以下是有關(guān)于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家閱讀！

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告1

　　按照農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展20xx年陽光工程任務(wù)申報工作的通知》（農(nóng)辦科[20xx]3號），按通知要求，抽調(diào)相關(guān)人員認(rèn)真對集賢縣的農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才的需求和機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了調(diào)研，進(jìn)行整理和分析，并形成報告。

　　（一）總體情況

　　集賢縣行政區(qū)劃面積2283.4平方公里，轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)159個行政村和2個國營農(nóng)場，總?cè)丝?2萬，農(nóng)業(yè)人口約18萬。集賢縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，有“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，特色產(chǎn)業(yè)突出。我縣特色產(chǎn)業(yè)突出，堅持“園區(qū)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展思路，農(nóng)產(chǎn)品精深加工、煤化工、經(jīng)貿(mào)物流、新型能源、文化旅游5個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有糧食加工企業(yè)40多家，年加工能力500萬噸以上。年產(chǎn)原煤110萬噸以上，華本能源煤化工等項(xiàng)目正在引領(lǐng)煤炭產(chǎn)業(yè)由原煤生產(chǎn)向資源深度開發(fā)轉(zhuǎn)化；有各類專業(yè)市場40余個，集賢商貿(mào)城是全省十大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、全國文明市場，板子房瓜菜市場是全國最大的西瓜專業(yè)批發(fā)市場，物流園區(qū)、煤炭市場、糧食市場和三江農(nóng)資批發(fā)市場市場繁榮有序，購銷兩旺。

　　（二）農(nóng)村實(shí)用人才的結(jié)構(gòu)情況

　　1、從年齡結(jié)構(gòu)上看，41歲以上的共約有74680人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的31.3%；40歲及以下的共約有116950人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.7%。

　　2、從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，初中以下的共有37705人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.6%；初中及以上的共有14234人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的75.4%。

　　3、從性別結(jié)構(gòu)上看，女性共有87482人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的24.3%。

　　4、從行業(yè)分布情況上看，全縣共有鄉(xiāng)村管理人員443人，占實(shí)用人才總數(shù)的14.1%；生產(chǎn)能人共有1350人，約占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的60.3%，其中種植能手730人，養(yǎng)殖能手170人，林農(nóng)120人，加工能手130人；經(jīng)營能人共有368人，約占總數(shù)的12%；能工巧匠共有415人，約占總數(shù)的13.5%，其中技能帶動型人才226人，文體類人才189人。

　　（三）適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才結(jié)構(gòu)。

　　（1）根據(jù)我縣扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，缺少開設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、觀光和旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等專業(yè)；(2)根據(jù)我縣要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，要在保持以一產(chǎn)專業(yè)為主的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置，特別是要加大農(nóng)業(yè)工程類專業(yè)比重，如農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)電氣化等專業(yè)；

　　（3）根據(jù)我縣現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度和質(zhì)量檢測不高的現(xiàn)狀，要增加農(nóng)產(chǎn)品精深加工與保鮮、綠色食品生產(chǎn)與檢驗(yàn)等專業(yè)；

　　（4）針對我縣是全國產(chǎn)糧大縣、黑龍江省重要的商品糧基地之一，要不斷加大農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度。

　　（四）我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才需求情況預(yù)測

　　隨著社會主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整升級和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才需求量將越來越大，預(yù)測20xx來我縣農(nóng)村實(shí)用人才需求量為4080人，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)人員：990人、種植業(yè)服務(wù)人員：600人、畜牧、漁業(yè)從業(yè)人員：250人、獸醫(yī)服務(wù)人員：160人、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員：1660人、涉農(nóng)企業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員：420人。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告2

　　人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。幾年來，曹縣縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)國家、省、市人才工作會議精神，堅持“人才資源是第一資源”的理念，堅定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保證。

　　一、曹縣人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀

　　目前，全縣共有各級各類專業(yè)技術(shù)人才3515人。其中：黨政人才546人，占人才總數(shù)的26.6%；專業(yè)技術(shù)人才1861人，占人才總數(shù)的67.1%；企業(yè)經(jīng)營管理人才290人，占人才總數(shù)的0.9%；高技能人才1315人，占人才總數(shù)的3%；農(nóng)村實(shí)用人才376人，占人才總數(shù)的2.4%。全縣約每3100人擁有人才2人。

　　絕大多數(shù)人才相對集中在縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，而在農(nóng)村，人才數(shù)量偏少。從事一線生產(chǎn)第一、二產(chǎn)業(yè)的人才偏少，在一定程度上制約了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。現(xiàn)有人才相對集中在教育、衛(wèi)生、黨政群系統(tǒng)，處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的人才所占比重與實(shí)際需要相比偏少。高技能人才嚴(yán)重短缺。

　　二、人才工作運(yùn)行采取的主要措施、做法及取得成效

　　（一）高度重視人才工作。

　　圍繞實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，謀劃推進(jìn)人才工作。組建了人才工作機(jī)構(gòu)，成立了由宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等22個成員單位組成的縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將辦公室設(shè)在縣委組織部；籌備召開了全縣優(yōu)秀人才表彰大會；結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)建立了五類人才三級信息庫，并將各系統(tǒng)人才錄入微機(jī)，實(shí)行動態(tài)管理。

　　（二）建立人才工作框架。

　　為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，較為系統(tǒng)地制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《曹縣人才開發(fā)十年規(guī)劃》、《曹縣優(yōu)秀人才評選表彰辦法》等各項(xiàng)配套制度，內(nèi)容涵蓋黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等多個范疇，對人才的培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用、激勵、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都作了規(guī)定，增強(qiáng)了我縣人才工作的操作性和實(shí)效性。

　　（三）確立“一三五六”人才工作運(yùn)行體制。

　　我們在深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析全縣人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹全國人才工作會議和省、市人才工作會議精神，結(jié)合曹縣實(shí)際，提出并確立了“一三五六”人才工作運(yùn)行體制。即：營造一個良好環(huán)境，抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力建好五支隊(duì)伍，逐步建立六種機(jī)制。

　　（一）營造一個良好環(huán)境。各級黨委和組織、人社部門要變“管人”的觀念為服務(wù)的觀念，把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來，努力營造強(qiáng)大的社會輿論環(huán)境、寬松的政策法制環(huán)境和優(yōu)越的工作生活環(huán)境，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。

　　（二）抓好人才工作三個環(huán)節(jié)。

　　一是大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。對黨政人才要著力培養(yǎng)駕馭全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)和行政能力，對企業(yè)管理人才要著力培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新、追求卓越品質(zhì)的管理營銷能力，對專業(yè)技術(shù)人才要著力培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)應(yīng)用能力和良好的職業(yè)道德。按計劃選送一批有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，到大專院校、科研單位或國外去深造。

　　二是積極引進(jìn)急需人才。樹立“不求所有，但求所用”的引才思路，采取“客座教授”、“星期日工程師”等方式，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、高效農(nóng)業(yè)等重要領(lǐng)域所急需的高層次人才。

　　三是要做好我縣現(xiàn)有人才的整體開發(fā)與綜合利用。針對目前我縣現(xiàn)有人才中存在的“學(xué)非所用，用非所長”的不合理現(xiàn)象，每年在全縣開展一次大規(guī)模人才自薦活動，本著“工作需要，本人自愿”的方針進(jìn)行大力調(diào)整，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。

　　（三）堅持五支隊(duì)伍一起抓。以分級分類管理為基礎(chǔ)，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍一起抓，努力形成門類齊全、梯次合理、滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大的人才隊(duì)伍。

　　一是儲備一批人才。縣、鎮(zhèn)兩級建立人才儲備基金，每年從愿意在曹縣工作的應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生中，選拔100－200名儲備人才，根據(jù)所學(xué)專業(yè)分別輸送到機(jī)關(guān)、企業(yè)和農(nóng)村。

　　二是掌握一批各類人才。認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，對高新技術(shù)企業(yè)、上繳稅金在50萬元以上企業(yè)、職工在500人以上企業(yè)的董事長和經(jīng)理以及全縣取得中、高級以上職稱的技術(shù)人員和高技能人才建立檔案，實(shí)施動態(tài)管理。

　　三是表彰一批優(yōu)秀人才。每年在全縣開展一次大的評選活動，評選樹立一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀高技能人才，并進(jìn)行廣泛宣傳，在全縣逐步形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

　　（四）逐步建立六種機(jī)制。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，逐步建立符合人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律的人才培養(yǎng)機(jī)制；科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制；有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制；制度健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才合理流動機(jī)制；與工作業(yè)績相聯(lián)系的人才激勵機(jī)制；與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才保障機(jī)制。

　　三、人才工作開展存在的主要問題和不足

　　1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束，人才流動受單位編制、性質(zhì)、身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費(fèi)。同時，用于人才培養(yǎng)的資金不足，許多行業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵機(jī)制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優(yōu)秀企業(yè)骨干和專業(yè)技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各行業(yè)高技能人才奇缺，特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。

