以下是有關于鄉鎮殘疾人生活調研報告的相關內容，歡迎大家閱讀！

鄉鎮殘疾人生活調研報告1

　　根據政協常委會20xx年重點工作計劃，近期我會組織部分委員深入縣殘聯、部分鄉鎮、村、特殊教育學校、殘疾人康復中心等單位和服務場所，通過聽取匯報、座談討論、實地查看、走訪貧困殘疾人家庭等方式對全縣殘疾人事業發展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

　　一、我縣殘疾人事業發展現狀

　　全縣現有各類殘疾人口2.75萬人，占總人口的6.64%，其中農村殘疾人2.35萬人，約占85%，城鎮殘疾人0.4萬人，約占15%。在各類殘疾人中視力殘疾4085人，占14.9%;聽力殘疾6641人，占24.1%;言語殘疾421人，占1.5%;智力殘疾1836人，占6.7%;肢體殘疾7990人，占29.1%;精神殘疾2034人，占7.4%;多重殘疾4480人，占16.3%。目前殘疾人辦證11827人，辦證率為43%。

　　近年來，縣委、縣政府把殘疾人工作納入全縣經濟和社會發展總體規劃,以解決殘疾人的基本需求為切入點，大力實施“助醫”、“助困”、“助業”、“助學”、“托養”等殘疾人共享小康工程，不斷推進殘疾人康復、教育、就業、扶貧、社會保障等工作，使廣大殘疾人參與社會生活的環境和條件明顯改善，生活水平和質量不斷提高。

　　1、殘疾人工作機制逐步完善。已初步建立了覆蓋縣、鄉、村(社區)三級的殘疾人管理組織網路。縣、鄉均成立了殘疾人工作委員會，22個鄉鎮殘聯均配備了理事長和專職委員，312個村、14個社區都建立了殘疾人協會，并選聘了1名殘疾人專職委員。研究出臺了《關于進一步促進殘疾人事業發展的實施意見》、《關于修訂民和回族土族自治縣按比例安排殘疾人就業實施細則的通知》、《關于在各單位領導干部中開展一幫一結對幫扶農村特困殘疾人活動的通知》等規范性文件。縣衛生和食品藥品監督局、教育局等殘工委成員單位也相應出臺了促進醫療、康復、教育、就業、托養、供養等配套文件。建立了殘疾人社會救助和社保補貼制度。形成了黨委領導、政府負責、殘聯牽頭、部門配合、社會參與、保障有力的工作運行機制。

　　2、殘疾人生活質量不斷提高。20xx年以來共為227名城鎮重度殘疾人代繳醫療保險金8.31萬元，對符合條件的4711名重度殘疾人發放了生活補貼357.66萬元;對872名農村殘疾人、207名城鎮殘疾人納入低保，發放保障金313.92萬元，代繳殘疾人養老保險25.29萬元;對3458名無生活自理能力的智力、精神和重度殘疾人提供了“陽光家園計劃”居家托養資助，累計為6091人次發放補貼資金304.55萬元;在危房改造項目中，有2077戶農村貧困殘疾人家庭危房得到改造，共補貼資金3988萬元。在整村推進項目集雨窖、日光節能溫室建設中，有8000戶殘疾人家庭收益;為25戶住房困難的城鎮殘疾人家庭分配到了廉租房，為54戶人均不足12平方米的殘疾人住房困難家庭累計發放廉租住房租賃補貼50余萬元。

　　3、殘疾人康復和就業工作取得新進展。20xx年以來，縣殘聯通過積極爭取項目已為79名肢體殘疾兒童、30名智殘兒童進行了康復訓練;完成白內障復明手術320余例;為1.2萬人(次)殘疾人配贈輪椅車3659輛、拐杖3254付、助聽器1309個、助視器453付、坐便椅698件;給86名缺肢殘疾人安裝了假肢。累計征收殘疾人就業保障金223萬元;為54戶創業殘疾戶落實貼息貸款120萬元，縣財政支付貼息6萬元;39名盲人通過省殘聯盲人按摩中心培訓在省內外就業，52名殘疾人專職委員納入公益性崗位就業，600多名殘疾人通過在縣內個體從業、集中和分散就業等形式實現就業。

　　4、殘疾人教育工作持續發展。認真落實適齡殘疾兒童享受教育的優惠政策，全縣適齡殘疾兒童622名，入學531名，入學率達85%;投資590萬元的民和縣特殊教育學校項目已招生開課，現有聾啞學生9名;為13戶殘疾人助學戶發放助學金6萬元;每年將5至6名6周歲以下聾兒免費送到省地語訓中心學習。

