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鄉鎮人才工作基本情況調研報告1
今年,本著為我市社會主義新農村建設提供人才支持的宗旨,我們就農村人才培訓專題深入到我市廣大農村進行了調研。通過調研,我們了解到了農村人才的培訓需求,在此基礎上我們啟動實施了新型農民培養計劃,開展了農村人才培訓工作,取得了一定成效。現將有關情況匯報如下:
一、調研情況
今年,我們深入到x市、x縣、x區等區縣(市)的人事局、鄉鎮、農村,就農村人才培訓專題,通過召開座談會、問卷調查等方式進了調研。
通過調研,我們了解到我市農村人才隊伍現狀不容樂觀。我市共有x萬農村人口,可以說有豐富的勞動力資源,但人才資源相對匱乏,有文化、懂技術、會經營的農村人才較少,不能適應我市新農村建設的需要。
一是我市農民文化層次較低,懂得農業科技、管理的高層次人才奇缺。據調查,我市從農村考上大學的大學生畢業后回鄉工作的幾乎沒有,同時大部分中學畢業生也進城務工,這些都使得我市在鄉務農的農民文化水平層次較低,造成了農村的高層次專業技術人才和管理人才短缺,影響了農村的經濟發展。以x市腰堡鄉中腰堡村為例,全村共有550戶20__名村民,共中大學畢業生人數為零,高中畢業生只有6人。
二是具有一定技術專長的農村實用人才數量較少,素質有待提高。
通過調研,我們了解到廣大農民有強烈的培訓需求,有著急切的通過學習掌握致富本領的愿望。一些青年農民希望參加學歷教育的學習,通過學習系統掌握農村科技、管理方面的知識,力爭學習回鄉后能將所學知識運用到建設新逐村建設的實踐中去,做農村的科技帶頭人、致富帶頭人。一些具有一定技術基礎的農民希望接受短期的實用技能的培訓,通過短、平、快的學習迅速提高自己的技術水平和致富能力。如x市腰堡鄉中腰堡村村民李x談到,她在銷售植物藥品時,由于知識水平有限,不能為植物對癥下藥,正在自學但收效不大,所以迫切地需要植保方面的專業知識。李x的這一想法代表了大多數農村實用人才的心聲。
二、對策措施
結合我市農村人才隊伍的實際狀況,針對廣大農民的培訓需求,我們決定從今年起實施新型農民培養計劃,大力培訓農村人才,為新農村建設提供人才支持。具體情況為:
(一)新型農民培養計劃的指導思想和總體目標
實施新型農民培養計劃,總體目標就是要在期間,通過大力培訓農民,迅速而有效地改善農民知識結構,提高農民自身素質,提高農民致富能力,實現農民知識化,使“現在”的農民成為“現代”農民,成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,使農村豐富的勞動力資源轉化為豐富的人才資源,轉化為人力資本,為新農村建設提供智力支持和人才服務。
?。ǘ┬滦娃r民培養計劃的工作措施、進展情況和成效
沈陽市新型農民培養計劃主要包括村村培育大學生、致富能手培養、鄉土拔尖人才培養等工作內容。
1.村村培育大學生計劃
培養目標:培養一批植根于廣大農村,懂得農業科技、農業經濟,掌握先進技術、管理的農業人才,為實現“一村一業”提供人才保證。
培養方式:委托x農業大學,設置作物生產技術、園林、園藝、畜牧獸醫、農林經濟管理等五個專業,為具有高中文化程度或年齡在18周歲以上、具有相當高中文化程度的農村青年開展為期2年的大專層次的學歷教育。
進展情況:首期大專學歷班已于今年9月份開班。今年共招收135名學員。專業分布:園林專業33人,園藝專業27人,畜牧獸醫專業30人,農林經濟管理專業44人。目前,學員正在校學習中。
2.致富能手培養計劃
培養目標:通過先進實用技術的培訓,讓農民掌握一、二項農業實用技術,扶持農民成為致富能手、致富帶頭人,為農村實用人才隊伍建設服務。
培養方式:圍繞農學、植保、蔬菜、園藝、花卉、果樹、保護地栽培、食用菌、飼料生產、林業、農機維修、水產養殖、畜牧、獸醫14等個專業,選拔一批具有一定特長的各類鄉土人才,選送到沈陽農業大學進行先進實用技術的短期培訓,或組織專家到區縣、鄉鎮及農村進行實地培訓,使他們成為懂技術、有特長、善經營、會管理的新型農民。
鄉鎮人才工作基本情況調研報告2
