
鄉鎮工會經審工作調研報告范文1
今年,我園工會緊緊圍繞“黨的xx大”、xx區創建全國文明城區提名資格相關會議精神,以區托幼辦和研訓部的工作要點為準繩,在園所四年發展規劃的引領下,繼續以“責任、關愛”為教風,以創建園所“一葉成長”的和諧文化為目標,深化“減負增效,整合優效”的管理思想,進一步深入工會基層建設,關愛教工的日常工作與生活,維護教工切身利益,努力為教工辦實事,以內涵建設為主線,發揮工會的光和熱,有效促進幼兒園辦園質量有效提高。
(一)民主管理與維權
本學年,園工會做好收集教工熱點關注的信息,領會上級文件精神與自我理解的內化,及時做好座談會、園務公開等解釋工作。
(二)校園文化建設
“創全”——文明組室建設。
“創全”——師德師風建設。
“創全”——文體活動
(三)多彩活動,凝聚教工
本學年,在聽取了廣大教工建議的基礎上,園工會小組分別開設了“品讀社”、“美食社”、“健身社”、“巧手社”。
(四)搭建平臺助成長
為了進一步加強師德建設,提高職業道德水平和專業水平,園工會積極組織開展征文演講比賽,在字里行間中傳遞彼此間的一份關愛與感恩,營造佘幼和諧氛圍;其次,業務部門也積極在教師專業化發展的道路中進行崗位練兵,“青年教師講故事比賽”、“繪畫比賽”、“每月課程監控”等,以此提高佘幼教師專業能力發展。當然,后勤部門也不落后,在三大員中分別開展“保育小故事”、“精美菜肴”的評比活動,注重后勤隊伍的建設與發展。
發展與改進的方向:
借著xx大精神,讓我們繼續砥礪前行!
鄉鎮工會經審工作調研報告范文2
為了摸清當前基層工會組織建設中面臨的新情況、新問題,總結各級工會在加強組織建設、發揮基層作用等方面積累的經驗做法,提出進一步加強基層工會建設、增強基層工會活力的對策建議,省總組織部按照省總統一部署,在冀主席的帶領下,于9月11日至9月30日赴武漢、孝感、天門等地就全省基層工會組織建設難點問題與解決辦法開展調研,并面向17個市州下發了調研通知。現將有關情況報告如下:
一、全省基層工會組織建設工作的基本情況
近年來,全省各級工會按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求,堅持建會、建制、建家并重,注重抓基層、強基礎、增活力,取得點上突破、量上增加、質上提升,工會基層組織建設工作成效明顯,基層工會活力不斷增強。
(一)工會組織覆蓋面不斷擴大。各級工會按照“哪里有企業,哪里有職工,哪里就必須建立工會組織”的原則,把工會組建工作擺上重要議事日程。截至20xx年9月底,全省建立工會組織130513個,涵蓋單位278580個。按單位類型劃分,機關工會6912個,涵蓋單位9365個;事業單位工會16037個,涵蓋單位24885個;企業工會97069個,涵蓋單位200703個,其他基層工會10495個,涵蓋單位43627個。全省企業中,按經濟類型劃分,國有集體企業工會13057個,涵蓋單位25187個;有限責任公司、股份有限公司工會7861個,涵蓋單位11064個;私營企業工會74518個,涵蓋單位160357個;外商、港澳臺商企業工會981個,涵蓋單位1833個;其他內資企業工會652個,涵蓋單位2262個。全省世界500強等跨國公司在鄂企業建會率達到100%;有縣以上人大代表、政協委員、工商聯執委等政治安排和榮譽稱號的經營者所在企業已建會4421家;省級以上經濟開發區、工業園區企業已建會19793家。
(二)工會組織機構不斷健全。各級工會認真貫徹執行《工會法》、《中國工會章程》和全總的相關規定,職工25人以上的法人單位按規定單獨建立了工會委員會;不足25人的,建立單獨工會委員會或聯合工會委員會;區域性、行業性工會聯合會普遍按照聯合制、代表制建立。大多數機關事業單位、公有制企業、國有集體改制企業以及規模較大的非公企業做到了“工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會同時醞釀、同時選舉、同時成立,單獨設立工會工作機構,工會組織機構比較健全,設立了工會分會、工會小組,健全了工會組織網絡。截至20xx年9月底,全省建立基層工會委員會130513個,基層工會建立經費審查委員會的59470個,建立女職工委員會或設女職工委員的126166個。
(三)工會組建程序不斷規范。各級工會按照相關規定,嚴格規范建會程序。機關、事業單位、國有集體企業和規模較大的非公企業工會,基本上都嚴格按照建立籌備組、宣傳發動入會、上報建會請示、召開會員(代表)大會民主選舉、上報選舉結果的程序進行建會。上級工會批復之后,能夠制作并懸掛工會牌子、登記會員信息、辦理社團法人資格及開設工會賬戶。同時,針對生產規模較小、職工人數較少且流動性大的小微非公企業工會,采取靈活的方式,邊組建、邊充實、邊完善、邊規范。
(四)工會干部配備不斷加強。截至20xx年9月底,全省基層專兼職工會干部308939人,其中,專職工會干部63628人,兼職工會干部245311人。大多數產業工會、機關事業單位工會、國有集體企業和職工200人以上的非公企業工會配備了專職工會干部。各地工會按照全總《企業工會主席產生辦法(試行)》和省總《關于加強基層工會主席直接選舉工作的意見》、《湖北省基層工會主席直接選舉試行辦法》,積極穩妥地推行企業工會主席直選,并向機關、事業單位和鄉鎮(街道)、村(社區)工會延伸,不斷擴大規范基層工會主席候選人的來源渠道,規范選舉程序,落實工會主席的政治、經濟待遇。截至20xx年9月底,全省開展工會主席直選的基層工會達到5。68萬家,80%以上事業單位和規模以上企業工會主席按同級副職配備,享受同級副職待遇。
(五)工會工作制度不斷完善。各級工會以“三亮”、會員代表常任制、會員評家等為載體,積極推進基層工會群眾化、民主化、法制化建設。企業工會普遍開展“三亮”活動,企業工會工作機構亮職責,工會主席和工會干部向職工掛牌上崗或發放聯系卡亮出身份,利用廠務公開欄、局域網發布會務信息,實施會務公開,亮出工會作為,全面落實會員的知情權,截至20xx年6月底,全省實施“三亮”的企業工會7。21萬家。機關事業單位、國有集體企業和規模以上非公企業工會普遍能夠堅持會員(代表)大會制度,積極探索會員代表常任制,規范基層工會民主選舉,落實會員的選舉權,保證會員的參與權,截至20xx年6月底,全省實施會員代表常任制的基層工會2。13萬家。各類基層工會大力開展“會員評家”活動,把工會工作的評價權真正賦予廣大會員。截至20xx年6月底,全省開展會員評家工作的基層工會99360個,機關事業單位工會、國有企業工會覆蓋率達到95%以上,非公企業工會覆蓋率達到80%以上。
(六)工會組織體制不斷理順。全省1232個鄉鎮(街道)結合實際分別設立了總工會、工會工作委員會、工會聯合會和工會委員會,指導所屬村(社區)、企業工會工作,鄉鎮(街道)工會主席(主任)全部由黨委委員擔任或兼任;村(社區)工會普遍建立工會組織,工會主席由書記或副書記兼任,小三級工會體系不斷健全。市、縣兩級有一定規模的局系統都建立了系統工會(產業工會或行業工會),統一領導系統內直屬企事業單位的工會工作,工會主任一般按同級副職配備。對于各地所轄的經濟開發區、工業園區內的企業工會,在開發區、工業園區內注冊登記、生產經營的企業,其工會工作接受開發區、工業園區工會領導。
二、全省推進基層工會組織建設的主要做法
(一)堅持集中內力與巧借外力相結合。各級工會始終將工會基層組織建設工作作為重點基礎工作,市州、縣(市、區)工會均成立推進工會組建工作的專門領導機構,一些地方的常委主席還親自抓工會組建工作;建立目標責任制,下達量化工作目標,層層簽訂目標責任書,把組建目標納入工會重點工作考核體系,對未能完成工會組建任務的,年終實行一票否決;建立領導和部室責任區聯系點制度,集中職能部室力量推進工會組建工作。同時,積極爭取各界支持建會,形成黨委重視、政府支持、工會運作、社會配合的良好氛圍。近年來,各級黨委、政府先后制發了《關于進一步加強和改進工會工作的意見》、《關于加強非公有制企業工會工作的意見》、《關于加強非公有制經濟組織“黨建帶工建”工作的意見》等系列文件,將工會組建工作納入黨建總體規劃和基層黨組織的目標考核,強化了各級黨委政府和有關部門的責任。堅持和完善與同級政府聯席會議制度,借助各職能部門力量推進基層工會組建,研究解決非公企業工會組建、發展會員中的困難和問題。爭取人大、政協開展相關法律法規執法檢查和視察,著力推動《湖北省企業工會條例》貫徹落實。聯合工商聯督促非公經濟代表人士所在企業建會;聯合國稅系統依法代收工會籌備金,在辦稅大廳設立“建會咨詢、現場建會”服務窗口;聯合工商部門開展《組建工會承諾書》活動;聯合省商務廳將是否具有工會條款納入外商投資企業章程的審查范圍;爭取司法、財政、衛生、教育等部門支持,推動律師事務所、會計師事務所、民辦醫院、民辦學校等社會組織建會。