　　2、觀念不新，在人才的認(rèn)識和使用上還存在一定偏差。很多單位和部門領(lǐng)導(dǎo)往往注重項(xiàng)目和資金的引進(jìn)，對人盡其才、用其所長認(rèn)識不足；有的單位領(lǐng)導(dǎo)只重視人才擁有、不重視人才開發(fā)，或是只重視使用人才、不重視培養(yǎng)人才，對一些骨干人才，只知道使用，不注重培養(yǎng)提高。凡此種種，導(dǎo)致人才綜合開發(fā)使用效益還不高。

　　3、農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動型的實(shí)用人才較少。農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、實(shí)力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場風(fēng)險的能力較為薄弱，在市場競爭中處于弱勢。同時，對農(nóng)村實(shí)用人缺乏較為完善的組織、開發(fā)、管理機(jī)制。

　　四、抓好今后人才工作的思路及對策

　　1、加強(qiáng)人才發(fā)展前瞻性研究。一要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。二圍繞曹縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才的需要，研究制定曹縣下步人才規(guī)劃綱要，初步搭建起曹縣人才隊(duì)伍建設(shè)總的政策體系框架，對各類人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，提出具體政策和相關(guān)配套措施。

　　2、設(shè)立政府津貼。每年從各類人才隊(duì)伍中評選出10人左右“有突出貢獻(xiàn)”的拔尖人才，每年表彰一次。對其實(shí)施一系列的優(yōu)惠政策，如在管理期內(nèi)給予一定數(shù)額的政府津貼、定期安排健康體檢等等。同時，制定出臺“有突出貢獻(xiàn)”的拔尖人才獎勵辦法。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)村技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣的覆蓋面。通過開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、示范指導(dǎo)等活動，利用我縣農(nóng)村實(shí)用人才加快對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，力爭每年帶動、培養(yǎng)50名以上農(nóng)村實(shí)用人才。

　　4、完善人才信息庫。由縣人才辦牽頭，縣委組織部、人社局、工業(yè)和商務(wù)局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)整理提供各類人才信息，完善我縣五類人才及緊缺人才信息庫。同時，每年定期發(fā)布人才供求信息，逐步開展網(wǎng)上人才推薦等服務(wù)項(xiàng)目，為機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村等各行業(yè)提供人才資源和選人服務(wù)。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告3

　　人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的優(yōu)劣，直接關(guān)系到工作效率的高低和任務(wù)完成的好壞，是有效做好工作的重要保證。作為新聞媒體之一的廣播電視部門，更是需要一支政治性強(qiáng)、思想素養(yǎng)高和具有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)的廣電人才隊(duì)伍，才能當(dāng)好黨委、政府的耳目和喉舌，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”。為進(jìn)一步加強(qiáng)廣電人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)，xx縣廣電局結(jié)合實(shí)際，對本單位的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、存在的問題以及當(dāng)前和今后一個時期的人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

　　一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

　　1、總體情況

　　xx縣廣播電視局是xx縣主管全縣廣播電視宣傳和廣播電視事業(yè)建設(shè)的職能部門。局下設(shè)辦公室、新聞中心和農(nóng)村廣播電視維修站三個科室。目前全局有干部職工34人，其中在職在編的干部職工有21人。臨時聘用的8人，臨時工3人，“4050”人員3人。

　　2、局機(jī)關(guān)

　　局機(jī)關(guān)共有9人，公務(wù)員7人，臨時工1人，“4050”人員1人。結(jié)構(gòu)：其中局長一名、副局長2名，主任科員4人，辦事人員2人。學(xué)歷情況：研究生1人，本科2人，大專4人，中專2人。年齡情況：20——25歲1人，30——35歲1人，40——45歲4人，45——50歲2人，50——55歲1人。特點(diǎn)：辦事人員較少，年齡偏大、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

　　3、新聞中心

　　目前共有人員25，有在職在編的共計14人，其中，專業(yè)技術(shù)人員9人，工勤人員5人，臨時聘用8人，臨時工2人，“4050”人員2人。學(xué)歷情況：本科10人，專科13人。人員結(jié)構(gòu)：編輯3人，記者12人，播音員4人，節(jié)目制作播出人員4人。年齡情況：20——30歲11人，30——35歲3人，35——40歲5人，40——45歲6人。特點(diǎn)：專業(yè)技術(shù)人員較少、整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。

　　4、農(nóng)村廣播電視維修站

　　農(nóng)村廣播電視維修站原來有編制5人，因20xx年所有人員已經(jīng)上劃云南廣電網(wǎng)絡(luò)公司，現(xiàn)有沒有人員編制。

　　二、存在的問題

　　雖然縣廣電局研究采取了一系列行之有效的措施，不斷加強(qiáng)廣電人才隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定的成績，但目前仍然面臨著許多困難和問題：

　　一是局機(jī)關(guān)工作人員編制緊缺，辦公室人員結(jié)構(gòu)老化，業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際工作需要矛盾突出，辦事人員較少，影響了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二是新聞中心由于人員編制緊缺，部分人員結(jié)構(gòu)老化，現(xiàn)在人才與實(shí)際工作需要矛盾突出。目前我局新聞中心只有14人的編制，由于缺少編制，無法進(jìn)人，留不住人才，導(dǎo)致了廣電人才資源匱乏，現(xiàn)有人才與實(shí)際工作需要的人才矛盾突出，影響了宣傳工作的高效開展。

　　三是xx縣農(nóng)村廣播電視維修站有機(jī)構(gòu)沒有人員編制。而農(nóng)村廣播電視維修站負(fù)責(zé)全縣“村村通”工程的建設(shè)和管理維護(hù)，工作任務(wù)繁重、涉及面廣，工作難度大，又是一項(xiàng)長期的工作，沒有人員編制，難以確保“村村通”長期通、天天通，嚴(yán)重影響了廣大農(nóng)村群眾較好的收聽收看廣播電視。

　　四是招聘人員工資待遇偏低。為了加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，縣委、政府非常重視，給新聞中心招聘人員8人，待遇其中1人每月1800，4人每人每月1500，3人每人每月1300。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，公務(wù)員津補(bǔ)貼的調(diào)整，物價的不斷上漲，8個招聘人員的待遇有些偏低，有的招聘人員甚至已工作四、五年，工作任務(wù)又辛苦，致使招聘人員有一些思想，影響了工作的積極性和主動性。

　　五是廣電人才隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管縣廣電局采取了很多措施，舉辦培訓(xùn)班，到省、市臺跟班等多種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，但由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，只安排了短期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，沒有安排三個月以上的進(jìn)修學(xué)習(xí)，對有關(guān)業(yè)務(wù)工作提高不大。

　　三、當(dāng)前和今后一個時期人才工作和隊(duì)伍建設(shè)工作思路

　　面對目前存在的困難和問題，結(jié)合縣廣電局實(shí)際，就今后加強(qiáng)和改進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，提出以下幾點(diǎn)工作建議：

　　一是增加局機(jī)關(guān)和新聞中心的人員編制。需要政府給予局機(jī)關(guān)再增加2名編制，新聞中心再增加3名編制，保證廣電工作的健康有序開展。

　　二是建議省市行業(yè)主管部門要積極爭取政策，在縣農(nóng)村廣播電視維修站增加事業(yè)編制5人。切實(shí)解決有人做事的問題，確保“村村通”工程有人管。

　　三是為穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，招聘人員待遇要適當(dāng)增加。根據(jù)目前物價上漲因素，建議每人每月增加500元的財政包干經(jīng)費(fèi)，以便消除招聘人員的思想情緒，穩(wěn)定廣電人才新聞隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動招聘人員的工作積極性和主動性。今后還應(yīng)積極創(chuàng)造條件，對特別優(yōu)秀的聘用人才逐步解決身份問題。

　　四是需要縣政府增加必要的人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，以便加大人才學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，不斷提升廣電隊(duì)伍自身素質(zhì)。由于廣電工作的特殊性，時代的日新月異要求廣電工作者的思想觀念、工作方法、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時代步伐。如果經(jīng)費(fèi)得到保障，每年就可選送部分人員參加短期或中期廣播電視采寫、編輯、制作等培訓(xùn)班，以及其他廣播電視工程技術(shù)和設(shè)備維修的培訓(xùn)，不斷地為廣電人才隊(duì)伍輸入新鮮血液。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告4

　　由于城鄉(xiāng)收入差別巨大，社會資源分配和公共產(chǎn)品提供不公平，以及“市民”優(yōu)越于“農(nóng)民”的傳統(tǒng)觀念，造成農(nóng)村人才工作陷入困境，很多地方出現(xiàn)“青黃不接”后繼無力的人才匱乏狀況。

　　一、問題

　　1、人才總量不足。基層各行業(yè)特別是政府、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)等部門廣人才嚴(yán)重缺乏。

　　2、人才斷層與流失現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)?shù)厍嗄耆瞬帕舨蛔。蟛糠至飨蛄搜睾５劝l(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工外，國家培養(yǎng)出來的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理人才很少有人自愿到農(nóng)村工作。

