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調研鄉村振興駐鎮幫鎮扶村 鄉鎮黨委**扶貧駐村調研報告

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鄉鎮黨委**扶貧駐村調研報告1

  一、基本情況及貧困分部狀況

  XX村是省縣XX鎮最西南的一個偏僻小山村(行政村),南與,西與XX鄉連接,北與XX村近鄰;共有8個自然村,9個村小組,有農戶226戶,總人口1130人;勞動力388人,全村有耕地面積920畝,山地面積26000多畝,毛竹林面積6000余畝。

  全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年,全村農民人均收入為2350元。

  二、致貧原因及表現

  1.貧困戶缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導致貧困人口重要原因,加上貧困戶經濟基礎差、收入低、因病、因殘、因學致貧,需要政府扶持和社會人士對他們進行救助才能擺脫貧困。

  2.貧困戶經濟來源單一,收入增長緩慢,受資源條件、資金、技術、觀念等因素制約,貧困戶以種植為主,因管理不當,投資較小,加上有時受自然災害影響,造成經營能力低下,科技意識不強。貧困戶當中有些養殖業,沒有規模和特色,缺少資金或缺乏技術,造成心有余而力不足,發展產業不少人“半途而廢”,有時生活難以維持,更談不上致富。

  3.貧困人口居住環境條件差,生活難、用電難、用水難、行路難、就醫難、上學難得“六難”問題很突出。因為這些貧困戶居住分散,靠山建房多,家境貧寒,生活環境差,開門見山,人口老齡化嚴重,勞力不足等造成貧困的原因。

  4.貧困戶多數居住水、電、路等基礎設施嚴重滯后的地方,生活環境惡劣,信息閉塞,思想落后,缺乏創新和競爭意識。只有通過移民搬遷,才能從根本上長遠解決貧困。目前,我村共有10戶40人需要移民搬遷。

  5.項目申報上級部門在審批下達計劃時,個別項目下達的總投資比上報的總投資小好多,致使工程缺口資金過大,導致工程不能順利完工,發揮不了扶貧的作用。

  三、扶貧的效益和成果

  1.近年來,我村硬化了7.5公里的村組道,為村民生產生活提供了便利的通道,農副產品運輸暢通,增加了農民的收入,得到廣大群眾的好評。

  2.推動扶貧攻堅行動,落實一戶一策。根據縣扶移辦的要求,在鄉政府和扶貧辦的指導下,我村認真履行扶貧攻堅行動,20xx年全村共有種植業46戶,養殖業46戶,享受了上級扶持,讓這些貧困戶得到實惠,基本擺脫貧困。

  3.大力發展養殖業。利用我村山地資源,村委會鼓勵村民發展養蜂業。

  四、今后的打算

  1、持續做好“10864”結對幫扶工作,根據縣《關于村扶貧攻堅行動計劃幫扶貧困戶進行“10864:結對幫扶的通知》要求,切實抓好精準扶貧的工作,切實幫扶好貧困戶種,種植業和養殖業,盡量做到一戶一策,幫助貧困農戶早日脫貧,再通過三年的努力,使全村貧困人口全部脫貧,走上小康致富之路。

  2、因地制宜,大力發展養蜂,以養殖農場為龍頭企業和農村專業合作經濟組織為依托,大力發展以帶動貧困農民養牛、養羊為主的特色產業,為貧困農民找到脫貧致富的有效途徑,計劃在20xx年全年發展100頭以上養殖戶2戶。

  3、加快移民搬遷扶貧力度,把移民搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出,長期穩得住,逐步富得起”的目標,結合生態移民,地質災害避災移民,鼓勵居住在生活環境差的貧困戶搬遷安居樂業。

  4、爭取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求,為了幫助農村貧困群眾改變生產生活條件,落實一部份惠農幫扶資金,發放一定數額的小額貸款。堅持以上項目扶貧的載體,提供信息資源,充分尊重群眾的意見,是扶貧資金和小額貸款落到實處,為村民解決燃眉之急,做到好事好辦。