(二)堅持全面覆蓋與突出重點相結合。近年來,各級工會按照依法推進企業普遍建會的要求,廣普查、深組建、全覆蓋。20xx年以來,各級工會堅持每年根據全總非公企業法人數據庫提供的企業名錄走街入巷、按圖索驥,對企業經營、建會情況開展地毯式摸底排查工作,做到對未建會企業數量清、所處區位清、未建會原因清、推進建會工作情況清,同時,加大宣傳力度,有的放矢地同步推進工會組建。孝感市形成了“五對照五核查”的工作方法,即對照工商、社團法人登記,核查企業個數;對照企業工資冊,核查職工人數;對照企業個數和建會登記,核查建會率;對照職工人數和入會登記,核查職工入會率;對照“達標”標準,核查規范程序。針對絕大多數非公企業規模小、數量多、分布散等特點,各地工會按照“化零為整、由小變大”、“地域相同、行業相近”的工作思路和原則,采取依托行業協會、商會黨組織、行業行政管理部門、行業企業集聚區內龍頭企業、特色街區(社區)、專業市場、現有的產業工會等方式,大力推進建立樓宇工會、一條街工會、項目工會、市場工會等區域性行業性基層工會聯合會或聯合基層工會,努力實現對小微企業工會組織全覆蓋。宜昌市以城區網格為依托,以網格為范圍建立網格工會聯合會,實現了網格內工會組織全覆蓋,解決了城區社情復雜區域小微企業及個體工商戶建會難、服務難、管理難問題。潛江市依托移民新村,建立新的村級工會組織。同時,針對企業、職工高度聚集的區域,對社會安定穩定影響較大的行業和勞資矛盾相對突出的單位,各及工會每年抓住一兩個重難點,集中時間、集中人力物力,強化分類指導,開展集中攻堅,先后開展了推進沃爾瑪、肯德基等世界500強跨國公司、外商、港澳臺商投資企業、出租車企業、勞務派遣企業、開發區企業、投產開業5年、職工50人以上未建會企業等建會集中行動。
(三)堅持數量增長與質量提高相結合。20xx年底至20xx年底,全省已建會企業由89111個增至179292個,全省已建會企業增長了一倍。在狠抓工會組建的同時,各級工會堅持高標準抓建會,不斷提升建會質量。仙桃市積極推行小微非公企業“模塊建會”的經驗,將工會相關法律法規的規定和企業建會要求結合,集中人力編印了“模塊建會”手冊,內容包括職工入會申請、企業建會申請、上級工會批復等24個模塊,從申請建立工會到成立工會的相關請示、報告、表格都制成模板,供基層直接使用,使建會工作更具操作性。天門市總結出“一套帳(即企業工會臺賬)、兩個會(即同步開好第一次會員代表大會、職工代表大會)、三報告三批復(即成立工會的請示報告、召開會員代表大會的請示報告、選舉結果報告及以上3個請示報告對應的批復)”的規范操作程序和“三加一”(即同步組建工會委員會、經費審查委員會、女職工委員會和勞動爭議調解組織)的建會標準,分別針對企業和基層工會印發了“建會工作基本程序控制和資料整理建議目錄”,采取了統一的驗收標準,不斷完善組建工作各個環節。孝感、鄂州、黃岡、仙桃、潛江、天門等地統一了基層工會工作標準,概括起來是達到“十有”:即有工會陣地、有工會牌子、有工會章子、有工作臺賬、有活動紀錄、有規章制度、有活動場地、有法人登記證、有工會經費和獨立賬戶、有檔案資料。荊州、黃岡等地開展“樹千家示范工會”活動,通過扶持和創建一批工會規范化建設示范典型,加強基層工會規范化建設,推動基層工會夯實組織、建章立制、履行職責、發揮作用,取得良好效果。為規范行業工會建設,荊州市總出臺了《關于加強行業工會建設完善產業工會體系的實施意見》,嚴格規范行業工會組織形式。
(四)堅持深化品牌與開拓創新相結合。職工之家建設活動是工會工作的傳統品牌,是基層工會工作的重要載體,是工會工作水平的綜合體現。各級工會不斷規范職工之家創建標準、嚴格評選程序,實現制度化評選、程序化考核、實質性獎勵,擴大職工之家創建活動影響,同時,進一步豐富活動載體,創新活動方式,充分激發基層工會活力。各級工會積極開展“會員評家”活動,堅持尊重會員主體地位,落實會員監督權。為使會員評家工作落到實處,宜昌、荊門等地建立了會員評家報告制度,規范會員(代表)大會測評程序,實施會員評議整改制度。襄陽市總工會探索出“四方評議”的作法,組織企業職工、企業行政、上級工會和社會有關方面分別對工會聯合會和職業化工會主席進行百分制量化評議,以此作為工會聯合會工作評先創優、職業化工會主席續聘獎勵的重要依據,有力促進了基層工會聯合會建設。扎實開展工會會員代表常任制試點工作,落實會員參與權。襄陽市總在試點的基礎上,制發了《關于實行基層工會會員代表常任制的意見》,建立了委員聯系部門(班組),部門(班組)聯系代表,代表聯系會員的“三聯制度”,堅持保障權利與日常培訓相結合、年會提案與日常的合理化建議相結合、工會委員聯系會員代表與代表聯系職工相結合、推行代表常任制與企業民主管理相結合的工作方法,收到較好效果。普遍開展“三亮”活動,強化分類指導,豐富“三亮”內涵、創新“三亮”方法,把深化“三亮”的著力點放在加強工會自身建設、提高履職能力上,推動“三亮”活動擴面提質。孝感市在開展“三亮”活動的基礎上,堅持三個到位(領導重視到位,職責落實到位、機制建設到位),注重三個探索(探索第三方介入的方法,探索建立工會督查委員會,探索參與內容),抓好四個環節(互聯互動環節,典型引路環節,創新工作載體環節、服務環節),不斷加強工會組織規范化建設,增強基層活力,擴大工會影響力和凝聚力,構建新形勢下企業文化,樹立企業工會新形象新作為。
(五)堅持服務指導和強化保障相結合。各級工會加強建會服務指導和調研督辦,認真研究分析企業及職工所處行業、產業、職業現狀,積極探索一企一策、一行一策,有針對性的推進工會基層組織建設工作。荊州市強化建會指導,做到“三個一批”和“三不”,即宣傳一批建會積極戶,拔掉一批建會釘子戶,幫扶一批建會困難戶,不留空白、不留死角、應建盡建。荊門市總實行新建企業工會責任承包、流程指導,要求企業建會后,上級工會定期回訪、上門服務,努力實現組建一家規范一家。近年來,各級工會逐步加大了對各級工會的經費投入力度,從人、財、物三個方面為工會組建工作提供保障。省、市、縣三級工會共同出資,面向社會選聘1983名工會協理員充實到鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)從事工會工作,為基層工會組建工作提供必要的人力支持,三級工會每年投入資金20__萬元以上。各地工會還安排工會組建工作專項經費,用于推進建會工作和獎勵。武漢市總按每個企業5元的標準給予企業法人基本情況核查工作補助,按每個基層工會組織50元的標準給予企業法人建會工作補助,僅近兩年就投入建會專項工作經費和獎勵資金近500萬元。另外,市總每年對每個鄉鎮(街道)給予1萬元的經費補貼;對每個開發區(園區)工會給予1萬元的組建工作專項經費補貼;對每個社區工會給予3000元的經費補貼。各縣級以上地方工會按規定設立基層工會干部權益保障金,逐級承擔保護基層工會主席合法權益的職責。
三、全省基層工會組織建設工作面臨的現實困難
(一)工會組建的難度和壓力依然較大
1、非公企業特別是小微企業組建工會難。據省統計局相關數據顯示,截至20xx年8月底,全省共有企業34.23萬家,其中,非公企業31.78萬多家,正常經營的非公企業有28.65萬家,已建會17.18萬家,建會率為59.97%。職工25人以下的非公企業24.11萬家,已建會13.61萬家;職工10人以下的非公企業16.55萬家,已建會9.12萬家。由此可見,非公企業尤其是小微非公企業仍然是工會組建的重點。然而,由于企業經營狀況不穩定、職工流動性大等因素,推進小微非公企業建會難度仍然較大。據相關部門統計,武漢市中小非公企業平均壽命只有2.5年,武漢市平均每個月注銷、停產的非公企業約1萬家。襄陽高新區內一個企業相對集中的工業園區每年有100多家企業流動,許多私營企業的生存周期僅為1年,甚至更短。一些非公企業建會需要工會干部上門十幾次、有的甚至幾十次做工作,有的非公企業建會時日不長就瀕臨破產。同時,非公企業職工流動性大,如富士康職工年度流動率高達150%。相當一部分的非公企業特別是小微非公企業還處于資本的原始積累階段,業主們不愿也不想在企業內樹立一個“對立面”,而影響他們在企業的“自主權”,更不愿意由于要上繳工會經費等現實原因,而影響到企業經濟利益和業主自身利益。加之,一些職工對工會不了解,有的職工認為工會和行政都是管理者,有的職工存在“入會有什么好處,建會有什么作用”等疑慮,導致部分職工自主入會的意愿不強,對加入工會持無所謂的態度。
2、外商投資、港澳臺商投資企業建會難。盡管我省外商、港澳臺商投資企業建會率始終保持在95%以上,但還是有個別企業長期抵制建會,成為建會工作難突破的釘子戶。由于投資者來自不同國家和地區,不同的文化背景和經營理念,使得外方和企業高層管理者對中國工會充滿疑慮和抵觸情緒。有的把中國工會與西方工會等同起來,認為企業建立工會就是行政的對立面,束縛行政的手腳,影響企業的政常經營管理。在推動武漢富士康建會過程中,武漢市總工會、東湖高新區總工會干部積極爭取黨政的重視支持,上門溝通近二十次,并多次赴深圳總部協商談判,才最終推動武漢富士康成立工會。
3、新經濟組織、新社會組織建會難。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展,我省新經濟組織、新社會組織不斷壯大,在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。“兩新”組織從業人員隊伍不斷壯大,聚集了一批優秀的專業技術人才和管理人才,這些從業人員主要為“高學歷、高技能、高收入”的“三高”群體,自我維權意識較強,因此,對工會工作提出了新的更高的要求。但由于“兩新”組織的經營模式、用工方式、分配形式的多樣化以及各種利益群體矛盾的復雜化,為工會組建帶來新的課題。目前我省社會團體、民辦非企業單位有11613家,已建會的僅1533家(據全總非公企業法人數據庫統計)。
