鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告1

新一屆中央紀(jì)委提出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)貫徹落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求的思想認(rèn)識(shí)逐步提高，行動(dòng)自覺(jué)逐步加強(qiáng)。作為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的一員，作為市審計(jì)局的紀(jì)檢組長(zhǎng)，如何在市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求和任務(wù)，自然成為個(gè)人工作中必須認(rèn)真思考和付諸行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。

一、全市審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍現(xiàn)狀

1、淮南市審計(jì)局現(xiàn)有在職人員X名（包括紀(jì)檢監(jiān)察干部X名），其中：行政編制人員X名、事業(yè)編制人員X名。在**年全市紀(jì)檢監(jiān)察干部納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理中，局紀(jì)檢組和監(jiān)察室共X名行政編制被上劃。目前，市審計(jì)局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)健全，實(shí)有在職紀(jì)檢監(jiān)察人員X名，人員配備符合相關(guān)規(guī)定。

2、全市六區(qū)（含毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)）一縣均設(shè)有審計(jì)局，但限于縣區(qū)人員編制總額等原因，現(xiàn)只有鳳臺(tái)縣審計(jì)局配備紀(jì)檢組長(zhǎng)一名，其他各區(qū)審計(jì)局既未配備紀(jì)檢組長(zhǎng)，也未明確配備紀(jì)檢監(jiān)察人員。

就目前全市審計(jì)機(jī)關(guān)整體而言，專職紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)先天不足已是不爭(zhēng)事實(shí)。當(dāng)然，此種現(xiàn)象在全市其他系統(tǒng)多數(shù)也是如此。

二、市審計(jì)局實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的主要做法

**年X月，市紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)專門(mén)出臺(tái)文件，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的管理體制予以調(diào)整和明確，將市直各部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制納入市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時(shí)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)（紀(jì)檢組、監(jiān)察室）的主要職責(zé)進(jìn)行了嚴(yán)格界定。有鑒于此，去年X月，市審計(jì)局對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作分工進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，其中明確紀(jì)檢組長(zhǎng)分管監(jiān)察室、黨總支，協(xié)助局長(zhǎng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等相關(guān)工作，而不再參與具體審計(jì)業(yè)務(wù)工作的分工，突出以履行監(jiān)督責(zé)任為主要職責(zé)，從而適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的需要，以有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部將主要精力用于履行在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中監(jiān)督責(zé)任的主業(yè)上來(lái)。

在今年開(kāi)展的效能建設(shè)崗位責(zé)任制確定過(guò)程中，市審計(jì)局對(duì)紀(jì)檢組長(zhǎng)的崗位職責(zé)明確為：

①負(fù)責(zé)全市審計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查責(zé)任，協(xié)助黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

②組織開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育黨員和干部職工遵紀(jì)守法，履行義務(wù)，保持廉潔，增強(qiáng)反腐的自覺(jué)性。

③負(fù)責(zé)受理黨員的控告、檢舉和申訴，查處違反黨紀(jì)的黨員，協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)查辦違紀(jì)違法案件，處理好群眾來(lái)信來(lái)訪。

④負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全市審計(jì)系統(tǒng)行政監(jiān)察工作。

⑤完成市紀(jì)委、監(jiān)察局和局黨組交辦的其他工作。與其同時(shí)，對(duì)監(jiān)察室人員崗位職責(zé)也進(jìn)行了重新明確。

根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，今年以來(lái)，市審計(jì)局紀(jì)檢組、監(jiān)察室主要做了以下幾方面工作，一是突出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)中的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，配合局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工;二是強(qiáng)化警示教育，加強(qiáng)對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全體人員廉潔自律等的提醒談話等，對(duì)兩名新任科室主要負(fù)責(zé)人專門(mén)開(kāi)展了廉政談話，要求自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，防患于未然。三是嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化督查，在今年春節(jié)后由局紀(jì)檢組會(huì)同局監(jiān)察室、人教科開(kāi)展了經(jīng)常性的明查暗訪，深化作風(fēng)督查，嚴(yán)格加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和管理，做實(shí)做嚴(yán)“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。四是嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，對(duì)機(jī)關(guān)食堂管理中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，加大問(wèn)責(zé)力度，努力堵塞漏洞。

三、關(guān)于市、縣（區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)思考

轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個(gè)方面，是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工作，既需要自上而下循序漸進(jìn)推動(dòng)，又需要基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的砥礪奮進(jìn)，共同努力，從而營(yíng)造一個(gè)有利于“轉(zhuǎn)”的良好內(nèi)外部環(huán)境。

1、要大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”的重要意義。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”要求的前提。要抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐的工作，離不開(kāi)一支忠誠(chéng)可靠、堅(jiān)強(qiáng)有力的監(jiān)督隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然履行的都是監(jiān)督職責(zé)，但是分工有所不同，各有側(cè)重，在監(jiān)督對(duì)象上更是明顯有別。審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)時(shí)，同樣必須接受來(lái)自紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督。因此，要強(qiáng)化各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，一定要使他們明白，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督既是依法開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，也是促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。在審計(jì)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察工作不是可有可無(wú)的，更不是來(lái)給審計(jì)工作“當(dāng)配角”和“找麻煩”的，而是同審計(jì)工作者站在一起，幫助審計(jì)事業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的。

