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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設調(diào)研報告范文1

  目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的xx屆五中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解掌握我區(qū)當前農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,根據(jù)區(qū)工委、管委會主要領導指示,辦公室組成調(diào)研組,于4月18日深入各辦事處進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、基本情況

  全區(qū)現(xiàn)轄194個行政村,耕地面積18.13萬畝,農(nóng)業(yè)人口6.67萬人,農(nóng)村黨員2632名。

  二、發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,隨著城市化進程的不斷加快和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,各辦事處立足農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,加大村級開發(fā)力度,全區(qū)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設成效顯著,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。

  (一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高。近年來,新增個體私營業(yè)戶1300家,新增各類運輸車輛1880輛,新組建各類專業(yè)工程承包隊伍770個,安置就業(yè)0.5萬人,外出從業(yè)人員1.8萬人,全區(qū)從事二、三產(chǎn)業(yè)總人口達2.3萬人,年平均收入7500元。農(nóng)民人均純收入:20xx年2441元;20xx年2615元;20xx年2920元;20xx年3520元;20xx年4080元;20xx年4950元,年均增幅20.5%。

  (二)村級招商熱火朝天,商貿(mào)開發(fā)成效顯著。各辦事處搶抓良好的區(qū)位優(yōu)勢和難得的歷史機遇,積極引導各村進行招商引資。今年以來,**辦事處已派出兩批招商隊伍,南下寧波、溫州等地,北上天津、廊坊等地,現(xiàn)已簽訂合作意向書8個。同時,/等村商貿(mào)開發(fā)成效顯著。投資1.2億元、建筑面積近5萬平方米的商貿(mào)城,一、二期工程,已于在20xx年底竣工,三期工程20xx年底竣工。依靠商貿(mào)開發(fā),**村農(nóng)民人均收入五年內(nèi)翻兩番,由20xx年的20xx元增至20xx年的7000元;村集體經(jīng)濟由20xx年的“空殼村”,發(fā)展到20xx年的百萬村。投資380萬元、建筑面積4000平方米的**村商貿(mào)樓,解決了30余戶群眾的就業(yè)問題,村集體創(chuàng)收400多萬元。

  (三)產(chǎn)業(yè)調(diào)整初見成效,特色經(jīng)濟發(fā)展迅速。各辦事處依托區(qū)位優(yōu)勢,大力進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,產(chǎn)業(yè)帶動成效明顯。**村依靠發(fā)展冬暖式有機無公害蔬菜大棚,人均收入由20xx年的1280元猛增至20xx年5500元。**村同市隆達公司合作建起30個雞鴨養(yǎng)殖大棚,每個棚年收入不低于2萬元;20xx年又種植了270畝地的速生楊,全村群眾走上了致富路。

  (四)村莊規(guī)劃迅速推進,舊村改造成功破題。截止目前,全區(qū)第一期45個村的規(guī)劃編制,現(xiàn)已完成23個村。同時,**村舊村改造成功破題,通過招商以土地入股,騰空村莊占地300多畝搞合作開發(fā),以成本價為80戶群眾建設安居樓,年內(nèi)計劃完成主體工程;同時,村集體計劃為全村30多戶老弱病殘戶建設安居房,將其余70多戶統(tǒng)一進行規(guī)劃。*村投資50多萬元,硬化村內(nèi)道路,改造排水管道。**居委會拆除房屋 30余間,規(guī)劃建設了“四縱三橫”的村莊道路框架,并規(guī)劃建設了占地30畝的鐵編工業(yè)園區(qū)。

  (六)民主管理深入人心,尊老愛幼蔚然成風。全區(qū)188個村普遍實行了村級規(guī)范化管理,深入開展了“民主議政日”活動,切實轉變了干部作風,密切了黨群干群關系,夯實了基層穩(wěn)定,推動了了村級繁榮,議出了和諧環(huán)境,促進了村級物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設,各村勤勞致富,互助友愛,尊老愛幼蔚然成風。

  三、存在的問題

  (一)新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,由于對不同類型的村隊、不同的經(jīng)濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準,目標不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了各村新農(nóng)村建設的進程和積極性。

  (二)個別單位

  在新農(nóng)村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區(qū)。 一是個別單位存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層干部雖然對新農(nóng)村建設20字方針很清楚,但是說起如何結合實際推進工作,不少人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進去,表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農(nóng)村建設,對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。二是一些地方干部對于新農(nóng)村建設存在模糊認識,思想上希望立竿見影、早見實效,指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村,有的提出全部拆除現(xiàn)有住房,實現(xiàn)村民的整體搬遷,老百姓最擔心的是“大拆大建,搞面子工程、形象工程”。