4、缺乏剛性法規導致勞務派遣工入會難。盡管全總出臺的《關于組織勞務派遣工加入工會的規定》,明確了勞務派遣單位和用工單位依法建立工會組織的責任和義務,倡導勞務派遣工“源頭入會、委托管理”,即通過在勞務派遣單位建立工會、吸收勞務派遣工源頭入會,或者由用工單位工會吸納勞務派遣工入會,把勞務派遣工組織到工會組織中來。但在實際操作中,勞務派遣單位和用工單位之間相互銜接、相互合作的渠道還不是特別暢通,權責不夠明晰。勞務派遣單位往往把勞務派遣工入會問題推給已建會的用工單位,而用人單位擔心勞務派遣工加入本單位工會可能造成的勞動關系糾紛,一般不愿意吸納勞務派遣工入會,導致勞務派遣工在一些地方變成了“兩不管”。勞務派遣工無處加入工會組織,無法參加工會活動。
(二)工會組織建設規范有待加強
1、一些地方和單位存在工會組織不夠健全、工作機構不夠獨立的現象。機關事業單位工會、國有集體企業工會和規模較大的非公企業工會基本上建立健全了工會委員會、工會經費審查委員會和工會女職工委員會,但相當一部分非公企業尤其是中小非公企業工會只建立了工會委員會,未建立工會經費審查委員會和工會女職工委員會。部分企業工會組織網絡不健全,有的法人單位雖然建立了工會組織,但其所屬的二級及以下單位沒有建立相應的工會組織,分廠、科室、班組未建立工會分會和工會小組,致使工會組織體系斷層。由于受機構編制的制約,部分機關事業單位沒有單獨設立工會工作機構;由于企業的逐利性,一些非公企業工會沒有單獨設立工會機構,工會和黨群部門合并,工會主席兼任黨群部門負責人,有的甚至為黨群部門負責人屬下的一名辦事人員。
2、一些地方和單位存在組建程序不夠規范、工作基礎參差不齊的現象。近年來,由于建會任務繁重,企業主不配合、職工沒有時間參與,導致有些企業尤其是一些中小非公企業建會程序不夠規范,有的甚至簡化到報一個會員名冊,打一個報告,登記一下企業基本情況,交一份營業執照復印件,沒有召開會員大會或會員代表大會進行選舉,工會社團法人登記、制度上墻、工會公章刻制都難以落實,工會無牌子、無辦公場所、無活動陣地、無制度、無檔案、無活動、無經費。
3、一些地方和單位存在工作制度不夠完善、工作運行不夠規范的現象。機關事業單位工會和規模較大的企業工會基本上能堅持“三亮”、會務公開,定期召開會員(代表)大會,按時換屆選舉,每年總結工會工作,組織會員對工會主席和工會工作進行評議。但非公企業尤其是中小非公企業工會工作制度不夠健全,一些企業沒有開展以“三亮”、“雙愛雙評”為主要內容的建家工作,沒有定期向會員代表大會報告工作并接受會員民主評議和監督,導致企業內一些職工不知道建立了工會,不知道工會主席是誰。在這些企業中,企業工會純粹是為建而建,成為“掛牌工會”、“空殼工會”。還有一些非公企業工會重建制輕規范、重結果輕程序,工會工作臺賬和檔案不健全,沒有明確的年度計劃,工作的隨意性較大。
4、一些地方和單位存在工會組織體制不順的現象。長期以來,地方工會、系統(產業)工會和基層工會之間依據企業黨組織隸屬關系確立領導、被領導的關系。但隨著政府職能轉變和企業改革改制,傳統的組織體制、工作機制被打破,一些企業由于黨組織隸屬關系無法確定,造成工會組織關系斷層,直接影響了基層工會組織建設和作用發揮。雙重管理單位的工會,其干部配備、工會經費一般不受地方工會控制,造成這些單位對地方工會的工作部署不夠重視。但在涉及評先名額分配等問題時,這些單位經常要求地方工會給予一定的名額。轉制企業工會關系較難理清。有的企業轉制后,原有的上一級主管單位沒有按規定將這些企業及時轉交給新的主管部門或地方工會,也沒有繼續指導這些企業工會開展工作,造成這些企業多年找不到上一級工會組織。產業(行業)工會面臨機構改革沖擊。市、縣政府機構改革后,一些地方政府工作部門調整優化,而現有產業(行業)工會體制與產業(行業)分工不相適應,迫切需要進行相應的調整。農民工會員雙重管理問題多。隨著各地村級工會建設,農民工源頭入會,輸入地入會,造成的突出問題就是,既有輸入地輸出地雙重管理造成的重復登記現象,又有在農民工維權特別是雙向維權中存在雙方推諉的情況。
(三)工會專兼職干部配備有待加強
1、工會主席配備的相關規定較難落實。省委《關于進一步加強和改進工會工作的意見》明確規定,省、市、縣產業工會主任(主席)可由同級產業主管部門副職擔任或兼任。國有、集體及其控股企事業單位工會主席要按同級黨政副職選配,非公有制企業工會主席應享受企業行政副職待遇。全總和省總都對企業工會主席的任職條件作了明確規定,企業行政負責人(含行政副職)、合伙人及其近親屬、人力資源部門負責人、外籍職工不得作為本企業工會主席候選人。對上述規定,機關事業單位工會和國有集體企業工會執行較好,但相當一部分非公企業工會主席由行政副職、合伙人或其近親屬、人事主管、財務主管等人員擔任,違反了相關規定。一些非公企業工會主席是行政副職、勞資負責人或董事兼任,有的是企業負責人的近親屬,甚至還有企業出資人兼任。從中層干部或普通職工中產生,通過會員(代表)大會直接選舉出來的工會主席一般未享受企業行政副職待遇。
2、基層工會專職干部嚴重缺乏。我省地方工會機構編緊、人員偏少。市州工會行政編一般不超過20個,大多數縣(市、區)工會行政編一般7—8個,有的僅3—4個。鄉鎮綜合配套改革后,鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)基本上沒有專職工會干部,一些名義上的專職工會干部,也同時兼任多個黨政職務,“專職不專”的現象比較普遍。機關事業單位機構改革,對工會產生了很大的沖擊,由于編制有限,一些單位勉強確保一名專職工會干部,相當一部分機關事業單位沒有配備專職工會干部。“職工人數200人以上的企事業單位工會配備專職工會主席”這一規定,在大多數企業沒有得到執行。
3、工會干部兼職化現象突出。隨著改革的深化,一些機關事業單位面臨取消工會主席編制的問題,使得這些單位工會主席兼職化的趨勢更為明顯。在企業中,除國有集體企業和少數規模較大的非公企業配備專職工會干部外,絕大多數非公企業的工會工作人員為兼職。企業工會工作人員中,專職的僅12。7%;兼職工會主席中,兼任行政職務的占38。5%。工會干部的兼職,雖然給基層工會主席參與企業決策、源頭維護職工權益,與行政正常溝通帶來便利,但也造成工會主席“角色”的兩難。作為企業雇員,他必須聽命于企業,作為工會主席,他必須要為職工說話辦事。雙重身份使他們處在一種尷尬境地,難以旗幟鮮明地為職工說話辦事,一定程度上制約了工會工作。由于兼職過多,工會干部沒有過多的時間和精力深入研究工會工作。據反映,我省職業化、社會化的工會協理員在各個鄉鎮(街道)工作時,相當一部分精力用來從事鄉鎮黨政事務,留給工會工作的時間有限。
4、工會干部隊伍素質有待提高。從目前基層工會隊伍現狀來看,相當一部分基層工會干部是從行政、技術等崗位調整過來的,素質參差不齊,對工會的基本業務以及與工會工作相關的法律法規等知識比較生疏。由于條件的制約。工會干部往往缺乏專業化、系統化的培訓,各級地方工會組織的培訓多為短期專題培訓,培訓內容一般較為零散。工會干部協管的相關規定落實不到位,沒有建立系統合理、科學有效的基層工會干部管理、考核、選用和獎懲機制。對目前存在的工會干部年齡偏大、工作熱情不高,群眾意識、民主意識差,思維陳舊、缺乏創新精神,工作畏首畏尾、應付了事等現象沒有制約手段。同時,由于一些非公企業人員流動大,工會干部更換頻繁,即使有想作為的信心、敢作為的勇氣,但缺乏工會工作經驗,不知道應該如何作為。
5、工會協理員管理使用有待完善。為緩解基層工會人手不足的問題,省市縣三級工會共同出資面向社會選聘了20__名工會協理員,充實到鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)工會。目前,少數地方還存在工資和社保未落實、工作補貼難到位、未按規定條件選聘、未按要求崗位使用、考核機制不健全、未嚴格執行勞動合同等問題。同時,工會協理員待遇普遍偏低,缺乏正常的工資增長機制和考核管理制度。目前,武漢市1950元/人/月,其他市、州、直管市1530元/人/月,神農架林區1350元/人/月,退休退養工會協理員月工資一般為600元。我省民政、人社系統的工會協理員月工資相對較高,武漢市的民政、人社系統的工會協理員月工資為2100元。工會協理員待遇偏低,缺乏科學的薪酬體系,沒有崗位晉升、職業發展的空間,造成工會協理員流動性大,對工作延續性也造成一定的影響。
(四)基層工會經費保障難。現行工會經費的分成體制是全總、省總、市總、縣總四級,大量擔負一線工作的鄉鎮(街道)、社區、開發區(工業園區)工會甚至基層工會聯合會都沒有經費來源,完全依靠上級工會和本級行政的劃撥,經費有限,工作難以開展。在基層工會聯合會推行基層工會經費委托代管的方式,難度較大,基層工會愿意不強。相當一部分地方由于財政困難,機關事業單位工會經費沒有足額劃撥。相當數量的非公企業工會尤其是中小非公企業沒有經費獨立賬戶,且因為企業規模小、職工少,代收返還企業工會的可用經費寥寥無己,企業工會普遍缺乏工作經費,開展活動完全依靠企業行政補助。另外,一些中小微非公企業還未進入國稅代收的范圍,處于無費可返、無錢可用的狀態。同時,有些企業工會經費使用和管理不規范,有些企業工會經費返還到行政賬戶上,工會主席“一支筆”權力難以實現。
