方有點困難,需要加大力度進行宣傳。
3、村級財務運行情況。通過這次調研,我們發現,某某村財務運轉的比較好,村積累帳面余額有十多萬,在去年的安息堂工程建設、聯防經費收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,只是大病醫療費收繳中,集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設,受某某鎮的影響,收到的款資僅1000多元,遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中,集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳,農業稅任務已完成,費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,去年安息堂工程建設,和某某村情況相似,也受某某鎮的影響,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設款有5.6萬元,其余的也暫時由村集體墊付,待群眾想通了,逐漸搬遷,逐漸回收。在去年的大病醫療費收繳、聯防經費收繳中,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,該村稅費任務21.6萬,已完成21.9萬,但農業稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,都能根據鎮黨委、政府的要求,制訂富民幫扶工程計劃,經常上門開展活動,通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業門路,與農民接對交朋友,切實為群眾辦實事、解難題,以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發展壯大。
5、村級班子、村干部總體情況。通過調研我們發現,這三個村村干部的配置比較合理,班子運作情況正常,村干部之間能團結協作,工作積極主動,能較好的完成鎮黨委、政府下達的各項工作,但也有不盡人意的地方,例如,有個別村干部,組織紀律性不強,有時候在群眾中亂表態,擅自透露內部掌握的事項,造成工作被動,還有個別村干部遇到重大問題,信心不足,缺乏戰斗力。
三、暴露的問題。
1、土地方面的矛盾。近兩年,中央直至地方為了減輕農民負擔,農業稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農戶子女,劃田時因在校學習而無田,但年紀到了法定年齡后,有了人頭負擔,又因為上繳農業稅金額較少,因此這部分農戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾。另外,在本次調研中,涉及沿江公路用地的農戶向我們調研組反映,被征用的土地只有當年的賠青費,而沒有土地補償費、勞力安置費等,因此這部分農戶要求重新進行土地調整。僅某某村,涉及沿江公路的農戶就有六七十戶,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,一方面,由于農業稅收政策的調整造成這種現象,另一方面,上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2、村級工作現狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據我們調研結果顯示,目前村干部認為最難做的工作排序如下:(1)稅費收繳(2)土地調整(3 )完成上級中心任務(4)發展民營經濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數村干部認為收費是農村第一難做的工作,村干部反映,除農業稅費外,大防控經費、大病合作醫療費、五小車輛養路費等等費用都需基層干部去收取,工作量和工作難度較大,加之目前“減負”聲一浪高過一浪,許多農民把本應該交納的費也視為“亂收費”,出現拒交現象。究其原因,一是農民法律意識比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,造成收費被動。三是對村干部而言,沒有有效的制約機制,農戶如果一直不交,村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,大多數村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收費中,可到頭來,還因收費得罪了不少人。
3、機關干部作風問題。通過座談會,群眾向我們反映,現在政府機關干部下基層次數比較少,和群眾直接面對面的機會更少,無形中拉遠了與群眾的距離,不利于干群關系,對這一次黨政領導班子成員下基層調研,他們認為這種形式比較好,希望以后經常有類似的活動。同時又提出,現在廣播里農業科技方面的指導和以前相比,次數比較少,尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經常下村調查了解情況,掌握第一手資料,充分利用鎮自辦廣播節目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮設立一個農技站門市部,出售種子、農藥等農用物質。