前不久,市第三次黨代會提出了“全面奔小康、建設新宿遷”奮斗目標,這為我們更好更快地做好當前及今后一段時期各項工作指明了方向。剛剛結束的省第十一次黨代會提出了“重點幫助宿遷實現更大突破”的特殊扶持政策,這為我們實現新的跨越提供了條件和增強了信心。宿遷的落后主要表現在工業化進程上的落后,因此,宿遷自建市以來,市委、市政府一直把工業突破作為經濟社會發展的第一方略,把招商引資、項目推進作為首要工作任務,要求各地區、各部門所有工作都要圍繞這一工作重心開展。新時期人事部門要想實現更大突破,就必須圍繞這一中心,轉變服務觀念,拓展服務領域,創新服務方式,豐富服務內容,建立健全服務企業工作運行機制,才能實現這一目標任務。
一、更新觀念,逐步樹立適應企業需求的服務意識
企業是市場的主體,探索如何為企業提供有效服務的問題,必須按照市場的原則、順應市場的規律、用市場的辦法來解決。在為企業提供服務中,要樹立落實三種意識。
一是責任意識。立足新時期發展要求,摒棄傳統的人事部門只對機關事業單位服務的狹隘意識,樹立大人事、大人才觀念,把人事人才工作放到整個經濟社會發展大局中去思想、去定位、去把握。宿遷經濟總量小,產業結構不合理,主要表現在工業和第三產業上的落后。因此,人事部門要把為企業服務作為人事部門義不容辭的責任,將服務意識、服務思想變成自覺地行動,積極為企業提供人才、智力支持,提高企業創新能力,幫助企業做大做強,著力培育和發展區域經濟的核心競爭能力。比如,楊樹和花木產業是宿遷的傳統產業,今后,要積極為這兩個產業提供人才、智力服務,使傳統產業成為優勢特色產業,促進產業升級。
二是效益意識。效益是企業追求的目標,在為企業提供人事人才服務中,要以能否促進企業產生效益作為是否為企業提供服務的標尺。能夠為企業帶來效益的事,我們就做,反之則不做。20xx年,我們為蘇華達玻璃有限公司引進了德國公司,成功邀請了德國專家到我市蘇華達新材料有限公司解決技術難題,對企業生產中存在的微調配料成份降低硫污染等問題進行了調整,使玻璃板內的微氣泡數量由每平方40~50個降至10個左右,建筑級以上比率提高了3.5個百分點,有效地提高了玻璃質量,使企業看到了人事人才服務工作的成效,從而贏得了他們的信任。通過此例可以看出,企業人事人才服務一定要以促進企業產業效益為基本準則,做到“幫忙不添亂,服務出效益”
三是競爭意識。企業是一個廣闊的市場,目前,各類市場中介很多,企業選擇的范圍較廣。對于人事部門來說,要想去服務企業這個市場,就必須主動去占領這個市場。而要想去占領這個市場,就必須要有競爭意識,尋求、充分發揮自身優勢,在追求服務效率、提高服務質量上下功夫。近年來,我們先后實施了定點聯系企業制度,采取訂單式服務、一站式服務等方式,積極開展企業人才引進、人才培養、人事代理、人才派遣業務,逐步贏得了企業的信任。今后,要再接再厲,在這方面繼續下大功夫,為做好企業人事人才服務工作爭得了主動權。
二、落實措施,積極開展滿足企業發展的服務項目
根據企業發展要求,我們要從人事人才工作職能出發,從搭建政策平臺、人才智力引進、人才培養、人才激勵等方面入手,努力為企業提供務實服務。
1.加大企業人才智力開發力度。一是多渠道為企業引進人才。要通過定期舉辦企業專場人才交流會、周六人才集市等活動,為企業引才提供便利。要進一步完善宿遷人才網企業引才專欄,根據企業需求及時組團外出招聘,積極為企業引進人才。二是多形式為企業培養人才。要將企業人才納入全市專業技術人員繼續教育規劃,大力實施企業專業技術人才繼續教育。對于企業經營管理人才,要通過與省內外高校合作舉辦企業經營管理高研班、利用專家來宿開展知識講座等形式,對我市企業家進行培訓。對于企業專業技術人才,要圍繞我市重點產業發展需求,通過舉辦高研班、組織企業專業技術人員參加省組織的“百萬科技人才素質提升工程”、“百名教授育英才”活動,著力提高專業技術人才素質。三是多方面為企業提供智力支持。積極爭取國內外智力支持,加大引智政策宣傳,引導、幫助企業申報智力需求,幫助企業解決技術難題。在申報“六大人才高峰”項目中重點向企業傾斜,確保企業申報率不低于60。組織落實省人事廳組織的“百名專家興百企”計劃,組織企業申報技術難題。