(五)上級工會指導服務有待加強。上級工會下達建會任務量太大,分解目標時只考慮完成全總目標任務,對各地實際情況和承受能力考慮不足。組建任務層層分解,最終要依靠鄉鎮(街道)、村(社區)工會來完成,有些街道因為城市建設企業全部搬遷無法找到企業建會;有些鄉鎮(街道)內企業數千家,每個鄉鎮(街道)工會僅平均1個專職工會干部,村(社區)工會沒有專職工會干部,鄉鎮(街道)工會干事(包括協理員)要花大部分的時間進行核查、摸底、宣傳、建會,反復跑多次才能推動一個企業建會。建會占用了鄉鎮(街道)工會干部大部分的時間和精力,一定程度上影響了到企業指導工會工作、開展幫扶維權的時間。上級工會考核檢查時,沒有根據實際情況調整考核基數,把不符合建會條件的小企業納入到基數中,比如部分企業是“皮包公司”,沒有經營場所,有的根據工商注冊地址根本找不到企業;部分企業是“夫妻店”、“個體戶”、“一人公司”,不存在雇傭勞動關系,從而無法推進這些企業建會。還有部分企業“一企多照”,“一套班子多個牌子”,實際工作中不可能重復建會。同時,地方工會只注重“量”的擴張而忽視“質”的提高,滿足于建會和發展會員階段性目標的實現,不注意把發揮作用、規范運作作為企業工會建設的重點,對企業工會亟待解決的問題關注不夠;對企業工會布置任務多、傳授方法少,檢查評比多、排憂解難少,工作安排有時缺乏針對性,不符合各類企業的實際情況。
四、解決基層工會組織建設難點問題的對策建議
基層工會作為各級工會的組織和工作基礎,在整個工會組織和工作體系中占據重要的基礎性地位。基層工會組織建設是基層工會開展工作的前提和基礎。各級工會要把加強基層工會組織建設作為一項長期性、基礎性、戰略性的工作來抓。
(一)進一步推進工會組建,擴大工會組織覆蓋面。要按照“鞏固、發展、提高”和動態建會的要求,做到組建工作常抓不懈。
一是形成組建工作合力。要堅持“黨建帶工建”,整合社會各方資源,加強依法建會的協作力度。各級工會要主動爭取黨的領導,爭取政府職能部門對工會組建的支持,特別是借助商務、臺辦、工商、稅務、勞動、執法等部門的職能推進建會。加強依法建會的宣傳力度,向廣大職工、業主、社會的方方面面廣泛宣傳工會組建的有關法律,充分利用傳統媒體和現代媒體,大力宣傳工會工作對于促進企業經濟發展、構建和諧勞動關系的積極作用,向企業家滲透工會理念,不斷提高企業家和職工對工會的認同度。同時,要建立和擴大購物、醫療等會員優惠服務基地,積極為職工群眾辦實事、做好事、解難事,使廣大職工認知工會、認同工會,增強職工加入工會的積極性和主動性,形成工會推動建會、社會支持建會、職工踴躍入會的良好局面。
二是創新工會組織形式和工會組建方法。解決好工會組建工作的重點,就要按照“條塊結合、屬地管理”的原則,大膽創新工會組織形式,通過組建聯合工會和工會聯合會,推動中小非公企業建立工會、發展會員。與此同時,對規模較大的建會難點企業,上級工會要轉變建會方法,要深入職工群眾,尊重職工意愿,調動職工的積極性,把“自上而下推動建會”與“自下而上自愿建會”結合起來,攻克建會難點。針對建會釘子戶,可以由上級工會派工會組建指導員上門幫助組建,也可以改變傳統的組建方式,如對在企業內暫時難以建立工會的,可以采取在“體外”先行建立工會,然后逐步推進的做法。
三是依法規范工會組建。要嚴格依照《工會法》、《中國工會章程》、《企業工會主席產生辦法》等法律法規,規范工會組織形式、工會主席產生程序、職工入會工作、會員管理辦法等。針對規模較大的非公企業,按照組建程序和原則,高標準嚴要求規范組建。針對規模較小,工會人手少的非公企業,可以先組建后規范,但在組建時,基本的組建原則不能丟。督促指導基層工會按規定健全工作機構、明確工作職責、健全組織網絡,使工會建起來、轉起來、作用發揮起來,堅決杜絕出現“架子工會”、“影子工會主席”和“花名冊”會員,為已建工會發揮作用奠定堅實組織基礎。
四是不斷理順工會組織關系。要堅持產業工會與地方工會相結合、地方產業工會的設置與本地區產業結構調整和產業職工隊伍發展變化相適應,認真研究新形勢下產業工會工作的規律和特點,健全產業工會組織。堅持基層工會以同級黨組織領導為主,同時接受上級工會的領導,實行地方和產業相結合的組織領導原則;同時,應當考慮適應黨和行政的領導體制。當前,針對非公企業沒有建立黨組織的現狀,不能機械地將黨組織的隸屬關系作為劃分工會組織領導關系的唯一原則,要根據工會組織的不同情況,具體分析,區別對待,地方工會可以出臺突破性的規定,嘗試將企業登記住所地、實際經營地等作為劃分工會組織領導關系的依據。對改革改制的企業工會,要及時調整工會組織隸屬關系。
(二)進一步完善工作機制,推進基層工會規范化建設。要以職工之家創建為載體,通過建立健全基層工會民主機制、基層工會主席產生機制、會員群眾評價工會工作機制,推進基層工會規范化建設,增強基層工會活力。
一是健全基層工會會員代表大會制。各級工會要指導基層工會定期召開會員(代表)大會,堅持會員代表常任制,按期進行換屆選舉,充分體現會員(代表)大會作為企業工會最高權力機構的作用。要堅持重大問題民主決策制度,由會員(代表)大會決定工會重大問題,保證會員群眾參與權。工會委員會和工會領導人定期向會員(代表)大會報告工作,工會重大事項和經費使用情況要向會員公開,保證會員群眾知情權。
二是完善基層工會選舉機制。堅持基層工會主席、副主席的任職標準,規范完善提名醞釀、組織考察、任前公示、民主選舉、組織批準等程序。在候選人提名辦法上,應注意研究提名的程序和提名的范圍,使會員醞釀時眼界可以寬一些,提名的候選人更有代表性。大力推行會員(代表)大會直接選舉,使更多的會員行使選舉權;實行差額選舉,引入競爭機制,使選舉出來的工會干部真正體現會員的意愿,增強其事業心和責任感。積極推行工會主席選配管理試點經驗,加強上級工會對基層工會主席管理、工作考核獎勵和權益保護,逐步建立一支由會員直接選舉、企業支持認同、上級工會直接領導、綜合素質相對較高的基層工會主席隊伍。
三是建立健全會員監督機制。堅持會務公開,工會的工作計劃、重大活動、經費收支,要向全體會員公開,接受會員監督。建立會員評議工會工作和工會干部的制度,確立職工和會員在企業工會評價體系中的主體地位,把職工和會員的滿意度、認可度和支持度作為衡量工會工作的基本標準,改變自上而下的單一考核模式,完善上級工會考核下級工會、下級工會評議上級工會、會員民主評議工會工作有機結合的考核評價體系,使基層工會主席和基層工會工作始終在會員群眾的監督之下。建立會員大會或會員代表大會罷免不稱職的工會領導人的制度。
(三)進一步創新管理機制,加強基層工會干部隊伍建設。要不斷加強工會基層組織建設,增強基層工會活力,建設好一支能力強、善維護的基層工會干部隊伍是事關重要的。
一是健全干部教育培訓機制。上級工會要根據基層實際情況制定干部教育培訓計劃,采取組建講師團送教上門、建立網上課堂、開辦工會干部夜校等辦法,提供形式多樣、符合基層實際、以免費培訓為主的干部教育培訓服務,擴大干部教育培訓覆蓋面,提高基層工會干部的業務能力。要通過免費脫產培訓,有重點地培養一批既有較高法律法規和工會理論水平,又精于基層工會工作業務的骨干,充分發揮業務骨干的示范帶動作用,擴大工會干部教育培訓效應。要不定期組織基層工會干部交流工作經驗和體會,豐富基層工會干部教育培訓形式,拓寬基層工會干部教育培訓渠道。探索工會干部持證上崗制度,落實基層工會干部崗前培訓的要求。
二是完善干部協管機制。隨著非公經濟的快速發展,大量非公企業涌入縣(市、區)、鄉鎮(街道)工會、開發區(工業園區),縣(市、區)工會和相當一部分鄉鎮(街道)工會、開發區(工業園區)工會既承擔著地方工會參與、指導、協調和服務的職責,又直接面對職工、履行著基層工會的職責,工作任務更加繁重。上級工會應積極與編制部門協商,呼吁增加上述工會機構和人員編制。機關、事業單位在機構調整、企業在改革改制中,都不可避免的需要壓縮機構、精簡人員,工會機構設置和干部配備常常受到沖擊。上級工會積極按照法律法規的規定,積極與黨政部門協調,及時糾正基層工會工作機構的撤銷和合并的錯誤現象。對于各級工會領導干部調整變動的,上級工會應按照工會干部協管的有關規定,主動與黨委組織部門聯系,溝通意見,要站在鞏固、推動工會工作的角度,堅定立場,提出自己的意見和建議,并組織聯合考察,力爭把熱愛工會工作、年富力強的優秀干部選配到工會工作崗位,把業績突出、職工群眾公認的優秀工會干部選拔到更加重要崗位,建立“可進可出”的工會用人通道。
三是創新干部選聘機制。各級工會要建設一支職業化、社會化工會干部隊伍,充實基層工會力量。重點在非公企業比較集中的地區和行業推行,通過上級委派、考試選拔、公開招聘等形式聘用工會專職干部,還可以通過民主選舉把優秀的職業化、社會工會干部選派到基層工會或工會聯合會主席的崗位上。同時,各地工會要積極爭取黨政支持,把一部分職業化、專業化的基層工會干部隊伍納入政府公益崗位管理。各級工會可以探索出資購買工會工作崗位的形式,為基層工會選好配強專職工會干部。各地工會要根據實際情況進一步完善工會協理員管理辦法,探索建立科學合理的薪酬體系,落實全總專項補貼,提高他們的待遇;為工會協理員提供職業發展和職業晉升途徑及通道,關心他們成長,切實幫助他們解決實際問題,為他們創造良好工作環境。