  (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應市場化發(fā)展的需要,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變,產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)效益低下,市場競爭力不強,轉變農(nóng)業(yè)增長方式的任務還十分艱巨繁重。村級發(fā)展不平衡,東西差距、南北差異較大。

  (四)農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束,增收潛力不大的壓力,又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力,提高農(nóng)民、轉移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務還十分艱巨繁重。

  (五)農(nóng)村基礎設施建設投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村財政“缺口”大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺,部分村農(nóng)田水利建設和土地治理很難開展,農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱,制約著新農(nóng)村建設的進程。

  (六)農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快,農(nóng)村各種社會矛盾進一步凸現(xiàn),群體性事件增多,加強社會治安綜合治理,[范文為作者原創(chuàng)作品-轉載請加外部鏈接!]維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,構建農(nóng)村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。

  (七)基層組織建設仍然薄弱。隨著開發(fā)建設的逐步深入,農(nóng)村基層黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領群眾致富本領不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中,未能發(fā)揮應有的作用,農(nóng)村社會法治文化程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

  四、對策及建議

  (一)要大力宣傳新農(nóng)村建設新形勢。要利用村喇叭、明白紙、標語橫幅、宣傳車等將新農(nóng)村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳,在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍,充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針和“多予少取放活”的原則,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

  (二)要切實加強新農(nóng)村建設領導。要成立新農(nóng)村建設領導小組,加大對各辦事處的工作指導和政策、資金扶持力度。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權,因此,新農(nóng)村建設必須尊重農(nóng)民意愿,不能搞形式主義。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與”的領導機制,精心組織,周密部署,分類指導,逐步推進,真正把新農(nóng)村建設抓出成效。

  (三)要凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要先進村建設為主體,全力提升先進村建設的規(guī)模化、規(guī)范化、科學化、配套化。一是要超前規(guī)劃。按照科學規(guī)劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求,把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套作為新農(nóng)村建設的主體,依據(jù)這一主體制定出新農(nóng)村示范點建設的總體規(guī)劃,分步實施,整體推進。二是要高起點建設。對于新農(nóng)村建設示范點要堅持20xx年不落后,30年能改造的要求,對于各項配套建設力求高起點、高標準,避免重復建設和資金浪費,切實達到以點帶面、示范引導的作用,進而推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設進程的加快。

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  p;(五)要打造農(nóng)村新經(jīng)濟。建設新農(nóng)村,最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。要著眼于壯大辦事處和村級經(jīng)濟勢力、增加農(nóng)民收入,要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和種植結構調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè).

  (六)要規(guī)劃建設新村鎮(zhèn)。要搞好城市主干路兩側、高速路兩側和項目規(guī)劃區(qū)周圍村、重點村、歷史文化名村的規(guī)劃編制,有計劃地推進村莊合并工作,發(fā)展強村、中心村,推進村居樓房化。強化政府服務功能,統(tǒng)籌社會各方力量,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構,加強農(nóng)村基礎設施建設,搞好鄉(xiāng)村道路的改造和管護,逐步完善村村通柏油路、通客車,實施戶戶通有線電視、通自來水工程。

  (七)要建立農(nóng)民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作,推廣農(nóng)村改廁、改水,繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村文化大院、農(nóng)村敬老院建設。建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

  (八)要培養(yǎng)造就新農(nóng)民。要以全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和促進就業(yè)為目標,實施失地農(nóng)民培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程,造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。建立農(nóng)村勞動力轉移信息網(wǎng)和勞務中介機構,開辟轉移就業(yè)“綠色通道”,力爭年均轉移勞動力2萬人以上。

  (九)要弘揚農(nóng)村新風尚。要突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設。一是以文明村街建設和社會文化先進辦事處爭創(chuàng)活動為抓手,倡導健康、文明、科學的生活方式,大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,推進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展。二是要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,努力構建農(nóng)村公共文化體系,大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)文化,豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設調(diào)研報告范文2

  黨的xx屆中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,這標志著我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段,為做好當前乃至今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。為了解掌握我鄉(xiāng)當前農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,根據(jù)縣黨辦的要求,接到通知后,我鄉(xiāng)立即組成調(diào)研組,于8月8日深入到x村進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況、今年的目標任務和推進情況

