鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文1

北地區(qū)包括**省**市、**市、**市、自治州，面積7.1萬平方公里。二十世紀末原有合法煤礦近300對，每年生產(chǎn)原煤300多萬噸，死亡70人左右，百萬噸死亡率高達20以上。經(jīng)過幾年來的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦138對，去年生產(chǎn)原煤近500萬噸，死亡34人，百萬噸死亡率下降到了6;今年前十個月，生產(chǎn)原煤約350萬噸，死亡18人，百萬噸死亡率降到了5左右。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)下降的趨勢，但是，煤礦安全形勢仍然比較嚴峻，重大事故事故時有發(fā)生，頂板事故多發(fā)，同當前的煤礦安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求相比較，與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求相比較，與落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”煤礦安全生產(chǎn)方針的要求相比較，還存在許多深層次的問題亟待解決：

一、地方國有煤礦積重難返

北地區(qū)現(xiàn)有地方國有和國有改制煤礦36對，目前仍有5對礦井未取得安全生產(chǎn)許可證，這些地方國有礦井積重難返，存在諸多問題：

1、包袱沉重，身份扭曲。**地區(qū)的經(jīng)濟條件比較落后，在上個世紀末，一些國有煤礦因為市場低迷、機制不活、管理不善等多方面的原因，虧損嚴重，寅吃卯糧導致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當困難。目前，自治州卡棚、龍家寨煤礦2礦3對州屬礦井仍處于停產(chǎn)狀態(tài)，**市辰溪縣孝坪煤礦的2對井正融入民間資本整頓改制，**市桑植縣3家縣屬國有礦的3對礦井整體承包給私人經(jīng)營管理。地方國有煤礦過去是地方經(jīng)濟的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場的好轉(zhuǎn)，部分國有煤礦為解決職工生活問題，大量融入民間資本，恢復礦井生產(chǎn)，形成國有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營的局面，煤礦身份扭曲。

2、關(guān)系復雜，管理失控。部分國有煤礦處于邊遠山區(qū)，監(jiān)管難度大。自治州卡棚煤礦由當?shù)厝藦娦谐邪赓U，實行掠奪式開采，既不服從煤礦的管理，也不服從煤炭管理等部門的監(jiān)管，多井口出煤，井下無風作業(yè)。面對嚴重的安全隱患和錯綜復雜的社會關(guān)系，20xx年下半年，政府不得不組織公安等多個部門干預(yù)，強行終止合同，停止生產(chǎn)，對煤礦實行公開拍賣改制。

3、證照難辦，違法生產(chǎn)。國有煤礦范圍廣、儲量大，需交納巨額資源價款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。去年，有些國有煤礦為了申辦安全生產(chǎn)許可證，臨時辦理了有效期不到半年的采礦許可證。自治州洛塔、向陽2對州屬國有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無力交納巨額費用，延期申請一直未被批準。在證照不全的情況下，職工為了生存，繼續(xù)組織生產(chǎn)，地方政府為保穩(wěn)定，防止矛盾激發(fā)，對煤礦的生產(chǎn)行為，不得不睜一只眼閉一只眼。國有煤礦因其資金積累有限，資源市場不完善，未來辦理采礦許可證(延期)的困難會越來越大。

二、煤礦安全技術(shù)人才極度匱乏

從1991年開始到現(xiàn)在為止的20xx年間，北地區(qū)煤礦新增的大中專學校畢業(yè)的煤礦安全技術(shù)人員不足10人，而煤礦原有安全生產(chǎn)技術(shù)骨干因退休、轉(zhuǎn)行等原因流失達60%以上，煤炭安全生產(chǎn)技術(shù)力量包括煤礦安全監(jiān)察、監(jiān)管在內(nèi)，具有技術(shù)職稱的不足100人，平均不足0.5人/礦，現(xiàn)有的技術(shù)人員絕大部分在40歲以上，年齡老化，青黃不接，而培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人才，包括3年專門學校學習和3-4年實踐鍛煉時間，至少需要6-7年。在可以預(yù)見的將來，煤礦安全技術(shù)人員的匱乏程度將會更嚴重，因技術(shù)力量不足帶來的嚴重問題會進一步顯現(xiàn)。

1、煤礦企業(yè)技術(shù)人才嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，北地區(qū)在礦井一線直接服務(wù)的具有中專以上學歷的技術(shù)人才不足60人，平均每4對礦井配備1人，按照煤礦生產(chǎn)情況估算，至少需要技術(shù)人員250人以上，現(xiàn)有技術(shù)人員配備率不到25%，技術(shù)人才缺口巨大，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒有技術(shù)人員可供配備，導致煤礦作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施千篇一律，與煤礦的實際情況根本不符，煤礦工程技術(shù)圖紙?zhí)罾L不及時或根本無人填繪，安裝的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)無人使用，形同虛設(shè)，經(jīng)常因無法預(yù)見、識別、有效排除重大安全隱患導致重大事故。

2、煤礦監(jiān)管部門技術(shù)力量嚴重不足。轄區(qū)4市州、9個采煤縣、55個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的煤礦安全管理部門中，配備煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員不足40名，全部配備在市州、縣區(qū)一級，甚至個別重點產(chǎn)煤縣沒有配備專業(yè)技術(shù)人員，包括重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的所有產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有配備專業(yè)技術(shù)人員。由于煤礦安全專業(yè)技術(shù)人員太少，無法有效履行安全監(jiān)管職責，指導煤礦安全生產(chǎn)，個別縣區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)檢查指導工作處于失控的境地。

三、煤礦從業(yè)人員素質(zhì)急需提高

相對而言，煤礦作業(yè)環(huán)境復雜，各種災(zāi)害危險程度高，需要高素質(zhì)的管理團隊和職工隊伍，但現(xiàn)實情況是：近2萬名煤礦從業(yè)人員，從礦長，到一般現(xiàn)場管理人員，到采掘一線從業(yè)人員，離高素質(zhì)的要求還有很長的距離。

1、煤礦企業(yè)管理水平與嚴峻的安全現(xiàn)狀極不相稱。224對礦井中，礦長具備中專(高中)以上學歷的不足80人，大部分僅具有初中學歷，部分僅具有小學文化程度，礦長不具備安全生產(chǎn)管理必要的理論知識水平是導致煤礦安全管理水平低下的主要原因。

2、井下現(xiàn)場安全管理與急需的實際要求極不適應(yīng)。北地區(qū)現(xiàn)有煤礦特種作業(yè)人員、安全管理人員3000多名，實際達到初中以上文化程度的不足50%，必要的煤礦現(xiàn)場安全管理理論知識缺乏，憑經(jīng)驗管理，憑經(jīng)驗操作，是導致煤礦現(xiàn)場管理不到位的主要原因。

3、煤礦職工素質(zhì)與惡劣的作業(yè)環(huán)境極不適應(yīng)。廣州、等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)始終是吸引農(nóng)村青年打工的最佳場所，留下的井下從業(yè)人員，年齡偏大，文化程度低，50%以上達不到小學畢業(yè)文化，有的為養(yǎng)家糊口，甚至身體有缺陷也下井工作。在惡劣的作業(yè)環(huán)境下，不具備必備的安全生產(chǎn)理論知識，不了解瓦斯等嚴重煤礦隱患的危害程度，甚至帶煙火下井，違章蠻干，冒險瞎干，是導致煤礦事故多發(fā)的主要原因。幾年來的事故調(diào)查表明，沒有一起的主要原因不是職工嚴重違章作業(yè)造成的。

四、煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境惡化

隨著國家對煤礦安全生產(chǎn)管理力度進一步加強和煤炭市場的好轉(zhuǎn)，煤礦的效益有了一定起色，煤礦企業(yè)成了“唐僧肉”。一些部門以各種借口，通過各種途徑向企業(yè)索、拿、卡、要;一些個人看到煤礦有利可圖，故意設(shè)置障礙，搞權(quán)錢交易;一些黑惡勢力看到煤礦效益較好，蓄意染指尋釁滋事。一些煤礦老板說：現(xiàn)在辦煤礦太難了，政策壓力大，婆婆多，眼紅的多，卡脖子的多，收費和罰款的多。生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)營環(huán)境惡化，消耗了礦主大量精力，無法專心安全生產(chǎn)管理，經(jīng)濟效益下滑，安全投入減少，延緩了隱患整改進度。

五、煤礦安全監(jiān)管體制有待進一步完善，監(jiān)管工作有待加強

一是有的地方監(jiān)管體制不順，不能有效地開展監(jiān)管工作。如分局轄區(qū)三市一州就有**市在今年十月前未成立煤礦安全監(jiān)管部門。九個主要采煤縣中有六個沒有成立相對獨立的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，煤礦安全監(jiān)管職責由煤炭行業(yè)管理局或行業(yè)管理辦公室行使，導致職責不明，責任不清和監(jiān)管執(zhí)法主題不合法。因此，大多數(shù)地方監(jiān)管部門都還停留在安全檢查階段。二是地方監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，分局轄區(qū)煤炭行業(yè)主管部門的人數(shù)有近400人，但從事煤礦安全和技術(shù)的只有不到60人，發(fā)現(xiàn)不了隱患，解決不了問題是常態(tài)。三是監(jiān)管隊伍素質(zhì)普遍徧低，執(zhí)法難以到位。除了專業(yè)技能差外，對煤礦安全的法律法規(guī)也知之甚少，依法辦事的能力普遍欠缺。四是監(jiān)管部門經(jīng)費不落實，收費、罰款成了監(jiān)管部門的中心工作。五是有的地方思想認識不到位，將地方監(jiān)管和國家監(jiān)察對立起來。

對策和建議：

1、下決心解決國有煤礦和國有改制煤礦的問題。適當調(diào)整國有煤礦辦理采礦許可證等方面的政策，對地方政府處理國有煤礦問題給與一定的政策、資金支持，對地方國有煤礦資源取得、破產(chǎn)買斷、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)重組做出明確的政策規(guī)定，明確身份，確保改革順利進行。2/3首頁尾頁

2、加強煤礦技術(shù)人才培養(yǎng)。加大扶持大專院校煤礦專業(yè)的力度，國家應(yīng)采取經(jīng)濟政策鼓勵農(nóng)村青年和學生報考煤礦急需的采礦、地質(zhì)、機電專業(yè)，扶持煤礦企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大力培養(yǎng)技術(shù)人才，促使煤礦落實技術(shù)負責人制度，提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人員待遇。

3、加大煤礦從業(yè)人員培訓力度。實行煤礦礦長職業(yè)經(jīng)理人制度，礦長、法人(投資人)分離。強化安全管理人員培訓、特種作業(yè)人員持證上崗，落實資格準入制度。加強煤礦從業(yè)人員培訓監(jiān)管，逐步推行煤礦從業(yè)人員資格準入制度。

4、改善煤礦生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為，優(yōu)化投資環(huán)境，打擊黑惡勢力。

5、理順煤礦監(jiān)管關(guān)系。調(diào)整行業(yè)管理與日常監(jiān)管關(guān)系，進一步理順監(jiān)察監(jiān)管職能，強化對地方監(jiān)管工作的督促檢查和指導，推進小煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn);將國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的煤礦安全工作體系落到實處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文2