四是建立兼職干部補貼機制。基層工會工作需要依靠廣大積極分子、一定數量的工會兼職干部和少數專職工會干部組成的“專、兼、群”相結合的隊伍來做,真正體現依靠會員群眾辦工會。目前,兼職工會干部參與工會工作基本上憑的是熱情和奉獻;一旦自身工作繁忙,自顧不暇,工會工作疲于應付或者難以開展。各級工會可以根據本地基層工會和職工會員分布情況,探索給予工會兼職干部一定數額的補貼,調動其從事工會工作的積極性。
五是建立基層工會干部考核、激勵和保障制度。基層工會干部特別是非公企業工會干部,往往處在維護職工權益的“風口浪尖”上,由于維護職工權益,工會干部受到打擊報復的情況也時有發生。為了使基層工會干部能理直氣壯,挺直腰桿為職工說話、辦事,各級工會理應為基層工會干部撐起“保護傘”,提供有力的支撐。其中重要的就是要建立各層次、各形式的工會干部保護機制。這種保護機制應該是既有經濟上的,又有政治上,還應有人格尊嚴上的。建立健全工會主席、副主席、委員工作職責制度,建立工作考評制度,充分調動其工作主動性。當前,模范職工之家和優秀工會工作者表彰間隔期太長、名額太少,很多優秀的工會干部往往等不到表彰推薦的年限就退休或調離工會工作崗位,各級工會在嚴格評選條件的同時,可適當的縮短間隔時間,增加表彰名額,提高表彰規格。同時,各級工會可以開展優秀工會干部療休養活動,以激勵工會干部充分發揮作用。
(四)進一步轉變工作作風,加強上級工會服務指導。強化基層工會建設,上級工會必須轉變工作作風,牢固樹立“服務職工、服務基層”的理念,發揮好指導服務基層工會作用。
一是進一步優化基層工會工作環境。各級地方工會要建立定期向黨委匯報工作和定期向政府通報工作的制度,爭取黨委和政府及時研究和解決工會工作中的重大問題和實際困難。地方工會尤其是全總、省總、市總要積極爭取人大、全總出臺推進鄉鎮(街道)總工會建設的規范性文件,明確鄉鎮(街道)工會地方工會性質和機構設置、編制職數、工作職責、運行機制、經費保障。盡快出臺《機關工會工作條例》,明確機關工會職能,落實工會干部職級以及在獨立管理和使用工會經費上落實法人資格證辦理、賬戶獨立、經費獨立、工會審計監督等事項。針對勞務派遣工“兩不管”的情況,爭取工會、人社、工商等部門聯合發文,將“源頭入會、委托管理”的做法以及工會經費的收繳、使用等以法律的形式予以明確。
二是建立科學合理的工作目標和考核制度。要根據全省工會工作規劃,科學制定指令性工作任務,這類目標任務不宜多,要求不應過細,首要應突出維護職工合法權益的重點。同時,也要結合基層實際提出一些指導性工作目標,這類目標主要是指導工作基礎較好、工作力量較強的基層工會,不斷推動工會工作的創新和全面發展。每年對指令性工作任務完成情況進行適當的檢查考核和評比,考核內容不宜過多、方式不宜過繁、安排不宜分散,不能增加基層的負擔。同時,對基層工會工作的評價體系,機關事業單位工會和企業工會評價體系要有根本區別,他們工作性質不同決定考核指標不同,要突出重點,兼顧一般,這樣才能更科學,更有說服力。總之,上級工會對基層工會要多一些指導、少一些指令,多一些因地制宜、少一些整齊劃一,多一些熱心服務、少一些檢查評比,更好地調動基層工會干部工作的積極性與創造性。“上面千根線,下面一根針”。一線工會干部(較大部分是兼職干部)日常事務繁雜,開會、填報表格、應付各級檢查占據了大部分的`工作精力,真正從事工作的時間少之又少。尤其是在一些非公企業工會中,建會之初上級工會苦口婆心勸導成立工會,成立工會后,上級工會表格、匯報材料雪片一樣飛下來,基層工會干部應付不瑕,對此非常反感。上級工會安排布置工作時,要考慮減輕基層干部工作負擔,將基層工會干部從應付文山會海工作中解放出來,尤其在數據統計工作中,上級工會各業務部室能統籌開展的統計工作,不要分頭統計;能從其他部門獲得的數據,盡量爭取有關部門提供;統籌建好做實數據庫,切實用好統計年報,使基層干部將更多精力放到服務職工的具體工作上。
三是建立支持基層工會工作的經費投入制度。上級工會要牢固樹立工會經費要“為職工服務、為基層服務”理念,合理安排資金,使有限的經費盡可能向基層傾斜。完善工會經費稅務代征代管體制,盡快啟動針對小微企業的工會經費地稅代收工作,實現應收盡收,為基層工會工作提供經費保障。改革工會經費分成體制,為區、鄉鎮、街道、省級以上開發區(工業園區)以及系統工會開展工作,提供經費支持。
根據轄區企業數、經費上繳數額,調整縣級工會的經費留成比例,以適應縣(市)區工會開展工作的需要。在無法改革經費分成體制的情況下,根據基層組織和會員規模,加大對鄉鎮(街道)、開發區(工業園區)工會補助額度,可推行以獎代補。積極推動小企業工會經費集中代管的辦法,積極向工會聯合會所屬的小企業和基層工會大力宣傳工會經費委托代管的目的、意義及有關辦法,努力在基層工會自愿的基礎上,推行工會經費集中代管,建立健全經費管理、使用、監督制度,管好用好代管經費。各級工會要對基層工會聯合會給予一定經費補助,并納入年度預算。
鄉鎮工會經審工作調研報告范文3
為了全面掌握xx市xx區基層工會開展經審工作的情況及存在問題,探討基層工會經審工作對策,xx區總工會從20xx年6月1日至6月30日,對全區基層工會經審工作進行了一次調研。
一、基本情況
本次調研,我們采用發放問卷調查,召開座談會,實地抽查等方式,就基層工會經審工作對xx區30個基層工會進行調查,經分類匯總,基本情況如下:
1、組織建設方面:
建立健全經審會30家,占應建經審會的基層工會數100%。經審會與同級工會委員會同時考察,同時報批,同時選舉產生的30家,占100%。經審會主任由副主席擔任的28家,占93%。30個經審委員會主任全部兼職,沒有專職經審會主任。
2、制度建設方面:
臺賬化管理制度,經審信息制度、學習制度,執行上級經審工作制度,經審干部廉潔自律規定等各種制度均健全的27家,占90%,缺少一項制度的2家,占6。6%,缺兩項制度的1家,占3。3%。
3、審計監督方面:
審查監督同級的工會預算執行情況較好,每個基層工會都能認真執行有關法律法規,對工會預算執行情況進行審查監督。同級工會收支管理,工會資產和重大基本建設維修工程竣工決策等方面都能認真審查監督。在工會領導和工會企事業法定代表人離任審計方面相對滯后或流于形式。
二、存在問題
1、部分工會領導不重視經審工作,沒有認真落實經審工作要求。
部分工會主要領導錯誤地認為工會是依附于單位行政或企業董事會上而生存,工會的經費依賴于行政或董事會的供給,經費的收支聽命于行政或董事會,認為對經費的審查沒有必要,沒有認真組織實施審計工作。
2、制度建設滯后。
調研中我們發現,由于基層工會各種軟硬件設施的限制,許多本應建立的規章制度都沒有建立健全或流于形式,用制度管人管事成為一句空話。
3、審計監督效力沒有充分發揮。
近年來,由于上級工會高度重視審計監督工作,基層工會經審工作得到規范,同級工會預算執行情況,收支管理情況,工會資產管理情況,基本建設及維修改造工程竣工決策的審計都在有序地開展,但審計監督的效力還有待充分發揮,特別是工會法定代表人離任審計還沒有發揮應有的作用。有些單位由于領導人調整交流力度加大,單位的法定代表人和工會領導人同時調整交流,離任審計往往被忽略。
4、經審作業不規范。
基層工會經審人員絕大部分是兼任其他工作或職務,沒有經過專業培訓,具有審計和財務專業職稱的很少,對審計的基本理論、審計程序、審計方法和審計技巧等基層知識知之甚少,審計沒有按規定程序進行,為審計而審計,對撰寫審計報告無從下手。
三、主要對策
為解決現階段基層工會經審工作中存在的問題,進一步推進工會經費的收管用,全面規范工作財務管理,推動工會工作良性發展,必須從以下幾個方面加強基層工會經審工作。
1、提高基層工會主要領導的認識。
一要對所有的基層工會主要領導進行一次大培訓,通過培訓,使工會主要領導充分認識到經審工作的重要性和緊迫性,增強他們的責任感,強化他們的使命感,促使他們認真履行職責,加強對經審工作的重視、支持和領導。
二要加強領導和引導,把一批懂經審業務、能力強的工會干部充實到基層工會主要領導崗位。
三要充實經審委員會力量,經審主任全部由副主席擔任,加強對經審的領導。
2、建立健全經審組織和制度。
首先要建立健全基層工會經審組織。利用基層工會換屆選舉的有利時機,配足配強經審主任和經審人員,確保經審工作有組織保障,有領導支持,有高素質經審人員辦事。其次要建立財務預算執行情況和財務收支情況審計制度,臺賬代管理制度,經審信息制度、經審人員學習制度,執行上級經審制度,經審人員廉潔自律制度等有關制度并切實按制度運作。再次,要制定經審工作紀律,嚴明獎罰制度,確保工作依法、有序、有效進行。
3、規范審計運作。
要根據經審工作面臨的新任務新要求,認真分析近年來基層工會經審工作出現的問題,帶著問題深入調查研究,積極探索基層工會經審工作規律。認真總結近年來基層工會經審工作經驗,不斷推陳出新,不斷規范審計運作。要充分利用社會資源,充分發揮“特約審計員”作用,形成審計力量“內外結合”。要有計劃分期分批選送基層工會經審主任和經審人員到上級工會學習培訓,取得相關資格證書,做到持證經審,確保經審工作規范、有序、合法。
4、加強自身建設,提高經審工作水平。
基層工會經審組織除了積極參加上級工會組織的專業培訓外,還要組織經審人員開展經常性內部學習,共同探討經審工作,用集體智慧解決工作中遇到的新問題,共同提高經審整體水平。要定期開展經審競賽,經審實踐學習觀摩等活動。同時,要對經審人員進行思想政治教育,提高思想政治覺悟。