  1、新農(nóng)村建設規(guī)劃編制完成情況

  x鄉(xiāng)x村是“五個100”規(guī)劃扶貧村,在XX年度又再次被縣政府列為新農(nóng)村建設示范村。為使x村新農(nóng)村建設工作順利實施,XX年,縣政府成立了新農(nóng)村建設規(guī)劃小組,具體由農(nóng)辦牽頭,組織財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、扶貧等二十多個部門,聚集了大量的人力對x村進行了實地踏查,結合x村的實際,因地制宜,科學規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎,以“五通五改三新三提高”為重點,“五通”即:通路、通水、通風、通話、通廣播電視;“五改”即:改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統(tǒng)落后的生活習慣;“三新”

  即:培養(yǎng)新型農(nóng)民、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點、創(chuàng)建農(nóng)村新的精神面貌;“三提高即:提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量、提高農(nóng)民生活水平,著力建設一個良好的居住環(huán)境,一項有特色的支柱產(chǎn)業(yè),一個暢通的公路網(wǎng)絡,一套完整齊全的配套設施,一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規(guī)民約。

  通過四至五年的努力,基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展,人民生活寬裕,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,村民思想道德良好,村級民主管理健全,公共設施服務配套,人與自然和諧”的目標,力爭到XX年,全村農(nóng)民人均純收入年均增長20,達到4538元以上,人民群眾生活基本達到小康標準。

  x村新農(nóng)村建設規(guī)劃項目涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、公路建設、移民搬遷、村寨道路硬化、通話通電等。其中:規(guī)劃每年利用冬閑地種植脫毒馬鈴薯300畝,封山育林1620畝,花紅種植800畝,板栗140畝,花椒120畝,石漠化治理275畝,實施坡改梯(水毀工程)、水利建設等項目,規(guī)劃總投資1924萬元。其中:用于生態(tài)建設投入142.1萬元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資456萬元,基礎設施及能源建設投入641.8萬元,改善村容村貌投入192.6萬元,農(nóng)村社會事業(yè)方面投入58.9萬元。

  x村新農(nóng)村建設總體規(guī)劃定稿后,經(jīng)鄉(xiāng)第六屆人民代表大會審議通過。

  2、今年的目標任務和推進情況

  今年x村新農(nóng)村建設的目標任務是:大力實施水、電、路基礎設施建設項目,因地制宜調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,培育發(fā)展狀大畜牧業(yè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展力工經(jīng)濟,想方設法增加群眾收入。

  (1)種植項目的建設情況

  ①、XX年度,在縣農(nóng)業(yè)局的支持下,x村調(diào)進脫毒馬鈴薯13.4噸,種植面積95畝,目前正待測產(chǎn)驗收。

 ?、?、石漠化治理工作全面開展,實施地點從夾巖至大寨,面積397畝。

  (2)村容村貌的治理情況

  ①、x村共有自然村寨10個,現(xiàn)有3個自然村寨(木房、玉豐、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面積8500余平方米,總長9000余米,村容村貌得到明顯改善。

 ?、?、沼氣池建設全面普及,x村從XX年開始實施農(nóng)村生態(tài)能源沼氣池建設項目,歷時3年,現(xiàn)已建設沼氣池432口,普及率達到89.6左右,部分農(nóng)戶因投資不足,場地不夠等因素制約未得以建設,今后將著力幫扶,予以改善。

  ③、活動場所的改造即將啟動。x村老年活動中心建設項目已選點玉豐,接近村活動室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建設之中;玉豐一組球場建設項目也即將啟動,水泥撥調(diào)基本到位,預計年底建成投入使用。

  ④、XX年度完成改廁400口,衛(wèi)生條件明顯改善。

  (3)移民搬遷工作,x村石峰一二組搬遷項目全部啟動,土地調(diào)整即選點工作全面開展,共涉及72戶,263人,選點具體落實在x村下木房河道旁,交通便利。

  (4)通路工程及農(nóng)電改造,規(guī)劃一組中涉及到木房至石豐,大石包至毛家坡兩條公路網(wǎng)絡已通過縣交通局立項批復,目前毛路建設已能通車,待項目到位后即組織實施。

  (5)農(nóng)村茅草房改造工作進展順利。x村XX年開始實施農(nóng)村貧困戶茅草房改造工程12戶,今年又再次安排落實12戶,目前正在建設之中。

  (6)通水工程建設情況。x村是一個典型的缺水村,群眾人畜

  飲水極為困難,水源缺乏,實施小水窖工程將作為x村改水的重要項目之一,現(xiàn)已建成“母親水窖”250口,利用水利項目建成小水窖50口。

  (7)農(nóng)田基本建設工作取得成效

  在規(guī)劃項目中,涉及到農(nóng)田基本建設項目已經(jīng)啟動,現(xiàn)已建成下木房河道一處,煤洞坡水毀工程一處,總投資達38萬余元,全長2450