消防安全作為社會公共安全的重要組成部分，是推進社會經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟社會快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實。在科學發(fā)展觀的指導下，進一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學發(fā)展的突出問題。為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際重點談一下農(nóng)村消防工作。

我縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中城關(guān)鎮(zhèn)是縣政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作差異比較大，基礎(chǔ)較好的有鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)已聯(lián)合建有政府專職消防隊。現(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作存在的普遍問題及應(yīng)對措施談幾點看法

一、農(nóng)村消防面臨的問題

(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導及村干部對農(nóng)村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力，導致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現(xiàn)上級布置抓一陣，節(jié)假日時忙一陣的普遍現(xiàn)象，對個別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹，沒有及時采取治理措施。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項經(jīng)費保障，尚未建立起運行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費保障機制。由于經(jīng)濟落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，導致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

(二)消防安全責任制度落實不到位。，第一，沒有認真兌現(xiàn)所簽訂的責任狀，這項工作雖然每年都要進行，但多數(shù)是一簽了事，每年簽訂的消防安全責任書形同虛設(shè)，沒有去認真對照檢查和總結(jié)評比，工作好與不好一個樣，罰得不癢不痛。第二，對火災(zāi)事故責任追究不到位。只做到了嚴懲肇事者和相關(guān)責任人，而對那些平時疏于管理防范，發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后，沒有及時做好宣傳動員，認真吸取火災(zāi)事故教訓，總結(jié)經(jīng)驗，反思問題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了了之，導致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。

(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視，相當一部分干部群眾消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀念不強。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個死角，從而導致多數(shù)村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。

(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象，從建設(shè)到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災(zāi)隱患。

（五）農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺，公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實。但警力嚴重不足，公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來，大隊更是無法顧及，在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。

二、加強農(nóng)村消防工作的措施

(一)落實政府消防安全責任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能，落實農(nóng)村消防工作職責和任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應(yīng)當將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導擔負起做好農(nóng)村消防工作責任。

為此，農(nóng)村消防安全目標責任書不是簽完就算的事情，應(yīng)該充分發(fā)揮它的效力和作用，明確獎懲，落實責任，重在考核，使農(nóng)村消防安全目標責任書能夠成為推動農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導和村委會領(lǐng)導簽訂責任書，并同經(jīng)濟利益掛鉤，獎懲兌現(xiàn)，做到一級抓一級，層層抓落實，以此強化各級領(lǐng)導對消防工作的責任感。同時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室，協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作，解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊伍建設(shè)等問題。村委會應(yīng)設(shè)立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務(wù)消防組織(隊)，開展防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。

(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件，嚴格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法；加強室內(nèi)取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習慣，加強農(nóng)村草垛治理，村委會要督促村民將草垛進行統(tǒng)一堆放和管理，盡量使草垛不再進村。

(三)加強農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時，要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時機和場所，懸掛消防宣傳標語、口號，將消防宣傳搬進集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會廣播、農(nóng)村文化娛樂活動的作用，將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著"教育一個人，影響全家人"的出發(fā)點，抓好對中小學生的宣傳教育，建立消防安全教育長效機制，通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動，向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。

(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能，加強消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，進一步明確安派出所的工作責任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序，全面推進公安派出所消防監(jiān)督工作，彌補消防監(jiān)督干部不足的問題，切實加強派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導，要定期組織民警進行系統(tǒng)、針對性強的農(nóng)村特色的消防知識培訓，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯(lián)動的格局。公安派出所要加強對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導，督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文3

我縣經(jīng)濟比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法：

1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下，促進了政府有序、高效運作。

2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。

3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調(diào)查研究，提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達到原鹽價格提高的效果。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：

1、切實履行職責，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的重大事項，保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。

2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動推進政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中，負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。

3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計：各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。

4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺。可以說，這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2019年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元，財政總收入7.5億元。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文4

一、全市交通安全工作基本情況

近年來，全市各級各部門依法履職、密切配合，大力加強交通安全工作，不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境，全市交通安全大局總體平穩(wěn)。特別是今年以來，市交安委按照市委、市政府部署要求，充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)推進的作用，各相關(guān)部門通力協(xié)作，堅持“構(gòu)建一二三六體系，打造暢安聊城”的總體思路，扎實開展交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作，著力提升綜合治理水平，截止10月底全市交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少65人、下降12.84%。

(一)堅定一個目標，實施三項工程，綜合治理更加有力。堅定“交通事故總起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降”一個總目標，大力實施黨政、社會和全警三個工程。一是實施黨政工程。市政府先后召開9次會議專題研究部署，成立了由市長任組長、25個市直部門負責人、11個縣(市、區(qū))長為成員的領(lǐng)導小組，出臺了實施意見，將30項交通安全重點工作量化分解到各級各有關(guān)部門，高規(guī)格啟動交通安全管理樣板市創(chuàng)建工作，各縣(市、區(qū))也都成立了由政府一把手任組長的領(lǐng)導組織，召開專題會議研究部署、強力推進。二是實施社會工程。各成員單位強化協(xié)作，安監(jiān)、公安、交通、公路部門積極推進公路安全生命防護工程，宣傳、廣電、公安部門健全交通安全公益宣傳機制，教育、公安、交通部門大力推進“平安校車工程”，住建、公安、城管、交通部門綜合治理渣土運輸車輛，充分調(diào)動社會各方面力量參加交通管理。三是實施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管，實行交通安全工作“片長、路長、段長”三長負責制，交警、特警、治安等警種部門聯(lián)勤聯(lián)動、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。

(二)完善兩項機制，健全兩個保障，基層基礎(chǔ)更加扎實。完善基層管理和督導考核兩個機制，為工作開展提供兩個保障。一是完善基層管理機制。20xx年起，推動市、縣兩級成立了常設(shè)議事機構(gòu)交安委及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了交管辦，30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配設(shè)了專兼職交通安全管理員，50%的村居配備了專兼職交通安全協(xié)管員，市交安委堅持每月一考核、每月一通報，“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的交通安全管理機制日趨完善。二是完善督導考核機制。市委、市政府將淘汰黃標車等重點工作納入年度目標考核，市大督查落實委員會跟蹤考核，駐聊主要媒體公開曝光。出臺了《依法加強對社會單位道路交通安全責任追究工作的實施細則》，依法從嚴追究有關(guān)單位及責任人的事故責任。

(三)圍繞三大重點，實行六化措施，治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車、治好路三大重點，狠抓六化管理措施。一是狠抓綜合執(zhí)法常態(tài)化。市公安局立足路面主戰(zhàn)場，扎實開展對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)行動、“七類重點車輛、七種違法行為”專項整治，今年以來查處各類交通違法139萬起，行政拘留607人，對4625名嚴重違法駕駛?cè)艘淮斡洕M12分，偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起，偵破率分別為97%、98%。與安監(jiān)、交通、公路、教育、住建等部門建立聯(lián)合治理城區(qū)交通環(huán)境、治超、治理“四非”車、治理危化品運輸車和黃標車五項機制，成效顯著。二是狠抓源頭監(jiān)管動態(tài)化。81家“兩客一危”運輸企業(yè)和重點貨運企業(yè)建立車輛動態(tài)監(jiān)管平臺，目前正籌建全市重點車輛監(jiān)管中心。建成全市車管指揮中心和駕考中心，實現(xiàn)對26個考場、21條檢測線網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)管。摸排列管“七類重點車輛”10.7萬輛、重點駕駛?cè)?.5萬人，特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛?cè)思{入派出所重點列管。三是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。實施生命防護工程，排查道路交通安全隱患129處，實行掛牌督辦，目前已督促完成整改59處;推進樣板路建設(shè)，完善護欄、減速帶等防護設(shè)施，年內(nèi)四環(huán)路建成樣板路，各縣(市、區(qū))至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉(xiāng)道樣板路。四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監(jiān)控卡口127處、區(qū)間測速系統(tǒng)27處，完成環(huán)城區(qū)5處警務(wù)工作站升級改造，建成全省的機動車緝查布控系統(tǒng)，實現(xiàn)對機動車實時布控和對假牌套牌等重點交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導制度化。深入實施“文明交通行動計劃”，健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協(xié)調(diào)配合、督導考核等5項宣傳機制，開辦了由一線交警主持的《長濤說交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄。六是狠抓分類教育精細化。嚴格駕駛?cè)伺嘤柨荚嚕訌娍拓涍\駕駛?cè)恕按笈嘤枴⒋笮麄鳌⒋蠼逃保瑢Α捌哳愔攸c車輛”駕駛?cè)嗣考径冗M行一次宣傳教育，開展宣教活動500多場次，印發(fā)宣傳資料300多萬份，發(fā)送提示短信50多萬條。市城區(qū)正推進湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設(shè)，村普遍建設(shè)“一墻(墻體標語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”，不斷提升群眾的文明交通意識。

(四)創(chuàng)新四項工作，抓好四個突破，交管工作亮點突出。一是創(chuàng)新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核，在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項目，并實行通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設(shè)評先創(chuàng)優(yōu)資格五個等次的強力問責，受到省交安委高度關(guān)注。二是創(chuàng)新學生宣傳教育。全市推廣冠縣經(jīng)驗，為中小學校培訓并配設(shè)專兼職交通安全教師，將學生交通安全教育納入了日常教學和綜合素質(zhì)評定，出版了20多萬冊全省首創(chuàng)、擁有獨立版權(quán)的《小學生交通安全讀本》，在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。三是創(chuàng)新渣土運輸管理。實行源頭控、動態(tài)查，以人管車、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一改裝、部門聯(lián)動、公開曝光，住建、公安、城管、交通等部門聯(lián)合治理，查處渣土車違法20__多起。去年9月中旬全省城市建筑渣土運輸規(guī)范化管理現(xiàn)場會在我市召開。四是創(chuàng)新平安校車工程。大力推廣平安校車“東阿模式”，全市11個縣(市、區(qū))均成立校車公司，已配設(shè)專用校車277部，目前正加快建設(shè)全市校車監(jiān)管中心，初步形成了“以縣為主、公司運營，校企共管、部門監(jiān)管”的集約化運營管理機制。

二、當前交通安全工作存在的問題

雖然全市交通安全形勢總體平穩(wěn)，但隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，機動車保有量激增，人、車、路、管理之間的矛盾凸顯，交通事故總量仍在高位徘徊，交通安全形勢依然嚴峻。20xx年，全市生產(chǎn)經(jīng)營性交通事故起數(shù)占安全生產(chǎn)事故總數(shù)的98.43%，死亡人數(shù)占92.31%，交通事故已成為人民群眾平安幸福最嚴重的危害之一，交通安全形勢嚴峻性和事故預(yù)防工作長期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個方面的問題：