　　3、人才資源分配不均衡。由于不同地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作環(huán)境、生活待遇差距較大，出現(xiàn)縣內(nèi)優(yōu)秀人才向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市流入。

　　4、現(xiàn)有人才素質(zhì)不高。高學(xué)歷、高職稱人才比例嚴(yán)重偏低，具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的農(nóng)村人才及其匱乏。現(xiàn)有人才知識結(jié)構(gòu)也非常單一，缺乏信息技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識，嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。

　　二、建議

　　1、切實(shí)改善農(nóng)村人才待遇，幫助農(nóng)村吸引人才，留住人才。對農(nóng)村人才的待遇給予適當(dāng)?shù)奶岣吆透纳疲缘貐^(qū)差、高補(bǔ)貼和優(yōu)先晉升職稱等待遇，促使人才向農(nóng)村流動。

　　2、建立健全農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制。加大對新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度，努力提高鄉(xiāng)村級干部的自身素質(zhì)、管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)人才，通過開設(shè)各類培訓(xùn)班，派經(jīng)驗(yàn)豐富的教師到授課，輔導(dǎo)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村推廣相結(jié)合，幫助他們成為各地帶頭創(chuàng)業(yè)致富的農(nóng)村優(yōu)秀干部和人才。

　　3、建立健全城鄉(xiāng)人才雙向流動機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才相互流動。要引導(dǎo)人才在區(qū)域、城鄉(xiāng)間合理的交流與流動，多渠道解決制約農(nóng)村發(fā)展中的人才瓶頸問題。要建立城鄉(xiāng)對口幫扶制度，實(shí)行對口人才培養(yǎng)。

　　4、切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村對人才的吸引力和凝聚力。要通過增加對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，逐步改善農(nóng)村落后的現(xiàn)狀，以增強(qiáng)農(nóng)村對人才的吸引力。各級政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，省財政要加大農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的投入，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告5

　　按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行，采取發(fā)放統(tǒng)計表和調(diào)查問卷、召開座談會、實(shí)地走訪等形式，進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動，現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。

　　一、基本情況

　　經(jīng)過調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。

　　一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專學(xué)歷30人，中專學(xué)歷為48人，分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，4150歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的12人，經(jīng)濟(jì)專業(yè)有24人，水產(chǎn)類5人。

　　二是農(nóng)村實(shí)用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。

　　二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才使用成效

　　我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶活動，加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實(shí)用人才達(dá)2.5萬人次以上，陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上；生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶2010戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進(jìn)合作社12家，農(nóng)戶入社率達(dá)6%。

　　三、緊缺或急需人才情況

　　為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。

　　四、人才引進(jìn)情況

　　通過落實(shí)國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生“村官”計劃，近3年我縣招聘7名專業(yè)人員，引進(jìn)了186名專家、學(xué)者。

　　五、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

　　近年來，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加明顯，取得了較好成效。

　　一是強(qiáng)化人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，運(yùn)行機(jī)制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人才工作依法管理。

　　二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策，修訂完善《新干縣農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)辦法》，繼續(xù)加大引才力度。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益，鼓勵和支持科研人員在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)待遇。

　　三是加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)。健全人才工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人才工作隊(duì)伍，加大培訓(xùn)力度，推動人才工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。對農(nóng)民技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn)；規(guī)范完善各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出抓了公共知識的培訓(xùn)，依托各職能部門開展了相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時，在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，主管涉農(nóng)部門為主體，“支部協(xié)會”為載體，將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線，面對面與農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授知識和技能，舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。

　　四是加大人才工作資金投入。實(shí)施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策。縣財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費(fèi)。建立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金，我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施。完善稅收、獎勵政策，積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對各類人才資源開發(fā)財政專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管，切實(shí)提高人才投入效益。

　　五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實(shí)。切實(shí)抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強(qiáng)對《人才規(guī)劃綱要》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程實(shí)施辦法。

　　六、主要困難和問題

　　目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中科技含量較低，農(nóng)村人才總量不足，特別是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營管理型人才十分匱乏；農(nóng)民參與培訓(xùn)機(jī)會省少，培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)資金投入不足，縣級農(nóng)村人才培訓(xùn)開展困難；農(nóng)村條件艱苦，農(nóng)村人才引進(jìn)困難重重。

　　七、下一步打算及有關(guān)對策和建議

　　為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。

　　一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認(rèn)識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊(duì)伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實(shí)用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。

　　二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高質(zhì)量實(shí)用人才，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。

　　三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念，農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持，從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告6

　　按照上級開展農(nóng)村人才工作調(diào)研活動的要求，我局組織相業(yè)務(wù)單位進(jìn)行，采取發(fā)放統(tǒng)計表和調(diào)查問卷、召開座談會、實(shí)地走訪等形式，進(jìn)行了一次全面細(xì)致的農(nóng)村人才調(diào)研活動，現(xiàn)形成以下調(diào)研報告。

　　一、基本情況

　　經(jīng)過調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況如下。

　　一是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才方面。新干縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專技人員192人，其中專業(yè)技術(shù)人員135人，管理人員29人，工勤人員28人。具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)15人，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)64名，初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)47名，未聘任高中初級專技人員9名。學(xué)歷分布為：本科以上57人，大專學(xué)歷30人，中專學(xué)歷為48人，分別占專技人員總數(shù)的42.2%、22.2%、35.5%。年齡結(jié)構(gòu)為40歲以下為62人，4150歲的為56人，51歲以上的為17人，分別占專技人員總數(shù)的45.9%、41.5%、12.6%。專技人員從事種植業(yè)專業(yè)的有65人，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的29人，農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的12人，經(jīng)濟(jì)專業(yè)有24人，水產(chǎn)類5人。

　　二是農(nóng)村實(shí)用人才方面。全縣農(nóng)村現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5610人。其中生產(chǎn)能手4602人，經(jīng)營能手477人，能工巧匠531人。在生產(chǎn)能手中，種植能手3023人、養(yǎng)殖能手1376人、捕撈能手5人、加工能手198人。

　　二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才使用成效

　　我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才在省級現(xiàn)化農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。我縣廣泛深入開展送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)村入戶活動，加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、合作社帶頭人等，每年培訓(xùn)實(shí)用人才達(dá)2.5萬人次以上，陽光工程培訓(xùn)3000人以上。實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)95%以上；生豬規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)65%以上。全縣建立農(nóng)業(yè)科技示范園10個，科技示范戶1000戶，輻射戶20__戶。全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)130家，縣級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)82家，其中國家級2家，省級7家，市級25家。全縣百畝以上種糧大戶142戶，百畝以上柑桔種植大戶112戶,千頭以上生豬養(yǎng)殖大戶100戶。全縣在工商局注冊登記的合作社有180家，其中省級示范社10家，市級先進(jìn)合作社12家，農(nóng)戶入社率達(dá)6%。

　　三、緊缺或急需人才情況

　　為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員年齡偏大，3年內(nèi)急需招聘35人充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站；服務(wù)“三農(nóng)”人才850人，其中農(nóng)村社會管理人員200人，農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員100人；農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地技術(shù)指導(dǎo)員100人，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人150人，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員200人，其它人員100人。

　　四、人才引進(jìn)情況

　　通過落實(shí)國家“高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃”和高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、大學(xué)生“村官”計劃，近3年我縣招聘7名專業(yè)人員，引進(jìn)了186名專家、學(xué)者。

　　五、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

　　近年來，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加明顯，取得了較好成效。

　　一是強(qiáng)化人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨管人才原則，完善人才管理體系，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，運(yùn)行機(jī)制和管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便捷高效轉(zhuǎn)變，推進(jìn)人才工作依法管理。

　　二是優(yōu)化人才政策環(huán)境。實(shí)施更加開放的人才引進(jìn)政策，修訂完善《新干縣農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)辦法》，繼續(xù)加大引才力度。實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，保護(hù)科技成果創(chuàng)造者的合法權(quán)益，鼓勵和支持科研人員在創(chuàng)新實(shí)踐中成就事業(yè)并享有相應(yīng)待遇。

　　三是加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè)。健全人才工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人才工作隊(duì)伍，加大培訓(xùn)力度，推動人才工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。對農(nóng)民技術(shù)人員開展種植、養(yǎng)殖業(yè)和技藝性培訓(xùn)；規(guī)范完善各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，突出抓了公共知識的培訓(xùn)，依托各職能部門開展了相關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時，在農(nóng)村人才培訓(xùn)方面，突出以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，主管涉農(nóng)部門為主體，“支部協(xié)會”為載體，將培訓(xùn)課堂直接辦到基層生產(chǎn)一線，面對面與農(nóng)民群眾進(jìn)行傳授知識和技能，舉辦各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；開展了向基層農(nóng)村選派具有一定管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)秀人才開展幫扶工作、職稱評定。完善農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等初級評審，評審工作做到一年開展一次活動。