　　5、殘疾人平等參與社會生活。近年來，在海東地區首屆殘疾人運動會上，我縣參加的17名殘疾人獲得了6枚金牌、1枚銀牌、5枚銅牌和團體第一名的優異成績。殘疾人演員還參加了“殘疾人文化周”暨“和諧社區建設”活動文藝演出和“特奧日”暨“殘疾人健身周”、全國“肢殘人活動日”等活動。舉辦了殘疾人籃球、足球等文化體育娛樂活動，80 名老年殘疾人參加了打門球、地擲球、打太極拳(劍)、扭秧歌、跳健身舞等社區群眾文體組織。特別是現實生活中，廣大殘疾人參加生產勞動，參與社會實踐，不僅實現了自食其力，而且為社會創造了價值，全縣各行各業中都有殘疾人發揮著積極的作用。僅教育系統有91名殘疾教師，還涌現了創辦盲人按摩診所達選云、通過電子商務把青海特產銷往全國各地的殘疾人陳香英，為殘疾人工作默默奉獻幾十年的代表秦永順等先進典型。

　　二、存在的問題和不足

　　雖然我縣在扶殘助殘方面取得了一定成績，但殘疾人家庭生活普遍貧困，全縣殘疾人生活水平和生存質量與健全人相比還有較大差距。

　　1、致殘因素較多，救助壓力不斷增大。現階段我縣致殘因素呈現多樣化和復雜化。由遺傳、近親結婚、早育或高齡孕育、營養不足及環境有害因素所致的先天殘疾的人數較大。同時醫源性殘疾致聽力殘疾、胎兒娩出時損傷腦部造成致運動障礙、智力障礙等殘疾;交通事故、工傷等各種意外事故和各種疾病而致的殘疾的數量逐年增加。隨著社會生活節奏的加快，競爭壓力越來越大，目前精神病人的數量增長幅度較大。繁雜的致殘因素難以消除，使殘疾人口總量難以控制，使救助投入遠遠滿足不了救助需求，殘疾人救助任重道遠。

　　2、殘疾人社會保障體系不夠健全。一是殘疾人就業的多樣化安置工作推進艱難。由于各方面因素的制約，殘疾人大多沒有參加勞動技能培訓，勞動技能差，無法真正實現穩定就業。尤其受社會就業難的大環境影響，殘疾人就業更是難上加難。二是殘疾人就業保障金征收難。殘疾人就業保障金是《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》規定征收的政府性基金，部分企業既不安排殘疾人就業，又少繳甚至不繳保障金。三是懲處機制不健全。缺乏對歧視殘疾人，隨意辭退殘疾員工、不繳納就業保障金行為懲處的強硬手段，嚴重滯緩了殘疾人事業的良性發展步伐。四是社會救援渠道狹窄。由于我縣還未成立殘疾人福利基金會等機構，無法開展相應的社會募捐工作。五是保障水平低。由于受國家政策和地方財力的雙重制約，目前我縣殘疾人社會保障的覆蓋面窄，尤其是我縣農村殘疾人戶數、人數占很大的比例，尚不能做到應保盡保。如20xx年全縣低保家庭殘疾人1660人，20xx年實行重度殘疾人補貼制度后殘疾人納入低保的人數減少了800人。

　　3、殘疾人服務體系不夠完善。一是我縣殘疾人數量大，加上老年性偏癱等殘疾人日益增加，輔助器具需求量較大。按照省殘聯殘疾人用品用具全覆蓋項目要求，需縣財政配套50%、約76萬元的項目配套資金;省上下達的“社區殘疾人之家”、“陽光家園”等扶殘助殘項目配套資金落實不了，項目落實困難。二是鄉鎮殘聯、村殘協經費和專職委員工資兌現難。按照省財政廳、民政廳、人力資源和社會保障廳、殘聯《關于進一步加強基層殘疾人組織規范化建設的意見》(青殘聯會發[20xx]114號)文件規定，鄉鎮殘聯、村殘協經費和專職委員工資共需資金84.4萬元，但縣財政每年只下達20萬元，經費缺額64.4萬元。三是因殘疾人康復社區建設工作尚在起步階段，為殘疾人提供的服務，僅僅只局限于被動地落實國家及省、地正常安排的涉殘項目。四是特殊教育專業教師編制緊缺，還遠不能滿足“三殘”兒童教育需要。五是無障礙設施的建設與改造、志愿者服務等工作還需加強。