在思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題解決以后，要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障，支持紀(jì)檢監(jiān)察人員大膽開(kāi)展工作，特別是在查處違法違紀(jì)行為和辦案過(guò)程中遇到說(shuō)情、阻撓，甚至威脅、干擾時(shí)，要堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)，為紀(jì)檢監(jiān)察工作撐腰壯膽，做紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

2、要大力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。這是推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍貫徹“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵所在。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)是黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，對(duì)同樣履行監(jiān)督權(quán)利的審計(jì)干部隊(duì)伍而言，其意義和作用尤顯重要。要建立健全報(bào)告工作、定期述職、約談匯報(bào)等制度，通過(guò)經(jīng)常性聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報(bào)、開(kāi)展專項(xiàng)檢查、專題約談等多種方式，督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，放開(kāi)手腳，集中精力抓好主業(yè)。

在具體工作中，要針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的特殊性，注重教育引導(dǎo)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部正確處理好三個(gè)關(guān)系，即：既要有轉(zhuǎn)的意識(shí)，又要有轉(zhuǎn)的行動(dòng);既要依靠上級(jí)支持推動(dòng)，又要理直氣壯做好工作;既要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)要求，又要講究方式方法。特別是要經(jīng)常深入到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)和審計(jì)干部之中，及時(shí)了解掌握各方面信息，保障審計(jì)人員依法履職，防范審計(jì)人員擅權(quán)弄權(quán)、違紀(jì)違法。當(dāng)前，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的要求，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化對(duì)全體審計(jì)干部的監(jiān)督。面對(duì)反腐斗爭(zhēng)的艱巨任務(wù)，面對(duì)中央的要求和群眾的厚望，我們必須始終如履如臨，來(lái)不得絲毫懈怠。只有自己站得穩(wěn)、立得端、行得正，才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，才能不辜負(fù)黨和人民對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信賴，不斷以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)的新成效取信于民。

3、審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部要乘勢(shì)而上有所作為。長(zhǎng)期以來(lái)，社會(huì)各界對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的認(rèn)識(shí)或多或少存在著一定的偏差，將審計(jì)局簡(jiǎn)單定義為政府組成部門(mén)中的專業(yè)職能部門(mén)。道理上固然無(wú)錯(cuò)，但也在有形無(wú)形之中淡化了審計(jì)部門(mén)承擔(dān)的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，客觀上造成審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性被弱化。從審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作開(kāi)展看，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)長(zhǎng)期處在被邊緣化狀態(tài)，人員配備的隨意性很大。由此也導(dǎo)致一部分同志甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無(wú)，工作中不能自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督，甚至產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的抵觸和排斥情緒。長(zhǎng)此以往，必然在工作作風(fēng)等某些方面有所表現(xiàn)和凸顯，從而破壞了審計(jì)干部隊(duì)伍整體的良好形象，以至部分被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作和個(gè)別審計(jì)人員產(chǎn)生了非議。

另一方面，包括筆者本人在內(nèi)的審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)心存疑慮，工作作風(fēng)不實(shí)，存在“多一事不如少一事”的好人主義行為，片面強(qiáng)調(diào)干部自律，有意無(wú)意地放松了對(duì)全體審計(jì)人員的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加之機(jī)關(guān)管理、干部教育等方面也存在著落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問(wèn)題，多方面原因致使市審計(jì)局年度政風(fēng)評(píng)議排名呈逐年下滑趨勢(shì)。現(xiàn)在，“三轉(zhuǎn)”要求為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍營(yíng)造了更加寬松的環(huán)境和更為寬闊的舞臺(tái)，作為審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，也要珍惜機(jī)遇，乘勢(shì)而為，充分展示出對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”的勇氣和魄力，大膽工作，勇于擔(dān)當(dāng)，有所作為。

4、要堅(jiān)決做到“打鐵還需自身硬”。在審計(jì)機(jī)關(guān)工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部，從某種意義說(shuō)是“雙料”的監(jiān)督者，使命光榮，責(zé)任重大。對(duì)“監(jiān)督者實(shí)施監(jiān)督”難度不言而喻，且不說(shuō)來(lái)自被監(jiān)督者因?yàn)樗枷胝J(rèn)識(shí)、配合程度、紀(jì)律遵守等方面的問(wèn)題。就監(jiān)督者自身而言，能否做到一身正氣至關(guān)重要。缺乏擔(dān)當(dāng)精神和好人主義者都肯定不是合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。在審計(jì)干部隊(duì)伍群體中從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須具備更為過(guò)硬黨性原則和政治素質(zhì)。因此，局黨組、紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)要按照“信任不能代替監(jiān)督”的要求，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和管理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的內(nèi)部督查，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)，要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)核查，對(duì)違紀(jì)違法行為實(shí)行“零容忍”，堅(jiān)決做到“家丑不自捂”，信任不放任，既信任，又監(jiān)督，既關(guān)愛(ài)，又嚴(yán)管。