　　四是加大人才工作資金投入。實(shí)施人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策。縣財政優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按一定比例并有較大幅度地提高人才工作經(jīng)費(fèi)。建立了人才發(fā)展專項(xiàng)資金，我縣按每年不低于20萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入財政預(yù)算體系，保障人才發(fā)展重大項(xiàng)目的實(shí)施。完善稅收、獎勵政策，積極引導(dǎo)和推動企事業(yè)單位加大對人才開發(fā)的投入，形成政府、社會、用人單位和個人多元投入機(jī)制。加強(qiáng)對各類人才資源開發(fā)財政專項(xiàng)資金使用的監(jiān)管，切實(shí)提高人才投入效益。

　　五是抓好《人才規(guī)劃綱要》宣傳與落實(shí)。切實(shí)抓好《人才規(guī)劃綱要》的輔導(dǎo)培訓(xùn)和教育宣傳，加強(qiáng)對《人才規(guī)劃綱要》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案和重大工程實(shí)施辦法。

　　六、主要困難和問題

　　目前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長中科技含量較低，農(nóng)村人才總量不足，特別是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要的農(nóng)技推廣型、生產(chǎn)開發(fā)型、經(jīng)營管理型人才十分匱乏；農(nóng)民參與培訓(xùn)機(jī)會省少，培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)質(zhì)量不高；培訓(xùn)資金投入不足，縣級農(nóng)村人才培訓(xùn)開展困難；農(nóng)村條件艱苦，農(nóng)村人才引進(jìn)困難重重。

　　七、下一步打算及有關(guān)對策和建議

　　為進(jìn)一步做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，我縣將著重從以下五方面開展工作。

　　一是明確農(nóng)村人才主體。對農(nóng)村人才要有一個清醒的認(rèn)識，建立一支養(yǎng)得起、留得住、用得上的“土專家”、“田秀才”隊(duì)伍。農(nóng)村人才的可貴之處，就在于他們扎根農(nóng)村、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，努力鉆研科學(xué)實(shí)用技術(shù)，以自己的模范行業(yè)和示范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾勤勞致富，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)。

　　二是注重農(nóng)村人才開發(fā)。把農(nóng)村人才開發(fā)作為整體性人才資源開發(fā)向農(nóng)村延伸的突破口，著重圍繞我縣水稻、生豬、果業(yè)、蔬菜、水產(chǎn)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)高質(zhì)量實(shí)用人才，切實(shí)為“三農(nóng)”服務(wù)。

　　三是樹立正確的農(nóng)村大人才觀。摒棄傳統(tǒng)的以學(xué)歷和資歷論英雄的舊觀念，農(nóng)村中只要有一技之長的都是人才。四是加大農(nóng)村人才培訓(xùn)力度。著力培訓(xùn)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，為現(xiàn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技保障。五是加大財政投入。農(nóng)村人才的引進(jìn)、使用、培訓(xùn)和創(chuàng)新都需要政府扶持和財政支持，從而促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才有序健康發(fā)展。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告7

　　為加強(qiáng)全市糧食系統(tǒng)人才建設(shè)，促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市委組織部要求，日前，我局對全市糧食行業(yè)人才工作進(jìn)行了調(diào)查分析。現(xiàn)將調(diào)查情況及有關(guān)建議總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　至20xx年底，全市糧食行業(yè)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)總數(shù)142個，其中行政單位5個，事業(yè)單位8個，糧食企業(yè)129個。全市糧食系統(tǒng)人員總數(shù)3294人，其中中共黨員人數(shù)641人，占19.46%，女性職工824人，占25.0%，少數(shù)民族職工78人，占2.37%。

　　（一）從職位分類看：公務(wù)員71人，占2.16%；企業(yè)管理人員361人，占10.96%；專業(yè)技術(shù)人員342人，占10.38%；工人2520人，占76.5%，其中技術(shù)工人663人（其中，中級工以上人員為398人），占26.31%，普通工人1857人占73.69%。

　　（二）從年齡結(jié)構(gòu)看：35歲以下人員1003人，占30.45%；36—45歲人員1375人，占41.74%；46—54歲人員863人，占26.20%；55歲及以上人員53人，占1.61%。

　　（三）從知識層次看：研究生學(xué)歷2人，占0.06%；大學(xué)本科學(xué)歷80人，占2.43%；大學(xué)專科學(xué)歷250人，占7.59%；中專、高中學(xué)歷2354人，占71.46%；初中及以下學(xué)歷608人，占18.46%。

　　（四）從人才培訓(xùn)情況看：糧食購銷市場化以來，各級糧食部門通過大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，精簡了企業(yè)人員，加大了企業(yè)人才管理的力度，并克服資金困難，在人才培訓(xùn)方面進(jìn)一步加大了投入。20xx年，全市糧食系統(tǒng)組織參加培訓(xùn)371人次。培訓(xùn)知識類型，主要為企事業(yè)管理人員培訓(xùn)，特殊工種職業(yè)技能培訓(xùn)等；培訓(xùn)渠道，主要是通過糧食系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（353人次，占95.15%），其他渠道為黨校和行政院校。

　　二、存在問題

　　（一）知識層次偏低。全系統(tǒng)大學(xué)專科以上學(xué)歷比例僅為10.08%，而在系統(tǒng)主體單位糧食經(jīng)營企業(yè)中，大學(xué)專科以上學(xué)歷比例僅為8.94%，且有相當(dāng)比例的學(xué)歷不是第一學(xué)歷，為從業(yè)后通過函授或其他途徑取得，所學(xué)專業(yè)中，真正系統(tǒng)的學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、糧食工程等專業(yè)的偏少，學(xué)習(xí)信息技術(shù)、工商管理、法律等專業(yè)的更是少之又少。

　　（二）公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前全市糧食系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)以36—54歲人員為主，占81.69%，而45歲以上人員47人，占63.38%，35歲以下人員明顯偏少。

　　（三）人才使用環(huán)境亟需改善。由于當(dāng)前糧食系統(tǒng)處于比較困難階段，人才管理和使用中還存在許多不盡如人意的地方。

　　1、引進(jìn)人才難。多數(shù)糧食企業(yè)的處境是求生存階段，在市場競爭中如履薄冰，真正的人才不愿到糧食企業(yè)工作。

　　2、留住人才難。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)機(jī)制不完善，也難以為人才提供發(fā)揮作用的平臺，即使引進(jìn)人才，由于待遇及企業(yè)環(huán)境等原因，也難以留住人才。

　　3、培養(yǎng)人才難。企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)沉重，在市場競爭中處于弱勢地位，經(jīng)濟(jì)效益差，近2年雖略有好轉(zhuǎn)，但企業(yè)難以在人才教育、培訓(xùn)等方面投入到位，培養(yǎng)自有人才存在困難。

　　三、關(guān)于加快糧食系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

　　（一）政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，支持鼓勵人才走進(jìn)企業(yè)。xx市是一個農(nóng)業(yè)大市，要實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)副加工產(chǎn)品的科技含量，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前xx市糧食加工業(yè)已成為皖西北糧食加工集散地，已具備了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，企業(yè)亟需引進(jìn)人才開展自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級。建議市政府及相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步樹立以工作業(yè)績用人的導(dǎo)向，出臺激勵措施，鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才，人才走進(jìn)企業(yè)。如可結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步出臺干部到企業(yè)掛職，幫助企業(yè)發(fā)展的措施；對應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，可參照大學(xué)生到農(nóng)村任“村官”的優(yōu)惠政策，出臺應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生到民營糧食加工企業(yè)（包括其他類型民營企業(yè)）工作的，可享受同等優(yōu)惠待遇等。

　　（二）企業(yè)應(yīng)為人才發(fā)揮作用，建立良好的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步深化內(nèi)部人事政策，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，為人才提供好的企業(yè)環(huán)境。首先要為人才提供發(fā)揮才能的平臺，使人才能夠人盡其才；其次要建立能上能下的機(jī)制，使真正有能力推動企業(yè)發(fā)展壯大的人才，能夠通過工作實(shí)績，走上管理崗位，發(fā)揮更大的作用。第三要建立獎懲激勵機(jī)制，對為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的人才，要給以一定的物質(zhì)激勵。企業(yè)只有積極創(chuàng)造條件，做到以事業(yè)留人，以感情留人，以適當(dāng)?shù)拇隽羧耍拍苷嬲糇∪瞬牛拍艽龠M(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　　（三）要加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。要在全行業(yè)，尤其是各級糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人中牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力推進(jìn)人才興糧戰(zhàn)略，逐步加大對人才隊(duì)伍建設(shè)的投入，積極提高廣大職工隊(duì)伍素質(zhì)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)管理人員，特別是企業(yè)法人的培訓(xùn)；對專業(yè)技術(shù)人員也要加大特殊工種技術(shù)培訓(xùn)力度，使之不斷更新、充實(shí)知識，實(shí)現(xiàn)自我提高，自我完善。