2.致力為企業提供個性化服務。首先,要將“專項事業編制”人才派遣向企業擴展?!皩m検聵I編制”是降低欠發達地區引才門檻,解決企業引才難、留才難問題的重要探索,今后要向企業進一步加大政策的宣傳力度,向企業闡明采用這種方式能給企業帶來的好處,積極引導企業利用人才派遣制度引進人才。其次,暢通企業服務“綠色通道”。要實施定點聯系企業制度,深入開展“走訪百家企業,服務千名人才”活動,宣傳服務政策,調查服務需求,解決實際問題,把人事人才服務送上門,實行對企業的“零距離、無障礙”服務。再次,建立企業人才信息服務體系。每季度定期發布全市企業人才需求目錄和市場行情分析,為民營企業引進、培養和使用人才提供服務。以淮海人才評價中心為依托,為企業提供科學規范的人才測評服務。針對社會技能人才較為缺乏的現狀,我們還將建立啟動“企業技能人才預警機制”,為企業盡早引進、培養自身所需人才提供及時、準確信息。
3.進一步創優企業人才環境。做好企業人才優秀專家推薦選拔表彰工作。要將各類專家選拔向企業傾斜,確保推薦企業人才享受政府特貼人選、省有突出貢獻中青年專家人數占推薦總數的比例。在市級優秀專家評選、市“135專業技術人才培養工程”培養對象選拔中,向企業人才傾斜。大力宣傳表彰企業人才的先進事跡,蘇北引進急需人才專項資金補助要重點面向企業工作人才。要聯合勞動保障部門定期評選表彰企業技能人才標兵。加強企業專業技術人員的職稱評審工作。要認真做好《關于進一步做好企業專業技術人員職稱評審工作的函》中提出的六條具體服務措施,積極為企業技術人員評審專業技術職稱,發揮職稱評審的激勵作用,為企業資質升級創造條件。完善人事代理服務。要為企業人才提供組織掛靠、檔案保管、職稱申報、繳納保險等一整套服務,發揮政府所屬人才市場公益性功能,減免收取企業人事代理費用。
三、形成合力,建立完善符合企業實際的服務機制
在開展企業人事人才服務工作中,要立足宿遷企業發展現狀和人事人才實際需求,采取部門齊動、上下聯動、雙向互動工作機制,形成服務企業的合力。一是建立部門齊動的工作機制。要積極主動地與組織部門溝通,與勞動保障部門、財政部門、教育部門協調,發揮為企業服務的部門連動效應。二是建立市、縣(區)人事部門上下聯動機制。在為企業提供服務中,對于省人事廳組織的各項人才服務,重點向企業傾斜。聯合縣(區)人事部門一起,開展企業人才招聘會,發布人才需求信息,實現資源共享,形成省、市、縣(區)聯動的服務機制。三是建立人事部門與企業之間的互動機制。通過與企業建立聯系制度、信息反饋制度,及時將企業人事人才需求信息與人事部門的人才供給信息與服務措施實現互動。通過加強企業人事人才服務,贏得企業的信任和支持,逐步形成企業有人事人才需求主動找人事部門,人事部門主動為企業提供人事人才服務的良性互動機制。
企業是各級各類人才的載體,是新時期人事部門服務的重要對象。人事部門要搶抓發展機遇,就必須圍繞宿遷經濟社會發展的中心,在企業人事人才服務上做文章,加大力度,創新方式,拓展內容,不斷開創企業人事人才服務新局面,在實現人事人才工作大突破中,為宿遷經濟社會發展作出人事部門更大貢獻。
鄉鎮人才工作基本情況調研報告3
人才隊伍整體素質的優劣,直接關系到工作效率的高低和任務完成的好壞,是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門,更是需要一支政治性強、思想素養高和具有過硬的業務本領的廣電人才隊伍,才能當好黨委、政府的耳目和喉舌,成為黨和政府密切聯系群眾的“橋梁”和“紐帶”。為進一步加強廣電人才工作和人才隊伍建設,xx縣廣電局結合實際,對本單位的人才隊伍現狀、存在的問題以及當前和今后一個時期的人才工作和隊伍建設工作思路進行了認真調研總結,現將有關調研情況報告如下:
一、人才隊伍現狀
1、總體情況
xx縣廣播電視局是xx縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業建設的職能部門。局下設辦公室、新聞中心和農村廣播電視維修站三個科室。目前全局有干部職工34人,其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人,臨時工3人,“4050”人員3人。
2、局機關
局機關共有9人,公務員7人,臨時工1人,“4050”人員1人。結構:其中局長一名、副局長2名,主任科員4人,辦事人員2人。學歷情況:研究生1人,本科2人,大專4人,中專2人。年齡情況:20——25歲1人,30——35歲1人,40——45歲4人,45——50歲2人,50——55歲1人。特點:辦事人員較少,年齡偏大、業務素質偏低。
3、新聞中心