  余米,恢復農(nóng)田430畝。

  (8)通電通話工程

  農(nóng)網(wǎng)改造工程在全村全面啟動,進村電網(wǎng)已架設完畢,主線正在立桿,計劃8月底全面建成使用;電視網(wǎng)絡工程已建成遠教室1個,安裝電視接收器3個。

  (二)、資金投入情況

  1、國家、省、市、縣資金投入及使用情況

  (1)國家投入的有沼氣池建設項目、茅草房改造項目,茅草房改造共實施了12戶,共投入資金7.2萬元,國家投入資金3.6萬元。沼氣池建設800口,共投入資金120萬元。

  (2)省投入的有石漠化治理、通村公路建設、移民搬遷等項目,石漠化治理從夾巖至大寨,治理面積397畝,投入資金11.91萬元,通過村公路12公路,投入資金60萬元,移民搬遷76戶,投入資金216萬元。

  (3)市投入的有茅草房改造、衛(wèi)生改廁項目,茅草房改造12戶,投入資金3.6萬元,衛(wèi)生改廁400個,投入資金12萬元。

  (4)縣投入的有村寨道路硬化、村活動室、精神文明活動中心、電網(wǎng)改造、飲水工程、農(nóng)田水利建設、廣播電視、馬鈴薯種植等項目,道路硬化780平方米,投入資金2萬元,村活動室建設投入資金8萬元,精神文明活動中心投入3萬元,農(nóng)電網(wǎng)改造投入120萬元,飲水工程小水窖建設50口,投入資金5萬元,農(nóng)田水利建設修建水毀工程一處,投入資金38萬元,廣播電視接收站安裝3個,投入資金3萬元,馬鈴薯種植95畝,投入資金6700元。

  2、農(nóng)民自主籌資投勞情況

  農(nóng)民自主籌資投勞主要體現(xiàn)在公路、人畜飲水、沼氣池建設等項目方面,公路建設投勞5萬個工時,人畜飲水投勞6500個工時,沼氣池建設籌資80萬元。

  3、社會力量投入

  無社會力量投入。

  4、支農(nóng)補貼落實情況

  支農(nóng)補貼資金主要是農(nóng)村家庭困難的子女入學實行“兩免一補”,共補助學生12名,補助金額為3600元;對種糧農(nóng)民進行直接補貼,補貼資金共18萬元。

  5、金融支農(nóng)情況

  發(fā)放小額貸款共27萬元,用于支持農(nóng)村發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。

  (三)生產(chǎn)發(fā)展情況

  1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

  (1)進一步深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展

  通過以國家投入為引導,農(nóng)民投入為主體,努力增強對農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進一步提高,經(jīng)濟結構進一步改善。加大對農(nóng)業(yè)的投入,努力提高科技含量。

  以推廣“雙雜”良種為主的農(nóng)業(yè)適用技術得到普及,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得實質(zhì)性突破,一批農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的適用技術得到推廣。實施沼氣池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、對缺乏生存條件的石旮旯組實施移民搬遷等項目,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設調(diào)研報告范文3

一、本項研究的理論意義與實際意義

在現(xiàn)代社會中,社會保障制度是實現(xiàn)公民的生存權利以及其他人權的保障,是全體社會成員共同享受社會發(fā)展成果的重要途徑,也是維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。因此,在我國當前的社會生活中,建立完善的、包括城市和農(nóng)村在內(nèi)的覆蓋全體社會成員的社會保障制度,不僅是為體現(xiàn)每一公民的生存權和其他人權,也是為實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定所必須。

我國城鄉(xiāng)存在的二元社會保障結構,強化了二元經(jīng)濟結構,阻礙了我國工業(yè)化、城市化進程;二元社會保障結構擴大了城鄉(xiāng)業(yè)已存在的差距,阻礙了社會結構轉型與中國社會發(fā)展與進步的基本方向。社會政策的走勢要指向城鄉(xiāng)一體化,將二元制度引向一元制度的方向。因此,我們要整合城鄉(xiāng)社會保障制度,建立和完善農(nóng)村社會保障制度,間接推進城鄉(xiāng)一體化,保護農(nóng)村居民中的弱勢人口并促使絕大多數(shù)農(nóng)村居民免于淪為弱勢群體。