4、農戶負擔尤其是隱性負擔加重,降低了農戶實際收入。農戶負擔是農村經濟發展中的一個比較突出的問題。雖然農戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,但農戶的其他費用卻在增加,主要表現在:一是農村中小學收費,個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,這一問題反映較為強烈,從調研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間,如此昂貴的教育開支,對目前農民收入狀況而言,的確是沉重負擔;四是農民隱性負擔過重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,每戶大約在500——20xx元之間。
5、村干部報酬分配不合理。調研中,某某村村干部提出,目前,全鎮村干部報酬是統籌的,其中存在不合理現象。像他們某某村村干部缺編,因為人手少,工作起來相對吃力,因此對于鎮下達的任務,完成情況不突出,導致年終考核成績不顯著,相應地村干部報酬也少,而村干部人數充裕的村,工作起來既省力,任務指標又完成的好,村干部考核得分高,報酬也相應的高。建議:村干部報酬分配時,是否以村為單位,根據各村考核得分情況,把報酬分配到各村,然后在村內部再根據各人工作業績具體細分。
6、村務公開有時流于形式。村務公開,農民最想了解什么?在本次調研中,我們也有側重點的向群眾進行了了解,調研結果顯示:被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農戶對村務公開的普遍看法是:通過公開村務,增強了村務管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產生,同時使村民參與民主管理和民主監督的意識得到增強。但群眾也反映,他們關心的一些內容,如:村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內容在村務公開攔中還沒能真正體現。從調研可以發現,村務公開中農民關心的問題基本上都是財務公開。
鄉鎮基層調研報告范文9
XX年5月24日下午,我來到了自己所在服務村——柏里村進行“村民經濟收入走訪調研”。下午三點,我帶著筆記本沿著村主路走去,一路上看到有一些村民正在地里勞作,我今天計劃著拜訪一下之前給我們做過飯的李大娘家。不一會兒就到了,當我第一次走進大娘家里時,家里的小狗沖了出來,嚇得我沒敢動身子,我大聲喊了幾聲:“大娘,在家嗎?”等了一會,有一位大姐走了出來,簡單交流后,她告訴我大娘去了地里勞作了,由于柏里村我之前走過,所以大概知道大娘的位置。我邊走邊問,十分鐘后就來到了大娘的地里。當她看到我時,十分的高興,立刻停下手中的活,微笑著和我打招呼。我們在地的邊上找了塊空地就直接坐下了,原來她地里種上了花生,正在為地除草呢。聊了一會,我堅持要幫大娘干活,大娘心疼的說:“不用了,怕弄臟了你的衣服”。我說:“沒事,我在自己家也做農活,會鋤草。”我們邊干活邊聊天,十分的開心。通過這個過程,我才了解到大娘家現在的經濟收入現狀,具體如下:
一、家庭勞動力及經濟收入來源現狀
1、勞動力狀況:大娘家位于中柏里村,家里共有7口人,兒子媳婦,女婿都在平山縣城敬業集團上班,有穩定的收入來源,女兒在家帶孩子。
2、種植狀況:大娘和大爺家有耕地六七畝,主要種植玉米,小麥,谷子和花生,每年經濟收入還算不錯。
3、養殖狀況:家中養了一些雞,主要用于自己食用,不算經濟來源。
二、對如何增加收入的幾點建議
1、可以繼續加大農業種植范圍,利用科學合理的種植方式和方法,在已有的產地上增加產量。
2、可以擴大規模進行小型養雞場的建設,通過圈養肉雞和下蛋雞兩種模式,科學喂養和管理,提高經濟收入。
3、可以聯合關系不錯的鄰居一起嘗試搞大棚蔬菜種植,形成規模,既能解決村民“買菜難,吃新鮮菜難”問題,又能為西柏坡景區飯店旅館提供送菜上門優質服務,更能帶動村民致富,可謂一舉多得。
4、可以嘗試在家中坐著掙錢,比如說十字繡加工,鞋墊、手套、圍巾、以及紀念品加工,這些物品易存放,而且銷路廣,市場大。
5、可以嘗試成立柏里村紀念品手工合作社,以入股的方式,大家共同出資,公共勞動,共同分紅。充分發揮西柏坡紅色旅游圣地的品牌優勢,大膽利用優勢資源為自己增加收入。
通過這次走訪調研,使我真正了解到柏里村目前的發展現狀不是很好,還存在很多問題,比如說:村干部思想比較落后,思路狹窄;村民種地、養殖科學技術含量低,走傳統模式產量低。為此,我決定將進一步對柏里村進行不定時走訪調研,希望通過我的努力和實踐,真正為村民們提供一些實實在在的致富新路子。
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