目前共有人員25,有在職在編的共計14人,其中,專業技術人員9人,工勤人員5人,臨時聘用8人,臨時工2人,“4050”人員2人。學歷情況:本科10人,專科13人。人員結構:編輯3人,記者12人,播音員4人,節目制作播出人員4人。年齡情況:20——30歲11人,30——35歲3人,35——40歲5人,40——45歲6人。特點:專業技術人員較少、整體業務素質偏低。
4、農村廣播電視維修站
農村廣播電視維修站原來有編制5人,因20xx年所有人員已經上劃云南廣電網絡公司,現有沒有人員編制。
二、存在的問題
雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施,不斷加強廣電人才隊伍建設,取得了一定的成績,但目前仍然面臨著許多困難和問題:
一是局機關工作人員編制緊缺,辦公室人員結構老化,業務素質與實際工作需要矛盾突出,辦事人員較少,影響了辦公室工作的高效運轉。
二是新聞中心由于人員編制緊缺,部分人員結構老化,現在人才與實際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制,由于缺少編制,無法進人,留不住人才,導致了廣電人才資源匱乏,現有人才與實際工作需要的人才矛盾突出,影響了宣傳工作的高效開展。
三是xx縣農村廣播電視維修站有機構沒有人員編制。而農村廣播電視維修站負責全縣“村村通”工程的建設和管理維護,工作任務繁重、涉及面廣,工作難度大,又是一項長期的工作,沒有人員編制,難以確保“村村通”長期通、天天通,嚴重影響了廣大農村群眾較好的收聽收看廣播電視。
四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強人才隊伍建設,縣委、政府非常重視,給新聞中心招聘人員8人,待遇其中1人每月1800,4人每人每月1500,3人每人每月1300。但隨著經濟社會的不斷發展,公務員津補貼的調整,物價的不斷上漲,8個招聘人員的待遇有些偏低,有的招聘人員甚至已工作四、五年,工作任務又辛苦,致使招聘人員有一些思想,影響了工作的積極性和主動性。
五是廣電人才隊伍建設學習培訓教育經費嚴重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施,舉辦培訓班,到省、市臺跟班等多種方式進行學習,但由于經費嚴重不足,只安排了短期的學習培訓,沒有安排三個月以上的進修學習,對有關業務工作提高不大。
三、當前和今后一個時期人才工作和隊伍建設工作思路
面對目前存在的困難和問題,結合縣廣電局實際,就今后加強和改進人才隊伍建設,提出以下幾點工作建議:
一是增加局機關和新聞中心的人員編制。需要政府給予局機關再增加2名編制,新聞中心再增加3名編制,保證廣電工作的健康有序開展。
二是建議省市行業主管部門要積極爭取政策,在縣農村廣播電視維修站增加事業編制5人。切實解決有人做事的問題,確?!按宕逋ā惫こ逃腥斯?。
三是為穩定廣電人才新聞隊伍,招聘人員待遇要適當增加。根據目前物價上漲因素,建議每人每月增加500元的財政包干經費,以便消除招聘人員的思想情緒,穩定廣電人才新聞隊伍,進一步調動招聘人員的工作積極性和主動性。今后還應積極創造條件,對特別優秀的聘用人才逐步解決身份問題。
四是需要縣政府增加必要的人才培訓工作經費,以便加大人才學習教育培訓力度,不斷提升廣電隊伍自身素質。由于廣電工作的特殊性,時代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業知識、業務能力都必須緊隨時代步伐。如果經費得到保障,每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓班,以及其他廣播電視工程技術和設備維修的培訓,不斷地為廣電人才隊伍輸入新鮮血液。
鄉鎮人才工作基本情況調研報告4
根據縣委人才工作領導小組辦公室《關于報送人才工作有關情況的通知》要求,現將有關情況匯報如下:
一、“十二五”人才工作情況
(一)高標準引進人才。