要進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。盡管現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察人員并是不很多，但無(wú)論人多人少，全體紀(jì)檢監(jiān)察人員都要牢固樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，提高履職能力。要始終以“自身硬”為標(biāo)準(zhǔn)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到黨組的各項(xiàng)要求上來(lái)，嚴(yán)格要求自己、自覺(jué)接受監(jiān)督，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，鍥而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

5、加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。審計(jì)部門(mén)不同于其他政府組成部門(mén)，《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)人民的政府及其各部門(mén)的財(cái)政收支，國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，審計(jì)監(jiān)督權(quán)是《憲法》和《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的神圣權(quán)利。俗話說(shuō)，正人必先正己。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。在反腐斗爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面臨的任務(wù)更加繁重，面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越發(fā)突出。國(guó)家審計(jì)署已明確將“反腐”作為首要工作任務(wù)。在這樣的大背景下，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員履行職責(zé)、行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的再監(jiān)督，自然而然也就變得尤為突出和迫切。為此我們呼吁，強(qiáng)化基層審計(jì)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)迅速提上各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問(wèn)題，就其原因很多，通過(guò)調(diào)查，主要有表現(xiàn)在以下以下幾個(gè)方面。

1、思想認(rèn)識(shí)有差距。思想認(rèn)識(shí)上存在三大誤區(qū)：誤區(qū)一，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略了對(duì)黨員、干部的教育、管理。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個(gè)人升遷，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由黨委副書(shū)記兼職，要從事的工作任務(wù)多，顧不過(guò)來(lái)，片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無(wú)所謂，做好其它工作才是實(shí)的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，怕丟選票，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三，社會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一，對(duì)腐bai的懲處普通存在概念上贊成，內(nèi)容上同情。

2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3—7人組成，紀(jì)委書(shū)記1人，委員通常是非紀(jì)檢部門(mén)的人員擔(dān)任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無(wú)實(shí)，實(shí)際紀(jì)委日常工作只有1人，紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開(kāi)展。

3、體制機(jī)制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級(jí)以上紀(jì)委的工作機(jī)制，缺乏基層特點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)。在機(jī)制上，由于級(jí)別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在制度上，制度建設(shè)不規(guī)范，存在工作無(wú)主次、辦案無(wú)章法、管理無(wú)制度、檢查無(wú)資料等現(xiàn)象。在對(duì)基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實(shí)行了條管，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成”看得見(jiàn)的管不著、管得著的看不見(jiàn)”現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告3

黨的xx屆四中全會(huì)召開(kāi)后，XX縣紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視，及時(shí)安排，行動(dòng)迅速，在紀(jì)委常委會(huì)、機(jī)關(guān)干部例會(huì)上專題傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆四中全會(huì)《公報(bào)》、《決定》及中、省紀(jì)委四次全會(huì)精神，在撰寫(xiě)心得、學(xué)習(xí)交流的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)今年工作，及早謀劃明年工作，并要求從思想上深刻認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)際貫徹好、落實(shí)好中央和省市各級(jí)精神，全系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神的濃厚氛圍。近期，按照縣委調(diào)研通知要求，由縣紀(jì)委牽頭，相關(guān)成員單位參與，采取查看資料、座談?dòng)懻摰刃问剑群笊钊氩糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、縣直部門(mén)單位就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

一、主要成效

今年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三、四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆四次全會(huì)精神，按照“12345”即圍繞一條主線（落實(shí)懲防體系建設(shè)五年規(guī)劃），強(qiáng)化兩大責(zé)任（黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任），突出三個(gè)建設(shè)（紀(jì)律建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)，自身建設(shè)），落實(shí)四項(xiàng)措施（查辦案件、監(jiān)督檢查、制度防控、廉政教育），爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)一流（一流的班子、隊(duì)伍、素質(zhì)、形象和業(yè)績(jī)）的工作思路，明確職責(zé)定位，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

一是主體責(zé)任明確，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。全縣各級(jí)各部門(mén)能積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任，結(jié)合各自工作實(shí)際，科學(xué)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，并分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層夯實(shí)了責(zé)任。并對(duì)履職不到位的X名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施了責(zé)任追究。

二是作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，“八項(xiàng)規(guī)定”得到嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合工作實(shí)際，各部門(mén)各單位細(xì)化制定了落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，通過(guò)新聞媒體、宣傳欄、手機(jī)短信等形式，對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”進(jìn)行宣傳，切實(shí)提高了知曉率。縣紀(jì)委成立了專項(xiàng)督查組，對(duì)全縣各級(jí)各部門(mén)貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行了多次抽查檢查，并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的X起XX人違反規(guī)定行為做出了嚴(yán)肅處理，通過(guò)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，全縣黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，全縣三公經(jīng)費(fèi)支出與往年同期相比下降%。