鄉鎮工會經審工作調研報告范文4
各位代表:
我代表xx鄉第二屆基層聯合工會經費審查委員會作經費審查工作報告,請予審議。
三年多來,在鄉基層聯合工會委員會的領導下,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,黨的xx大和中國工會十四大精神,按照《中華全國總工會關于加強工會經費審查監督工作的意見》,依法履行經審監督職責,加強經審工作制度建設,不斷健全完善工會經費審查監督制約機制,加大審查監督工作力度。
一、三年來經費收支情況的審查意見
經費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為,三年來工會財務工作適應工會組織改革與發展的需要,不斷加強財務管理工作,針對各類新情況、新問題,采取了多方面的有效措施。在工會經費的收繳、管理和使用等方面貫徹“增收節支、量入為出、統籌兼顧、保證重點”的工作原則,使工會經費做到了收支平衡,尚有結余。
經審定,20xx年至20xx年,鄉工會經費收支情況如下:總收入為11574.14元。包括:縣總工會撥入活動經費1400元,鄉財政補助經費6490元,會員會費收入2651.99元,其他收入1032.15元。
三年總支出為9939元。其中:上解縣總工會經費3800元,職工活動費4900元,其它支出1239元。
截至20xx年底,經費結余為2036.17元。
經審議,三年來鄉工會財務工作嚴格執行各項財政法規,遵守財經紀律,不斷加強內部財務制度建設,規范財務工作管理,并能積極組織經費收入,將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作,有效地減少了漏撥和欠撥經費的現象,使撥交經費數額逐年穩步增長,保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經費,節約不必要的開支,儲備了一定的經費,為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算,建立了三級帳目管理,做到了帳證、帳表、帳帳相符,經費收支帳務清楚、真實,財務核算工作符合規定。
為了更好實現今后三年工會工作目標,在已經有了必要經費結余儲備的基礎上,我們認為:鄉工會聯合會今后要適當擴大職工活動費和工會業務費的支出比例,關注熱點,活躍基層,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經費的使用效益,為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節約的精神,發揚艱苦奮斗的工作作風,保證必要的經費結余儲備,以防風險。
鄉基層聯合工會經費審查委員會同意鄉基層聯合工會委員會財務工作報告,建議大會予以審議通過。
二、認真履行職責,全面推進經審監督工作
三年來,認真貫徹xx大精神,認真履行職責,全面推進經審監督工作。強化組織建設,完善制度體系,積極開展業務培訓;依法獨立實施審查、審計,加大經審監督力度,加強工會廉政建設,促進工會經濟活動規范運作,在工會整體工作中發揮了積極作用,取得了顯著成績。
(一)加強制度建設,完善經審工作機制
工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監督的組織。加強經審組織建設,配備高素質的經審干部,是搞好經審工作的基礎。三年來,經費審查委員會加強了對基層工會經審組織建設和隊伍建設,要求基層工會經審會做到“三同時”,即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經費審查委員會,在經審委員退休、調離時做到及時增補委員,把政治素質高、作風正派、有專業知識的干部選配到經審工作崗位上。
注重制度建設,是促進經審工作規范化管理的保證。三年來,鄉工會經審會注重經審工作制度建設,做到“三個堅持”。即:堅持對本級財務預決算“必審”制度;堅持經審會定期向工會委員會報告工作制度;堅持經審會學習制度。促進了經審工作的制度化、規范化建設。
(二)強化業務培訓,提高經審干部的自身素質
隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發展,針對工會干部和經審干部變動較大的現狀,強化經審干部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規的應用和經審工作綜合分析能力的提高,達到了對參加培訓人員的業務指導、道德教育和信息交流的目的,使經審干部明確了新時期工會經審工作的精神,掌握了工作要領。
(三)扎實做好經審工作
實行基層工會經審工作臺帳化管理,把臺帳作為經審工作自我約束管理的載體,將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經費計撥、問題建議等內容都反映在經審工作臺帳上,實現了整體、動態的管理。
(四)深入調查研究,提高經審工作整體水平
切實加強基層工會經審工作情況的調查研究,全面分析和把握經審工作發展趨勢及存在的困難和問題,為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式,了解工會經審工作的現狀、存在困難及問題。
經過三年的工作實踐,我們深深感受到:工會領導的重視和支持是做好經費審查工作的關鍵;經審干部的工作水平和素質是做好經審工作的基礎;行政經費的支持是做好工會工作的保證。三年來,工會經審會的工作取得了較大的成績,但是我們也看到目前工作中存在的差距與不足,如:經審干部的業務水平還有待提高,今后應在進一步貫徹落實《工會法》的基礎上,加大對經審工作重要性和必要性的宣傳力度,通過建立健全以審計為基礎的經費審查監督機制,維護國家財經法紀,促進工會系統黨風廉政建設,努力為工會經審工作的開展創造思想上重視,組織上落實,工作上支持,經費上保證的良好工作氛圍,更好地發揮經審工作在工會整體工作中的積極作用。
三年來,鄉工會經費審查委員會工作有了很大進展,這是鄉黨委、政府重視支持的結果,是基層工會經審干部與時俱進、開拓創新、無私奉獻、勤奮工作的結果,也是全體經審干部盡職盡責,團結協作的結果。在此,我代表鄉工會第二屆經審委員會向多年來重視和支持工會經審工作的各級領導和辛勤工作在經審工作一線的工會經審干部表示衷心感謝!
三、今后三年加強經審工作的建議
今后三年,工會經審工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大精神,按照全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求,貫徹全國總工會、縣總工會的工作部署,緊緊圍繞工會工作大局,依法履行經審監督職責,加強工會經費審查監督規范化建設,提升審查監督能力和審查監督質量,提高工會經審工作整體水平。原創文章,盡在第一范文網.com網。
(一)加強領導,為工會經審工作的開展創造良好的環境
工會經審工作是工會工作的重要組成部分,是推進工會民主建設,強化對權力制約和監督的重要渠道。必須依照法律規定實施工會內部管理監督機制,必須主動適應市場經濟發展的要求,努力創新工作機制和方式方法,必須科學規范工會經費的收、管、用,確保工會經費合理、正確使用。進一步提高認識,加強對工會經審工作的領導,是以科學發展觀推動經審工作發展的根本保證。工會主要領導要為工會經審工作把關定向,把工會經審工作納入工會工作的重要議事日程,定期聽取經審工作和審查審計情況匯報,積極采納經審會提出的意見和建議,自覺接受監督。充分發揮經審監督的職能,在組織建設、制度建設、人員配備、經費保障和工作條件等方面,為經審工作的開展創造良好的環境。
(二)加大審計力度,發揮經審會的審查監督職能
加大審查審計工作力度,提高審查審計工作質量,實施從“源頭”、“過程”到“結果”的全過程監督。加大對工會經費預決算和執行情況的審查審計力度,保證經費的收繳和使用,積極開展對基層工會經審工作檢查和交流,并做好工會主席離任經濟責任審計工作。努力促進工會經費收繳和上解任務的增長,促進工會經費按規使用,財產管理水平的提高。以審促收,以審促管,以審促用,以審促評,把服務與監督有機結合起來。
(三)加強服務指導,提高工會經審工作針對性和實效性
加強對工會經審干部的培訓,樹立愛崗敬業、勤政廉潔、忠于職守的工作精神。提高經審干部的政策水平和業務能力、調查研究能力和協調能力,努力在工會建立一支政治堅定、業務精通、作風過硬、有開拓創新精神的經審干部隊伍。繼續開展工會經審工作“臺帳化”管理,并賦予新的內容。推動審計監督職責的落實,建立、完善各項規章制度,使經審工作有章可循,增強經審工作的活力。
各位代表,未來三年,工會工作處在改革和發展的重要時期,工會經審工作任重而道遠。我們堅信,新一屆經費審查委員會在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導下,在工會組織的領導下,在廣大工會經審干部的共同努力下,立足全局、圍繞目標、開拓進取,在未來的三年里,一定能開創工會經審工作的新局面!