十二五期間,縣文體局針對文體工作隊伍現狀,積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統引進游榮亮、黃曉燕等2名優秀人才充實到文化館和圖書館,從鄉鎮遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執法大隊,今年從華中師范大學武漢傳媒學院引進1名廣播電視編導專業的應屆畢業生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中,堅持不放松標準、不降低條件、不講人情關系,嚴把人才“進口”關,堅持“公開、平等、競爭、擇優”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統人才隊伍老化問題。
(二)多途徑培育人才。
一是培育文體專業人才。為提升整個文體系統隊伍的素質,我們結合工作實際制定“三?!被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務”工作方案,制定年輕干部導師制度,除了組織文體系統工作人員參加政治理論學習和繼續教育外,采用“走出去”學習的方式加強對文體人才的培養。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮農辦鍛煉2年;業余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導員培訓;向省、市輸送青少年運動員50名,我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準,成為國家劃船隊健將級運動員,目前正在備戰2016年奧運會。文化館、劇團選派數十名專業人才到省、市群藝館、美術館學習群眾文化輔導知識和進修專業美術知識等等。去年,與藝術職業學院,采用院團合作、定向委培“3+5”學制的人才培養模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術職業學院進行學習。
二是培育鄉鎮和社會文體人才。分層次搞好文化培訓,每年對鄉鎮(街道)文化站長進行了改造提升專題培訓,提升了文化站長的業務素質。縣文化館在選取100名熱心文化事業、經常組織參與文化活動的積極分子,對其進行廣場舞、文化活動策劃等業務培訓5期。每年開展三級社會指導員培訓工作達50人次以上,目前我縣有382名社會體育指導員。繼續深入實施農民文化培訓工程,指導培訓民間藝術、體育健身活動30余期,扶持壯大農村文藝健身隊伍,培養一批扎根基層、服務基層的民間藝術體育人才。
三是培育民間工藝傳承人。我縣現有農村文化人才30余人,分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農村人才。我們除了每年組織民間文藝調演、免費參加人社部門組織的技術擂臺活動,讓農村文化人才相互交流開展學習外,還積極組織農村文化人才到國家級、省、市級去表演學習。2013年我們組織荷花鎮民間鄉土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動,組織部分優秀民間文化人才到參加“非遺”紀念日展演,組織荷花鎮文化鄉土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術節——中國民族器樂民間樂種組合展演(非職業組),進入決賽最后獲得演奏獎,首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
(三)完善人才服務群眾機制。
堅持文體人才全心全意服務社會、服務群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優秀的文化體育人才,分為體育活動策劃指導、文化活動輔導培訓等多個門類,制作人才類別卡,下發到全縣117個村和社區居委會,用于方便及時指導群眾開展文化體育活動。文體人才發揮自身優勢,每年主辦、承辦和協辦全縣大型的文體活動10余場次,指導各鄉鎮、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉150余場次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓,培訓人數達2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動,為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優質的服務。