鄉鎮黨委**扶貧駐村調研報告2

  為進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動縱深開展,不斷做好貼近群眾,體察民意,全面提升工作實效和為民服務水平。我局自20xx年駐馬良鎮鷲峰村和扁洞河村開展掛點扶貧工作以來,黨員干部多次深入到馬良鎮扁洞河村、鷲峰村開展工作。通過實地走訪、座談交流、入戶調查等形式,全面了解兩個村的基本情況,深入分析村集體經濟發展過程中存在的困難和問題,廣泛征求各方面意見,查找問題,尋求對策,經過認真梳理匯總后,形成如下調研報告。

  一、蹲點村基本情況介紹

  扁洞河村共有125戶,445人,其中男性273名,女性172名,勞動力223名,黨員17名,其中60歲以上的老黨員8名,年輕黨員9名。擁有耕地面積801畝,林地面積7882畝。鷲峰村147戶,488人,其中男性254名,女性234名,勞動力254名,黨員26名,其中60歲以上的老黨員13名,年輕黨員13名。擁有耕地面積1192畝,林地面積7230畝。這兩個村自然條件基本相同。都是地處高山,自然條件差,人口偏少,村集體經濟沒有主要項目支撐,農民主要收入一是打工,二是種地,三是種植部分煙葉、蔬菜,四是培植袋栽香菇,經濟發展的基礎條件差。

  二、存在的主要困難和問題

  由于這兩個村沒有主導產業,單靠傳統種地和散戶養殖,只能保證農民有飯吃,自給自足,沒有什么積蓄。村級集體經濟更沒有積累,導致整村各項事業發展進程緩慢。雖然黨的惠民政策多年向農村和農民傾斜,農民和農村經濟狀況與過去相比有了明顯的改善,但與全縣經濟發展的大環境相比差距太大,主要是基礎設施落后,村民文化素質普遍偏低,發展生產的項目單一等,這些都是障礙農村發展的主要原因。

  三、制約經濟發展的基本原因

  (一)產業無支柱。兩個村情況基本相同,經濟收入主要來源、產業布局、人平收入狀況也相似。就拿鷲峰村來說,該村去年總收入為866萬元,其中種植業收入356萬元,養殖業收入343萬元,打工收入99萬元。鷲峰村目前最大的產業是煙葉,今年煙葉種植面積110畝,人均不到0.2畝,另外還種植藥材、蔬菜,都是小規模,今年又有幾家發展養蜂,由于村里沒有主導產業,主要經濟收入還是靠傳統的種養殖業支撐,其次是打工收入,農民人均純收入7417元,全村貧困戶35戶,110人,屬比較典型的邊遠貧困村。發展不平衡是扁洞河村的一個顯著特點,沿河居住的少數有文化的農民有的抓住了機遇,或打工、或創業,出現了幾個幾十萬或百萬家產的農戶,但是困難群眾還是占絕大多數。

  (二)歷史基礎差。根據調查走訪的情況來看,這兩個村基礎設施建設相對于全縣平均水平而言還相對落后。一是行路難。鷲峰村主線公路南至老林埡、北至兩峪鄉王家坡村貫穿5個組的13公里村級公路坡度大、路窄,20xx年開始動工硬化,歷時3年才硬化5公里,而且還是彈石路,因修路外欠債務20多萬元。目前還有10多公里村級公路沒有硬化,晴天可以走,雨天直發愁。在走訪中我們了解到,5個組還有10多戶人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少,即使在河邊居住的人家也是家里經濟條件好轉了、有點路子的人家在河邊想辦法、找路子搞點地盤搬下來的,90%以上的農民都在山上居住,有砂石路走的只能占一半,交通條件十分不便。二是吃水難。鷲峰村目前依靠煙水配套工程,全村70%村民家庭牽搭了簡陋的自來水,還有30%的農戶靠挑水吃,有的甚至背水吃。已經通水的農戶無過濾網,沒有檢測檢疫手段,衛生條件差,沒有質量保障。三是通訊難。鷲峰村且不說開通互聯網,全村固定電話和移動電話共125部,信號不穩定,信息閉塞。收看電視主要是自購地微設施,去年大部分才安裝了村村通,目前還有10戶人家沒有電視機,有電視的也不能正常收看??v觀兩個村的基礎設施條件,經過多年來各級政府和各部門的扶持,具備一些發展的條件,但是非常薄弱,離人民群眾的所需所盼還相差甚遠,離發展所具備的基本條件還有很長的路要走。