鄉鎮工會經審工作調研報告范文5
各位代表:
我受第三屆工會經費審查委員會委托,向大會作20xx~20xx年工會經費審查工作報告,請各位代表審議。
一、工會經費收支情況
第三屆工會經費審查委員會認真審查了本屆工會20xx年1月1日至20xx年12月31日經費使用情況,主要收支情況如下所示:
1、工會經費來源
20xx~20xx年學院工會總收入為168.82萬元,其中工會會員繳納的會費收入為12.16萬元;行政撥交經費收入為137.2萬元;上級補助收入為14.64萬元;其他收入為4.82萬元。
2、工會經費支出
20xx~20xx年學院工會經費總支出155.29萬元,其主要用于職工教育、文體活動、宣傳活動、業務培訓、教工之家的成本開支、生病住院教職工的慰問等支出。其中職工活動費支出為81.4萬元,占總支出的52.42%;維權支出64.26萬元,占總支出的41.38%;業務支出8.63萬元,占總支出的5.56%;其他支出1萬元,占總支出的0.64%。
3、工會經費結余
工會經費收支相抵,本屆工會經費結余為13.53萬元,加上歷屆工會委員會經費結余9.46萬元,截止20xx年12月31日止,工會經費累計結余22.99萬元。
二、工會經費審查意見
四年來,第三屆工會委員會在上級工會和學院黨委的領導下,在學院行政的大力支持下,認真貫徹執行國家有關財務的法律、法規和上級工會的有關財務管理制度,堅持工會財務工作為廣大教職工服務的宗旨,財務工作規范、有序、健康地運行,工會經費在學院工會會員活動開展中發揮了應有的作用,提高了工會組織的凝聚力和吸引力,同時開展了一系列健康、積極的業務培訓競賽和文體活動,取得了較好的成績。
經審查,第三屆工會經費審查委員會認為,學院工會經費的提取、收繳和支出符合工會財務制度,收入較合理,支出突出重點,經費使用得當,賬目清楚,做到了精打細算,量入為出,使有限的經費發揮了較大的作用。經費管理較為完善,在經費使用方面無違規現象。20xx年,工會財務工作獲得市教育系統工會經費收繳工作優秀獎。
三、對今后工會財務工作的幾點建議
通過對工會經費的審查,我們認為工會經費管理今后還要繼續做好以下幾個方面的工作:
1、繼續加強經費使用的統籌兼顧,合理安排。工會圍繞學院中心工作開展各項活動,要不斷增強工會的吸引力和凝聚力,繼續加大教職工思想政治教育和職業技能培訓的投入;同時建議對于上級補助收入經費使用應更惠及全體教職工包括非在編工作人員,讓大家同樣感受到工會的溫暖。
2、繼續加大經費預算編制的平衡性和合理性,以適應廣大教職工實際需求為目的,適當擴大職工活動費和維權經費,提高工會經費使用的實效性。
3、繼續堅持依法治會,進一步加強工會制度建設,按照《工會法》和上級工會工作要求,依法收好、管好、用好、用活工會經費。
各位代表、同志們,今年是學院“十三五”規劃開局之年,工會經審工作任重道遠。工會經費審查委員會將以黨的xx大精神為指導,在工會和全體會員的支持配合下,適應新常態,踐行新理念,加強調查研究,加大督促檢查,共創工會經審工作的新局面,為服務學院改革與發展作出更大貢獻。
以上匯報,請代表們審議!
鄉鎮工會經審工作調研報告范文6
一、家庭道德建設工作的做法與經驗
1、通過活動挖掘樹立道德模范典型。借助于婦聯組織不同層次的婦女力量,深入挖掘發現先進典型。近年來,區婦聯利用各種契機在全縣范圍內開展了大規模挖掘典型、選樹典型和推薦典型活動。認真開展先進評選推薦,在全區范圍內篩選就業創業、社會公益事業、五好文明家庭、維權志愿者、助人為樂模范等精神文明典型。通過道德模范評選評選,選出事跡突出的模范,予以表彰獎勵,并將他們的感人事跡在網站,媒體上公開,號召廣大婦女同志都向他們學習。
2、通過宣傳宣講推動家庭道德建設。區婦聯通過各種途徑大力宣傳先進典型,弘揚傳統的家庭美德,推動家庭道德建設。近年來在連云港電視臺、連云港日報,連云港婦女網,江蘇省婦女網等公眾信息網廣泛宣傳道德模范人物的感人事跡。通過宣傳她們的孝老愛親、誠實守信、敬業奉獻等先進事跡,弘揚她們的高尚品德和正能量,在全社會營造一種積極向上、崇尚正氣的濃厚氛圍。通過身邊的真人實事大力宣傳家庭道德建設,用道德的力量感召婦女、鞭策婦女。
3、運用文化活動弘揚家庭道德文化。“家庭道德建設歸根到底是一種文化現象,把抽象的家庭道德規范轉化為家庭成員的道德行為和道德習慣,是推進家庭道德建設的重要手段。”近年來,新浦區婦聯充分利用婦女大講堂、親子大講堂、女企業家協會、區巾幗志愿服務隊、區老年人協會等組織和平臺,圍繞熱點話題,堅持美德引領,邀請了成功的女企業家,舉辦了多期高品質的示范講座。區婦聯通過廣場群眾文化活動,向廣大群眾進行宣傳,不斷擴大家庭道德建設在全社會家庭成員中的感召力和影響力,為促進鄰里融洽、家庭和睦,提高群眾道德素質和推動社會和諧穩定發揮了積極作用。
二、家庭道德領域存在的主要問題
社會的發展和進步帶動著家庭,給家庭注入了現代文明的氣息,催生著現代家庭文化和生活方式的形成。同時,伴隨著社會結構狀況和運行方式的變化,現代家庭道德建設面臨著新形勢和新問題。
一是婚姻關系日益脆弱。近年來離婚率一直呈上升趨勢,是婚姻脆弱的突出表現,這一情況在全國都具有普遍性,沿海及發達地區更為突出。市場經濟下金錢和物欲的腐蝕,試婚、傍大款、未婚同居、未婚先孕、婚外戀、情人潮、家庭暴力等現象增多,單親子女增多。不同性質的婚外情、家庭財產糾紛和家庭暴力,是導致婚姻脆弱的重要原因。
二是血親紐帶不斷松弛。現在大多數家庭都是獨生子女家庭,工作和生存壓力較大,生活節奏快,親子間缺少共同話題,難以溝通。加上對子女普遍存在溺愛現象,缺乏合理的引導和正面的批評,致使許多孩子好逸惡勞、自私自利、心理承受能力和生活自理能力差。血親紐帶松弛,直接導致“孝子錯位”與“厚小薄老”,家庭關系中普遍以兒孫為軸心,老人在家庭中的地位降低,孝親敬老的傳統美德開始逐步喪失。另外,“丁克家庭”和“空巢家庭”日益增多,“空巢家庭”的增多,使老人晚年孤獨、寂寞、悲哀,成為嚴重的社會問題。
三是鄰里關系漸趨冷漠。人首要的關系是家庭,但家庭不是懸在空中,而是存在于社區中的。俗話說“遠親不如近鄰”,所以鄰里關系是社區中一種最基層的關系。隨著城鎮化進程的加快,小家庭的普遍存在,無線通訊和電子媒介的日益發達,原來擁有地緣優勢的鄰里之間的來往和溝通減少,有的甚至“雞犬之聲相聞,老死不相往來”,家庭與家庭之間缺乏應有的團結互助和友愛精神。一些亂扔垃圾、公共利益、財務借貸等造成的鄰里糾紛數量日漸增多,據法院統計,在法院受理的民事案件中,20%是鄰里糾紛而導致矛盾激化。
三、家庭道德建設的對策建議
家庭道德建設重在通過先進文化引領,在先進文化的引領下,家庭成員的道德素質會有所提升,良好的家庭道德風尚就會逐步形成。
1、以學習培訓引領家庭道德文化的構建。要以學習型家庭建設為抓手,結合“女性素質提升”工程、家庭道德教育宣傳實踐月活動,婦女大講堂、留守流動兒童書屋為平臺,順應廣大婦女和家庭對精神文化生活的新期待,通過舉辦各類培訓講座、討論座談、讀書活動、演講征文、宣講報告等學習方式,推廣終身學習、互動學習、快樂學習的理念,提高婦女和家庭成員素質,養成科學健康文明的生活方式,使家庭學習蔚然成風。同時通過婚姻家庭指導中心、維權驛站等機構,提供情緒疏導、婚姻家庭關系指導、法律援助、權益維護等服務,為廣大婦女和家庭提供法律知識,力爭源頭預防和化解因不懂法、不懂生活藝術而導致的婚姻家庭糾紛。提升道德鑒別力,形成健康、文明、向上、和諧的良好家風。
2、以特色活動推動家庭道德建設的深化。為使家庭道德建設保持旺盛和持久的生命力,要依托婦聯宣傳教育陣地和豐富多彩的活動載體,以促進社會主義核心價值體系建設為重點,持續做好婦女和家庭的思想道德教育。婦聯組織要積極探索和把握家庭道德建設發展規律,抓住每年“三八”節、母親節、六一節、建黨節、國慶節等節日契機,組織開展“最美母親”評選,“美德進我家”、道德模范評選、“五好文明家庭”評選等各類道德實踐活動,培樹表彰各類優秀典型。組建家庭健身隊、巾幗文藝宣傳隊等若干家庭志愿者隊伍,建立婦女文化活動點、家庭文化中心戶,開展“美在家庭”、“家庭文化藝術節”、“家庭文化展示”、“家庭運動會”等貼近群眾需求、貼近實際的群眾性文化活動,針對留守兒童、空巢老人、單親母親等特殊群體開展各類關心關愛、扶貧幫困的巾幗志愿服務活動。要充分發揮婦聯組織在家庭文化建設中的優勢,不斷延伸家庭美德建設,提升家庭道德修養,突出家庭文化的特色和亮點,打造家庭道德建設新模式。