“十二五”期間,我們在人才培養工作上取得一定成績,但人才依然短缺。尤其是缺乏領軍人才,在文藝創作、文藝輔導、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養上和服務人才上還存在諸多問題。
二、“十三五”人才工作重點
?。ㄒ唬┘哟笪捏w人才的培養,建立良好的培養投入機制。通過宣傳和教育,使全社會從全面建設小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發展的戰略高度,認識開發文體人才資源的重要性、緊迫性。統籌研究制定文體事業單位人才的培養、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養資助等。
?。ǘ┘訌娢捏w人才的領導,創新文體系統人才隊伍建設模式。牢固樹立“人才是文體事業發展的第一資源”的理念,遵循文體事業發展的內在規律和文體人才特點,從市民對文體生活的需求出發,更新觀念,創新機制,進一步加大我縣文體人才引進、開發力度,為“三個”建設提供人才智力保證。
?。ㄈ娀捏w人才的競爭,建立健全科學的人才考評機制。根據文體行業各自特點,對不同崗位建立一套科學客觀、操作性強的崗位能力標準體系,將崗位能力標準作為使用的依據、考核的方向、培訓的目標;對文體事業單位人員實行不定期考試與考核,保證文體事業單位人員素質不斷提升。
(四)關愛文體人才的群體,努力建設一支政治強、業務精、作風正的文體工作隊伍。努力創造有利于文體人才成長和發展的良好環境,千方百計改善他們工作、創作、學習的條件和生活待遇,充分調動其工作的積極性和藝術創造性,不斷激發其工作熱情,做到人才引得進,留得住,從而為我縣文體事業的快速發展奠定堅實的人才基礎。
三、對策建議
加大對體育教練,文藝創作,音樂、舞蹈、美術輔導老師、廣播電視采編播人員等專業技術人才引進力度。
鄉鎮人才工作基本情況調研報告5
按照上級開展農村人才工作調研活動的要求,我局組織相業務單位進行,采取發放統計表和調查問卷、召開座談會、實地走訪等形式,進行了一次全面細致的農村人才調研活動,現形成以下調研報告。
一、基本情況
經過調查,全縣農業農村基本情況如下。
一是農業專業技術人才方面。新干縣農業局現有農業專技人員192人,其中專業技術人員135人,管理人員29人,工勤人員28人。具有高級專業技術職務15人,中級專業技術職務64名,初級專業技術職務47名,未聘任高中初級專技人員9名。學歷分布為:本科以上57人,大專學歷30人,中專學歷為48人,分別占專技人員總數的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結構為40歲以下為62人,4150歲的為56人,51歲以上的為17人,分別占專技人員總數的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業專業的有65人,畜牧獸醫專業的29人,農業機械專業的12人,經濟專業有24人,水產類5人。
二是農村實用人才方面。全縣農村現有各類農村實用人才5610人。其中生產能手4602人,經營能手477人,能工巧匠531人。在生產能手中,種植能手3023人、養殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。
二、農業農村人才使用成效
我縣農業農村人才在省級現化農業區建設中發揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉、科技進村入戶活動,加大農村實用人才培訓力度,努力培養一批種養能手、經營能人、合作社帶頭人等,每年培訓實用人才達2.5萬人次以上,陽光工程培訓3000人以上。實現了優質稻率達95%以上;生豬規?;B殖比重達85%以上。水稻生產綜合機械化水平達65%以上。全縣建立農業科技示范園10個,科技示范戶1000戶,輻射戶2010戶。全縣共有農產品加工企業130家,縣級以上產業化龍頭企業82家,其中國家級2家,省級7家,市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶,百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家,其中省級示范社10家,市級先進合作社12家,農戶入社率達6%。