　　三、促進我縣殘疾人工作的建議

　　(一)完善殘疾人事業發展的長效機制。一是縣委、縣政府應以解決殘疾人基本需求和加強基層殘疾人工作為重點，采取措施進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，努力改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和社會環境。二是應將各殘工委成員單位、各有關部門履行扶殘助殘職責情況納入年度目標考核內容，通過建立考核約束機制，促進殘疾人事業在全縣經濟社會發展的大格局中健康穩步推進。三是加大宣傳力度。宣傳扶殘助殘先進典型和殘疾人自強不息的成功事跡，鼓勵殘疾人樹立信心，積極參與社會活動，實現人生價值。倡導助殘為榮的社會公德，把開展扶弱助殘納入精神文明建設體系，營造有利于殘疾人事業發展的輿論環境。四是各單位各部門要認真貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，依法保護殘疾人合法權益，全面落實扶殘助殘各項政策，特別是對保障、改善、支持殘疾人生產、生活、就業、就醫、就學等方面的有關政策要予以傾斜安排，確保廣大殘疾人共享改革發展的成果。要充分發揮工會、共青團、婦聯、老齡委、老年人協會等人民團體和社會組織的優勢，支持殘疾人工作，維護殘疾人的合法權益。同時，要選調一批有愛心、有責任心的干部在維權、解困、技能培訓、多途徑就業及日常生活中為殘疾人搞好服務，以促進全縣殘疾人事業健康發展。五是在今后縣鄉換屆選舉中，對有一定文化程度和政治素養的殘疾人按一定比例推選為人大代表、政協委員，為殘疾人參政議政搭建平臺。

　　(二)建立殘疾預防體系，從源頭上減少出生缺陷。縣衛生及人口計生部門要加強對各類人群的健康教育，深入開展優生的宣傳教育，增強廣大干部、群眾以及醫務衛生人員的優生意識，普及殘疾預防知識，增強優生意識。做好婚檢孕檢工作，從源頭上減少出生缺陷。進行婚前檢查，禁止近親結婚，防止遺傳性癡呆和其他殘疾的發生，確保優生優育;開展產前診斷，完善新生兒疾病篩查制度，降低出生缺陷發生率，實現殘疾兒童早期干預，及時矯正先天性殘疾;提高醫護工作質量和醫療水平，加強藥物研究，減少藥物副作用，減少醫源性殘疾的發生;對不應、不宜、應延期婚育的對象，應加強教育和指導。相關部門要加強勞動保護、交通安全等工作，采取有力措施控制環境污染，加強對自然災害的預測、預報工作,努力減少各類致殘事故的發生。

　　(三)建立穩定的殘疾人工作經費保障機制。縣殘聯應積極拓寬資金投入渠道，千方百計為殘疾人服務。建議縣財政把殘疾人事業經費列入財政預算，并隨著國民經濟發展和財政收入增長逐年增加。鄉鎮殘聯、村(社區)殘協工作經費、殘疾人專職委員工資補貼足額納入預算，統籌安排;足額落實“社區殘疾人之家”、“陽光家園”等項目配套資金;將每年12萬元的殘疾人家庭無障礙設施經費列入年度預算。縣殘聯在積極爭取項目資金的同時，要積極與中國殘聯、紅十字會、慈善總會等慈善團體為殘疾人事業籌集善款，成立民和縣殘疾人福利基金會，通過社會各界人士開展愛心捐助和社會捐贈活動。

　　(四)健全殘疾人生產生活保障體系。把殘疾人普遍納入覆蓋城鄉的社會保障體系，特別是社會保險、社會救助和社會福利范圍，切實改善殘疾人生活狀況。一是推動殘疾人扶貧工作。將殘疾人扶貧列入各級政府和有關部門扶貧規劃，統籌安排。根據殘疾人特點，扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業生產。二是進一步將貧困殘疾人納入社會保障體系，落實社會救濟和補貼政策，提高重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等貧困殘疾人家庭的保障標準，最大限度地保障其基本生活。擴大殘疾人家庭最低生活保障范圍。將一、二級以上的重度殘疾人全部納入低保，其他殘疾人在同等條件下優先考慮。三是幫助更多貧困殘疾人實現“居有其所”愿望，尤其在農村危房改造、城市廉租住房建設中應優先照顧貧困殘疾人家庭。