　　（四）要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。要通過交流、公開招考等辦法，補(bǔ)充年輕公務(wù)員，切實(shí)改變當(dāng)前公務(wù)員隊(duì)伍中人員年齡偏大的矛盾；要通過輪崗、掛職等措施，積極培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型行政管理人才；要結(jié)合效能建設(shè)，完善公務(wù)員考核機(jī)制，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的壓力感、責(zé)任感，在糧食行政管理部門形成人人干事業(yè)，人人謀發(fā)展的氛圍，從而打造一支政治堅定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、充滿生機(jī)的公務(wù)員隊(duì)伍。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告8

　　人才工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作。幾年來，曹縣縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)國家、省、市人才工作會議精神，堅持“人才資源是第一資源”的理念，堅定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源，緊緊抓住人才的培養(yǎng)、使用、引進(jìn)、管理、服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的人才保證。

　　一、曹縣人才隊(duì)伍資源現(xiàn)狀

　　目前，全縣共有各級各類專業(yè)技術(shù)人才3515人。其中：黨政人才546人，占人才總數(shù)的26.6%；專業(yè)技術(shù)人才1861人，占人才總數(shù)的67.1%；企業(yè)經(jīng)營管理人才290人，占人才總數(shù)的0.9%；高技能人才1315人，占人才總數(shù)的3%；農(nóng)村實(shí)用人才376人，占人才總數(shù)的2.4%。全縣約每3100人擁有人才2人。

　　絕大多數(shù)人才相對集中在縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，而在農(nóng)村，人才數(shù)量偏少。從事一線生產(chǎn)第一、二產(chǎn)業(yè)的人才偏少，在一定程度上制約了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。現(xiàn)有人才相對集中在教育、衛(wèi)生、黨政群系統(tǒng)，處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線的人才所占比重與實(shí)際需要相比偏少。高技能人才嚴(yán)重短缺。

　　二、人才工作運(yùn)行采取的主要措施、做法及取得成效

　　（一）高度重視人才工作。

　　圍繞實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，謀劃推進(jìn)人才工作。組建了人才工作機(jī)構(gòu)，成立了由宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等22個成員單位組成的縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將辦公室設(shè)在縣委組織部；籌備召開了全縣優(yōu)秀人才表彰大會；結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)建立了五類人才三級信息庫，并將各系統(tǒng)人才錄入微機(jī)，實(shí)行動態(tài)管理。

　　（二）建立人才工作框架。

　　為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，較為系統(tǒng)地制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《曹縣人才開發(fā)十年規(guī)劃》、《曹縣優(yōu)秀人才評選表彰辦法》等各項(xiàng)配套制度，內(nèi)容涵蓋黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等多個范疇，對人才的培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)、使用、激勵、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)都作了規(guī)定，增強(qiáng)了我縣人才工作的操作性和實(shí)效性。

　　（三）確立“一三五六”人才工作運(yùn)行體制。

　　我們在深入調(diào)查研究、認(rèn)真分析全縣人才現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹全國人才工作會議和省、市人才工作會議精神，結(jié)合曹縣實(shí)際，提出并確立了“一三五六”人才工作運(yùn)行體制。即：營造一個良好環(huán)境，抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力建好五支隊(duì)伍，逐步建立六種機(jī)制。

　　（一）營造一個良好環(huán)境。各級黨委和組織、人社部門要變“管人”的觀念為服務(wù)的觀念，把人才工作的重點(diǎn)更多地放到搞好服務(wù)上來，努力營造強(qiáng)大的社會輿論環(huán)境、寬松的政策法制環(huán)境和優(yōu)越的工作生活環(huán)境，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。

　　（二）抓好人才工作三個環(huán)節(jié)。

　　一是大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。對黨政人才要著力培養(yǎng)駕馭全局、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)和行政能力，對企業(yè)管理人才要著力培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新、追求卓越品質(zhì)的管理營銷能力，對專業(yè)技術(shù)人才要著力培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)應(yīng)用能力和良好的職業(yè)道德。按計劃選送一批有培養(yǎng)前途的中青年專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，到大專院校、科研單位或國外去深造。

　　二是積極引進(jìn)急需人才。樹立“不求所有，但求所用”的引才思路，采取“客座教授”、“星期日工程師”等方式，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程、高效農(nóng)業(yè)等重要領(lǐng)域所急需的高層次人才。

　　三是要做好我縣現(xiàn)有人才的整體開發(fā)與綜合利用。針對目前我縣現(xiàn)有人才中存在的“學(xué)非所用，用非所長”的不合理現(xiàn)象，每年在全縣開展一次大規(guī)模人才自薦活動，本著“工作需要，本人自愿”的方針進(jìn)行大力調(diào)整，實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。

　　（三）堅持五支隊(duì)伍一起抓。以分級分類管理為基礎(chǔ)，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍一起抓，努力形成門類齊全、梯次合理、滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大的人才隊(duì)伍。

　　一是儲備一批人才。縣、鎮(zhèn)兩級建立人才儲備基金，每年從愿意在曹縣工作的應(yīng)屆本科以上畢業(yè)生中，選拔100－200名儲備人才，根據(jù)所學(xué)專業(yè)分別輸送到機(jī)關(guān)、企業(yè)和農(nóng)村。

　　二是掌握一批各類人才。認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，對高新技術(shù)企業(yè)、上繳稅金在50萬元以上企業(yè)、職工在500人以上企業(yè)的董事長和經(jīng)理以及全縣取得中、高級以上職稱的技術(shù)人員和高技能人才建立檔案，實(shí)施動態(tài)管理。

　　三是表彰一批優(yōu)秀人才。每年在全縣開展一次大的評選活動，評選樹立一批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀高技能人才，并進(jìn)行廣泛宣傳，在全縣逐步形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

　　（四）逐步建立六種機(jī)制。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，逐步建立符合人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律的人才培養(yǎng)機(jī)制；科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制；有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才能的選拔任用機(jī)制；制度健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才合理流動機(jī)制；與工作業(yè)績相聯(lián)系的人才激勵機(jī)制；與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才保障機(jī)制。

　　三、人才工作開展存在的主要問題和不足

　　1、人才政策不夠完善，體制不活，資金不足。受相關(guān)規(guī)定和政策的約束，人才流動受單位編制、性質(zhì)、身份等諸多因素的限制，人才流通的渠道受阻，造成部分人才資源的流失與浪費(fèi)。同時，用于人才培養(yǎng)的資金不足，許多行業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才因待遇不高、激勵機(jī)制不完善等因素的影響，大量外流。特別是一些優(yōu)秀企業(yè)骨干和專業(yè)技術(shù)人員流失現(xiàn)象尤為突出。各行業(yè)高技能人才奇缺，特別是高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。

　　2、觀念不新，在人才的認(rèn)識和使用上還存在一定偏差。很多單位和部門領(lǐng)導(dǎo)往往注重項(xiàng)目和資金的引進(jìn)，對人盡其才、用其所長認(rèn)識不足；有的單位領(lǐng)導(dǎo)只重視人才擁有、不重視人才開發(fā)，或是只重視使用人才、不重視培養(yǎng)人才，對一些骨干人才，只知道使用，不注重培養(yǎng)提高。凡此種種，導(dǎo)致人才綜合開發(fā)使用效益還不高。

　　3、農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)不高，具有示范型、帶動型的實(shí)用人才較少。農(nóng)村實(shí)用人才大多數(shù)是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、實(shí)力差，獲取信息的渠道較為單一，抵御市場風(fēng)險的能力較為薄弱，在市場競爭中處于弱勢。同時，對農(nóng)村實(shí)用人缺乏較為完善的組織、開發(fā)、管理機(jī)制。

　　四、抓好今后人才工作的思路及對策

　　1、加強(qiáng)人才發(fā)展前瞻性研究。一要不斷深化對人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。二圍繞曹縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才的需要，研究制定曹縣下步人才規(guī)劃綱要，初步搭建起曹縣人才隊(duì)伍建設(shè)總的政策體系框架，對各類人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，提出具體政策和相關(guān)配套措施。

　　2、設(shè)立政府津貼。每年從各類人才隊(duì)伍中評選出10人左右“有突出貢獻(xiàn)”的拔尖人才，每年表彰一次。對其實(shí)施一系列的優(yōu)惠政策，如在管理期內(nèi)給予一定數(shù)額的政府津貼、定期安排健康體檢等等。同時，制定出臺“有突出貢獻(xiàn)”的拔尖人才獎勵辦法。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和各種農(nóng)村技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣的覆蓋面。通過開展現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、示范指導(dǎo)等活動，利用我縣農(nóng)村實(shí)用人才加快對農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，力爭每年帶動、培養(yǎng)50名以上農(nóng)村實(shí)用人才。