建構社會主義的社會保障體系,是應該覆蓋所有地區(qū)的,不僅僅是城市地區(qū),還應該包括農(nóng)村地區(qū)。而社會主義的農(nóng)村社會保障體系,也應該覆蓋一般地區(qū)和富裕地區(qū)。在這種背景下,本課題的研究是有著現(xiàn)實意義的,建立和完善我國的農(nóng)村社會保障體系,將推進我國的工業(yè)化、城市化進程,消除二元結構,推進我國的城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)社會主義公平。并且,研究__區(qū)農(nóng)村社會保障體系的建構是有著特殊的意義的,對于構建和諧村鎮(zhèn)、推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。

二、國內(nèi)外同類課題的研究現(xiàn)狀

1.國外研究現(xiàn)狀

西方發(fā)達國家農(nóng)村社會保障制度的建立,相對于緘市職工社會保障制度的建立要晚一些。由于自然、歷史、經(jīng)濟和社會情況各不相同,各國的農(nóng)村社會保障制度千差萬別,即使有些國家和地區(qū)大的方面相近,但其具體做法和管理方式也不一樣。而且,有些國家在農(nóng)村社會保障制度的建立上剛剛起步,一些落后國家甚至還未能觸及,而某些國家的農(nóng)村社會保障制度歷史比較長,在其發(fā)展過程中經(jīng)過了不斷的調(diào)整和改革,逐步形成了符合他們本國實際的比較完備的制度。在西方發(fā)達國家,社會保險與社會福利有著密切的聯(lián)系,所以,有些西方發(fā)達國家稱社會保險為社會福利保險。社會救助在西方發(fā)達國家一般指賑濟性保障待遇,即社會救濟,救助對象主要是國家公布的法定的最低生活水平以下的全體公民。由于經(jīng)濟和社會差異與社會政策及歷史傳統(tǒng)的不同,西方發(fā)達國家實施的農(nóng)村社會保障的內(nèi)容是不同的,但不外乎包括:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷事故保險、失業(yè)保險、災害保險等,其中養(yǎng)老保險是最普遍、涉及人數(shù)最多、最復雜、影響最大的農(nóng)村社會保障項目,是農(nóng)村社會保障制度的主體。

2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

新中國成立后,由于認為社會保障己包含在社會主義的優(yōu)越性之中,所以社會保障問題的研究被忽視,沒有形成我國的社會保障理論。在實踐中,主要借鑒前蘇聯(lián)模式。1951年,政務院發(fā)布了《中華人民共和國勞動保險條例》,這是新中國成立后的第一部社會保險法規(guī),奠定了中國社會保障工作的基礎??墒沁@部法規(guī)并沒有涉及農(nóng)村、農(nóng)民。

隨著農(nóng)村土地制度的改革,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的形成,以農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟為基礎的社會保障應運而生,即人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊體制下的合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、養(yǎng)老院等社區(qū)性的社會保障與家庭共同負擔了農(nóng)民基本生活保障的職能,并在中國社會經(jīng)濟的發(fā)展中確實發(fā)揮了極其重要的作用。由于這種歷史現(xiàn)實,便形成了中國特色的城鄉(xiāng)二元社會保障制度,在理論研究上也都是就城市與農(nóng)村分別進行的。

在中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入及農(nóng)村計劃生育政策的大力推行背景下,中國農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老成為中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的桎梏,1992年民政部頒布了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》,開始在全國縣鎮(zhèn)推行。經(jīng)過多年的努力,試點工作雖然取得了一定的成績,但也存在諸多問題,如試點工作缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性,農(nóng)民不理解、不支持、不配合等,所以在實施中難度相當大。

隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,農(nóng)村出現(xiàn)了大量的棄老,虐老現(xiàn)象,使農(nóng)村養(yǎng)老再度成為嚴重的社會問題。1995年全國民政廳局長會議提出建立農(nóng)村最低生活保障制度。截止1997年底,有997個縣、市建立了這項制度。但是,農(nóng)村社會保障制度的建設與改革仍任重道遠。有關學者認為:在農(nóng)村開展社會保障工作的首要任務是正確理解農(nóng)村社會保障體系建設的任務和目標,這一目標并不是要求在全國建立同一項目和同一標準的保障體系,而是著重在制度建設方面構建農(nóng)村社會保障體系的基本框架。至于保障的模式、保障項目和標準則可因地制宜,自主選擇,量力而行。也有學者認為由中國二元結構所決定,在相當長的時期內(nèi)我國的二元社會保障格局還無法改變,城鄉(xiāng)社會保障的建立與改革應從實際出發(fā),分別發(fā)展與生產(chǎn)力相適應的社會保障模式,尤其對已非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化農(nóng)民的社會保障更應引起重視。因此,在中國社會保障體系的框架設計中增加農(nóng)村社會保障的內(nèi)容是可行的。目前,農(nóng)村社會保障制度建設問題已實質(zhì)性地被納入全國建設小康社會的目標體系中,它將成為農(nóng)村社會保障制度建設和理論研究的契機。