三是突出監(jiān)督主業(yè)，各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，按照三轉(zhuǎn)要求，加大監(jiān)督力度。圍繞政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、縣委縣政府確定的“四大戰(zhàn)略”，“五化目標(biāo)”和“六篇文章”以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”進(jìn)行了多次督查，并向XX個(gè)重大項(xiàng)目派駐了X個(gè)“三問(wèn)”工作組，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令進(jìn)行了整改，有力的促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署順利實(shí)施。

四是嚴(yán)肅查辦案件，懲治反腐保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮案件查辦的治本功能，嚴(yán)肅查辦干部群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題線索比較集中的案件。截止目前，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)X件次，初核X件，立案X件，結(jié)案X件，黨政紀(jì)處分X人，雙重處分X人，收繳違紀(jì)資金X萬(wàn)元。實(shí)施“三問(wèn)”X人，警示訓(xùn)誡X人。

五是深化制度創(chuàng)新，權(quán)力運(yùn)行得到有效監(jiān)督。在落實(shí)好各項(xiàng)反腐倡廉制度的基礎(chǔ)上今年重點(diǎn)推行了村（居）民監(jiān)督委員會(huì)制度、信訪舉報(bào)民情直通車制度、民主測(cè)評(píng)政風(fēng)行風(fēng)制度、群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)力部門(mén)及窗口單位制度、完善“三述”和“三級(jí)談話”制度，結(jié)合黨的群眾路線教育制定出臺(tái)了《XX縣黨員干部作風(fēng)紀(jì)律X條禁令》、《農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法》等X項(xiàng)制度，用制度管權(quán)管事管人的監(jiān)督制約機(jī)制初步形成。

六是注重宣傳教育，廉潔從政氛圍濃厚。向全縣XX余名黨政部門(mén)一把手下發(fā)《致全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一封廉政提醒信》、發(fā)送廉政手機(jī)短信X萬(wàn)條、累計(jì)播放廉政公益廣告X余次，各類報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站登載文章X篇，X月份組織X名科級(jí)干部，X名村干部舉辦了培訓(xùn)班，形成了濃厚的廉政氛圍。

七是加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力進(jìn)一步提升。按照中省市“三轉(zhuǎn)”工作要求，對(duì)縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，“三轉(zhuǎn)”中突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主業(yè)職能。堅(jiān)持周一例會(huì)學(xué)習(xí)制度，先后選派XX人次參加了各級(jí)舉辦的教育培訓(xùn)活動(dòng)，制定出臺(tái)了《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)委副書(shū)記分片和常委、副局長(zhǎng)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聯(lián)系點(diǎn)制度》、《XX縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和管理制度，完善了各紀(jì)工委（監(jiān)察室）年度工作績(jī)效考核辦法，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)明了紀(jì)律作風(fēng)，切實(shí)提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。

二、存在問(wèn)題

結(jié)合新形勢(shì)，對(duì)照新要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中還存在責(zé)任意識(shí)不清、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：

一是黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任發(fā)揮不到位。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)有偏差，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體作用發(fā)揮不到位，尤其是農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，主體不清，責(zé)任不明。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣紀(jì)委各派出紀(jì)工委監(jiān)督職責(zé)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派出紀(jì)工委（監(jiān)察室）對(duì)本轄區(qū)、所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作中存在畏難情緒老好人思想，工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

三是相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行不力。部分單位和部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度流于形式，制度規(guī)定執(zhí)行上“失之于軟、失之于寬”的問(wèn)題。

四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。特別是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識(shí)的辦案人才少，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下反腐的主業(yè)要求。

五是查辦案件查力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)案件查辦工作不重視，辦案數(shù)量少，質(zhì)量不高，案件線索報(bào)告、處置程序有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。

三、對(duì)策及建議

X年，我們將全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)、中省市紀(jì)委全會(huì)和縣委xx屆五次全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，繼續(xù)加大對(duì)反腐現(xiàn)象的懲治力度，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查辦案件，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決祛除“四風(fēng)”頑疾，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在依法治國(guó)和依規(guī)治黨中的重要作用。重點(diǎn)做好六方面工作。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。以領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”等關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨性黨紀(jì)、理想信念、群眾路線、廉潔從政和職業(yè)道德教育，開(kāi)展《黨政“一把手”廉政宣誓》活動(dòng)，深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)、中省紀(jì)委四次全會(huì)和系列講話精神，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，把握工作要求，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻牢記“紅線”、識(shí)別“禁區(qū)”、堅(jiān)守“底線”，不斷增強(qiáng)“自律”意識(shí)，真正將黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定內(nèi)化于心、外化于行。

二是狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化兩個(gè)職責(zé)。按照縣委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的意見(jiàn)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》要求，全面落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步明確黨政“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。完善紀(jì)委副書(shū)記分片、紀(jì)委常委包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委抓部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，形成分工明確、齊抓共管的責(zé)任體系。修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》，落實(shí)考核報(bào)告“簽字背書(shū)”制，增強(qiáng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性;持續(xù)抓好“四風(fēng)”問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，開(kāi)展不良作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治不敢擔(dān)當(dāng)、廉而不勤、吃拿卡要、弄虛作假、失職瀆職等問(wèn)題，完善整改落實(shí)“臺(tái)賬”，實(shí)行逐個(gè)問(wèn)題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”，確保一條一條兌現(xiàn)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，服務(wù)發(fā)展大局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成員單位作用，組織協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、公安、組織、人事及新聞媒體等相關(guān)部門(mén)單位，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督合力。采取明察暗訪、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)黨的政治、組織、人事紀(jì)律執(zhí)行以及中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，特別是對(duì)重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)行規(guī)定的督查力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者，堅(jiān)決點(diǎn)名道姓曝光，形成威懾。有效發(fā)揮電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)作用，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和公開(kāi)曝光力度。