　　4、完善人才信息庫。由縣人才辦牽頭，縣委組織部、人社局、工業(yè)和商務(wù)局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)整理提供各類人才信息，完善我縣五類人才及緊缺人才信息庫。同時，每年定期發(fā)布人才供求信息，逐步開展網(wǎng)上人才推薦等服務(wù)項(xiàng)目，為機(jī)關(guān)、企事業(yè)、農(nóng)村等各行業(yè)提供人才資源和選人服務(wù)。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才調(diào)研報告9

　　xx位于xx省西南部，總面積1898平方公里，城區(qū)面積3.63平方公里，20xx年全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值11.6億元，農(nóng)民人均純收入2735元，財政總收入9596萬元（其中地方財政收入4719萬元），屬經(jīng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣。全縣轄7鎮(zhèn)13鄉(xiāng)345個行政村，總?cè)丝?9.76萬，其中農(nóng)業(yè)人口16.92萬（占87以上），農(nóng)業(yè)勞動力13.68萬人（農(nóng)村青年勞動力3.5萬）。青年勞動力作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，其素質(zhì)高低直接決定了我縣農(nóng)村的小康建設(shè)和現(xiàn)代化進(jìn)程。xx團(tuán)縣委結(jié)合我縣農(nóng)村青年隊(duì)伍龐大、青年素質(zhì)相對較低的實(shí)際，以實(shí)施“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”為抓手，以培養(yǎng)適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的新型農(nóng)民為目標(biāo)，立足于青年成長成才，全方位、多層次地開展農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工作，先后組織青年農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)42期，職業(yè)技能培訓(xùn)12期，訂單培訓(xùn)３期，在崗青工培訓(xùn)２期，勞動后備力量培訓(xùn)１期，受訓(xùn)青年達(dá)1500余人次，并實(shí)行培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)一體化操作，輸送青年就業(yè)２００余人，扶持青年創(chuàng)業(yè)50人，切實(shí)提高了農(nóng)村青年的就業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)能力，培訓(xùn)工作收到了良好的成效。

　　一、實(shí)施農(nóng)村青年人才培訓(xùn)的主要做法及成效

　　（一）扎實(shí)做好培訓(xùn)的一些前期準(zhǔn)備工作。

　　１、建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對青年培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)成效，團(tuán)縣委成立農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組，由團(tuán)縣委書記任組長，團(tuán)縣委副書記任副組長，下設(shè)培訓(xùn)辦公室，負(fù)責(zé)編制全縣培訓(xùn)計劃，聯(lián)系落實(shí)扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)村青年素質(zhì)培訓(xùn)工作，并認(rèn)真搞好全縣農(nóng)村青年培訓(xùn)的政策調(diào)研、任務(wù)落實(shí)、督促檢查和年度考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委也相應(yīng)成立了本級青年培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完成上級團(tuán)組織交辦的培訓(xùn)任務(wù)，并配合本地黨委政府及其它部門做好培訓(xùn)工作。為了加強(qiáng)橫向聯(lián)系，還專門成立了由團(tuán)委、人事勞動、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、水利等部門組成的“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　２、制定規(guī)劃，明確目標(biāo)。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，頒布了《xx縣農(nóng)村青年素質(zhì)培訓(xùn)工作實(shí)施計劃》，明確了培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、對象、體系、內(nèi)容、形式等，并明確了具體的工作目標(biāo)，計劃用３年時間，培訓(xùn)農(nóng)村青年3000人，20xx年要完成1000人的培訓(xùn)任務(wù)，其中農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)400人，農(nóng)村青年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)（職業(yè)技能培訓(xùn)）200人，二、三產(chǎn)業(yè)青年農(nóng)民工培訓(xùn)200人，勞動后備力量培訓(xùn)200人。并將培訓(xùn)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委，列為團(tuán)組織的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促考核。

　　３、深入調(diào)查，掌握需求。為切實(shí)掌握青年培訓(xùn)需求，提高培訓(xùn)工作的針對性、計劃性與實(shí)效性，各基層團(tuán)組織通過發(fā)放調(diào)查表、走村入戶、座談等形式在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村青年農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、職業(yè)技能及在崗青工崗位技能培訓(xùn)3項(xiàng)需求調(diào)查，建立了全縣農(nóng)村青年“培訓(xùn)需求信息庫”。有烤煙種植、香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、毛竹高效經(jīng)營等32個專業(yè)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)需求，確定村級培訓(xùn)點(diǎn)65個，有參訓(xùn)需求的青年3343人。經(jīng)發(fā)動，有160名農(nóng)村青年報名參加美容美發(fā)、電焊、家電維修、計算機(jī)、賓館服務(wù)等１０余個專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。通過向竹木加工、鉛筆制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑等行業(yè)企業(yè)發(fā)放培訓(xùn)需求調(diào)查表，掌握有培訓(xùn)需求的企業(yè)40余家，涉及青工1000余人。培訓(xùn)需求信息庫的建立，為實(shí)行“按需施教”打下了基礎(chǔ)。

　　（二）培訓(xùn)操作過程做到規(guī)范有序

　　１、規(guī)范操作程序。8月初，團(tuán)縣委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委在百山祖鄉(xiāng)召開“農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程”啟動儀式暨首期培訓(xùn)現(xiàn)場會，組織各團(tuán)委負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了團(tuán)省委《青年培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法》及《操作規(guī)程》２個文件中的班次設(shè)置、學(xué)員管理、教材建設(shè)、師資建設(shè)、經(jīng)費(fèi)使用、督導(dǎo)檢查、效果評價、獎勵處罰等一系列規(guī)定，并現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了首期小竹筍栽培管理培訓(xùn)操作的全過程，使大家對培訓(xùn)過程有了一個全面的了解。在具體的操作過程中，各級團(tuán)組織做到“學(xué)員及時申報、資格仔細(xì)審批、上課嚴(yán)格簽到、考核嚴(yán)格把關(guān)”，對各個環(huán)節(jié)的工作都嚴(yán)格按上級規(guī)定進(jìn)行操作，并根據(jù)各個培訓(xùn)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對一些環(huán)節(jié)的操作規(guī)范進(jìn)行了合理的變通，摸索出一套符合基層操作實(shí)際又合乎上級規(guī)定的操作規(guī)程。

　　２、完善臺帳資料。注意培訓(xùn)資料庫的建設(shè)，以“誰牽頭主辦，誰負(fù)責(zé)整理”為原則，建立縣、鄉(xiāng)兩級培訓(xùn)資料庫，培訓(xùn)中形成的“一表、一卡、一冊、一稿”為必備資料，對每期培訓(xùn)的學(xué)員審批表、學(xué)籍卡、簽到冊、講課稿都及時進(jìn)行歸檔，使每期培訓(xùn)做到有案可查。團(tuán)縣委還根據(jù)培訓(xùn)需求，分專業(yè)聘請專家編寫農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程系列教材，現(xiàn)已完成茶業(yè)、香菇、錐栗、小竹筍等農(nóng)業(yè)適用技術(shù)教材１０余種。建立基層團(tuán)委培訓(xùn)情況定期上報制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織的各期培訓(xùn)都填寫《農(nóng)村青年人才培訓(xùn)情況表》，并及時將相關(guān)資料的復(fù)印件、信息稿件、圖片等上交團(tuán)縣委備案。

　　（三）加大宣傳力度，為培訓(xùn)營造良好氛圍

　　１、積極匯報，主動協(xié)調(diào)。為爭取縣領(lǐng)導(dǎo)對青年人才培訓(xùn)工作的重視和支持，團(tuán)縣委以匯報作為宣傳的切入點(diǎn)，多次向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報青年培訓(xùn)工作，并定期將進(jìn)展情況以簡報的形式向領(lǐng)導(dǎo)反饋，得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定，縣財政及時撥付培訓(xùn)的配套經(jīng)費(fèi)，并在師資、場地等具體問題上爭取領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，解決實(shí)際問題。作為縣“百村萬民素質(zhì)培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，團(tuán)縣委多次在全縣性的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作會議上通報農(nóng)村青年培訓(xùn)工作的進(jìn)展和成效，取得了成員單位的一致認(rèn)同，加大了對青年培訓(xùn)工程的支持力度，增強(qiáng)了協(xié)同配合的主動性。

　　２、利用媒體優(yōu)勢，擴(kuò)大培訓(xùn)工作的社會影響。發(fā)放青年參訓(xùn)倡議書，廣泛宣傳培訓(xùn)的目的、意義，做好農(nóng)村青年參訓(xùn)的發(fā)動工作，改變農(nóng)村青年消極觀望心理，增強(qiáng)培訓(xùn)的積極性與主動性，變“要我培訓(xùn)”為“我要培訓(xùn)”。對每期培訓(xùn)都進(jìn)行跟蹤報道，以簡報、報紙、電視等形式進(jìn)行多層面、多角度的宣傳，廣泛挖掘參訓(xùn)青年典型，推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成社會關(guān)注并主動參與青年人才培訓(xùn)工程的良好氛圍。及時向團(tuán)省委等上級刊物報送培訓(xùn)信息１０余篇，大部分被上級刊物、網(wǎng)站錄用刊發(fā)，通過縣電視臺、報紙宣傳培訓(xùn)９次，下發(fā)培訓(xùn)專刊３期，召開培訓(xùn)現(xiàn)場推進(jìn)會２次，培訓(xùn)的造勢工作非常到位。