　　(五)加強殘疾人服務體系建設。堅持以政府為主導，將殘疾人康復、醫療、教育、就業、無障礙環境建設等服務設施納入到城鄉公益性建設項目，加快構建殘疾人服務體系。一是加強殘疾人康復工作。有效整合衛生、醫療資源，充分利用現有的醫療和衛生條件，健全和完善覆蓋城鄉的殘疾人康復服務機構，要積極爭取上級部門、社會各界、各醫療單位的支持和幫助，進一步配套完善殘疾人康復服務設施設備。加強0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程和精神病防治、康復救助等康復項目，不斷提高康復技術水平和服務能力，滿足殘疾人的實際康復需要，早日實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標任務。二是依法促進殘疾人就業工作。認真貫徹執行《殘疾人就業條例》，依法落實殘疾人就業和再就業工作，把按比例安排殘疾人工作納入勞動監察的范圍。在鼓勵企業安置殘疾人就業的同時，積極扶持殘疾人自主擇業、自主創業。加大殘疾人職業技能和實用技術培訓力度，使有就業需求的殘疾人普遍得到職業技能和實用技術培訓。設置多種形式的適合殘疾人工作的公益性崗位，完善殘疾人就業保護措施，實現殘疾人穩定就業。三是加大殘疾人就業保障金征收力度。建議將財政撥款行政事業單位的殘疾人就業保障金統一列入部門預算并由縣財政局代扣代繳，地稅部門要進一步加大企業殘疾人就業保障金征收力度，確保應收盡收。四是發展特殊教育，不斷提高殘疾人綜合素質。積極開展殘疾兒童學前教育，全面推行隨班就讀;積極爭取落實特殊教育專業教師編制，擴大特教學校招生，充分發揮特教學校在殘疾人教育中的重要作用;開展殘疾學子“圓夢行動”等公益扶殘助學項目，切實保障殘疾人接受教育的權利。五是切實落實無障礙設施建設工作。住建、發改等主管部門在改擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區時，使無障礙設施建設與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收投入使用;對已建成的道路和建筑物不符合無障礙設施工程建設標準的，應制定無障礙設施改造計劃并組織實施，要將特殊學校、康復中心、醫院等單位公共服務場所和金融、郵政、通訊、商場、車站等公共服務場所列為重點改造單位。

鄉鎮殘疾人生活調研報告2

　　吉林省多重殘疾人狀況分析報告

　　多重殘疾人數和殘疾人等級狀況

　　本次調查多重殘疾總人數為357人，占全部殘疾總人數的比例為 17 %。 　　等級分布：一級占47%，二級占17%，三級占23%，四級占13%。

　　分布差異：①層間分布差異。我們比較的是8個層面的情況：較發達的市區(朝陽區、昌邑區、龍潭區、二道區);其他地級市市區(洮北區、東昌區、二道江區);東部山區縣級市(延吉市、臨江市);中部平原縣級市(榆樹市、公主嶺市、九臺市、舒蘭市、蛟河市);西部平原縣級市(大安市);東部山區縣(撫松縣、安圖縣);中部山區縣(農安縣、梨樹縣、永吉縣);西部平原縣(長嶺縣、乾安縣)。較發達市區占20%，地級市占14%，東部山區縣級市占12%，中部平原縣級市占23%，西部平原縣級市占4%，東部山區縣占9%，中部山區縣占12%，西部平原縣占6%。即較發達市區和中部平原縣級市所占多重殘疾的人數比例大一些。②年齡分布差異。60歲以上人群在多重殘疾的各個等級中基本占多數比例，0～14歲人群的殘疾明顯少于另外兩類人群，即年齡越大，多重殘疾的發生率越高。

　　多重殘疾人群的社會活動和參與能力分析

　　理解與交流能力：多重殘疾中無障礙者占16%，輕度障礙者占41%，中度障礙者占16%，重度障礙者占13%，極重度障礙者占14%。 　　身體移動情況：身體移動無障礙者占47%，輕度障礙者占16%，中度障礙者占16%，重度障礙者占9%，極重度障礙者占12%。 　　生活自理能力：生活自理無障礙者占24%，輕度障礙者占30%，中度障礙者占22%，重度障礙者占13%，極重度障礙者占11%。 　　與人相處能力：與人相處無障礙者占26%，輕度障礙占17%，中度障礙占20%，重度障礙占18%，極重度障礙占19%。 　　生活活動能力：生活活動能力無障礙者占5%，輕度障礙者占17%，中度障礙者22%，重度障礙者占25%，極重度障礙者占31%。 　　社會參與能力：社會參與能力無障礙者占1%，輕度障礙者占20%，中度障礙者占32%，重度障礙者占22%，極重度障礙者占25%。即所有多重殘疾者幾乎都存在社會參與能力的障礙，只是輕重程度不同而已。