(一)從人的因素看，交通參與者安全意識不強。20xx年以來，因機動車、非機動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法及行人交通陋習等原因，造成的事故起數(shù)占94.43%、死亡人數(shù)占95.33%。問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是機動車駕駛員方面，部分駕駛?cè)藛T安全意識淡薄，“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開斗氣車等依然存在。一些交通運輸企業(yè)日常安全監(jiān)管不到位，掛靠經(jīng)營問題突出，只收取對掛靠車輛的管理費，不履行對掛靠車輛及駕駛?cè)藛T的安全管理和教育職責，安全防范不到位。二是行人和非機動車駕駛?cè)朔矫妫J紅燈、跨越防護欄、不按交通標線指示行駛等現(xiàn)象屢見不鮮;公路集市貿(mào)易時有發(fā)生，嚴重堵塞交通，影響交通安全;部分群眾為個人出行方便，阻礙安裝或安裝后偷拆掉公路中央防護欄，極大增加了公路行駛的危險性，此問題在縣鄉(xiāng)公路尤其嚴重。三是學生安全方面，部分學校為降低成本，仍用非標準校車接送學生，存在較大安全隱患;部分家長安全意識薄弱，存在僥幸心理，家庭拼車超員接送學生，農(nóng)村三輪車、小貨車、小面包車超員接送學生的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)從車的因素看，機動車安全隱患明顯增多。全市機動車保有量已達103.7萬輛，其中汽車62.8萬輛，汽車與10年前相比增長6.97倍，并以每年10萬多輛的速度激增，私家車發(fā)生事故起數(shù)占75.05%、死亡人數(shù)占63.46%。此外，我市有電動三四輪車生產(chǎn)廠點30家，銷售商戶101家，此類車技術(shù)落后、增長迅猛，存在很大安全隱患。同時，隨著周邊省市高速公路采取危化品運輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行，河北省夜間禁行)，途經(jīng)我市的危化品車輛大幅增加，全市日均通行危化品車輛800多輛次，其中高速公路日均510輛次(濟聊高速430輛次，平均3.3分鐘通過1輛，特別是夜間通行高達287輛次，平均2.1分鐘通過1輛;青銀高速80輛次)，其他國省道290輛次，稍有不慎極易引發(fā)惡性事故。近三年共發(fā)生危化品車輛交通事故10起，造成7人死亡、21人受傷、直接經(jīng)濟損失152萬元，僅濟聊高速公路就發(fā)生泄漏、著火事故8起。

(三)從路的因素看，交通安全設(shè)施建設(shè)仍然薄弱。一是交通安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入)制度落實不夠好。減速、隔離、交通信號燈、警示標志等安全設(shè)施欠賬大，全市縣鄉(xiāng)公路占通車總里程88%，總體安全技術(shù)狀況較低，其中次、差等級4634公里、占28.2%，隱患路段1095.9公里，各類危險橋梁359座，嚴重影響通行安全。近三年在防護設(shè)施不全的道路上，發(fā)生的事故起數(shù)占67.8%、死亡人數(shù)占72%，今年3起較大事故發(fā)生的道路都不同程度存在防護設(shè)施不全問題。二是城區(qū)交通設(shè)施不能滿足需求。缺乏立體交通設(shè)施，停車規(guī)劃不完善，管理機制不健全，加劇交通擁堵。三是公共交通發(fā)展相對滯后。公共交通發(fā)展滯后于群眾出行需求，市城區(qū)公共交通出行分擔率僅為11.2%，遠低于全省22.7%的平均分擔率。特別是農(nóng)村公共交通運力不足，客運難以覆蓋偏遠地區(qū)。四是科技投入進展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設(shè)“全路段覆蓋、全時段監(jiān)控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)三年規(guī)劃要求，20xx年底要完成高速公路智能交通安全建設(shè)任務(wù)，重點國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點縣鄉(xiāng)道智能交通三年規(guī)劃建設(shè)需資金3.04億元，其中高速公路智能交通需7436萬元，目前僅投入資金608萬元，距省里要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標相比，差距很大。

(四)從管理因素看，交通安全管理合力仍待加強。一是有的地方交通安全主體責任和部門監(jiān)管責任落實不力，縣、鄉(xiāng)兩級雖然成立了交安委及交安辦，但很多仍處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)，工作推動力度不大。尤其是鄉(xiāng)、村交通安全管理員、協(xié)管員配設(shè)不到位,經(jīng)費保障不落實，致使工作流于形式，嚴重制約了全市交通安全管理工作的發(fā)展提升。二是交警警力明顯不足，目前全市有交警844人，萬人配備交警數(shù)量為1.45人，低于全國1.85人的平均水平。全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊32個，警力130人。每個中隊平均警力4人，管理3至4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均需管控138公里公路。市城區(qū)僅有民警164人、協(xié)勤167人，與毗鄰的菏澤相比(民警143人、協(xié)勤330人)相比，管理力量明顯不足。三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統(tǒng)安全事件在交通安全領(lǐng)域時有發(fā)生，給交通安全管理工作帶來新挑戰(zhàn)。

三、加強交通安全工作的意見建議

交通安全工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程，必須按照市委、市政府部署要求，緊緊圍繞交通安全管理樣板市創(chuàng)建，深入推進道路交通“平安行你我他”行動，打造“暢安聊城”。

(一)著力解決管理合力不足的問題，實現(xiàn)交通安全管理系統(tǒng)化。一是要切實加強組織領(lǐng)導。把交通安全管理工作納入重要議事日程，從謀劃長遠發(fā)展的高度，謀劃交通事業(yè)的發(fā)展。要依法完善交通安全管理規(guī)劃，并納入城市建設(shè)總體規(guī)劃認真組織實施。要認真落實聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮交安委的作用，督促公安、交通、公路、住建、規(guī)劃、教育、城管、工商等單位各司其職，協(xié)作互動，形成監(jiān)管合力。二是要健全交通安全管理機制。做實縣、鄉(xiāng)兩級交安委及其辦公室，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊交通安全管理員，為村居配齊交通安全協(xié)管員，提供好經(jīng)費保障，充分發(fā)揮基層作用。借鑒菏澤經(jīng)驗，由各縣(市、區(qū))統(tǒng)一招錄政府交通安全專職管理員，統(tǒng)一財政保障，由公安機關(guān)交警中隊管理使用，專職配合開展交通安全管理工作。同時，為城區(qū)新招錄一批交通協(xié)管員，緩解警力不足問題。三是要健全考核機制。壓實各縣(市、區(qū))政府的交通安全工作主體責任，由市大督查落實委員會進一步加強督導考核，確保實施意見確定的30項重點工作落實到位。

(二)著力解決宣傳不廣泛的問題，實現(xiàn)宣傳引導制度化。一是完善社會宣傳制度。以深化實施“文明交通行動計劃”為載體，將文明交通納入文明建設(shè)體系，加大權(quán)重，督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責任，組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選，廣泛招募文明交通志愿者，組建志愿者服務(wù)隊伍，培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，進一步完善交通安全公益宣傳機制，在各級各類媒體設(shè)立專欄，對交通安全公益廣告報刊每周刊發(fā)、電視臺每天播出、廣播電臺每天播出3次、主流網(wǎng)站設(shè)置彈出窗口，努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度。對查處的典型違法案例、發(fā)生的死亡事故，要公開曝光，做到處罰一個人，教育一個村、影響一個鄉(xiāng);一地發(fā)生事故，全鄉(xiāng)、全縣、全市受教育，發(fā)揮好預(yù)防警示作用。要通過微博、微信等新媒體平臺，開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監(jiān)督”、“文明出行我點贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動，弘揚文明交通正能量。

(三)著力解決安全意識差的問題，實現(xiàn)分類教育精細化。一是抓好繼續(xù)教育。繼續(xù)大力開展交通安全知識“大培訓、大宣傳、大教育”活動，繼續(xù)加強對校車、客車、貨車、渣土車、危化品運輸車、農(nóng)村面包車、低速載貨車等“七類重點車輛”駕駛?cè)说男麄鹘逃瑢⒕岂{、年內(nèi)有10次以上交通違法等5類高危駕駛?cè)思{入派出所列管教育，切實提高其交通安全素質(zhì)。二是抓好陣地教育。建強宣傳教育陣地，市城區(qū)打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區(qū))至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊下鄉(xiāng)進村宣傳，推進農(nóng)村交通安全宣傳“一墻、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設(shè)。三是抓好學生教育。繼續(xù)推廣冠縣經(jīng)驗，以“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標，開展“小手拉大手，攜手文明行”主題活動，實現(xiàn)交通安全教育進課堂，逐校完善宣傳設(shè)施，各縣(市、區(qū))至少建成兩處高標準交通安全示范學校，形成教育常態(tài)化、教師專業(yè)化、教材普及化的學生交通安全教育模式。

(四)著力解決關(guān)口把不嚴的問題，實現(xiàn)源頭監(jiān)管動態(tài)化。一是嚴格源頭監(jiān)管。加強車輛生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗等每個環(huán)節(jié)的管理，對非法生產(chǎn)、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為，拉網(wǎng)式、常態(tài)化從嚴打擊，堅決鏟除源點病灶，把好控牢源頭。二是嚴格重點監(jiān)管。旅游包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車、渣土車全部安裝使用衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車安裝車載視頻裝置，“兩客一危”運輸企業(yè)健全動態(tài)監(jiān)管平臺。建成全市重點車輛監(jiān)管中心，對存在交通違法行為的車輛，公安、交通部門和企業(yè)實行“一次違法、三方處罰”，形成科技引領(lǐng)、動態(tài)監(jiān)管、精準干預(yù)、三方聯(lián)動的動態(tài)監(jiān)管模式。三是嚴格基層監(jiān)管。鄉(xiāng)、村兩級全部健全轄區(qū)車輛臺帳，落實檢驗告知、交通違法警示等動態(tài)監(jiān)管措施。村居設(shè)立交通安全勸導站，發(fā)動協(xié)管員、治保人員等力量開展勸導，及時勸導、舉報交通違法行為，確保交通違法不出村、不上路。

(五)著力解決治理不徹底的問題，實現(xiàn)綜合執(zhí)法常態(tài)化。一是強化公路執(zhí)法。縣、鄉(xiāng)兩級至少建立一支政府牽頭，公安、交通、公路、安監(jiān)、農(nóng)機等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，按照“屬地管理”的原則，常態(tài)長效推進對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)行動，不定期組織開展流動執(zhí)法，嚴查嚴糾酒駕，“三超一疲勞”，侵占、挖掘、損壞公路和公路設(shè)施等各類嚴重交通違法行為，始終保持嚴防嚴管嚴控的強大聲勢。二是強化城市治理。深入實施城市暢通工程，完善交通安全管理規(guī)劃、停車規(guī)劃等專項規(guī)劃，建立道路交通安全評價制度，重拳治理混亂區(qū)域和交通亂象，搞好主干道路的“大回環(huán)”和背街小巷的“微循環(huán)”，限度提高道路通行效率。發(fā)動全社會向不文明交通行為和交通陋習宣戰(zhàn)，從嚴治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護欄、“中國式”過馬路等交通違法行為，提升文明交通指數(shù)，樹立文明城市形象。從嚴治理非法營運載客三輪車，健全常態(tài)管理機制;強化渣土車管理，實現(xiàn)公司運營、密閉運輸。三是強化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式，加快校車配置進度，各縣(市、區(qū))全部做好校車公司化運營的各項準備工作，建成全市校車監(jiān)管中心，形成政府主導、以縣為主、覆蓋全市、公司化運營、集約化監(jiān)管的“平安校車”模式。