　　（四）充分整合資源，建立全社會參與培訓(xùn)的新構(gòu)局

　　１、部門相互齊動。在發(fā)揮共青團(tuán)織組網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，充份整合部門、行業(yè)、社會職能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，在資金、場地、設(shè)備、師資、教材等方面實(shí)現(xiàn)共享，聘請農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)、人事等部門的專家組建培訓(xùn)師資庫，發(fā)放聘書。職業(yè)技能培訓(xùn)以縣就業(yè)管理服務(wù)處和縣職業(yè)中學(xué)為依托，團(tuán)組織負(fù)責(zé)報名及學(xué)員組織管理，勞動部門負(fù)責(zé)師資及考證，開展計算機(jī)操作、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)９期，依托縣職業(yè)中學(xué)，開展電焊、縫紉培訓(xùn)２期，培訓(xùn)內(nèi)容注重針對性、實(shí)用性和有效性，除了常設(shè)的專業(yè)外，還根據(jù)市場的需要臨時辦班,如根據(jù)保安人員緊缺的市場行情，就臨時設(shè)立保安人員短期培訓(xùn)班；農(nóng)民種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織，農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門抽調(diào)師資力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)；二、三產(chǎn)業(yè)在崗青工的培訓(xùn)，則利用企業(yè)現(xiàn)有場地由企業(yè)團(tuán)組織與經(jīng)貿(mào)局合作組織實(shí)施。

　　２、上下多級聯(lián)動。依托共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)體系，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)，全縣共青團(tuán)齊心協(xié)力于青年培訓(xùn)工作。團(tuán)縣委主要抓全面、抓重點(diǎn)、抓示范，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)班及職業(yè)技能培訓(xùn)工作，先后以百山祖、龍溪、安南、五大堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)，開設(shè)名優(yōu)茶炒制、錐栗栽培等專業(yè)的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)重點(diǎn)班１４期，培訓(xùn)青年400余人，并重點(diǎn)組織２期計算機(jī)操作技能培訓(xùn)班，受訓(xùn)青年６０余名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委以各行政村團(tuán)組織為依托，除完成上級團(tuán)委交辦的培訓(xùn)任務(wù)外，還主動配合農(nóng)林等職能部門深入行政村開展培訓(xùn)２８期，培訓(xùn)青年600余人。

　　３、社會共同參與。嘗試以項(xiàng)目化的方式推進(jìn)培訓(xùn)工作，將培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化歸類，以茶葉、蔬菜、竹木加工為代表，分解為若干培訓(xùn)子項(xiàng)目，并將項(xiàng)目推向社會，積極尋求與企業(yè)、行業(yè)部門的合作，建立雙方合作共贏的市場化培訓(xùn)運(yùn)作模式。如茶葉項(xiàng)目的培訓(xùn)與沁園春茶業(yè)公司合作，由其策劃，并具體組織實(shí)施，共青團(tuán)達(dá)到了培訓(xùn)青年的目的，公司則達(dá)到優(yōu)惠優(yōu)先收購當(dāng)?shù)夭枞~的目的。而竹木加工技術(shù)的培訓(xùn)則與天下竹木有限公司合作，建立培訓(xùn)示范基地，由其負(fù)責(zé)竹木加工行業(yè)青工的培訓(xùn)工作，首期開展培訓(xùn)就有７０余名青年技術(shù)骨干參加，此舉亦達(dá)到宣傳企業(yè)、塑造企業(yè)新形象、打造企業(yè)文化的目的，真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。

　　（五）結(jié)合本地實(shí)際，培育培訓(xùn)新亮點(diǎn)

　　１、加強(qiáng)訂單培訓(xùn)。為切實(shí)把準(zhǔn)市場需求的脈搏，使培訓(xùn)工作做到“有的放矢”，團(tuán)縣委以青年職業(yè)服務(wù)中心為依托，主動對接企業(yè)用工需求，與企業(yè)建立友好用工供求關(guān)系，開展訂單培訓(xùn)，組織受訓(xùn)青年開展定向輸出，做深做實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)這篇文章。團(tuán)縣委主動出擊，與臨海酒店、夢天木業(yè)、麗水火車站等企業(yè)簽訂了友好用工輸送協(xié)議，先后舉辦了酒店服務(wù)、機(jī)械操作、裝卸３個專業(yè)的訂單培訓(xùn)班，在考核合格的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)定向輸送酒店服務(wù)員１０名、裝卸工１２名、電焊工２５人。培訓(xùn)提高了青年的素質(zhì)，有一技之長的青年成了“搶手貨”，麗水火車站對我縣的裝卸工情有獨(dú)鐘，多次下達(dá)用人訂單，而穩(wěn)定的“用人訂單”又使得農(nóng)村青年的培訓(xùn)之路越走越寬。

　　２、推行資格證制度。為了檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量和效果，我們高度重視培訓(xùn)的考核工作，將考證列入培訓(xùn)的必須環(huán)節(jié)。在分析匯總的基礎(chǔ)上，團(tuán)縣委確定了兩大考證體系，一是與農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)相對應(yīng)的農(nóng)民技術(shù)員證書，二是與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)相對應(yīng)的職業(yè)資格證書，對于農(nóng)民技術(shù)員證書的考核，我們將“菌、果、茶、藥、煙、蔬”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)核證專業(yè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委推薦各產(chǎn)業(yè)帶頭人或示范戶，由團(tuán)縣委與縣科協(xié)聯(lián)合組織考核，經(jīng)考試考核合格后，頒發(fā)證書，今年已有２００余名青年申報，核發(fā)證書１６０余人。職業(yè)資格證書則由勞動保障部門按規(guī)定嚴(yán)格組織考核，學(xué)員只有經(jīng)考核合格后才予頒發(fā)資格證，目前已核發(fā)計算機(jī)操作、烹飪、電焊等專業(yè)證書２００余人。

　　３、強(qiáng)化青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。團(tuán)縣委與金橋職業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合建立了青年職業(yè)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委建立青年職業(yè)服務(wù)站，成立了一支由團(tuán)干部、外出青年代表組成的勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，構(gòu)建起了一張青年就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，為農(nóng)村青年就業(yè)服務(wù)，現(xiàn)已發(fā)布招聘信息２０余期，輸出青年２００余人，并建立需求預(yù)測、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)“一條龍”服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合。通過培訓(xùn)提高了青年素質(zhì)，改善了青年就業(yè)狀況和就業(yè)水平。開展青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持，分３批向２２名農(nóng)村青年發(fā)放減息優(yōu)惠貸款８０余萬元。開展農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人評選，吳生錫等１３位農(nóng)村青年被評為農(nóng)村致富帶頭人，并命名了１５個青年創(chuàng)業(yè)示范基地，組織青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加xx省農(nóng)洽會，宣傳推銷企業(yè)及特色農(nóng)產(chǎn)品，通過一系列典型示范激發(fā)起了廣農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)熱情。

　　二、農(nóng)村青年人才培訓(xùn)中存在的若干問題

　　農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程是青年得實(shí)惠的民心工程，是基層團(tuán)組織增強(qiáng)吸引力的凝聚工程，同是也是檢驗(yàn)各級團(tuán)干部服務(wù)農(nóng)村青年能力和水平的實(shí)踐工程，通過各級團(tuán)組織共同努力，培訓(xùn)已收到了較大的成效，但在實(shí)施過程中不可避免地遇到各式各樣的困難和問題，工作存在一些不足之處，主要表現(xiàn)如下：

　　（一）資源整合度不高，培訓(xùn)資源仍然緊缺

　　１、部門分割、各自為政的狀況依然存在。農(nóng)村青年培訓(xùn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，培訓(xùn)的青年對象很廣，培訓(xùn)的內(nèi)容很豐富，培形所涉及的部門很多，而培訓(xùn)可用的總資源量有限。雖然團(tuán)組織主動出擊，竭力協(xié)調(diào)，縣委縣政府也很重視這項(xiàng)工作，專門成立了培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了以共青團(tuán)、人事勞動、財政、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門組成的工作機(jī)構(gòu)，使一部份資源得到了共享，但共享的程度依然不高，在涉及到部門職權(quán)、人財物等團(tuán)體利益問題時，依然是各自為政，步伐不夠統(tǒng)一。如組師資、資金、場地、設(shè)備等調(diào)配使用時的協(xié)調(diào)難度較大，職業(yè)技能培訓(xùn)的考證成本依然過高，重復(fù)培訓(xùn)層出不窮，缺乏科學(xué)性全局性的統(tǒng)一規(guī)劃等等，這些使本已有限的培訓(xùn)資源因分散使用而顯得更為緊缺。