　　討論

　　通過這次抽樣調查，結果顯示，多重殘疾占殘疾人的比例為17%，一級所占比例最大，其他等級人數比例相仿;發達市區及中部平原縣市的多重殘疾比例稍多，其余地區差異不大;60歲以上人群是多重殘疾的高發人群;多重殘疾人群的活動與參與能力存在一定障礙;多重殘疾者中有48%的人持有殘疾證。在6～14歲多重殘疾人群中，只有13%接受了普通教育學校普通班的教育，4%接受了普通教育學校特教班的教育，26%接受了特殊教育學校的教育，即43%的適齡人群接受了義務教育，還有57%的人失學;有11%的多重殘疾人參加了養老保險，24%的人參加了醫療保險，0.2%的人參加了工傷保險，沒有人參加失業保險，有71%的人沒有參加任何保險;領取過低保的人只占19%，領取過救濟的人占17%;在接受服務或扶助方面：接受過醫療服務與救助的占40%，接受過輔助器具的占9.7%;接受過康復訓練與服務的占12.4%;接受過教育費用補助或減免的占0.3%;接受過教育與培訓的占0.4%，接受過就業安置或扶持的占0.7%，接受過貧困殘疾人救助與扶持的占13%;接受過法律援助與服務的占0.6%;接受過無障礙設施的占0.09%;接受過信息無障礙的占0.26%;接受過生活服務的占3.2%;接受過文化服務的占0.26%;未接受過任何服務或扶助的占19%。

　　多重殘疾兒童的研究和干預是特殊教育領域近年來的熱點問題。多重殘疾兒童是指具有兩種或兩種以上缺陷的兒童,他們是特殊教育領域中最特殊、最困難的群體。與單一殘疾兒童相比,這一群體最顯著的特征是:①殘疾情況復雜;②殘疾種類不同造成個體間差異巨大;③普遍殘疾程度較重。

　　對多重殘疾兒童訓練的切入點的選擇關系到訓練的成敗,切入點選得好,訓練可能取得事半功倍的效果,若選得不好,則可能使訓練失敗。把行為矯正作為訓練的切入點(具體原因在前面已作了說明) ,事實證明,這種策略是正確的。此外,在對多重殘疾兒童進行訓練時,還應注意充分利用殘疾兒童的殘存能力。

　　在本個案的干預中,以活動為基礎的干預方法訓練效果非常顯著。至于該方法是否適用于其他的多重殘疾兒童(外部效度問題)，還有待于進一步檢驗。要正確處理好家校訓練的配合和銜接問題。在本個案中,由于家長工作繁忙,寒暑假只得把多重殘疾兒童放到其外婆、姥姥等親戚家,由親戚對其進行“照管”。而親戚朋友遠遠不能如父母般對多重殘疾兒童進行康復訓練，故往往當多重殘疾兒童從親戚家返回時,他的許多技能和知識又回復到了基線水平,這不能不令人深思。我們建議,為保持訓練和教育的延續性和教育效果的鞏固性,應正確處理好家校訓練的配合和銜接問題。此外,社區也應積極參與進來,共同把特殊教育事業搞好。

　　特殊教育僅僅依靠愛心和奉獻精神是不會結出碩果的,它還需要技術,需要特教老師把科學研究的成果和訓練技術靈活地運用到實踐中去。對特殊兒童,特別是多重殘疾兒童的訓練和康復是一個長期而艱難的過程,這當然需要老師的愛心和奉獻精神,但由于各個兒童殘障的程度、殘障的原因及其所處的環境等方面存在差異,因此,對特殊兒童的訓練和康復有法但又無定法,這就要求特教老師要積極思考,努力學習,樹立終身學習觀,做一名學習型和創造型的老師,爭取掌握已有的、最新的、實踐證明最有效的訓練方法,并創造性地把它們運用到特殊兒童的干預實踐中去。

　　綜上所述，希望政府對殘疾人群中適齡人群的教育、殘疾人群的各種保險、各種輔助與援助給予最大程度的關注，并能給予相關政策上的強有力支持，以使殘疾人和普通人一樣享有同樣的生活環境和待遇。