(六)著力解決安全隱患多的問題，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。一是實施生命防護工程。集中治理道路安全隱患，完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標識標牌、減速帶等防護設(shè)施。加強農(nóng)村公路安全設(shè)施設(shè)置，足額配置交通標志、標線、護欄等設(shè)施，沿線村莊全部設(shè)置村名標牌。在農(nóng)村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學校駐地等重點路段設(shè)置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設(shè)施。完善“交通、公安部門聯(lián)合排查，交通部門實施隱患治理，安監(jiān)部門負責掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式，對排查出的安全隱患，加大掛牌督辦力度，確保加快完成整改。二是健全農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。制訂鼓勵發(fā)展農(nóng)村公共交通的優(yōu)惠政策，建立布局合理、暢通有序、安全便捷的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，從源頭上杜絕農(nóng)用車、摩托車違法載人以及非法營運等現(xiàn)象。三是加強公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、改建、擴建道路要嚴格落實交通安全設(shè)施使用“三同時”制度，在竣工驗收時吸收公安、安監(jiān)等部門驗收評價，驗收不合格的不得通車運行，確保道路安全設(shè)施投資到位并同步建成。嚴格落實市縣兩級道路建設(shè)養(yǎng)護管理主體責任，確保設(shè)施及時維護更新，不新增隱患。

(七)著力解決科技含量低的問題，實現(xiàn)安全防控智能化。一是加大科技投入。各縣(市、區(qū))建立由發(fā)改、財政、公安、交通、氣象等部門共同參與的工作機制，進一步加大投入，加快公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)。二是提升管理水平。實現(xiàn)與立體化治安防控體系、視頻監(jiān)控全覆蓋工程互通互聯(lián)、信息共享，建立完善指揮平臺調(diào)度、監(jiān)控系統(tǒng)取證、執(zhí)法站檢查的“三位一體”運行機制，著力構(gòu)建點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動、人防物防技防互補的道路交通安全防控體系，實現(xiàn)對道路的信息化、動態(tài)化、科技化管控。進一步加強深度研判，分析各類非傳統(tǒng)安全因素可能帶來的巨大風險，做到超前預(yù)警、嚴密防范、高效應(yīng)對。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文5

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。

1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。

3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制，各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文6

“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強省”是省委在貫徹落實黨的xx大精神中提出的經(jīng)濟發(fā)展總戰(zhàn)略，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，它的實質(zhì)是鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新，改善管理，持續(xù)發(fā)展。強調(diào)以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進創(chuàng)新，這是省委結(jié)合我省實際，對企業(yè)提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。

省農(nóng)產(chǎn)品有限公司是一家“農(nóng)”字號企業(yè)，成立于1999年，是由三家國有公司投資組建的股份制企業(yè)，注冊資本6000萬元，公司投資創(chuàng)辦的“省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場”(以下簡稱市場)占地面積177畝(11.8萬平方米)，交易面積7萬平方米，市場有經(jīng)營攤位1580個，經(jīng)營戶1180余戶，是一個以大型批發(fā)為核心，集交易、配貨、儲運、物業(yè)管理等綜合服務(wù)為一體的大型農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。市場交易品種為淡(海)水產(chǎn)品、副食品、糧油制品等，產(chǎn)品輻射全國。市場交易額人民幣79億元，其中糧油交易額22.5億元，提供了網(wǎng)地區(qū)近1/2居民的口糧;水產(chǎn)，凍品交易額40億元，提供了網(wǎng)地區(qū)80%的水產(chǎn)品;副食品交易額16.5億元，提供了全國各地數(shù)以千計的名特優(yōu)副食品。市場經(jīng)營商品有2余種。

“民以食為天，食以安為先”。人類繁衍，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步，時刻離不開食品，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全，責任大于天。黨和政府對食品安全歷來十分重視，1995年國家就頒布了《食品衛(wèi)生法》，對食品生產(chǎn)和流通企業(yè)的食品衛(wèi)生標準、添加劑網(wǎng)使用、監(jiān)管及法律責任都做出了詳細的規(guī)定，今年6月，國家將《食品衛(wèi)生法》修訂并升級為《食品安全法》，將食品衛(wèi)生提高到食品安全的高度。同時，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生產(chǎn)水平的日益提高，人民群眾對食品安全的要求也越來越高，吃得衛(wèi)生、健康是基本要求，崇尚綠色食品和有機食品是當前人們的普遍追求。因此，加強和改進對食品安全監(jiān)管至關(guān)重要。但是，總有一些食品生產(chǎn)企業(yè)無視國家法律，唯利是圖，在食品網(wǎng)生產(chǎn)加工中不按標準生產(chǎn)，偷工減料、摻雜使假、以假充真、濫用添加劑，以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品，致使食品質(zhì)量安全方面的重大事故屢次出現(xiàn)。如事件等等。由此，食品質(zhì)量安全問題越來越成為社會廣泛關(guān)注的焦點。

一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加強食品安全管理的重要性

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為食品流通的主要渠道，既承擔著促進農(nóng)網(wǎng)產(chǎn)品的有序流通、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，又肩負著保障食品安全供給的重要職責。所以，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場這個環(huán)節(jié)上加強對食品質(zhì)量安全的管理，就顯得尤為重要。

公司作為國家級“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”，網(wǎng)市唯一一家商務(wù)部“雙百工程”市場及農(nóng)業(yè)部“定點市場”、“省重點流通企業(yè)”，歷來十分重視抓好食品安全工作，認為把好食品安全關(guān)是市場的“大誠大信”，也是“以人為本”的具體體現(xiàn)。在工作中,公司以《省商品交易市場管理條例》和國務(wù)院&l;《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》為準則,充分發(fā)揮市場主辦者第一責任人的作用,在工商部門密切協(xié)作下,嚴把商品準入關(guān)，教育引導廣大經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,形成市場主辦者、市場經(jīng)營戶和市場監(jiān)管者齊抓食品安全工作的良性互動。

二、市場在食品質(zhì)量安全方面的具體措施

(一)食品準入制度

凡進入市場交易的商品都必須索證索票，對未辦理索證索票的商品，禁止上柜銷售。嚴格建立進銷貨臺帳制度，并安排專人負責不定期檢查。同時要求經(jīng)營戶向下家供證供票，并必須經(jīng)營戶蓋章確認，作為買方的銷售憑證。

10月1日，市場開始實施《省商品交易市場管理條例》，規(guī)定市場經(jīng)營戶在保證質(zhì)量的同時，要能提供商品的相關(guān)索證，如原始發(fā)票、單證等，并要求經(jīng)營戶建立臺賬。對市場內(nèi)銷售的2.2萬余種商品進行登記，與經(jīng)營戶簽訂《經(jīng)營食品保障安全責任書》。公司投資41萬多元，研發(fā)了“商品準入備案系統(tǒng)”，采用數(shù)據(jù)庫管理技術(shù)，建立了健全的索證系統(tǒng)。經(jīng)營者必須具備營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，“四證”齊全后方可進行商品銷售。市場將通過準入的商品信息輸入電腦，由市場分發(fā)“商品準入審驗卡”，要“一物一卡，物卡對應(yīng)”，對未辦理準入手續(xù)的商品，禁止上柜銷售。該備案系統(tǒng)具有以下四個特點：

1.完整的體系：利用信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，達到數(shù)據(jù)資源共享，讓產(chǎn)品的提供者真正參與到整個備案銷售體系中來;經(jīng)銷商戶通過經(jīng)營臺帳的登記，可以記錄每次客戶購買的記錄;同時市場舉辦者在日常的管理當中對產(chǎn)品的抽檢、商戶的信用評比等記錄也記錄到整個系統(tǒng)當中去。通過這四大功能模塊的整合可以形成一條從產(chǎn)品源頭→市場流通→消費者這樣一個可追溯的體系。

2.電子化監(jiān)管：在日常監(jiān)管當中采用條形碼采集器對市場的每個商品進行電子查詢。

3.便捷的查詢：客戶可以通過因特網(wǎng)查詢產(chǎn)品備案情況。

4.索證資料過期預(yù)警功能：為了督促和提醒經(jīng)營戶及時更新索證資料，系統(tǒng)在預(yù)警界面中會顯示出已過期或即將過期的備案資料。

到目前為止，市場已完成全部商品的索證備案工作，市場經(jīng)營戶也對索證索票工作形成職業(yè)習慣。在工作中市場不包辦代替，以管理的手段與教育引導相結(jié)合，促使經(jīng)營戶主動履行索證索票的義務(wù)，做到了經(jīng)營戶100%建立經(jīng)銷臺帳,100%索證索票,100%供證供票,有力地保證食品安全的可追溯。

公司投入資金411萬多元，

自主研發(fā)了商品準入查詢系統(tǒng)，在市場的主要通道上設(shè)立觸摸屏查詢終端，使消費者能自主查詢所需商品的各項信息，切實地為消費者服務(wù)。公司又投資25萬元，增加了條碼數(shù)據(jù)采集器，輸入經(jīng)銷商代碼即可迅速全面地查找到商品的備案信息，并可以現(xiàn)場實施數(shù)據(jù)采集,提高了現(xiàn)場檢查的效率及準確度。今后公司還計劃投入電子掃描儀等科技手段,進一步使食品安全工作得到全面的落實。

農(nóng)產(chǎn)品品種復雜繁多，至今國家尚未形成統(tǒng)一標準。公司研發(fā)的這套系統(tǒng)克服了種種困難，開了農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”系統(tǒng)之先河，具有自主產(chǎn)權(quán)，填補了國家空白，引起了國家監(jiān)管理部門的高度興趣，并獲得高度評價。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品抽檢制度

市場建立了兩大類農(nóng)產(chǎn)品檢測室,一類為副食品的檢測:針對副食品市場的特點，我們將檢測重點放在雙氧水、甲醛、吊白塊、亞硝酸鹽等對人體危害較大的指標檢測上，將市場八大類重點商品及腌臘制品、醬制品、豆制品、粉絲等容易發(fā)生食品安全問題的商品作為檢測重點，有效預(yù)防不合格食品進入消費領(lǐng)域。底，公司投入30萬元添置了農(nóng)藥殘留檢測儀等一系列定量檢測設(shè)備，目前市場的快速定性檢測已經(jīng)能全面覆蓋市場所有商品。

另一類為鮮活水產(chǎn)品的檢測:為加強對水產(chǎn)品的監(jiān)督管理，市場還針對氯霉素、喹諾酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亞硝酸鹽等五項對人體有害指標進行重點檢測，建立對魚類、蝦類、貝殼類、蟹類等眾多種類的檢驗檢測制度，成為全國第一家能夠?qū)︴r活水產(chǎn)品進行定性檢測的農(nóng)批市場。

商品抽檢3041批次，合格2898批次，合格率95%;

商品抽檢3628批次，合格3515批次，合格率97%;

商品抽檢4629批次，合格4552批次，合格率98%;

對所有的不合格品,公司根據(jù)制定的“不合格品處理流程”,協(xié)助工商部門進行集中銷毀,并建檔保存書面記錄.