四是強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓權(quán)力公開(kāi)透明。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)反腐倡廉制度，特別是加大對(duì)xx大以來(lái)出臺(tái)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行，圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“三公經(jīng)費(fèi)”管理和公開(kāi)、婚喪嫁娶事宜操辦、農(nóng)村基層干部監(jiān)管等方面，完善督查考評(píng)機(jī)制，有效發(fā)揮““三述”的自律作用，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，大力推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)，努力推動(dòng)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，促使權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明，不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。

五是強(qiáng)化案件查辦，保持懲治反腐的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有案件必查、有腐必懲、有貪必肅。

一要嚴(yán)肅查處違反政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件;

二要嚴(yán)肅查處司法人員缺失職業(yè)操守，濫用自由裁量權(quán)以及“關(guān)系案”“人情案”等司法案件;

三要開(kāi)展好常規(guī)巡查和專項(xiàng)巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題啟用約談制度，責(zé)令限期整改，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題立案查處，一事一臺(tái)賬的解決群眾訴求;

四要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職以及賄賂案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件;五要嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決查處xx大以后不收斂、不收手、問(wèn)題線索反映集中，群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾切身利益的案件。六要充分發(fā)揮縣委反腐的領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，定期召開(kāi)會(huì)議研究反腐的工作，對(duì)群眾舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，讓紀(jì)律規(guī)定真正成為帶電的“高壓線”。

六是強(qiáng)化自身建設(shè)，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。按照中央“三轉(zhuǎn)”要求，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)紀(jì)檢干部政治和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，提高綜合素質(zhì)，帶頭落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)件，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，使隊(duì)伍更具專業(yè)化，能夠勝任反腐要求;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的提名考察要以縣紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)進(jìn)行，紀(jì)委專職干部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不少于3名，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委考核制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);加強(qiáng)派出機(jī)構(gòu)人員交流輪訓(xùn)力度，讓每一名派出機(jī)構(gòu)工作人員輪流到委局各科室實(shí)行以干代訓(xùn)，提高派出機(jī)構(gòu)工作能力;加強(qiáng)硬件設(shè)施配備，建立高標(biāo)準(zhǔn)的辦案工作區(qū)，配備辦案所需的錄音錄像取證設(shè)備，針對(duì)紀(jì)委辦案車輛陳舊，建議更換辦案車輛;定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和公民代表到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參加“互動(dòng)溝通、共促廉潔”為主題的“紀(jì)檢監(jiān)察開(kāi)放日”活動(dòng)，自覺(jué)接受黨組織、干部群眾以及社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視和支持，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告4

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。然而，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。為此，我們要按照政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要求，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，自覺(jué)做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力；另一方面，作為專門(mén)的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，工作專業(yè)化程度越來(lái)越高，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來(lái)越高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗的分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

二、當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的效果，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，總體上符合新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要求。但在有些方面與新形勢(shì)的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下四方面：

1.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中，仍存在干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。

2.系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)做好工作的必要手段。

3.有時(shí)在思想上存在畏難情緒。當(dāng)前，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就沒(méi)了底氣。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。

4.工作方式方法落實(shí)有待進(jìn)一步提高。工作方式不科學(xué)，將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的`發(fā)揮。當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問(wèn)題主要有：一是處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對(duì)出問(wèn)題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育，而是簡(jiǎn)單行事，不能真誠(chéng)地幫助他們認(rèn)清問(wèn)題所在、自覺(jué)整改，常常使對(duì)方口服心不服。二是舉措上無(wú)新意。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，裹足不前，不思進(jìn)取；有的同志缺乏工作主動(dòng)性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示；有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對(duì)遇到的問(wèn)題如何處理更是束手無(wú)策。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手，繼續(xù)抓緊抓好，做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵(lì)，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

1.立足于適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的要求，在學(xué)習(xí)教育上與時(shí)俱進(jìn)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，第一，必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，大力開(kāi)展理想信念教育，并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵，貫穿于各項(xiàng)工作的始終。二要抓好形勢(shì)任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心，增強(qiáng)斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。三要抓好自身廉政教育。通過(guò)正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律，深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景及影響，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求，使教育更貼近實(shí)際，更具有針對(duì)性。第二，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來(lái)越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，面對(duì)這種不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況，一是采取走出去的辦法，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要，建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開(kāi)闊視野。這樣，既能調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長(zhǎng)。并根據(jù)教育要求，積極推進(jìn)教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新，且在教育過(guò)程中，注重三個(gè)結(jié)合，即：教育與疏導(dǎo)相結(jié)合，教育與實(shí)踐相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合，以此來(lái)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手。從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。