鄉鎮殘疾人生活調研報告3

　　殘疾人群體是社會中的特殊困難群體，也是需要全社會高度關注和關愛的群體。為促進____縣殘疾人事業發展，縣政協工青婦、黨政、教育、工商聯界別組專題視察了興隆鎮、鶴峰鄉、永安鎮殘疾人事業發展情況和縣特殊教育學校，走訪調研了朱衣鎮衛生院精神病專科，聽取了縣殘聯關于全縣殘疾人工作情況通報，開展了“愛心助殘促和諧、政協委員在行動”助殘捐贈活動。現將調研情況報告如下。

　　一、____縣殘疾人基本情況

　　____縣共有殘疾人6.5萬人，占全縣總人口的6.13%，其中城鎮殘疾人1.04萬人，農村殘疾人5.46萬人。目前全縣持證殘疾人2.5萬人，其中一級殘疾0.28萬人、二級殘疾0.41萬人。此外，約4萬余殘疾人尚未辦理殘疾證。

　　二、殘疾人事業發展現狀

　　各級黨委政府高度重視殘疾人事業，出臺了諸多政策法規，從養老、低保、醫療、教育、就業等方面保障殘疾人基本生活。經過多年的努力，殘疾人事業發展取得了可喜的成績，殘疾人事業呈現出良好的發展態勢。

　　(一)殘疾人工作網絡體系初步形成。初步建立以縣殘聯為主導、鄉鎮殘聯為骨干、村級殘協為基礎、殘疾人志愿組織為依托的殘疾人工作網絡體系，新建了1個殘疾人法律援助中心和31個法律援助服務崗，呈現出殘疾人事業有人抓的良好格局。

　　(二)殘疾人救助項目大力實施。近五年來，共組織實施白內障免費復明手術2206例，改造農村貧困殘疾人危房772戶，實現殘疾人就業1290人，殘疾人職業技能和實用技術培訓1045名，對全縣447名貧困殘疾學生進行了“愛心天使”扶殘助學資助，為所有持證殘疾人支付參加新型合作醫療保險其個人繳納部分。今年已為33名腦癱兒童實施了搶救性治療和康復救助，落實16人次殘疾人機動車燃油補貼，為50戶殘疾人進行了家庭無障礙改造，為全縣250戶貧困殘疾人家庭落實增收致富幫扶資金37.5萬元。

　　(三)殘疾人康復設施逐步完善。建成市級殘疾人康復示范社區14個、農村殘疾人扶貧基地1個、殘疾人藝術培養基地1個、聾兒語訓機構1個，為3100名殘疾人提供了康復咨詢、轉介服務。共免費發放殘疾人輔助器具1862件，為殘疾人的逐步康復提供了盡可能的物質保障，切實解決了部分殘疾人生活中的實際困難。

　　(四)殘疾人文化生活不斷豐富。各級殘聯在注重抓好殘疾人日常文化生活的同時，多次組織殘疾人參加各類比賽。在0年重慶市第四屆殘疾人運動會中，____縣殘疾人代表團獲得了4枚銀牌、1枚銅牌的好成績。____縣特殊教育學校殘疾人學生自編自演的節目《真善美》更喜獲“第六屆全國特殊學校學生藝術匯演”一等獎，書畫、刺繡、縫紉、剪紙等工藝作品在各種大賽中也多次獲獎。

　　(五)殘疾人創業典型不斷涌現。鶴峰鄉蔬菜水果種植帶頭人吳國春、永安鎮癱瘓女孩精細蜀繡的石勝蘭，還有眾多媒體報道過的殘臂教師朱懷圣、獨腿教師黃大仲等大批殘疾人創業先進典型人物涌現出來。他們這種身殘志堅、拼博不息的精神，為____殘疾人樹立了良好的榜樣。

　　三、殘疾人事業發展存在的問題和面臨的困難

　　殘疾人是社會中的弱勢群體，其勞動技能差、社會競爭力弱、經濟壓力、心里壓力大，對各級政府的訴求多。雖然各級政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量扎實的工作，但與殘疾人康復和生活的需求還有一定的差距，還存在一些需要加強和改進的方面。