(三)誠信商戶制度

市場和工商部門共同研究把食品質(zhì)量安全工作作為信用管理的重要內(nèi)容,制定了具體實施方案,從3月開始全面推行評選“誠信商戶”工作。截至底，共有300多戶經(jīng)營戶報名參加，市場評選出107戶誠信商戶,通過這一工作進一步推動了廣大經(jīng)營戶誠信經(jīng)營的積極性，為進一步提升信用管理的力度,市場設(shè)立評選信用等級的標準,對經(jīng)營戶分等級進行信用管理，通過每月的檢查及信息收集,使每個經(jīng)營戶形成一個信用等級。最終通過信用等級全面公示的方式,引導經(jīng)營戶從關(guān)心自身信用出發(fā),切實做好食品質(zhì)量安全工作。

市場通過切實推動信用管理工作,鼓勵所有經(jīng)營戶都按照“誠信商戶”的標準來要求自己，努力提升“信譽度”。這樣，不僅夯實了市場食品安全工作的群眾基礎(chǔ)，也使市場朝著越來越和諧的方向發(fā)展。

市場實行的食品質(zhì)量安全準入制度不僅可以追溯商品的上游廠家，便于商戶進行商品篩選。同時還可以掌握商品流通去向，能更好地維護了消費者的合法權(quán)益，有力地加強了商品質(zhì)量的監(jiān)管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市場的牢固防線。另外，該系統(tǒng)的使用也增強了經(jīng)營商戶和消費者的安全意識和自我保護意識，增強了消費者對市場的信任，為消費者提供一個放心購物的環(huán)境,在全面保障人民群眾食品安全工作上實現(xiàn)了一個重要突破。

三、市場所取得的成績

12月24日，公司作為省內(nèi)接受國務(wù)檢查的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的唯一代表,以創(chuàng)新的商品準入管理制度、規(guī)范健全的經(jīng)營戶臺帳制度、嚴格的檢驗檢測制度，順利通過了國務(wù)院質(zhì)量安全與食品安全專項整治驗收組的驗收，并得到了國務(wù)院食品安全專項檢查組歐組長及金德水副省長的高度肯定及評價。歐組長指出：的食品安全工作是扎實的，一環(huán)扣一環(huán)，是經(jīng)得起檢驗的;市場的管理工作在全國農(nóng)批市場當中是一流的，是值得肯定的，是可以在全國大力進行推廣的。省金德水副省長在陪同檢查后指出：市場的硬件設(shè)施是簡陋的，但管理是規(guī)范的、嚴謹?shù)模堑轿坏模谌∞r(nóng)產(chǎn)品市場內(nèi)邁出了可喜的第一步。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文7

我縣是一個產(chǎn)煤大縣，全縣現(xiàn)有煤礦60個，其中年生產(chǎn)能力3萬噸以上的20個，常年產(chǎn)量在120萬噸左右，上繳稅費近1000萬元，煤礦行業(yè)安排就業(yè)人員近8000人，煤炭行業(yè)對全縣的經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。由于我縣煤礦開采條件差，難度大、成本高，煤炭安全生產(chǎn)壓力大。從20__年以來，我縣共發(fā)生煤礦安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。特別是20__年發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故12起，死亡17人，百萬噸死亡率達14.16%，百萬噸死亡率超過了全國、全省、全市的平均水平，給全縣經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展帶來了巨大的壓力。本文通過分析我縣煤礦近三年來安全生產(chǎn)發(fā)生的事故，找出了當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題，提出下一步工作建議。

一、20__年—20__年全縣煤礦事故情況

20__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。

二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，10年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。

2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。

3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。

4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

三、對策措施

1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。

煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。

2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。

3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。

當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做

好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。

4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導。“周報告”：主管安全生產(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預(yù)案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預(yù)案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。

5、針對重點，解決難點，全面防范生產(chǎn)安全事故。

當前，我縣煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面，但工作上的難點還包括水患的治理。因此如何防范以上三個方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

在頂板管理上，一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險作業(yè)，在處理危巖時技術(shù)人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故;三是煤礦井下負責技術(shù)的礦長，必須對專職頂板員的工作和工人的支護情況進行經(jīng)常性的抽查，及時解決頂板工作中的各種問題;四是煤礦企業(yè)要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。

在通風瓦斯管理上，一是企業(yè)必須按照“先抽后采，監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”十二字方針，全面制定企業(yè)的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，其監(jiān)控的范圍、地點、時間必須按規(guī)程進行，并實行專人負責;三是加強通風設(shè)施的管理，嚴禁井下無風、微風作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備，并嚴格按照規(guī)程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強井下電器設(shè)備的管理，嚴禁井下電器失爆;六是嚴格井下掘進作業(yè)放炮作業(yè)瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進過程中瓦斯事故的發(fā)生。

在水患治理上，煤礦企業(yè)必須堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的礦井，必須對采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進行全面的了解，從而制定科學的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進行，同時明確專人負責。在洪期要加強井上下值班管理，防止洪水對礦井的威脅。

我縣煤礦安全生產(chǎn)責任重大，我們只有按照煤礦安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程，采取強硬措施，扎實工作，狠抓落實，才能確保省、市所下目標任務(wù)的完成。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文8

為響應(yīng)縣防火委員會關(guān)于冬季防火工作的通知，也為了落實縣供銷社關(guān)于對人員密集場所消防安全進行自查的要求，20xx年11月28日上午，由牽頭，帶領(lǐng)辦公室、防損部、營運部的負責人對佳美生活廣場總店的消防安全工作進行了自查。現(xiàn)對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施報告如下：

一、收銀臺西側(cè)消防栓前堆放商品，存在安全隱患。要求門店馬上安排人進行調(diào)整，確保消防栓前通道的通暢。

二、主通道自北向南第五根柱子上的應(yīng)急照明燈指示燈不亮。要求辦公室安排電工張師傅當天檢修，如損壞不能再用，由辦公室負責購進，3天內(nèi)落實完畢。

三、洗化區(qū)、服裝區(qū)、副食區(qū)共有3具滅火器存在安全隱患，一具保險栓上的鉛封損壞，兩具壓力不達標，要求辦公室重新購置，3天內(nèi)落實。

四、生鮮區(qū)消防通道處一個安全通道指示標志牌指示燈不亮，要求辦公室安排電工張師傅當天檢修，如損壞不能再用，由辦公室負責購進，3天內(nèi)落實完畢。

五、西邊一處消防出口被鎖閉，要求門店當即打開，并安排專人值守，保障安全出口的暢通。

六、洗化區(qū)有2名新招錄的實習期員工，對滅火器的使用方法不會，要求門店加強對新進員工的消防培訓，以加強賣場每名員工的消防安全素質(zhì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文9

地區(qū)西部的重要交通樞紐。全縣總面積2230.5平方公里，轄13個鎮(zhèn)、14個民族鄉(xiāng)，168個行政村，總?cè)丝?5萬人。縣境內(nèi)有公路總里程3862公里(其中省道2條160公里、縣道8條239公里、鄉(xiāng)道17條170公里、鄉(xiāng)村道路3293公里)，有機動車20xx0余輛，機動車駕駛?cè)?20xx余人。在公路總里程中，有等外級公路1080公里，占總里程的28%;未鋪裝道路1409.52公里，占總里程的36.5%;接養(yǎng)公路僅有548公里，接養(yǎng)率只占總里程的14.2%。

滯后的道路條件與不完善的管理機制，使道路交通成為全縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點。幾年前，我縣曾就如何改變道路交通安全的被動局面，進行了大量探索，總結(jié)出了一些有效的管理經(jīng)驗。但因機制不完善、措施不配套，導致效果不明顯，全縣道路交通安全形勢呈現(xiàn)出波浪式的不穩(wěn)定狀態(tài)。道路交通安全形勢穩(wěn)定與否，成了全縣安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定的晴雨表。

20xx年，新一屆政府把道路交通安全工作作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧一項重要工作，在總結(jié)前幾年工作經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上，以夯實基層基礎(chǔ)為核心，以狠抓責任和措施落實為重點，著力建立社會化管理長效機制，推動了全縣道路交通安全形勢的明顯好轉(zhuǎn)，道路交通安全事故在全縣安全生產(chǎn)事故中所占的比例從上年的65%下降到了45%，首次實現(xiàn)了地區(qū)和縣下達的年度控制目標，探索建立了一整套較穩(wěn)定的道路交通安全社會管理機制。

一、從事故的陣痛中探索出一套適合xx縣實際的道路交通安全管理辦法

(一)充分發(fā)揮政府領(lǐng)導在社會化管理中的核心作用。

一是縣人民政府把實施道路交通安全社會化管理作為加強道路交通安全工作的突破口。制定了“壓事故、保暢通、促穩(wěn)定、求發(fā)展”和“鞏固成果、抓出特色”的工作目標，出臺了《xx縣人民政府關(guān)于加強道路交通安全工作的決定》(以下簡稱《決定》)、《xx縣道路交通安全工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)、《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實施細則》(以下簡稱《細則》)、《xx縣鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列文件，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責，把道路交通安全管理從部門行為上升為政府行為和社會行為。成立了由縣政府分管副縣長任組長，公安、交通、安監(jiān)、農(nóng)機、運管等16個相關(guān)職能部門為成員的道路交通安全領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長的領(lǐng)導小組，切實加強對道路交通安全工作的領(lǐng)導，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的道路交通安全社會化管理格局，充分發(fā)揮了政府在社會化管理中的核心作用，從根本上提高了道路交通安全管理水平。

二是落實責任，建立健全各項規(guī)章制度。年初，縣人民政府按照“雙軌四級”的原則，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與各企事業(yè)單位、行政村、學校、駕駛?cè)藢訉雍灹恕兜缆方煌ò踩熑螤睢罚瑢⒌缆方煌ò踩刂浦笜朔纸饴鋵嵉搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門，建立了統(tǒng)一的道路交通安全目標考核、獎懲體系，并將道路交通安全列入安全生產(chǎn)、社會治理考核內(nèi)容及領(lǐng)導干部政績、業(yè)績考核內(nèi)容。建立了道路交通安全月度分析、季度公布、半年總結(jié)、年終考核兌現(xiàn)獎懲的監(jiān)督檢查制度及道路交通安全聯(lián)席會議制度、隱患排查整改制度、《工作臺帳》、《工作日志》等一系列制度，實現(xiàn)了道路交通安全制度化、規(guī)范化管理。

三是堅持道路交通安全聯(lián)席會議制度。縣人民政府始終堅持每月召開一次例會、每季度召開一次聯(lián)席會議，專題研究分析、預(yù)測道路交通安全形勢，解決道路交通安全重大事項和需要多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理的問題。

四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為整個道路交通安全社會化管理的重點。縣人民政府整合原“道路交通安全聯(lián)組”資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所為平臺，在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了由安監(jiān)、農(nóng)機、派出所聯(lián)合組成的道路交通安全管理機構(gòu)(道安辦)，落實了辦公場所，明確了專人負責。

五是嚴格執(zhí)行道路交通安全問責制和“一票否決”制，嚴格事故查處和責任追究。縣人民政府嚴格按照《道路交通安全責任狀》的內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的道路交通安全工作情況進行嚴格考核獎懲;對不作為或突破死亡人數(shù)、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位實行黃牌警告，直至建議縣委撤銷職務(wù)。嚴格實行道路交通安全工作“一票否決制”，被否決的單位取消當年安全生產(chǎn)綜合評比資格，主要領(lǐng)導要在次年的安全生產(chǎn)工作會議上作問責發(fā)言;對工作措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行通報批評，并對主要負責人和分管負責人進行問責談話，問責談話兩次以上的給予行政處分，情節(jié)嚴重的對其進行工作崗位調(diào)整;對因失職、瀆職造成重大以上交通事故的責任人員，依法嚴肅處理。按照“四不放過”原則，加強對道交通安全事故的查處，嚴肅追究相關(guān)人員的責任;構(gòu)成犯罪的，堅決移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