三、緊缺或急需人才情況
為適應現代農業發展,針對鄉鎮農技人員年齡偏大,3年內急需招聘35人充實到鄉鎮農業綜合服務站;服務“三農”人才850人,其中農村社會管理人員200人,農業企業管理人員100人;農業科技試驗示范基地技術指導員100人,農村經紀人150人,農民專業合作社管理人員200人,其它人員100人。
四、人才引進情況
通過落實國家“高校畢業生基層培養計劃”和高校畢業生“三支一扶”計劃、大學生“村官”計劃,近3年我縣招聘7名專業人員,引進了186名專家、學者。
五、主要做法與經驗
近年來,我縣農業農村人才隊伍建設得到進一步加強,服務我縣現代農業產業更加明顯,取得了較好成效。
一是強化人才工作組織領導。堅持黨管人才原則,完善人才管理體系,推動政府人才管理職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務轉變,運行機制和管理方式向規范有序、公開透明、便捷高效轉變,推進人才工作依法管理。
二是優化人才政策環境。實施更加開放的人才引進政策,修訂完善《新干縣農業科技人才引進辦法》,繼續加大引才力度。實施創新人才培養政策和知識產權保護政策,保護科技成果創造者的合法權益,鼓勵和支持科研人員在創新實踐中成就事業并享有相應待遇。
三是加強人才工作隊伍建設。健全人才工作機構,充實人才工作隊伍,加大培訓力度,推動人才工作隊伍專業化、職業化建設。對農民技術人員開展種植、養殖業和技藝性培訓;規范完善各類專業技術培訓機構,突出抓了公共知識的培訓,依托各職能部門開展了相關專業知識的培訓。同時,在農村人才培訓方面,突出以鄉鎮為基礎,主管涉農部門為主體,“支部協會”為載體,將培訓課堂直接辦到基層生產一線,面對面與農民群眾進行傳授知識和技能,舉辦各類專業技術人員培訓班,舉辦農村實用技術培訓;開展了向基層農村選派具有一定管理經驗和專業技術的優秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農民技術員、農業技術、畜牧獸醫等初級評審,評審工作做到一年開展一次活動。
四是加大人才工作資金投入。實施人才投資優先保證的財稅金融政策。縣財政優先保證對人才發展的投入,根據各地經濟發展情況,按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經費。建立了人才發展專項資金,我縣按每年不低于20萬元的標準,納入財政預算體系,保障人才發展重大項目的實施。完善稅收、獎勵政策,積極引導和推動企事業單位加大對人才開發的投入,形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機制。加強對各類人才資源開發財政專項資金使用的監管,切實提高人才投入效益。
五是抓好《人才規劃綱要》宣傳與落實。切實抓好《人才規劃綱要》的輔導培訓和教育宣傳,加強對《人才規劃綱要》實施工作的組織領導,制定規劃綱要各項目標任務的分解落實方案和重大工程實施辦法。
六、主要困難和問題
目前我縣農村經濟增長中科技含量較低,農村人才總量不足,特別是當前農村經濟發展迫切需要的農技推廣型、生產開發型、經營管理型人才十分匱乏;農民參與培訓機會省少,培訓時間短,培訓質量不高;培訓資金投入不足,縣級農村人才培訓開展困難;農村條件艱苦,農村人才引進困難重重。
七、下一步打算及有關對策和建議
為進一步做好我縣農業農村人才工作,我縣將著重從以下五方面開展工作。
一是明確農村人才主體。對農村人才要有一個清醒的認識,建立一支養得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊伍。農村人才的可貴之處,就在于他們扎根農村、艱苦奮斗,開拓創新,努力鉆研科學實用技術,以自己的模范行業和示范作用,帶領廣大農民群眾勤勞致富,繁榮農村經濟,促進農村兩個文明建設。
二是注重農村人才開發。把農村人才開發作為整體性人才資源開發向農村延伸的突破口,著重圍繞我縣水稻、生豬、果業、蔬菜、水產五大主導產業發展,引進高質量實用人才,切實為“三農”服務。