　　(一)扶殘助殘氛圍不濃，殘疾人心理壓力大。一是殘疾人自身不愿融入社會。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷，在社會中處于弱勢地位，自卑心理嚴重，不愿或不敢大膽地參加社會公共活動。二是歧視殘疾人的現象時有發生。殘疾人群的呼聲很難被社會公眾知曉，眾多殘疾人的心理創傷難以得到正確的引導和撫慰。三是先進典型宣傳不夠。調研中發現，對殘疾人群中涌現的先進典型人物、社會各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛的殘疾人家庭和殘疾人事業中的優秀工作者宣傳力度不夠，示范輻射作用不明顯，全社會助殘扶殘的良好氛圍還沒有真正形成。

　　(二)保障程度低，殘疾人生活質量差。竹園鎮鄧坪村的段光碧雙目失明，視力一級殘疾，丈夫因摔傷導致長期癱瘓臥床，有一女兒在讀中專。因夫妻雙方都沒有勞動能力，只有在破舊土屋中吃低保維持生活。鶴峰鄉76歲的向元波，雙目失明，年老病多，獨居危房中，生活不能自理，家中唯一兒子為了生計在外地打工，政府雖然每年給與低保金，但他的生活照料還是不能解決，煮飯洗衣都是問題。目前雖有危房改造、重點救助等相關政策扶持，但因其家庭貧困程度深，仍無力改變其貧困現狀。我縣像此類生活不能自理、無人照料的重度殘疾人還有2100余人，他們的生活狀況非常讓人憂心，現有殘疾人保障政策無法解決他們的實際困難。一是保障范圍窄。殘疾人基本生活保障重點關注對象是現有持證的重度殘疾人，政策極少惠及到輕度殘疾人，更沒有保障到我縣尚未辦證的4萬殘疾人。二是保障標準低。就納入低保范圍的農村重度殘疾人而言，每年能享受到的保障金不到1000元，只有城鎮低保對象的三分之一，很難從根本上解決他們的基本生活，更難滿足康復和醫療需求。三是保障渠道有限。對殘疾人的保障政策主要是新型合作醫療保險免繳個人部分并提高5%的報銷比例，低保政策將部分一二級重度殘疾人納入保障范圍。但還有許多政策落實不夠，如掌握殘疾人低息扶貧貸款發放權的商業銀行因考慮的貸款收回率，資金增效率，極少給予殘疾人發放貸款;我縣尚未出臺殘疾人優惠乘坐交通工具政策。

　　(三)康復條件差，殘疾人康復需求難滿足。一是康復設施嚴重不足。____縣還沒有縣級康復托養中心，現有康復設備的數量和功能也十分有限，只能惠及少數的殘疾人，絕大多數的殘疾人根本不能享用。二是康復專技人員嚴重匱乏。我縣殘疾人康復主要依托社區康復站、當地衛生院(康復中心)及家庭康復。全縣殘疾人康復治療技術的專業人才嚴重匱乏，護理人員缺乏正規的康復技術培訓，不能滿足殘疾人身體和心理康復需求。三是康復手段單一。各級政府針對殘疾人康復需求，只是為殘疾人提供了一些簡單的康復服務，如發放輪椅、盲杖等，無力顧及更多的居住分散的農村偏遠殘疾對象，具體的康復措施和手段不多，難以滿足廣大殘疾人的康復需求。

　　(四)部門聯動不夠，殘疾人項目實施難。幫扶和救助殘疾人，涉及到殘聯、財政、民政、社保、衛生、建委、扶貧、教委等眾多部門和所有的鄉鎮，由于各部門和單位各行其是，沒有統籌規劃，難以通力合作，協調配合，解決殘疾人實際困難。如殘疾人危房改造項目，涉及到縣殘聯、發改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金，縣殘聯貧困殘疾人危房改造項目資金每戶11000元，發改委實施的易地扶貧搬遷項目資金每人6000元，扶貧辦高山移民搬遷項目資金每人6000元，建委實施的危舊房改造資金每戶25元，國土局金土地工程資金每人5000元，目前資金僅進行了有限的統籌打捆，其分散使用力量不大，一些真正困難的農村殘疾人因貧困程度太深，仍無力進行危房改造。