(二)夯實基層基礎(chǔ)，把道路交通安全的重點放在農(nóng)村，有效發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導作用。

一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照“屬地管理、守土有責”的原則，切實把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓，與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署，主要領(lǐng)導要親自安排部署道路交通安全工作，分管領(lǐng)導必須親自參與道路交通安全管理工作。

二是按戶籍式的管理辦法，建立了農(nóng)村機動車和駕駛員管理檔案，實行“一車一檔”，采取干部包村、包路段、包車輛的“三包”措施，對車輛、駕駛員實行“一盯一”管理，強化了源頭管理。

三是堅持路檢路查工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所認真履行道路交通安全監(jiān)管職責，堅持與道安辦人員一起上路查車，加強對轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級公路的路面監(jiān)管;特別是每逢場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天、重大節(jié)日(活動)及車流、人流集中時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導必須親自帶隊上路查車。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦加強了客運車輛始發(fā)點站場的管理，堅持執(zhí)行客運車輛“簽證放行”制度，嚴禁客運車輛超員超載。

四是建立了“有村名、有里程、有聯(lián)系電話、有交通安全文明提示、有包路段干部或協(xié)管員姓名”的管理路碑，解決了道路交通安全有人抓、有人管的問題。

五是把道路交通安全管理工作延伸至村一級，寫入村規(guī)民約，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行文聘請村委會主任或支書兼任交通協(xié)管員，明確知法懂法、辦事公道的人員擔任基層協(xié)管員，根據(jù)《協(xié)管員管理辦法》明確職責，協(xié)助派出所管理轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，初步構(gòu)建了農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦27個，工作人員120人，道路交通安全協(xié)管員328人，專職道路交通安全管理人員56人，夯實了道路交通安全工作的基層基礎(chǔ)，解決了有人管、管什么、怎樣管的問題，改變了道路交通安全由單一公安交警部門管理的狀況，把社會化管理的措施延伸到了基層一線。

(三)各部門各司其職，相互聯(lián)動，齊抓共管。

交警部門始終抓住客運車輛源頭管理這個重點，加強對客運車輛、客運駕駛?cè)恕⒖瓦\企業(yè)的管理，定期開展駕駛員宣傳教育培訓工作，全面落實了交警包(保)客運車輛責任制和客運車輛“安全營運明白卡”制度。在全縣推行了“交警趕場”制，堅持場天道路交通安全巡回檢查及一月一小查、一季一大查、半年和全年全面大檢查制度，定期對全縣道路交通安全工作開展情況進行跟蹤、督促、指導。縣交通、交警、運管等部門，按照各自職責，分工協(xié)作，共同把好駕駛員資質(zhì)關(guān)、道路運輸市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)，切實加強對運輸企業(yè)的安全管理，督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行客運車輛進出站例檢制度及客運車輛“簽證放行”制度。按照縣人民政府的要求，在客運企業(yè)推行了安全費用提取及客運車輛高額投保、高額賠付、高限責任追究的“三高”措施，既增加了客運車輛的抗風險能力，又增加了客運車輛駕駛員的安全行車自覺性。教育部門將道路交通安全列入教育教學計劃，列入學生的德育考核內(nèi)容，加強了學生的道路交通安全教育。交通、公路部門加強了道路的維修、整改，加快了通鄉(xiāng)油路建設(shè)速度，加強了工程質(zhì)量監(jiān)管，著力整治了影響道路交通安全暢通的重點路段。宣傳部門充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，對道路交通安全進行廣泛宣傳和輿論監(jiān)督，及時宣傳報道道路交通安全的正面典型，為全縣道路交通安全創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

(四)突出重點、難點，扎實開展專項整治

一是針對摩托車辦牌辦證率低，管理難度大的特點，我縣廣泛開展了無牌無證摩托車專項治理活動。縣人民政府分管領(lǐng)導多次帶領(lǐng)公安、交警、安監(jiān)等部門深入無牌無證摩托車現(xiàn)象較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開調(diào)查摸底。經(jīng)過3個多月的調(diào)研后，縣人民政府于20xx年8月8日，召開道路交通安全聯(lián)席會議，按照省交通廳《關(guān)于對無牌無證摩托車進行專項治理工作有關(guān)問題的通知》精神，組織縣交警大隊、縣國稅局、幾家保險公司等部門，本著“守法、合法、減輕農(nóng)民及城鄉(xiāng)干部負擔”的原則，采取政府督導、激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)惠車主的辦法，從8月中旬至12月底，對持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦證明前來辦牌辦證的摩托車實行集中優(yōu)惠，共辦理摩托車行車證5000余個，駕駛證6000余人，相當于我縣近3年來摩托車辦牌辦證的總和。摩托車辦牌辦證率從原來的20%提高到了85%以上。

二是重點整治農(nóng)村道路交通安全秩序。我縣道路交通安全的重點在農(nóng)村，解決好農(nóng)村道路交通安全問題就抓住了主要矛盾。為此，我們積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，充分發(fā)揮派出所、安監(jiān)站、農(nóng)機中心、交通安全協(xié)管員、村治保主任、兼職協(xié)管員的作用，大力開展低速載貨汽車和拖拉機違法載人整治工作，著力解決了一批影響農(nóng)村道路交通安全的重大問題。

三是在抓好汛期、“春運”等重點時期、重點環(huán)節(jié)的道路交通安全專項整治的同時，結(jié)合“整臟治亂”和“省級衛(wèi)生城市”創(chuàng)建工作，狠抓城區(qū)交通秩序整治。

四是加強重特大交通事故預(yù)防工作。縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于xx縣20xx-20xx年預(yù)防重特大道路交通事故實施方案的通知》(x府辦發(fā)[20xx]58號)，成立了預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導機構(gòu)，制定了預(yù)防重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)、交通、公安、交警、運管等部門聯(lián)合開展了“道路交通安全集中整治決戰(zhàn)70天”、“報廢車輛集中治理”、“機動車嚴重交通違法行為專項整治”、“打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車違法載人”、“打回潮、查隱患、反違章、壓事故”等10多項預(yù)防重特大道路交通事故專項治理行動，有效預(yù)防了群死群傷事故發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文10

今年以來，我們以集團公司安全工作會議精神及“一個標準、四項制度”為指導，全面落實礦井安全工作的布署安排，努力克服和適應(yīng)地質(zhì)條件多變、小窯破壞潛在威脅、環(huán)節(jié)系統(tǒng)復雜、裝備水平偏低、生產(chǎn)格局調(diào)整等諸多困難和問題，以加強過程控制為手段，以實現(xiàn)“兩化”動態(tài)達標為目標，強化重點治理，加大監(jiān)管力度，眼睛向內(nèi)找差距，創(chuàng)新管理抓落實，確保了礦井安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。下面分四部分進行匯報：

一、1-11月份的主要指標情況

1、安全績效：1-10月份礦井安全綜合績效名列集團公司前茅，居于第二位。礦井無重傷及二級以上非傷亡事故。輕傷15人次，較去年同期23人次下降34.8;輕微小傷112人次，較去年同期168人次下降了33.3;一般非傷亡事故23起，較去年同期31起下降了25.8。礦井實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)900余天。

2、事故追究：組織各類事故分析38起，其中非傷亡事故23起，人身事故15起，追究處罰相關(guān)責任人87人次(開除留用3人次)。

3、質(zhì)量標準化：采煤、掘進、機電、運輸、通風、調(diào)度達部級，地測達省級。礦井安全評估為a類安全生產(chǎn)礦井。

4、現(xiàn)場督查：累計排查各類隱患問題8978條(較為嚴重的926條)，較去年同7808條多排查了15。其中a級隱患5條，分別為雙風機雙電源自動切換裝置、付井人車、9#風井主備扇不匹配、一采暗斜井風速超限、455大巷末端160米巷道擴刷，處理一項(雙風機雙電源自動切換裝置);b級隱患7條，全部得到處理。查處各種嚴重“三違”人員19人次，較去年同期43人次下降了55.8。現(xiàn)場掛紅黃牌整改16次，較去年同期23次下降了30.4。

5、績效抵押：全員安全績效抵押1869人，抵押金額累計466.76萬元。考核兌現(xiàn)355.92萬元，兌現(xiàn)率76.26，否決績效110.84萬元。

6、安措工程：年計劃36項502.48萬元，截止11月底完成22項，目前正在實施的10項，完成計劃資金275萬元，占總量的55;剩余42計劃資金215.8萬元，預(yù)計年底完成;集團公司核減雜散電流測試儀、電機車交流化改造、電機車脈沖調(diào)速器等3項，計劃資金1.65萬元;9#風井主扇安裝工作量10萬元需列入20xx年安措計劃。

7、員工培訓：完成集團公司303人次的培訓計劃。內(nèi)部培訓計劃560人次，實際完成1042人次。

二、主要安全工作

1、以創(chuàng)新機制和制度建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步強化安全管理

一是探索性地建立了聯(lián)鎖制衡機制，實施監(jiān)管分離和全面安全績效考核。組建成立了由69人組成的安全監(jiān)察大隊，全面負責對作業(yè)現(xiàn)場的安全質(zhì)量評估及職工動態(tài)操作過程的全方位監(jiān)控，并引入雙向積分個人安全績效考核機制，使安全績效考核到班組、現(xiàn)場、人頭。隊組、科室、監(jiān)察隊伍三者在安全生產(chǎn)中的管理執(zhí)行，指導服務(wù)，監(jiān)督考核三項職能和責任的明確，實現(xiàn)了安全監(jiān)督與管理的相互制約和良性互動。極大地激發(fā)了各級干部和職工抓好安全工作的積極性，增強了全員的安全意識和職工自保、互保的團隊理念。

二是改進旬檢月驗方式。實行專業(yè)大組集體行動，統(tǒng)一整隊下井，逐面檢查，上尺上線，現(xiàn)場打分評級，并吸納生產(chǎn)單位的三職隊干、機電隊長和生產(chǎn)骨干參加，達到了現(xiàn)場培訓、相互學習、取長補短、互相監(jiān)督、共同提高的目的。同時引入質(zhì)量系數(shù)和排名獎勵，于每月6日召開旬檢月驗講評會進行總結(jié)安排，公開兌現(xiàn)。截止目前累計檢查66次，覆蓋率100。質(zhì)量考核增提工資8.5萬元，否決13.95萬元。

三是健全事故分析制度，加大隱患排查力度。明確了廣義的事故范疇包括人身傷害、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴大等行為后果，根據(jù)事故的類別界定調(diào)查、匯報、分析、追究、處罰索賠的程序和標準。首次將索賠、處罰兩個不同概念的經(jīng)濟管理手段引入到事故分析追究中，規(guī)范了隊組事故管理，隊組建立了事故登記臺帳和分析記錄，對當班發(fā)生的事故在班后做到及時分析，查明事故原因，吸取事故教訓，采取針對性的措施，并在三個班前組織職工學習，起到警示、教育的效果。抽調(diào)專人編制了礦《安全生產(chǎn)獎懲條例實施細則》，員工人手一冊。明確了事故、隱患、“三違”的處罰和扣分標準，提高了分析和處置效率。