2.立足于健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在制度規(guī)范上與時(shí)俱進(jìn)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，制度是保證。建立和健全規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制，是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度，一要體現(xiàn)“梯次性”，即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點(diǎn)，根據(jù)工作和形勢(shì)發(fā)展的需要，有針對(duì)性的建立健全一系列制度，總的原則是，從增強(qiáng)制度管理的預(yù)見(jiàn)性著手，對(duì)實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅(jiān)持；對(duì)尚不完善的制度進(jìn)行修訂；對(duì)還沒(méi)有建立、工作實(shí)踐中又確實(shí)需要或者適應(yīng)可預(yù)見(jiàn)未來(lái)工作中需要建立的制度，則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研，逐步建立起來(lái)，在此基礎(chǔ)上，圍繞某一時(shí)期的工作重心，重點(diǎn)落實(shí)好相應(yīng)的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”，即從制度的操作性和可行性入手，根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要，及時(shí)建立相應(yīng)的制度。如：從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行著手，進(jìn)一步完善常委會(huì)議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體表決等制度；從加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的管理著手，進(jìn)一步完善談話制度、誡勉制度、辦案回避制度，對(duì)容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行權(quán)力適度分解、合理配置；從規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為著手，建立起首問(wèn)責(zé)任制、公開(kāi)辦事制、行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題治理制、通報(bào)警示制、督查考核制和失職追究制等制度，規(guī)范信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序，完善業(yè)務(wù)流程，使執(zhí)紀(jì)辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。

3.立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的需要，在監(jiān)督機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。一要實(shí)行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問(wèn)題的前提下，全面推行辦事公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果，以公開(kāi)保證公正。如：推行工作流程和結(jié)果通報(bào)制度，一些重大事件和重要批示案件可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)等形式予以公布；推行舉報(bào)人、被舉報(bào)人及被查處者知情權(quán)告知制度，落實(shí)好信訪回訪、案件查處回訪工作，對(duì)舉報(bào)人、被舉報(bào)人和被查處者應(yīng)有的知情權(quán)應(yīng)予以告知，使其了解自己的權(quán)力和義務(wù)，同時(shí)，對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案者實(shí)施監(jiān)督；推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述職述廉，民主評(píng)議黨員、評(píng)議干部制度；實(shí)行群眾直接參與制度，根據(jù)群眾推薦、個(gè)人自愿、組織認(rèn)同的原則，吸收部分群眾代表，參加反腐敗工作，實(shí)行聽(tīng)證質(zhì)詢制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督。二要堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”，切實(shí)落實(shí)《常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委辦公會(huì)制度》，堅(jiān)決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，處理要重，不能搞內(nèi)外有別。對(duì)有問(wèn)題的干部，該批評(píng)的要批評(píng)，該處分的要處分，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自各種監(jiān)督的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外，還要把監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈，從個(gè)人延伸到配偶、子女、家屬，努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。

4.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。一是要扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)。通過(guò)多種形式的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、中心意識(shí)、宗旨意識(shí)和防治意識(shí)。二是要樹(shù)立群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真糾正損害群眾利益的問(wèn)題。三是要大興調(diào)研之風(fēng)，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不僅做到“身入”，更要做到“心入”，及時(shí)了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問(wèn)題，不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不搞花架子，不做表面文章，堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率，勤于思考，善于總結(jié)，勇于探索，敢于創(chuàng)新。從而，塑造出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍可親、可信、可敬的良好形象。

積極、奮進(jìn)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神面貌，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，也是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動(dòng)力。以新的精神面貌做好工作，關(guān)鍵是要有對(duì)黨對(duì)人民對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感，要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的工作激情，要有百尺竿頭、更進(jìn)一步的工作標(biāo)準(zhǔn)，還要有堅(jiān)持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步深刻理解和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告5

今年來(lái)，辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，通過(guò)調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問(wèn)題。

一、基本情況

辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積xx平方公里，居民xx戶，xx余人。自黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，中央、省、市、區(qū)出臺(tái)了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級(jí)精神，在落實(shí)制度建設(shè)，監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐，克服了人員少，任務(wù)重的問(wèn)題，工作開(kāi)展的有聲有色，每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部，起到了警示、教育的作用。

二、工作成效

一是強(qiáng)化了對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過(guò)實(shí)行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問(wèn)題，確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。

二是強(qiáng)化了對(duì)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督檢查。今年以來(lái)，紀(jì)工委累計(jì)組織檢查本單位和社區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況6次，納入黨工委重要議事日程，紀(jì)工委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次，對(duì)股級(jí)以下黨員干部開(kāi)展廉政談話3人次，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，有力地推動(dòng)了對(duì)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。

三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問(wèn)題，積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查，幫助解決信訪問(wèn)題，有效化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年，紀(jì)工委參與解決信訪問(wèn)題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問(wèn)題7起。

三、存在的問(wèn)題

一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書(shū)記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù)，主動(dòng)監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識(shí)缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門(mén),而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)普遍缺乏,有的顯得無(wú)從下手。