3、以典型宣傳營造家庭道德建設的良好氛圍。為了更好的宣傳與發展家庭道德建設,要利用在豐富多彩活動中評選出的好事跡新典型組成宣講團,到街道、社區、鄉村等地方宣講,引導廣大家庭從先進典型的感人事跡和優秀品質中受到鼓舞、汲取力量,更好地促進社會和諧發展。要充分發揮具有貼近百姓、強力滲透優勢的電視、廣播、網絡等媒體,通過拍攝電影、文藝晚會、專欄宣傳等多種方式,堅持放開宣傳婦女和家庭先進典型,從而使每一個家庭成員都能夠潛移默化地感受道德氛圍。通過廣泛宣傳先進典型和正能量來教育家庭成員尊老愛幼,夫妻互敬,和睦鄰里,建設和諧幸福的婚姻家庭。
鄉鎮工會經審工作調研報告范文7
一、幼兒園概況
XX幼兒園建于X年XX月,現在園幼兒406名,分為學前、大中小10個班,園內共有50名員工,其中女職工45人,其中還包括XX名保育員,1名勤雜工,2名炊事員,3名保安以及2名駕駛員。XX幼兒園領導班子富有朝氣、師資隊伍素質較高、保教質量堪稱一流、享有很好的社會聲譽。幼兒園為了加快教師隊伍的建設,提出力爭近年內教師95%達大專學歷,實現教師隊伍大專化。同時,XX幼兒園設立了職工工會,由園長兼任工會主席,工會工作整體運行平穩,對于保障教師權益發揮了較大的作用,但是其中仍然存在一些問題,對工會作用的充分發揮產生了限制。
二、幼兒園工會工作問題
(一)一線教師年齡偏大
當前,XX幼兒園的教職工平均年齡超過35歲,其中一線教師的平均年齡超過40歲。很多一線教師雖然長期擔任幼兒教育工作,其教育方法基本已經形成定勢,由于年齡較大,學習意識較差,要想讓他們結合當前幼兒教育工作要求轉變工作模式存在較大的難度。這部分教師隨著年齡的增長,對幼兒教育已經感到疲憊,剛剛踏入工作崗位時的激情已然不復存在,因為回顧以往,雖然付出了很多,但是并未比別人多得到什么,導致其積極性大幅度下降。另外,隨著年齡的增長,很多教師在面對生活和工作的雙重壓力,無心兼顧幼兒園工會的工作,很多教師在兼任工會工作時,由于自身的精力不足,導致工會工作開展質量下降。
(二)新招臨時工教師經驗不足
部分新招聘的臨時工教師雖然教學積極性較高,但是基本屬于應屆畢業生或者實習生,在實際就開展幼兒教育的過程中,由于缺乏實踐教學經驗,導致教學無法滿足實際需求,難以對孩子形成正確的引導和教育。另外,一些新教師缺乏耐心和愛心,常常對不守規矩的小朋友進行言語批評或者大聲罵吼,導致孩童畏懼老師和學校。
(三)工會工作思想素質偏低,解決能力不足
幼兒園工會實際上市幼兒園教育工作開展的中堅力量,幼兒園工會工作的有序開展對于促進幼兒園教育工作的開展和發展具有積極作用。但是,當前,幼兒園工會組織以及領導的作用不夠明顯,導致工會形同虛設,無法充分發揮出其本身的作用,工會開展工作的思想素質不足。比如,幼兒園工會在開展工作室對幼兒園教師的思想素質不夠重視,缺乏相關的考核,導致幼兒教師在日常教學中遇到一些突發情況時,無法及時采取對策,影響幼兒園的教學質量。
(四)對教職工生活和身心關注度不足
在工會正常組織工作開展過程中,對幼兒園教職員工的日常生活關注度不足,沒有做到團結教職員工心理的作用。受到社會發展形態的影響,幼兒園工會工作出現了淡化和輕度化發展的傾向,實際工作并未落到實處,教職工與工會看起來聯系不大,由于,自然而然地出現了工會職能在教職工工作的時候發生作用。同時,幼兒園教職員工的身心健康將會直接關系到幼兒園的教育質量。然而工會的工作主要是對幼兒園教育教學的管理和領導,在很大程度上忽視了對教職工日常生活以及身心健康的關注,導致教職工工作不力,心理壓力增加等問題出現,不利于幼兒園的發展。
(五)工會委員害怕提出切實的建議
幼兒園工會的委員害怕觸碰到幼兒園本身的利益,影響到自己未來的職業發展,也害怕提出一些真正能夠維護教職工利益的建議,這也對工會工作的有效開展產生了較大的阻礙。由于受到長期以來傳統等級文化的影響,很多工會的委員在工會工作中選擇了明哲保身的態度。雖然幼兒園會定期召開教職工代表大會,但是其參與的民主性和監督的民主性并未充分發揮出來,更多的只是在一些小問題方面糾纏,并未真正解決員工的實際問題。并且隨著幼兒園辦學規模的不斷擴大,幼兒園教職員工隊伍也不斷擴大,尤其是聘用人員的不斷增加,但是教職員工的工資水平較低,導致幼兒園人員流動較大,不利于保持教育隊伍的穩定發展。針對這一問題,工會委員也害怕直言被當成公開對抗而不敢過多提及,嚴重阻礙了工會作用的有效發揮。
三、幼兒園工會工作開展建議
(一)充分認識工會的地位和作用
首先,需要學習《工會法》,讓幼兒園的教職工能夠對工會有著充分的認識,讓全體教職員工在學習研究過程中逐漸提高對工會的認識。同時,工會各項工作與活動的開展需要資金的支持,只有經濟上有了保證,才能確保工會活動的設計能夠不斷創新,工會自己的辦公室能夠在一定的程度上為工會委員帶來一定的自我歸屬感和認同感。如果條件允許,可以設置專職的工會工作人員來組織開展工會工作,只有通過這樣的方式,才能夠讓工會委員將更多的精力投入到工會工作中,避免教師兼任工會委員工作導致教師無法將更多的精力投入工會工作而影響工會工作開展的質量,工會委員才能真正站在教職員工的角度上思考和發言,促進工會工作的健康發展。
(二)實施民主管理,堅持園務公開
在每個學期開學之前,幼兒園應該召開全體教職員工大會,積極讓教師參與到幼兒園管理工作來。幼兒園工會應該提前下發工會活動計劃草案,同時向教職員工征求建議,根據征求的意見和建議,配合幼兒園的實際情況,將幼兒園的改革發展目標列出來,同時明確幼兒園的各項制度和教師獎勵方案,讓全體教師參與討論,并最終修訂稱為幼兒園的相關制度加以落實,通過建立并落實各項規章制度,能夠形成良好的約束機制,讓工會委員切實履行自己的義務,真正維護教職員工的利益。同時,幼兒園,需要堅持園務公開的意見精神,積極組織實施幼兒園校務公開。幼兒園黨支部以及工會應該在召開全員教職員工大會時,將幼兒園的財務、職稱評定、先進評定、考核、福利、教學等各方面的工作情況向全體教職員工全面公開。通過園務公開的形式,能夠讓教職員工直接參與到幼兒園的管理工作中,保障他們的知情權,也促進教職工與幼兒園領導的溝通交流,增強幼兒園的民主建設,有利于構建和諧校園。
(三)加強對教職員工的關心
幼兒園教職員工遇到婚喪產假,幼兒園工會都應該積極組織人員前往慰問,將幼兒園的關心真正送到每個教職員工的心中。真摯的關懷能夠讓廣大教職員工解除后顧之憂,使他們能夠將更多的精力投入到工作中,將幼兒園的事真正當作自己的事,積極以主人翁的精神參與到幼兒園的建設管理中。同時,教師本身的身心健康將會直接關系到整個幼兒教育工作的開展質量。因此,工會需要充分認識到教師在幼兒園建設發展中所發揮的作用,從工作、生活、健康等各個方面給予他們足夠的關懷。
(四)通過開張豐富的活動,提升工會魅力
豐富多彩的活動是提升工會魅力與向心力的重要途徑之一,幼兒園工會領導應該與工會委員多創造條件組織豐富多彩的活動,讓教職工能夠通過參與活動感受到工會的魅力。同時,通過文化活動的開展,還能夠緩解教職員工的工作壓力,提高文化素質,豐富其日常生活。在和諧文化活動中,教職工通過相互學習、相互幫助,不但能夠弘揚傳統文化精神,還能夠激發工作熱情,培養其積極向上、樂觀自信的生活態度。
現階段,幼兒園工作的開展需要民主參與和民主監督。工會作為服務教師和幼兒園的重要紐帶,其本身應該保持應有的獨立性,同時積極配合幼兒園的實際工作,真正為教職工辦實事、辦好事,讓廣大教職員工能夠充分感受到工會的魅力,提高幼兒園集體發展的凝聚力,真正促進幼兒園的健康發展。
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