  (三)住醫學??皯n。一是居住環境差。截止20xx年12月底,鷲峰村149戶人家,有135戶居住房屋還是傳統的土坯房,10戶住磚混結構一層的平房,只有2戶住的是兩層樓的磚混結構房,其中土坯房中有50戶屬危房,整體住房條件差,從住房條件上也反映了該村經濟發展水平。二是醫療條件差。20xx年以前,該村有2個家庭村醫,居住邊遠,村民就醫十分困難,20xx年我們物價局扶持該村在村委會旁新建村衛生室,才使鷲峰村有了一個比較正規的村級衛生室,村級衛生室只能治療簡單的傷風感冒和輕微的外傷,其他稍微嚴重一點的病需要到鄉鎮以上醫療機構治療。目前該村患有大病的有4人,主要是糖尿病、子宮癌、風濕偏癱。另有殘疾人6名,精神病2人,20xx年新型合作醫療參合率85%,醫療條件差加上經濟條件差,使得有些大病得不到及時治療,因病致貧的狀況還十分嚴重。該村老支書王正凱患肺癌已有幾年,不僅花光了家里全部的積蓄,而且還舉債數萬元,整個家庭舉步維艱,導致家庭因病反貧。三是受教育程度低。全村總人口中高中及中專以上文化程度45人,初中文化程度65人,小學文化程度270人,大多數村民初中或小學畢業后都不再上學,部分家庭還沒有科技明白人。目前該村在校生共44人,其中學前班5人,小學9人,初中10人,高中19人,大專1人。該村青壯年人受教育程度偏低,適齡兒童受教育程度高于先輩。由于受教育程度低,全村雖有各類從業人員255人,但大多是在本地務工或務農,外出務工僅有90人,且都是從事體力勞動。四是保障能力差。由于部分人家居住環境惡劣,不少人家舉家外遷,導致兩個村有空掛戶口現象。受經濟和地域條件所限,生活水平整體低于全縣平均水平。女孩年滿16周歲辦理了身份證的就外出打工,在外面成家立業的是普遍現象,因此,高山男青年找不到媳婦的現象越來越多,鷲峰村30歲以上未結婚的村民還有21人。兩個村60歲及以上村民占村總人口的16%,人口老齡化程度較高、勞動力少是兩個村人口結構的基本狀況。

  四、解決的辦法及建議

  1、加大對農民的科技培養力度,因人制宜、因地制宜、分門別類地交給他們一門技術,多種方法靠科技致富。

  2、政府和有關職能部門要加大對鷲峰村和扁洞河村的扶持力度,主要是基礎設施建設上,解決老百姓出行難、吃水難、就醫難等問題,有了堅強的基礎設施做保障,才能更好地帶動其他產業發展,從而解決老百姓實際困難。

  3、利用優勢促發展,為村級集體經濟培植后勁。鷲峰村可以在林業部門指導下因地制宜發展林業產業,利用本村地理環境優勢大力開墾林地,種植樹木,培植成材林,建設綠色寶庫,造福子孫后代。扁洞河村可以依靠科技部門的指導,考慮藥材種植創收致富,也可以利用適宜竹子生長環境的優勢發展竹業。

鄉鎮黨委**扶貧駐村調研報告3

  為打好扶貧攻堅戰,因地制宜制定特補乃吾村扶貧計劃,按時完成脫貧任務,第一書記帶隊對特補乃吾村經濟社會發展情況進行了一次全面調查,情況如下:

  一、XX村基本概況

  特補乃吾村系全縣重點貧困村,平均海拔2200米,幅員面積9.6平方公里。轄6個小組、227戶、1021人。耕地面積825畝,人均耕地面積0.8畝。主要農作物有玉米、馬鈴薯、蕎麥、烤煙等,養殖豬、牛、養、雞等牲畜,以農業為主的典型彝族聚居村。20xx年全村地區生產總值416萬元,人均純收入4638元。20xx年,在扶貧建檔立卡工作中,精準識別出54戶貧困戶,貧困人口178人。XX村生產、生活存在的特殊困難和問題,表現在以下幾個方面:

  (一)基礎設施落后。一是交通難。轄區6個村民小組至今還有1個組沒有通路,有2個組還是泥土路,沒有實施道路硬化,道路狹長陡峭,雨天路滑,只允許摩托車通過,給村民運輸農副產品和出行帶來不便。二是飲水難。全村還是100戶,450人飲水難問題沒有得到解決,水質差,沒能夠用得上清潔衛生的自來水。三是人居環境條件差。村里大部分貧困戶的房子都是土木結構,抗震能力差,家中缺乏基本的生活物品,村中衛生條件差,垃圾亂丟,居住環境不容樂觀。

  (二)經濟發展滯后。產業機構單一,生產技術落后,村里沒有集體經濟,村民主要以種植玉米,馬鈴薯,水稻為主,經濟作物以烤煙為主,部分村民發展養殖業,但形成不了規模。引入了核桃產業,還沒有形成規模。種養科技含量低,產出效益低,缺乏技術指導,沒有致富帶頭人。

  (三)貧困人口科技文化素質低,自我發展能力不強。貧困人口文化水平低,接受新科技、新思想的能力差,產生、生活方式落后,一定程度上存在“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創業、勇于致富的勁頭。文化生活貧乏,生活只限于填飽肚子,生活質量不高。

  (四)衛生設施及設備配置欠缺,疾病防控能力差,看病就醫難。村上沒有村衛生室,村醫生集中在鄉衛生院看病,鄉衛生院設備簡陋,藥品不足,人手不夠,缺乏技術,只能看一些小病,難以滿足村民的需求。

  二、導致貧困村貧困的原因

  (一)自然環境原因。XX村屬于高二半山,海拔高,人均耕地不足,交通不便,基礎設施落后,通訊缺乏,信息閉塞,生產和生活條件差。

  (二)自身原因。文化教育、醫療衛生等社會事業發展滯后。人口素質還偏低,思想保守,對新思想、新事物的認識和接受慢,生活要求低,局限在吃飽階段,存在“等、靠、要”思想。

  (三)農業生產基礎薄弱,產業機構單一,科技含量低,僅靠烤煙產業支撐經濟。新培育的核桃產業還未形成規模,

  農村經濟收入主要靠零星種養和外出務工。

  三、解決貧困村現狀的對策

  (一)產業扶貧。按照現代農業發展理念和“一村一品”的發展思路,提升農業現代化水平、壯大烤煙產業、培育核桃產業、開發勞務產業、鞏固畜牧產業,通過五大產業支撐,實現產村相融,壯大村民實體經濟。

  (二)基礎設施扶貧。突破交通制約瓶頸,大力發展交通建設。新建和改擴建農村村民住房,改善群眾生產生活條件。解決好農村飲水安全工程和信息網絡工程。

  (三)教育扶貧。落實“三免一補”政策、控輟保學“六長”,加強教師隊伍建設,提升教育教學質量。加大投入,改善辦學條件,為學生提供良好的校園環境。

  (四)衛生扶貧。提升鄉中心衛生院的醫療服務功能,加大重點疾病預防和艾滋病防治工作,解決村民看病難的問題。

  (五)生態扶貧。抓住天然林保護和退耕還林兩大工程,積極實施林果、核桃產業,打造生態新村。

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