二是監(jiān)督線索缺乏。我們街道面積狹小，人口少,而現(xiàn)有黨員和干部人數(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處中最少,社區(qū)黨員大多都是年齡偏大的老人,實(shí)施違紀(jì)違法的可能性很小。而年輕外出務(wù)工的流動(dòng)黨員即使違紀(jì)違法,由于信息不通,也不會(huì)受到黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級(jí)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對(duì)身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對(duì)遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。

三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無(wú)非是問(wèn)詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時(shí)，特別是對(duì)一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。有的社區(qū)以辦理低保之際，強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi)，以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名，強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對(duì)不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的’以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。

四、意見(jiàn)建議

一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、民政、城建部門(mén)和管錢(qián)的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索。

二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對(duì)黨員干部和社區(qū)干部的教育與管

理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會(huì)力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過(guò)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)信來(lái)訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問(wèn)題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來(lái),真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層。

四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評(píng)議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評(píng)議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請(qǐng)“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見(jiàn)和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問(wèn)題。

五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過(guò)到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。

六、制定政策規(guī)定。當(dāng)前，街道面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)繁重與基層紀(jì)檢監(jiān)察組織力量不足的矛盾凸顯，迫切需要通過(guò)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)來(lái)推動(dòng)街道反腐倡廉建

設(shè)，重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實(shí)。

七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門(mén)，制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書(shū)記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。

八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件，嚴(yán)把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷，政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則，對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書(shū)記、副書(shū)記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部，予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì)，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。

九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會(huì)的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開(kāi)展監(jiān)督的制度、對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議和考核的有關(guān)制度等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告6

xxxx年起，xxxx縣紀(jì)委積極探索加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門(mén)單位派駐紀(jì)檢組織的作法，實(shí)現(xiàn)了對(duì)縣直部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、求實(shí)創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)縣直單位監(jiān)督有效途徑

堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門(mén)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位：機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則，將縣直各部門(mén)單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組，配備了紀(jì)檢組組長(zhǎng)或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動(dòng)，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門(mén)單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研，很快適應(yīng)了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會(huì)議監(jiān)督、工作報(bào)告、內(nèi)部管理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊(cè)三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料，工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時(shí)保障辦公車輛。二是機(jī)制上做到四個(gè)明確：明確了管理權(quán)限。規(guī)定每個(gè)駐檢組編制為3人，組長(zhǎng)為正科級(jí)，人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及管理考評(píng)等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位。對(duì)縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了明確細(xì)化，確保派駐組織工作到位不越位，治亂不添亂。明確了工作關(guān)系。縣直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作;與所轄各部門(mén)單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，不參與部門(mén)單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門(mén)和單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了管理要求。實(shí)行周五例會(huì)制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作，研究謀劃下周思路。縣紀(jì)委每月集中聽(tīng)取一次各派駐組工作，每季度對(duì)派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查，半年和年末時(shí)對(duì)派駐工作進(jìn)行全面考核測(cè)評(píng)。三是效果上實(shí)現(xiàn)四個(gè)防止：防止了權(quán)力失控。綜合運(yùn)用列席會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開(kāi)展監(jiān)督工作。年初以來(lái)，共列席駐在部門(mén)各項(xiàng)會(huì)議31次，參議各類事項(xiàng)70余項(xiàng)，參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)23次，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。防止了決策失誤。督促各部門(mén)單位制訂《黨委會(huì)重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見(jiàn)和聽(tīng)證制度》等制度53項(xiàng)，并認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)情況，進(jìn)一步推進(jìn)各部門(mén)單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告重大個(gè)人事項(xiàng)，對(duì)出現(xiàn)的廉政傾向性問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)提醒預(yù)防，促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。通過(guò)專項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式，加強(qiáng)對(duì)各駐管部門(mén)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等情況的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門(mén)單位認(rèn)真履行廉政建設(shè)工作職責(zé)，上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)到位。

二、深入剖析，充分認(rèn)識(shí)工作中存在的問(wèn)題和不足

由于還處在摸索完善階段，向縣直部門(mén)派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是機(jī)制不全，不利監(jiān)督。雖然明確了派駐紀(jì)檢組對(duì)駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對(duì)監(jiān)督工作沒(méi)有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)對(duì)監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識(shí)不清把握不準(zhǔn)，工作有時(shí)帶有隨意性，缺少規(guī)范性，影響了監(jiān)督效果。

二是關(guān)系復(fù)雜，不愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐管部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)非常熟悉，或與駐管單位有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，從礙于情面，不愿深入監(jiān)督。有的從自身利益考慮，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不好。

三是業(yè)務(wù)不熟，不會(huì)監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任，且集中培訓(xùn)時(shí)間較短，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不精通，對(duì)工作程序不熟悉，進(jìn)入角色有些慢，有些工作不夠深入，僅停留在上傳下達(dá)上。加上不了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運(yùn)行狀況、資金流向和容易出問(wèn)題的’環(huán)節(jié)，抓不住監(jiān)督重點(diǎn)，找不準(zhǔn)癥結(jié)所在，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