三、研究的重點、難點

本課題在研究過程中,將從__區(qū)農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀入手,以構建__區(qū)和諧村鎮(zhèn)建設為本,根據(jù)__區(qū)農(nóng)村社會保障模式,重點分析其在構建和諧村鎮(zhèn)中的作用,并通過實地調(diào)研,找出問題,根據(jù)__農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,提出對策。

四、研究方法

1.比較分析方法。通過對國內(nèi)外、不同地區(qū)的社會保障制度模式等方面進行分析比較,探討社會保障發(fā)展運行的一般規(guī)律,吸取外國社會保障制度的教訓,吸收和借鑒他們的有益經(jīng)驗,以期為__區(qū)農(nóng)村社會保障制度模式的構造找到可借鑒的經(jīng)驗。

2.綜合系統(tǒng)分析法。運用綜合系統(tǒng)分析法,對__區(qū)農(nóng)村社會保障制度進行全面、總體考察,提出完善和發(fā)展的新思路,進一步突出其在構建農(nóng)村和諧村鎮(zhèn)中的重要地位。

五、創(chuàng)新之處

本文通過對__區(qū)農(nóng)村社會保障制度的分析研究,針對__區(qū)農(nóng)村社會保障體系的發(fā)展現(xiàn)狀,找出構造__區(qū)農(nóng)村社會保障制度的目標模式、市場模式及轉型模式,各模式之間具有互動關系,在一定的社會經(jīng)濟條件下存在著由低級模式向高級模式的轉換升級過程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設調(diào)研報告范文4

農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領導核心,是農(nóng)村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織和領導者,其影響力強弱,直接關系黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。當前的新農(nóng)村建設是我國社會現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié),它向農(nóng)村基層黨組織建設提出了更高要求,為進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設,深入研究和解決新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設工作中存在的問題,全面掌握農(nóng)村基層黨組織建設情況,我社區(qū)通過召開黨員干部、群眾座談會、個別走訪等形式,對我社區(qū)的組織建設情況進行了全面調(diào)研,并進行了認真思考,形成以下調(diào)研報告。

一、我社區(qū)黨組織建設中存在的問題

(一)我社區(qū)黨員年齡偏高、文化程度偏低。我社區(qū)農(nóng)民致富缺少好的“帶頭人”,社區(qū)老黨員多,留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)總體呈下降趨勢,發(fā)展黨員的后備力量不足問題。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前我社區(qū)農(nóng)村黨員隊伍中,35歲以下的僅占16.5% , 60歲以上的占35.8% ;大專以上學歷僅占8.2 % ,初中及以下的占68.5%。社區(qū)黨員干部發(fā)展思路不清晰,缺乏對新形勢、新任務、新要求的認識和判斷,“等、靠、要”思想較為嚴重。

農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了社區(qū)黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。近年來盡管社區(qū)黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時,比較注重黨員結構和年輕化、知識化,但從總體上看,社區(qū)黨員年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農(nóng)村務農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。

(二)社區(qū)黨組織干部培訓機制缺乏。建立農(nóng)村基層黨組織干部培訓長效機制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì),同時也是基層工作新的嘗試與探索,有利于提高農(nóng)村基層黨組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進基層工作不斷向縱深發(fā)展。當前缺乏對村級基層組織隊伍干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng),很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。

(三)基層組織建設的凝聚力還不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會導致黨的政策在向農(nóng)村推進過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應大打折扣。目前社區(qū)干部缺乏服務農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。

二、加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設的對策和建議

農(nóng)村基層黨組織建設面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時采取應對措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施,動搖黨的執(zhí)政基礎。

(一)把培養(yǎng)、選拔社區(qū)黨組織帶頭人放在社區(qū)黨建工作的第一位。俗話說,人無頭不走,鳥無頭不飛。社區(qū)黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。抓住社區(qū)換屆這一契機, 把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到社區(qū)黨組織的領導班子中來。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部。

(二)創(chuàng)新社區(qū)黨組織管理模式,做好黨員工作。隨著社區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快,黨員從業(yè)多樣、流動性強,社區(qū)黨組織管理黨員受到地域的限制,黨員參加組織活動困難,因此,可以創(chuàng)新組織管理模式,利用社區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,在社區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大,可在一定程度上解決社區(qū)黨員教育管理難、年齡結構老化等方面的難題。