　　四、加快殘疾人事業發展的對策建議

　　殘疾人事業是一項崇高而光榮的事業，殘疾人工作是需要政府、社會、公眾廣泛參與的社會系統工程。結合____縣情和財力狀況，提出如下建議：

　　(一)廣泛宣傳，營造扶殘助殘良好氛圍。充分發揮報刊、電視、網站等媒介作用，利用會議、農村趕集等有利時機，向全社會廣泛宣傳黨和政府對殘疾人的各項優惠政策、扶殘助殘的先進典型、殘疾人群體中涌現出的創業典型和殘疾人工作先進個人，將保障殘疾人權益的法律法規和各項優惠政策匯編成冊發放到每個殘疾人家庭和相關部門、企事業單位。培養殘疾人自尊自信，樂觀向上的人生態度和自強不息的精神，弘揚殘疾人工作者愛崗敬業、樂于奉獻的精神，激發社會各界積極參與扶殘助殘獻愛心活動。

　　(二)建立殘疾人基礎信息檔案。縣殘聯近期內對全縣所有的殘疾人進行系統調查摸底，建立比較詳細的檔案信息庫，檔案信息中要對每一位殘疾人的殘疾種類、級別、家庭住址、就業狀況、監護人信息、康復需求、保障情況等進行詳細的登記，做到家底清、情況明，一目了然，清清楚楚，便于政府對照信息庫組合慈善資源、杜絕漏助、重復救助的情況發生，更好地進行具體決策和幫扶救助活動。

　　(三)完善殘疾人優惠政策，提高保障水平。進一步完善落實殘疾人優惠政策，將現有持證的一二級重度殘疾人全部納入低保范圍，對三四級輕度殘疾人在同等條件下優先納入低保對象，對已農轉非原享受低保的殘疾人執行城鎮低保標準;把持證殘疾人納入醫療救助范圍，對殘疾人合作醫療報銷比例進行適度調整;對生活不能自理、無人照料的重度殘疾人建立護理補貼制度并落實護理人員;政府引導鼓勵社會力量舉辦殘疾人托養機構，充分發揮現有敬老院作用，接收部分無人照料的重度貧困殘疾人;對未達到領取養老保險年齡的重度殘疾人，養老保險個人繳費最低標準部分由政府全部補貼;整合資源，切實實施農村貧困殘疾人危房改造工程;在征地拆遷中適當提高殘疾人家庭生產安置、住房補助標準;大力開展殘疾人就業和實用技術培訓，政府培育更多的公益性崗位，鼓勵和引導殘疾人實現充分就業。

　　(四)增強殘疾人家庭“造血”功能。注重殘疾人家庭 “智力”扶持，增強他們自身的“造血”功能。對有勞動能力又有創業愿望的殘疾人，在政策、資金、項目上予以重點支持和幫扶，探索建立殘疾人創業融資貸款擔保基金;對殘疾人家庭的學生應予重點關注，認真落實貧困殘疾人家庭兒童生活補貼制度，對在讀殘疾人家庭學生，特別是在高中和大學階段，各級政府和社會各界要盡全力幫助他們更好地完成學業，研究出臺殘疾人家庭大學生就業優惠政策，從根源上解決殘疾人家庭的長期貧困問題，以達到殘疾人家庭和全社會共同富裕的目標。

　　(五)完善殘疾人康復服務體系。以縣級醫院為依托，建立縣級康復托養中心，在社區、鄉鎮衛生站成立殘疾人康復輔導中心，增添和改造殘疾人公共康復設備，不斷充實殘疾人志愿者隊伍，加強殘疾人、殘疾人親屬、有關工作人員及志愿者的專業康復知識培訓，形成以縣殘疾人康復中心為指導，社區、鄉鎮衛生醫療服務中心為載體，殘疾人親屬、志愿者為對接鏈的殘疾人康復網絡。

　　(六)加強領導，認真落實殘疾人工作。建議縣委縣府召開全縣殘疾人工作會，總結部署殘疾人工作，表彰獎勵助殘先進個人和殘疾人創業先進典型，出臺政策，落實工作任務，在全縣范圍內形成扶殘助殘的良好氛圍;建立落實一把手負總責，分管領導具體負責，工作人員負責抓落實的工作機制，層層建立殘疾人工作考核機制。制定出臺殘疾人工作考核文件，把具體幫扶、就業、就醫、助學、救助、殘保金征繳、扶殘資金使用情況等方面納入考核內容。要加強殘疾人工作者的責任心，充分發揮殘疾人基層組織服務能力。按國家有關規定落實殘疾人特殊崗位工作人員的工資傾斜待遇，逐步提高專職委員、助殘志愿者的誤工補貼標準，對殘疾人工作崗位實行手語翻譯特殊津貼。

以上是關于“鄉鎮殘疾人生活調研報告”分享，想了解更多“述職報告”就上騰游文庫（m.8226678.com/wenku/）