四是配合不夠，不能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對(duì)設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識(shí)不足，在配合工作上不積極主動(dòng)，有些情況不及時(shí)通報(bào)，有些文字材料不按時(shí)報(bào)送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一不暢。有的部門(mén)單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當(dāng)成外人防范，有些重要工作會(huì)議，特別是涉及三重一大的會(huì)議不邀請(qǐng)或不及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組織參加，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。

五是常期駐在，不便監(jiān)督。目前對(duì)派駐紀(jì)檢組織實(shí)行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一管理的管理模式，工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。但由于工作人員在駐在部門(mén)工作，縣紀(jì)委無(wú)法實(shí)現(xiàn)全程直接管理，駐在部門(mén)又不便管理，不敢監(jiān)督，在人員管理上存在真空地帶，有管理兩層皮現(xiàn)象。

三、加大力度，深入推進(jìn)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)

加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，要從完善機(jī)制，創(chuàng)新形式入手，緊緊圍繞強(qiáng)化監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，深入研究探索派駐工作規(guī)律，認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。

(一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ)，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)委和縣委縣政府對(duì)縣直派駐工作的大力支持，認(rèn)真核定并落實(shí)好人員編制和職級(jí)，確保人員數(shù)與工作量相匹配。同時(shí)，要不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)工作力量，通過(guò)面向社會(huì)招考、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)可以擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關(guān)黨委(黨組)會(huì)議和行政會(huì)議，但不要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工，確保紀(jì)檢組長(zhǎng)從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來(lái)，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種問(wèn)題。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機(jī)制，每年對(duì)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行一次述職考核，重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;向紀(jì)委及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示重要事項(xiàng)、定期報(bào)告工作制度的落實(shí)情況;存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施等方面，切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識(shí)。同時(shí)，建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)管理等工作制度，激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性，減少工作阻力。

(二)以提升人員素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，使其牢固樹(shù)立加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表不同意見(jiàn)，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則，自覺(jué)維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對(duì)派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn)，認(rèn)真制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)計(jì)劃，并有組織，有步驟開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持多措并舉，雙管齊下，通過(guò)抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力;通過(guò)查閱相關(guān)資料、參加駐管部門(mén)會(huì)議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門(mén)主要業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高派駐干部的素質(zhì)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門(mén)業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一個(gè)派駐紀(jì)檢組工作，幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序，研究解決各種矛盾和問(wèn)題，建立健全基礎(chǔ)軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。

(三)以改進(jìn)工作方式為切入，增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系，使各單位充分認(rèn)識(shí)派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序，提高駐管部門(mén)黨政一把手主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)，更好地支持和配合派駐組開(kāi)展工作。同時(shí)，要建立定期匯報(bào)制度，對(duì)各部門(mén)接受監(jiān)督中存在的問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)地向紀(jì)委匯報(bào)工作，取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動(dòng)融入，履職盡責(zé)。縣直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，圍繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中，通過(guò)主動(dòng)參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)、開(kāi)展調(diào)查研究等多種方式，履行對(duì)駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是講求方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的同時(shí)，要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)，抓住三重一大事項(xiàng)集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點(diǎn)突出，事半功倍。

(四)以健全工作機(jī)制為保障，促進(jìn)長(zhǎng)效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一管理。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門(mén)紀(jì)檢組織統(tǒng)一管理模式，縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管，不但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作，而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織能夠超脫于駐管部門(mén)之外，無(wú)后顧之憂地開(kāi)展工作，提高行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制訂完善監(jiān)督工作的會(huì)議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體辦法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人員工作中有據(jù)可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀(jì)開(kāi)展工作。三是抓好制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等三重一大事項(xiàng)集體決策和考核問(wèn)責(zé)制度，對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面督查考核。同時(shí)，要加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)有意回避監(jiān)督、規(guī)避問(wèn)題，甚至制造阻力對(duì)抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，從機(jī)制上防止或減少不配合監(jiān)督問(wèn)題的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作調(diào)研報(bào)告7

從調(diào)查看，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白，“人員難專職、任務(wù)難專一、時(shí)間難專用”這是存在的共性，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作處于癱瘓狀態(tài)。一年下來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個(gè)案子，即使是上級(jí)紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時(shí)間長(zhǎng)，執(zhí)行難。這樣一來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè)，沒(méi)有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能，歸納起來(lái)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒(méi)有專門(mén)的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設(shè)施較差，連一臺(tái)電腦都沒(méi)有，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察專職人員較少，兼職的較多，經(jīng)調(diào)查，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記兼任，紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的，有名無(wú)實(shí)，給工作帶來(lái)不便。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是去年換屆新任的，大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手，以前都沒(méi)干過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力差。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開(kāi)闊，思想不夠解放。近幾年來(lái)，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少，參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化，工作無(wú)起色。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇低，辦案經(jīng)費(fèi)少。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部一干就是十幾年，而且經(jīng)濟(jì)待遇一個(gè)月辦案經(jīng)費(fèi)就是那么幾十元錢(qián)，從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。

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