(三)建立科學合理的培訓管理體制。社區(qū)黨組織建設中遇到的很多問題是與社區(qū)黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。社區(qū)工作千頭萬緒,復雜多變,社區(qū)黨組織書記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學合理的培訓管理制度,不斷強化黨支部班子建設,不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。制訂農(nóng)村黨員干部培訓方案,建立一套及時、科學的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制,將反饋信息進行梳理、歸納,作為社區(qū)干部培訓內(nèi)容,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。

(四)加強黨建工作督導,把社區(qū)黨建工作做在日常。黨建工作不是一朝一夕和心血來潮,而是一個系統(tǒng)工程,把工作做在平常,經(jīng)常督導,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使小事不出社區(qū),大事不出街道,以黨建工作來統(tǒng)領社區(qū)工作的全局,使“兩委”班子始終成為一個充滿活力、團結戰(zhàn)斗、為民辦實事的戰(zhàn)斗堡壘。

三、對《條例》存在的意見和建議

通過召開黨員座談會,對《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》進行了討論與征求意見,主要是存在以下幾個方面的問題。

第一,通過座談社區(qū)黨員干部對農(nóng)村基層組織工作條例認識不到位,重視不夠。一是對農(nóng)村基層組織工作條例的基礎性地位和重要作用認識不夠,沒有將其擺在應有位置,投入足夠的精力;二是責任意識不強,工作抓得不緊,措施不力。

第二,沒有很好貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。一是宣傳得不夠,黨員對中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例還不了解。二是學習不夠?;鶎痈刹繉Α稐l例》一知半解,不知道其中內(nèi)容。三是貫徹不夠。工作中落實得不扎實、不全面、不徹底,斷章取義,取我所需,為我所用。

同時針對以上的二個問題,社區(qū)將從以下方面為抓手,解決黨員干部存在的問題:

〈一〉提高認識,從思想上重視農(nóng)村基層組織建設

一是社區(qū)黨組織要切實負起責任,主動抓、自覺抓,下大力氣,長抓不懈,抓緊抓好,堅持例會制度、領導干部聯(lián)系點制度等,落實好工作責任。二是社區(qū)黨總支書記是“具體責任人”,堅持“一把手”抓黨建,密切配合,齊抓共管,加強基層組織建設。

〈二〉把貫徹《條例》作為搞好農(nóng)村基層組織建設的關鍵環(huán)節(jié)

一是要宣傳和學習好《條例》。要通過專題講座、專家講解、實例解析等多種形式,幫助廣大黨員、群眾和基層干部理解和掌握《條例》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)。

二是用《條例》來規(guī)范工作,調(diào)動村民的政治參與熱情。同時要把貫徹《條例》作為保證社區(qū)黨總支的領導核心地位規(guī)范性文件,使兩委會明白:村委會必須自覺接受黨組織的領導,黨組織有義務支持村民依法自治。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設調(diào)研報告范文5

  社會主義新農(nóng)村建設是黨的**屆中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。

  我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是xx屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

  而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡,因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設,在實行了新農(nóng)村建設以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效,特別是組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。

  早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖,新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學,便于實施操作,結合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:

  1、精心組織,統(tǒng)一部署,高標準制定發(fā)展規(guī)劃。我們按照新農(nóng)村建設出新意、出精品的指導思想,采取外地學、當?shù)乜?、比著干的辦法,組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地,學習、借鑒外地經(jīng)驗,通過實地看、問、學,提高干部對新農(nóng)村建設的感性認識。

  同時,組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習xx屆五中全會精神和中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見,增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農(nóng)村的理性認識。在此基礎上結合自身實際,分類制定各村新農(nóng)村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村,采取試點先行的辦法,對照新農(nóng)村建設“20個字”( 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主),分層制定建設規(guī)劃,力求全面推進。

  對鎮(zhèn)定試點,則依據(jù)優(yōu)勢,側重于先易后難,逐步推進,對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)所有村已根據(jù)自身實際,全部制定出未來五年新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃

  2、咬定目標,精心組織實施 。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看,社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的,最根本的一點是咬定目標不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式入手,解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風,立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)村容整潔。

  立足社會主義民主政治建設,實現(xiàn)管理民主,建設新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個好的推進機制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設的聯(lián)村考核機制,即:每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村,每個行政干部聯(lián)包一個村,每個村干部負責一個灣院,每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制,對照規(guī)劃,逐項、逐年、一任接著一任干,逐項、逐年實行量化考核。