三是樹立正確的農村大人才觀。摒棄傳統的以學歷和資歷論英雄的舊觀念,農村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農村人才培訓力度。著力培訓新型農民,提高農民綜合素質,為現化農業發展提供科技保障。五是加大財政投入。農村人才的引進、使用、培訓和創新都需要政府扶持和財政支持,從而促進我縣農業農村人才有序健康發展。
鄉鎮人才工作基本情況調研報告6
今年,本著為我市社會主義新農村建設提供人才支持的宗旨,我們就農村人才培訓專題深入到我市廣大農村進行了調研。通過調研,我們了解到了農村人才的培訓需求,在此基礎上我們啟動實施了新型農民培養計劃,開展了農村人才培訓工作,取得了一定成效?,F將有關情況匯報如下:
一、調研情況
今年,我們深入到x市、x縣、x區等區縣(市)的人事局、鄉鎮、農村,就農村人才培訓專題,通過召開座談會、問卷調查等方式進了調研。
通過調研,我們了解到我市農村人才隊伍現狀不容樂觀。我市共有x萬農村人口,可以說有豐富的勞動力資源,但人才資源相對匱乏,有文化、懂技術、會經營的農村人才較少,不能適應我市新農村建設的需要。
一是我市農民文化層次較低,懂得農業科技、管理的高層次人才奇缺。據調查,我市從農村考上大學的大學生畢業后回鄉工作的幾乎沒有,同時大部分中學畢業生也進城務工,這些都使得我市在鄉務農的農民文化水平層次較低,造成了農村的高層次專業技術人才和管理人才短缺,影響了農村的經濟發展。以x市腰堡鄉中腰堡村為例,全村共有550戶2000名村民,共中大學畢業生人數為零,高中畢業生只有6人。
二是具有一定技術專長的農村實用人才數量較少,素質有待提高。
通過調研,我們了解到廣大農民有強烈的培訓需求,有著急切的通過學習掌握致富本領的愿望。一些青年農民希望參加學歷教育的學習,通過學習系統掌握農村科技、管理方面的知識,力爭學習回鄉后能將所學知識運用到建設新逐村建設的實踐中去,做農村的科技帶頭人、致富帶頭人。一些具有一定技術基礎的農民希望接受短期的實用技能的培訓,通過短、平、快的學習迅速提高自己的技術水平和致富能力。如x市腰堡鄉中腰堡村村民李x談到,她在銷售植物藥品時,由于知識水平有限,不能為植物對癥下藥,正在自學但收效不大,所以迫切地需要植保方面的專業知識。李x的這一想法代表了大多數農村實用人才的心聲。
二、對策措施
結合我市農村人才隊伍的實際狀況,針對廣大農民的培訓需求,我們決定從今年起實施新型農民培養計劃,大力培訓農村人才,為新農村建設提供人才支持。具體情況為:
?。ㄒ唬┬滦娃r民培養計劃的指導思想和總體目標
實施新型農民培養計劃,總體目標就是要在“十一五”期間,通過大力培訓農民,迅速而有效地改善農民知識結構,提高農民自身素質,提高農民致富能力,實現農民知識化,使“現在”的農民成為“現代”農民,成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,使農村豐富的勞動力資源轉化為豐富的人才資源,轉化為人力資本,為新農村建設提供智力支持和人才服務。
?。ǘ┬滦娃r民培養計劃的工作措施、進展情況和成效
沈陽市新型農民培養計劃主要包括村村培育大學生、致富能手培養、鄉土拔尖人才培養等工作內容。
1.村村培育大學生計劃
培養目標:培養一批植根于廣大農村,懂得農業科技、農業經濟,掌握先進技術、管理的農業人才,為實現“一村一業”提供人才保證。
培養方式:委托x農業大學,設置作物生產技術、園林、園藝、畜牧獸醫、農林經濟管理等五個專業,為具有高中文化程度或年齡在18周歲以上、具有相當高中文化程度的農村青年開展為期2年的大專層次的學歷教育。
進展情況:首期大專學歷班已于今年9月份開班。今年共招收135名學員。專業分布:園林專業33人,園藝專業27人,畜牧獸醫專業30人,農林經濟管理專業44人。目前,學員正在校學習中。
2.致富能手培養計劃
培養目標:通過先進實用技術的培訓,讓農民掌握一、二項農業實用技術,扶持農民成為致富能手、致富帶頭人,為農村實用人才隊伍建設服務。
培養方式:圍繞農學、植保、蔬菜、園藝、花卉、果樹、保護地栽培、食用菌、飼料生產、林業、農機維修、水產養殖、畜牧、獸醫14等個專業,選拔一批具有一定特長的各類鄉土人才,選送到沈陽農業大學進行先進實用技術的短期培訓,或組織專家到區縣、鄉鎮及農村進行實地培訓,使他們成為懂技術、有特長、善經營、會管理的新型農民。
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