2、以通防、放炮、小窯和防治水治理為重點，防止和杜絕了重大事故的發(fā)生

一是始終置通防工作于重中之重的地位不動搖。完成了1#風井主扇改造，優(yōu)化了斜井四采區(qū)通風系統(tǒng)，專項治理了十采區(qū)、一采區(qū)軌道巷閉前柵欄、牌板，正常開展了煤體注水工作，投用9套雙風機雙電源自動切換裝置，刷白了6000余米大巷，擴刷了530余米455總回風巷道，完成了平峒、斜井的通風阻力測定和礦井瓦斯等級、二氧化碳涌出量的鑒定工作，全面配置了瓦斯斷電裝置，實施了泵機聯(lián)鎖灑水噴霧工作，推廣使用了5套電磁閥噴霧，十月底順利的組織了平峒、

斜井兩井口的反風演習，從而進一步提升了礦井抵卸通防重大災(zāi)害的能力。

二是積極開展放炮專項治理工作。在重新修訂放炮員業(yè)績管理考核辦法和上崗操作標準的同時，重點加強放炮的動態(tài)管理工作，設(shè)立了專職動態(tài)驗收員和安全監(jiān)控非定時臺帳，對放炮員不嚴格執(zhí)行標準操作者，由安全監(jiān)察員負責對其重點進行監(jiān)督和考核，杜絕了放炮事故的發(fā)生。

三是立足于水患防治和治理。以370水平、小窯防治水為重點，完成了對370下山，1-1015工作面、十采軌道皮帶巷等十二次探放水。與此同時加強對地面小窯的巡回檢查和管理，1-11月份共組織巡查83次，向上級部門打報告8次，查封、填埋小窯36座，最大限度地防止了小窯復開，減少了對礦井的安全威脅。

四是整治安全秩序并加強對非正常作業(yè)條件下的安全監(jiān)管。從落實管理制度和安全責任上入手，對安全績效;事故分析;準軍事化管理;隱患排查;采購質(zhì)量管理;安全專題現(xiàn)場辦公;聯(lián)點包隊;隊組安全活動和群防群治;基層黨支部思想工作及談心家訪;下井、下基層、下現(xiàn)場及抓三違;職工脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)強制性培訓十一項安全工作制度進行了補充、完善和重申，建立健全相關(guān)64種考核臺帳，并做到規(guī)范運作。非正常作業(yè)堅持做到“現(xiàn)場辦公、制定措施、監(jiān)督檢查、干部跟班、現(xiàn)場組織”五到位，做到無措施和措施不合理，無工作票不準作業(yè)生產(chǎn)。1-11月份，共簽發(fā)執(zhí)行工作票2712份，安全完成了巷道貫通36處、初采初放16次、留假巷回撤22次、掘進開口搬家倒面53次、通過斷層72條、無炭柱45個。重點加強了對370斜坡、付斜井大坡、矸石山及十采、一采盤區(qū)斜巷、大巷乘車秩序的安全監(jiān)管，有效扼制了零打碎敲事故的發(fā)生。

3、緊緊團繞礦井整體工作安排，采取得力措施，確保重點時段穩(wěn)定的安全生產(chǎn)秩序

一是制定了“元旦、春節(jié)”期間確保井上下安全秩序的十項具體措施，發(fā)布了十二條禁令。二是面對突如其來的“非典”疫情，制定了預(yù)防“非典”的18條工作措施，明確了防治“非典”的三個原則，即大是大非面前務(wù)必清醒警惕的原則，生產(chǎn)經(jīng)營服從“非典”預(yù)防、一切活動服從安全穩(wěn)定的原則和采取措施寧可過而不要不及的原則。三是六月份開展了主題為“沉心靜氣、反驕破滿、從我做起、杜絕三違”的活動。四是適時組織了隊干、班組長70余人對今年出臺的安全管理“四項制度、六項決定”的運行情況進行了調(diào)研，在客觀評價分析的基礎(chǔ)上，進行完善補充和修訂。五是按照集團公司《關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項整治，全力抓好下半年安全生產(chǎn)工作》的決定要求，結(jié)合礦井安全管理實際情況，重點就安全管理整治、放炮、頂板、機電運輸和責任區(qū)域安全管理五個方面制定了指令性的工作安排要求，并將完成情況納入對責任單位的安全績效考核之中。六是在今年后兩個月開展了以“消隱患、反三違、促規(guī)范、保安全”為主題的安全活動。七是繼續(xù)將“專項治理”、“安措工程”、“精品工程”建設(shè)工作納入安全日常管理的工作范疇，做到責任、時間，標準明確，并嚴格予以考核兌現(xiàn)。生產(chǎn)系統(tǒng)的格網(wǎng)梁端頭支護使用、液壓系統(tǒng)治理、掘進中小運輸、站臺達標專項治理、雙風機雙電源、煤層注水及通防設(shè)施專項治理、非標準道岔、軌道質(zhì)量、管網(wǎng)纜線專項治理、地測圖紙、資料完善以及對小窯的重點監(jiān)管與封堵工作等均達到了集團公司專項治理要求標準。建成了以平峒575大巷、一采區(qū)中運輸軌道巷、455大巷站臺、中央變電所、370變電所、十采區(qū)3#變電所、2米絞車房、370軌道下山、525正前軌道巷、采二隊1-1012、采一隊11-303、掘二隊2-10121等一批亮點精品硐室、運輸線和工作面。重點時段靈活機動、反應(yīng)迅速、措施得力的安全管理方法，為穩(wěn)定現(xiàn)場安全管理秩序奠定了基礎(chǔ)。

4、堅持以人為本，不斷組織員工培訓學習，努力提高全員整體素質(zhì)。

一是以年度安全工作會議及制度、決定和礦井質(zhì)量標準化為主要內(nèi)容，組織了全員性的培訓學習，舉辦了大型知識競賽。同時加強周一、周三隊組例會的組織與考核，完成了管理人員、電鉗工、安全員、班組長等脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓1052人次，超額完成了兩級集團公司培訓計劃。二是改進培訓方式方法，推出了學員分類施教的教學方法，加強了現(xiàn)場操作技能培訓，組織了打眼工、絞車司機、壓風司機以及風鉆打眼等工種的現(xiàn)場演練與考核。三是開展了管理人員分序列綜合性培訓工作。從根本上為提高管理水平，增強技術(shù)水準，強化責任意識，規(guī)范操作行為起到了積極作用。

三、存在的主要問題

1、點多、面廣、線長、多井口、多水平作業(yè)，環(huán)節(jié)系統(tǒng)繁雜，地質(zhì)條件復雜，采掘銜接緊張，生產(chǎn)集中度低，增加了礦井安全工作中的不安全因素。

2、隨著370水平的延伸，開采深度加大，給礦井防治水工作帶來了新的要求和更大的壓力。

3、受煤炭市場好轉(zhuǎn)影響，部分小煤窯的私開亂采直接危脅著礦井的安全生產(chǎn)，尤其是一采區(qū)co的防治工作。

4、裝備水平低是制約我礦安全生產(chǎn)硬環(huán)境的主要因素，同時也進一步加大了安全管理的難度。

5、質(zhì)量標準化管理的內(nèi)涵水平不高，“雙建雙達”工作需不斷改進完善，真正做到現(xiàn)場動態(tài)達標，還有不小的差距。

6、培訓教育工作中的員工文化結(jié)構(gòu)不同及工作、生活與學習之間的矛盾未能得到有效解決，仍需不斷進行培訓方式、方法的有益探索與完善，以期實現(xiàn)對安全生產(chǎn)的催化與促進。

四、20xx年安全工作

基本思路：

把安全工作擺在認真踐行“三個代表”重要思想與全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，創(chuàng)造性貫徹落實集團公司安全工作的總體部署，圍繞“三個依靠”，以技術(shù)、裝備升級和培訓教育為依托，以班組建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)為主線，以強化管理責任和班組考核到個人為中心環(huán)節(jié)，進一步推進有效聯(lián)鎖制衡機制的深入，努力追求并最終實現(xiàn)管理優(yōu)化升級，操作規(guī)范有序，現(xiàn)場動態(tài)達標的安全管理高境界。

工作目標：

一完善，兩降低，三確保。

1、完善以星級班組建設(shè)和安全質(zhì)量標準化建設(shè)為主線的聯(lián)鎖制衡、層級考核機制。

2、各類非傷亡事故的影響時間和輕微小傷人次同比均降低30以上。

3、確保安(實踐調(diào)研報告20xx)全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、有序漸近，杜絕重大未遂和人身傷亡事故，確保各專業(yè)安全質(zhì)量標準化內(nèi)涵升級，確保員工隊伍綜合素質(zhì)的穩(wěn)步提高。

制度框架：

擬出臺“四項制度”、“六項決定”。

四項制度：(1)安全績效管理制度;(2)安全質(zhì)量標準化達標建設(shè)和旬檢月驗制度;(3)重大危險源及事故分析處理制度;(4)安措資金使用監(jiān)管制度。

六項決定：(1)關(guān)于深化安全監(jiān)管聯(lián)鎖制衡機制的決定;(2)關(guān)于加強星級班組建設(shè)的決定;(3)關(guān)于執(zhí)行工作票制度及管理考核的決定;(4)關(guān)于加強員工培訓教育的決定;(5)關(guān)于加強“消隱患、反三違”的決定;(6)關(guān)于加強職工安全思想教育工作的決定。

主要措施：

1、加強過程控制，實施層級管理，有效聯(lián)鎖制衡

今年實施監(jiān)管分離以后，礦直接管理考核到班組個人，不利于隊組主體管理作用的發(fā)揮，另外對輔助隊組零散崗位的考核不到位，導致搭車現(xiàn)象的普遍存在。還原隊組為主體的安全管理職責，實行層級管理，有效聯(lián)鎖制衡。具體采取的措施是：(1)加強過程控制。將安全監(jiān)察員劃歸隊組管理，直接隊組設(shè)專職安全質(zhì)量員，輔助隊組設(shè)兼職安全員。由安全質(zhì)量員(兼職安全員)依照礦《安全獎懲條例》相關(guān)條款要求，負責本隊作業(yè)場所全過程的安全質(zhì)量評估和對職工動態(tài)操作行為的監(jiān)管及過程積分考核。安全質(zhì)量員行政上歸隊管理，業(yè)務(wù)上由安全部門負責管理考核，其工資的一半和全部績效工資由安全部門根據(jù)其對職工的積分考核職責履行和本人安全行為準則予以考核兌現(xiàn)。安全質(zhì)量員的具體操作辦法仍執(zhí)行今年安全監(jiān)察大隊對職工動態(tài)操作達標的積分管理考核辦法。做到公開上墻，日事日畢，日結(jié)日清。(2)實施層級管理考核。按照礦考核到隊組和各級管理人員、隊組考核到個人的考核模式，實施對全員全過程的安全監(jiān)管和考核，還原隊組管理主體地位職能。(3)有效聯(lián)鎖制衡。各負其責，各司其職，自我約束，良性互動，明確界定隊組、科室、專職安監(jiān)隊伍職能責任分別為管理執(zhí)行，指導服務(wù)，動態(tài)監(jiān)管。三者既互相獨立，又有效制衡，即由隊組負責自身整個生產(chǎn)過程的安全管理，科室在指導服務(wù)隊組工作的基礎(chǔ)上，實施動態(tài)安全監(jiān)管，礦、科兩級小分隊對各單位實施100覆蓋面的動態(tài)安全檢查和監(jiān)督。