　　２、未建立培訓(xùn)的市場化動作機(jī)制。目前的培訓(xùn)是“政府買單”的培訓(xùn)，培訓(xùn)的資金主要來源于財政支出，培訓(xùn)的主體是政府的相關(guān)職能部門，培訓(xùn)的場地和設(shè)備是政府所有。所以，培訓(xùn)完全是由政府挑大梁、唱大戲，而作為市場主體的企業(yè)、行業(yè)部門等，雖然它們共享了政府培訓(xùn)的成果，卻被閑置于培訓(xùn)大門之外，沒有為培訓(xùn)成果支付任何成本，它們的人財物等優(yōu)勢沒有被挖掘和利用，而社會培訓(xùn)中介的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制還沒有建立，也使得一部分培訓(xùn)資源被浪費(fèi)，社會參與的積極性基本上沒有被調(diào)動起來。

　　（二）缺乏長效性的培訓(xùn)機(jī)制。

　　１、培訓(xùn)與就業(yè)脫節(jié)。農(nóng)村青年培訓(xùn)的方向目標(biāo)尚不夠明確，將培訓(xùn)與就業(yè)作為兩個獨(dú)立體人為地分割開來，就培訓(xùn)而培訓(xùn)，且由于缺乏統(tǒng)一有序的勞動力市場，輸出環(huán)節(jié)不暢通，培訓(xùn)成果難以通過市場得以轉(zhuǎn)化，青年參與的積極性不高，使得培訓(xùn)行為存在短期化傾向。

　　２、重數(shù)量、輕質(zhì)量。存在應(yīng)付心理，培訓(xùn)停留在表面應(yīng)付上，“低水平、重復(fù)、走過場”式的培訓(xùn)層出不窮，片面追求培訓(xùn)的數(shù)量，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)了多少人、發(fā)了幾本證、上了幾節(jié)課，而培訓(xùn)的質(zhì)量考核認(rèn)證制度未建立健全，質(zhì)量評價缺乏科學(xué)的量化指標(biāo)。

　　３、辦學(xué)形式不夠靈活。部分培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置與市場需求相脫節(jié)，全脫產(chǎn)、集中固定的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式不完全切合青年需求，辦學(xué)手段過于單一，授課方式不夠靈活實(shí)用等。

　　（三）各大培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗青工技能培訓(xùn)及勞動后備力量培訓(xùn)４個培訓(xùn)項(xiàng)目構(gòu)建成了農(nóng)村青年人才培訓(xùn)的大體系，各個培訓(xùn)項(xiàng)目有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)，組織難度、側(cè)重面、辦學(xué)形式都不相同，難以做到面面俱到，就我縣培訓(xùn)實(shí)施的情況來看，由于主客觀因素的限制，各個項(xiàng)目進(jìn)展不平衡，影響了整體工作任務(wù)的順利完成。

　　三、下階段的努力方向

　　經(jīng)過一段時期各基層團(tuán)組織的實(shí)踐和探索，我們認(rèn)識到，要使農(nóng)村青年人才培訓(xùn)工程再上一個新臺階，取得新成效，應(yīng)從以下幾個方面著手努力：

　　（一）做好培訓(xùn)的造勢、借勢文章，借力借勢搞培訓(xùn)。

　　１、加大宣傳力度，為農(nóng)村青年培訓(xùn)營造更大的聲勢。俗話說“酒香也要勤喲喝”，青年人才培訓(xùn)工程雖然已取得了一定的成效，但仍需加大宣傳造勢的力度。一面方，領(lǐng)導(dǎo)的重視和部門的協(xié)作都是建立在互信的基礎(chǔ)上，只有拿出切實(shí)可信的培訓(xùn)成果，并通各種宣傳手段展示出來，才能取得領(lǐng)導(dǎo)、部門及社會的認(rèn)可；另一方面，培訓(xùn)中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法也需要通過不斷總結(jié)、宣傳，才有可能在面上得以推廣。青年人才培訓(xùn)的宣傳重點(diǎn)應(yīng)放在成效性、經(jīng)驗(yàn)性的宣傳上，要善于總結(jié)，多角度挖掘宣傳亮點(diǎn)，并不斷擴(kuò)大宣傳面。

　　２、大力推進(jìn)市場化的培訓(xùn)運(yùn)作新機(jī)制。要改變“政府一家買單”的培訓(xùn)模式，努力構(gòu)建“多家買單”的培訓(xùn)格局。主動將培訓(xùn)項(xiàng)目推向市場，建立“政府主導(dǎo)、社會參與”的培訓(xùn)機(jī)制。緊緊抓住現(xiàn)在企業(yè)用工緊缺的有利時機(jī)，有償轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)成果。并及時開展社會中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證，鼓勵民間資本參與培訓(xùn)，建立規(guī)范有序的培訓(xùn)市場，政府正確加以規(guī)范和引導(dǎo)，根據(jù)培訓(xùn)實(shí)效給予補(bǔ)貼和扶持。

　　（二）多管齊下，從根本上解決培訓(xùn)的生命力問題。

　　農(nóng)村青年人才培訓(xùn)從今年初啟動實(shí)施，要取得切實(shí)的成效，需要各級團(tuán)組織長久堅持，不斷深化，不斷探索。就當(dāng)前青年的成長需求和市場需求而言，這項(xiàng)工程是有廣泛的社會根基和群眾基礎(chǔ)的，只要我們明確重點(diǎn)、精心組織，并正確處理好培訓(xùn)中的困難和問題，就能受到青年、企業(yè)、社會的歡迎，就能從根本上解決培訓(xùn)的生命力問題。

　　１、突出實(shí)際操作技能訓(xùn)練。開展勞動力培訓(xùn)，既是一個長期的過程，又是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。既要重視全面提高青年的素質(zhì)，又要著重幫助他們掌握一技之長。培訓(xùn)的內(nèi)容可以做到寬泛一些，應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、法規(guī)知識等各個方面，但是要突出職業(yè)技能訓(xùn)練這個重點(diǎn)，以職業(yè)技能訓(xùn)練為主，理論知識的學(xué)習(xí)要精而管用，更多的是學(xué)習(xí)實(shí)際操作技能。要通過突出實(shí)際操作來達(dá)到職業(yè)技能訓(xùn)練的目的，使農(nóng)村青年在干中學(xué)，邊學(xué)邊干，接受訓(xùn)練后都能夠熟練掌握至少一門操作性強(qiáng)、在求職就業(yè)上都用得上的職業(yè)技能。

　　２、培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)要整體聯(lián)動。青年的培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)是一個整體，三者間相互聯(lián)系、相互依存，彼此牽制又互為促進(jìn)，不能將三者分割開來，更不可偏廢。要樹立“培訓(xùn)是手段、就業(yè)是關(guān)鍵、創(chuàng)業(yè)是最終目的”的思想，通過就業(yè)解決農(nóng)村青年基本的生存需求，通過創(chuàng)業(yè)則實(shí)現(xiàn)青年理想和自身價值。當(dāng)前，民營企業(yè)的發(fā)展使得用工需求特別旺盛，農(nóng)村青年“高就業(yè)率、低就業(yè)水平”的狀況客觀存在，要將培訓(xùn)的重點(diǎn)放在解決青年“低就業(yè)水平”的問題上，改變目前農(nóng)村青年普遍存在的低收入、低技能、高勞動強(qiáng)度的“兩低一高”就業(yè)狀況。

　　３、做好基礎(chǔ)性工作，夯實(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)青年培訓(xùn)需求的調(diào)查，建立青年培訓(xùn)需求信息庫，并做好跟蹤調(diào)查、動態(tài)維護(hù)，不斷更新需求信息。把握市場需求導(dǎo)向，做好青年需求與市場需求的對接工作。加強(qiáng)師資庫的建設(shè)，嘗試從外地聘請高級專業(yè)技術(shù)人員，提高師資隊(duì)伍的整體水平。組織編寫精簡、通谷、實(shí)用的教材，嘗試開發(fā)和編寫適合農(nóng)村青年特點(diǎn)和本地方言的音像教材和教學(xué)軟件。建立和完善縣鄉(xiāng)村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。建立健全培訓(xùn)的考核認(rèn)證制度，量化培訓(xùn)成效的考核指標(biāo)。

　　４、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。根據(jù)青年群體的年齡、技能、文化特點(diǎn)，在培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置上做到靈活多樣、重點(diǎn)明確。結(jié)合農(nóng)村青年的實(shí)際情況，可以實(shí)行全日制集中培訓(xùn)與半日制、夜校分散培訓(xùn)相結(jié)合；也可以采取在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中辦班，或企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦班等形式，組織農(nóng)村青年就近接受培訓(xùn)；還要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)量大、面廣、成本低的優(yōu)勢，廣泛利用廣播電視、電化教育、計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，形成遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為參培對象自學(xué)和組織培訓(xùn)提供便利條件。

　　（三）以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。分輕重緩急，對農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、在崗青工技能培訓(xùn)及勞動后備力量培訓(xùn)４個培訓(xùn)項(xiàng)目分類實(shí)施，分別建立培訓(xùn)示范基地，探索典型經(jīng)驗(yàn)，通過基地帶動、經(jīng)驗(yàn)推廣，達(dá)到整體推進(jìn)的目的，逐步解決培訓(xùn)項(xiàng)目間的平衡問題。

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