  3、先易后難,分步實施,整體推進 。新農(nóng)村建設不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手,盡快改善條件,分步推進新農(nóng)村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農(nóng)村建設,力爭通過五年的建設、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

  4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權。因此,我鎮(zhèn)在領導、主導新農(nóng)村建設時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭,冷在下頭”的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設步伐。

  當然,在建設新農(nóng)村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:

  (一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下

  我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應,農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農(nóng)民增收。

  (二)人居環(huán)境整治力度有待加強

  我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應不積極,“六改四普及”難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念,認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”,但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

  (三)農(nóng)村基礎設施落后

  由于財力制約,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,農(nóng)田水利設施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;

  (四)社會各項事業(yè)有待進一步加強

  我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

  然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領導下,定會朝著預定的“目標”邁進,那就是:

  1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。

  2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,讓他們能掌握一項致富的技術,加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓,開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

  3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設,改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

  4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

  5、管理民主化:引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權利。

  我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建設調(diào)研報告范文6

__市__辦事處位于__市城市規(guī)劃區(qū)范圍之內(nèi),土地總面積__平方公里,現(xiàn)有人口__戶,__人,其中農(nóng)業(yè)人口__人,非農(nóng)業(yè)人口__人,流動人口多人,耕地總面積1.33畝,人均耕地不足1.1畝,__辦事處下設2C個村,一個居委會。按照__市發(fā)展總體規(guī)劃,20__年市委、市人民政府實施城市發(fā)展戰(zhàn)略,無泉大道,中山西路,寧邊西路修建,濱湖河的開發(fā)及312國道的改擴建工程涉及城效辦事處7個村委會和1個居委會土地的征用及房屋的拆遷。尤其是312國道改擴建和新區(qū)擴容共涉及拆遷城辦事處三村、九村、北村、小村4個村134戶村民房屋,為了妥善安置這134戶拆遷戶,__辦事處黨委在認真做好被遷群眾思想工作的基礎上,借鑒北溝一村小康村建設的經(jīng)驗,決定修建小康村,安置被拆遷農(nóng)民,__溝共修建5個小康村,具體情況如下:

一、被拆遷四個村小康村建設情況

1、三村共有283戶村民,老居民點面積450畝,因該村已納入城市總體規(guī)劃,需進行整體搬遷,新居民點規(guī)劃面積319.8畝,可安排301戶村民,并可為新區(qū)建設置換出土地130.2畝,今年修建的60戶型,建設面積24508平方米,工程總造價1200余萬元,目前,房屋已交付村民使用。配套設施已完成上、下水工程,道路及電明年5月底完成。

2、九溝村共有227戶村民,老居民點面積350畝,該村民納入城市總體規(guī)劃,需進行整體搬遷,新居民點規(guī)劃面積262.05畝,可安排200戶村民,并可為新區(qū)建設置挽出土地91.95畝,今年修建的38戶小康村占地60畝,分為380平方米和360平方米兩種戶型,建筑面積13840平方米,工程總造價650余萬元,目前房屋已竣工,并交付村民使用。

3、小三村共有110戶村民,老居民點面積300畝,該村已納入城市總體規(guī)劃,新居民點規(guī)劃面積162.45畝,可為新區(qū)建設置換出土地137.55畝,今年修建的20戶小康村占地10畝,戶型為172平方米一咱,建筑面積3440平方米,工程總造價165余萬元,目前,房屋已竣工驗收,并已交付村民使用。

4、北村共有172戶村民,老居民點面積200畝,該村已納入城市總體規(guī)劃,今年修建小康村占地31.2畝,其16戶拆遷戶,分為210平方米和110平方米兩種戶型,房屋主體工程已建設完畢。

二、三四村小康村建設情況

三四村近幾年已審批100多戶宅基地,由土地少,宅基地得不到落實,為了解決實際問題,避免矛盾激化,辦事處黨委研究決定從農(nóng)民二輪承包土地中返征60畝土地,安排這部分村民新居民點規(guī)劃面積60畝,可安排62戶村民,分為210平方米和172平方米一兩種戶型,建設面積11652平方米,工程總造價524余萬元,目前,房屋主體工程已建設完畢。

三、20__年改造村建設情況

1、20__年小三四工一村共進行居民點綠化7000平方米,新購置垃圾箱417個,聘請6名工作人員做好居民點巷道的清掃及保潔工作新建房屋45戶,建設面積8000平方米。

2、20__年南五工一村共進行居民點綠化23平方米,為做好環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作,新購置垃圾箱15個,聘請13名工作人員做好居點巷道的清掃及保潔工作,新建房屋25戶建筑面積500平方米。

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