2、依托“雙建雙達”，促進兩化動態(tài)達標

基本措施：(1)明確礦井、采煤、掘進、機電、運輸、通風、調(diào)度達部級，地測達省級的質(zhì)量標準化目標和實施辦法。(2)繼續(xù)推行專業(yè)大組統(tǒng)一行動、逐面檢查、上尺上線、現(xiàn)場打分評級的旬檢月驗檢查方法。(3)在各專業(yè)系統(tǒng)中推行質(zhì)量標準化“評優(yōu)抓差”排名獎罰活動。(4)在對隊組驗收制度進一步規(guī)范完善的基礎(chǔ)上，把規(guī)范作業(yè)與工序流程化驗收緊密結(jié)合并加大考核。(5)繼續(xù)推行質(zhì)量系數(shù)聯(lián)責工資總額的管理方法。(6)將質(zhì)量標準化綜合得分納入隊組安全績效中予以聯(lián)責考核。(7)繼續(xù)開展“安全樹樣板、工程創(chuàng)精品”活動，加大投入，更新設(shè)備、改造系統(tǒng)。強化月度專項治理，創(chuàng)造礦井安全生產(chǎn)硬環(huán)境。(8)在直接和輔助隊組中開展以創(chuàng)建星級班組為目標的班組建設(shè)管理，成立以生產(chǎn)礦長為組長的班組建設(shè)工作領(lǐng)導組，分安全指標、任務(wù)計劃、質(zhì)量標準化、違章違紀、出勤管理五個方面對班組進行考核。

3、實施全員安全績效考核，推行安全風險抵押管理

(1)礦對隊組：按人身事故(300分)，非傷亡事故(100分)，質(zhì)量標準化(200分)，隱患整改(150分)，“三違”治理(150分)，動態(tài)達標(100分)六項指標“千分制”對隊組進行考核，考核結(jié)果聯(lián)責隊組核定的人均績效基數(shù)予以兌現(xiàn)。(2)礦對管理人員：按安全指標(30分)，隊組“千分制”績效得分(20分)，下井下基層(20分)，業(yè)務(wù)保安及執(zhí)行安全制度(20分)，生產(chǎn)指標(10分)五項指標“百分制”對管理人員進行考核，考核結(jié)果聯(lián)責管理人員核定安全績效基數(shù)予以兌現(xiàn)。并對所有管理人員分類進行排名獎勵，獎前三名，罰倒數(shù)二名。(3)隊組對個人：依照礦《安全獎懲條例》相關(guān)條款要求，由隊組專職安全質(zhì)量員(兼職安全員)對職工現(xiàn)場規(guī)范操作行為實施積分考核，月底按個人積分情況和礦對隊組安全“千分制”考核結(jié)果計件考核，兌現(xiàn)到個人，在工資中進行單列。(4)在礦、科室主辦以上、隊組三職隊干和生產(chǎn)科室技術(shù)員中實行安全風險抵押，明確各自職責，季度以安全指標完成情況按四分之一比例兌現(xiàn)考核。

4、引入重大隱患源即事故的理念，“消隱患、反三違”，強化安全管理

(1)在今年明確廣義事故范疇包括人身傷害、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失、危險源擴大等行為后果的基礎(chǔ)上，引入重大危險源即事故的管理理念，起到超前防范，有效預(yù)防的作用。(2)進一步明確對造成生產(chǎn)影響的事故由調(diào)度室負責組織分析處理，對造成人身事故或雖未造成事故但可能導致事故的重大危險源由安全部門負責組織分析處理。(3)按照集團公司對事故分析處理的規(guī)定要求，對應(yīng)調(diào)整和完善礦井事故追究處理規(guī)定。(4)繼續(xù)堅持誰主管、誰負責，誰分管、誰負責，誰簽字、誰負責和排查、分析、追究、防范、教育相統(tǒng)一的原則。(5)應(yīng)用微機管理，完善程序化隱患排查模式，提高隱患、“三違”排查和分析的準確性、時效性和科學性，為安全管理工作提供可靠的原始分析依據(jù)，便于采取措施加以預(yù)防和消除隱患、“三違”。(6)將事故、隱患和“三違”情況納入到隊組“千分制”安全績效考核之中，達到有效消除事故、隱患和“三違”的目的。

5、全面執(zhí)行工作票制度

繼續(xù)推行非正常作業(yè)條件下的工作票制度。進一步完善此項制度，重點是從工作票的管理、考核、執(zhí)行上進行修改和完善。(1)明確兩級調(diào)度室為工作票的管理執(zhí)行考核單位。安全部門對其具體執(zhí)行情況負責監(jiān)督。(2)對不能按規(guī)定辦理工作票進行作業(yè)的，按嚴重“三違”追究領(lǐng)導和有關(guān)責任人員責任。(3)將工作票的管理考核執(zhí)行情況納入對兩級調(diào)度管理人員的業(yè)務(wù)保安考核范疇予以落實管理責任。

6、堅持以人為本，全面實施素質(zhì)再造工程

①進一步改進培訓工作。探索菜單式培訓方式，做到教以所缺、學為所用，增強培訓的針對性，提高培訓效果。②適應(yīng)礦井裝備、技術(shù)升級對管理和操作的新要求，做好技術(shù)與人員準備工作。③對放炮員、瓦檢員關(guān)鍵工種分序列實行職業(yè)資格等級認證，以能定資，調(diào)動廣大職工學技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性。④把工程技術(shù)人員作為重要的師資力量對現(xiàn)場員工進行強化培訓。

7、齊抓共管，綜合治理，整體推進

推行以全員包保、重點幫教、“330”談心工程為重點內(nèi)容的思想政治教育。進一步推進安全文化建設(shè)的健康發(fā)展，建設(shè)以“安全第一”為靈魂的企業(yè)安全文化，大力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，推進齊抓共管、綜合治理工作的健康發(fā)展。

8、強化現(xiàn)場監(jiān)管

突出抓好以下組煤防塵、co防治為重點的“一通三防”，370防治水，十采區(qū)復合頂板，斜井大坡、矸石山斜坡和盤區(qū)斜坡中小運輸，大巷乘車秩序治理，十采區(qū)和三采區(qū)小窯重災(zāi)區(qū)的安全監(jiān)管和裝備升級后的機電管理，確保重點區(qū)段、重點時段和薄弱區(qū)段平穩(wěn)有序的的安全管理秩序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全調(diào)研報告范文11

隨著鹽城市大市區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，各類標準化居住小區(qū)逐步建設(shè)以位，人們在日常的家庭生活中，由于居民用火用電不慎而釀成事故的現(xiàn)象時有發(fā)生，市民對消防安全知識的了解直接關(guān)系到火災(zāi)等事故的發(fā)生率。開展消防安全進社區(qū)活動，可以有效增強居民消防安全意識、減少居民火災(zāi)的發(fā)生，國家、省、市、區(qū)對開展消防安全進社區(qū)活動十分重視，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作安排，五星街道組織人員，對消防安全進社區(qū)活動進行專題調(diào)研，并形成如下調(diào)研報告。

一、轄區(qū)概況

五星街道辦事處地處鹽城市區(qū)東南，轄區(qū)面積6平方公里，現(xiàn)有常住人口5萬多人，下轄6個社區(qū)居委會、兩個村，有企事業(yè)單位400多家，個體工商戶1200戶，居民住宅小區(qū)16個。

二、開展消防安全宣傳進社區(qū)活動的重要意義

開展消防進社區(qū)活動是認真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》精神，為適應(yīng)日益加快的城市社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)內(nèi)的消防安全管理、增強居民消防安全意識、減少居民火災(zāi)的發(fā)生，實現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。

隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，原來的社會結(jié)構(gòu)被打破、大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”，再加上老年獨居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火災(zāi)發(fā)生的機率，同時居民家庭財富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀上增加了火災(zāi)隱患，消防安全只有從基層做起，強化屬地管理，實現(xiàn)社區(qū)居民自治，才能從根本上增強火災(zāi)的防范能力。

三、消防安全宣傳進社區(qū)的具體措施

1、加強組織機構(gòu)建設(shè)。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)公司組成的工作領(lǐng)導小組。層層簽定《消防安全進社區(qū)工作責任書》。社區(qū)成立消防安全委員會，消委會主任由社區(qū)一把手兼任，成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產(chǎn)專干、物業(yè)公司和有關(guān)單位安全人員擔任。

2、建立健全規(guī)章制度。包括匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度、責任追究制度及學習宣傳培訓制度，制定街道處置突發(fā)事件緊急預(yù)案，把社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理的范圍。成立社區(qū)義務(wù)消防隊和防火巡邏隊，設(shè)立警示牌，開展社區(qū)消防活動，并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個結(jié)合”、“五個到位”。三個結(jié)合就是堅持專門機關(guān)指導和群眾廣泛參與相結(jié)合，堅持建設(shè)社區(qū)自救和提高居民消防意識相結(jié)合、堅持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結(jié)合；五個到位就是責任到位、經(jīng)費到位、義務(wù)隊員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、開展消防安全宣傳培訓工作。社區(qū)消防工作的重點在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進社區(qū)活動中，搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想，提高消防安全意識，自覺遵守《消防法》，消除火災(zāi)隱患的重要手段。可以通過設(shè)立宣傳長廊，制作宣傳圖板、展板，設(shè)立永久性宣傳欄，在小區(qū)門口開展設(shè)點宣傳，向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓設(shè)備，定期組織召開消防安全知識講座，經(jīng)常性地開展居民消防安全教育和宣傳。

4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協(xié)作，履行職責，是推進消防進社區(qū)活動扎實有效開展的中心環(huán)節(jié)，邀請安監(jiān)、消防部門深入各個社區(qū)進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導，對社區(qū)消防人員進行培訓，配合相關(guān)部門的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系，與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，協(xié)同做好消防安全工作。

5、逐步建立長效管理機制。消防安全工作必須常抓不懈，務(wù)求實效，確保廣大居民的生命和財產(chǎn)安全，切實將各項活動落到實處，抓出實效。要嚴格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴格按會議制度、匯報制度、監(jiān)督制度、考核制度和責任追究制度辦事，常抓不懈，通過經(jīng)常性的消防安全活動，起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機制，對工作積極性高的單位和個人予以精神和物質(zhì)性的獎勵。

四、關(guān)于開展消防安全宣傳進社區(qū)活動的幾點建議

1、可采取試點先行、逐步推開的方式，確定1－2個居民小區(qū)為試點單位，明確人員，建章立制，逐步開展宣傳工作，并在面上加以推廣，擴大社會影響力，爭取各方面的支持。

2、消防安全宣傳屬于公益性投入，社會效益很大，社區(qū)居委會無財力支持該項活動，如無足夠的資金投入，宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項資金予以扶持，可制定專門的標準，達標驗收后，發(fā)放專項資金。

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