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鄉鎮美麗鄉村工作調研報告1
“美麗鄉村”應該是環境優美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧。而“美麗鄉村”建設的出發點和落腳點應該是是統籌經濟與社會發展,推進農村全面小康。農業的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性,要實現“美麗鄉村”建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收,近年來農村經濟實現了長足、快速、穩步發展,但制約農村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然存在,“美麗鄉村”建設還有許多問題亟待解決,“美麗鄉村”建設任重而道遠。
一、建設“美麗鄉村”的意義
建設“美麗鄉村”,是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。改革開放以來,我市面貌發生了巨大變化,但部分地區農村面貌變化相對較小,一些地方的農村還存在群眾看不起病、農民子女上不起學、貧富差距擴大。這種狀況如果不能有效扭轉,全面建設小康社會就會成為空話。因此,我們要通過“美麗鄉村”,加快農村全面建設小康的進程。
建設“美麗鄉村”,是在農村構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前,我國農村社會關系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進“美麗鄉村”建設,加快農村經濟社會發展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
二、海運村農村現狀
慈溪市崇壽鎮海運村村地處杭州灣跨海大橋橋頭堡——崇壽鎮最東邊,原是1958年移民新村,現有總農戶數817戶,總人口2019人,19個村民小組,有耕地1427畝,2019年全村工農業總產值10269。23萬元,農民人均收入16092元。農業以種植棉花、蔬菜等作物為主,大多數村民以簡單的服裝加工為主,同時這也是村民的主要收入來源,村內共有5家企業,以生產電燈、五金為主。海運村是一個市級貧困村,村年集體經濟收入55。7萬元,其中上級補助55萬元。近年來,海運村通過村莊環境、社會治安等多方面的舉措,村容村貌發生巨大變化,先后獲得了浙江省衛生村、寧波市文明村、寧波市衛生村、寧波市生態村、寧波市科普示范村、慈溪市優秀黨組織等榮譽稱號。雖然近年來農民的生活有了明顯改觀,農村經濟發展速度加快,建設“美麗鄉村”是時代的必然選擇,也是廣大農民現實的期盼。但“美麗鄉村”建設還面臨許多困難,任重而道遠。
三、存在的問題
1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創新意識不強,不思進取,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發展。
2、組織建設不強。為官一任,造富一方,為村干部不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監督和干部作風建設成為關注的焦點。
3、農村經濟水平低。受農業基礎、農業推廣水平等影響,農村經濟總量少,農民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉收入差距日益擴大,“美麗鄉村”建設乏力。
4、農村醫療衛生制度不健全。雖然合作醫療組織,參保率達到96%以上,但受報償標準較低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現象,再者藥品價格反映強烈,醫療衛生狀況令人堪憂。
5、村內二、三產業發展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力,增加村民的收入。
6、村社缺乏整體規劃,村莊建設零亂,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
四、建設“美麗鄉村”的構想
1、建設“美麗鄉村”要搞好村鎮規劃。只有抓好規劃,確保建設的科學有序,才能逐步改變村鎮建設雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農民群眾的生產生活環境。首先,抓好村鎮建設整體規劃,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態環境。其次,嚴格按照規劃搞建設,做到規劃一步到位,建設分步實施,推行“一戶一宅”,鼓勵農民拆舊建新。
2、建設“美麗鄉村”要以創建文明村鎮為先導,塑造新風貌。我們應著力整治農村環境,植樹造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮創建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。
3、建設“美麗鄉村”,要加強對農業基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發展中的主導作用,實現工業反哺農業,城市帶動農村,發揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
4、建設“美麗鄉村”要以農民增收為目標,抓主導產業促經濟發展。只有發展富民產業,使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的“美麗鄉村”。近年來海運村大力發展大棚蔬菜基地、水果園、農家樂等項目,促進一、三產業的快速、健康發展,提高農民收入。
5、建設“美麗鄉村”應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結合農業農村現代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業者,應一打到底,徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。
6、建設“美麗鄉村”要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設“美麗鄉村”的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快“美麗鄉村”建設提供強有力的組織保障。
鄉鎮美麗鄉村工作調研報告2
寒假期間我校開展了大學生下鄉調研活動,本次調研的主題是家鄉生態文明建設,推動科技發展。
我將調研地點選在了xx縣,這里是我的主要調研地點,回到家中,我便到村委會處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會的有關領導便詳細的向我說起了,家鄉對于生態文明建設和科技發展進步方面的各項舉措。
調研實踐近一個月,一個月的時間里,我調查走訪了很多地方,很多曾經被污染然嚴重的地區已被徹底清理整頓,基本恢復了干凈整潔的面貌,不同地區的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調查結果,做出了詳細的說明和總結。
我與家鄉生態文明建設進行走訪調研,從中有了感悟,有了行動。近幾年,由于政府大力提倡生態文明建設,堅持走可持續發展路線,從前,家鄉建設對于生態文明建設一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護林,防風防沙,防止水土流失。
在工業方面,為了大力發展經濟,對于污染現象并沒有引起足夠的重視。所以導致很多地方被污染,唯一一條流經我縣的河,也受到了嚴重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對于經濟建設的高漲熱情,對污染問題沒有及時處理。
近幾年,生態文明建設在社會發展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態文明建設,走起了可持續發展的道路。對于一些違規操作的企事業單位,堅決給以整頓,甚至關停。不少企業受到影響,但是縣里對于生態文明建設落實的很堅決徹底,對于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅決予以關停處理,禁止一切生產活動。其他企業的情況較好,都積極配合著縣里的生態文明建設工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環境的繼續污染。
生態環境好了,才能吸引更多的企業投資,招商引資一直是我縣發展的一項重要渠道,近年來有大量的國內外企業來我縣實習考察,投資建設不少工廠,發展了經濟的同時,科學技術手段也在不斷進步,引進了外資的同時,也引進了先進的技術。發展生態文明建設,促進了經濟的發展,又帶動了科技的進步,一舉多得。
我先秉承“建設生態文明、開發清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態城市建設,進一步加快造林綠化、小流域治理、風沙源治理步伐,通過建防護林、退耕還林等生態經濟型造林模式,建起了植物園,院內有很多品種的植物,農作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴格落實“建設社會主義新農村”的政策,全民動手,全縣范圍內搞綠化,搞發展建設,大家積極參與,讓綠意充滿鄉村。本次寒假回家,我切實感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗生活美感、感悟生活質量提升之時,人們對于生態文明建設又多了一份支持與認可,投入更大的力量支持家鄉生態文明建設。從這些走訪中我可以看出,人們對于環保的問題,大都意識淺薄,并不以為然,似乎他們對這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的,靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動的接受生活,從來都沒有主動的去發現問題,他們被習慣所掩埋了他們的那份特有的好奇,如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會想我一樣的!現在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,現在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會到環境的嚴重性,他們才會有所改變的,一些事情如果你沒親身體味過你是永遠都不會明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節課來讓他們學習這方面的知識。由不懂到了解,由了解到認識,由認識到理解,這一過程。
自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質與能量。我國擁有遼闊的國土,無論藍色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區,還有奔騰的江河,都蘊藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產資源以及海洋資源。
其實它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因為自然資源不是一成不變的,它由于社會的發展,科學技術的進步,資源的開發也在不斷擴大。雖然自然資源的數量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產的發展,某些資源的總量也在下降。
文明是人類文化發展的成果,是人類改造世界的物質和精神成果的總和,是人類社會進步的標志。生態文明,是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態。
建設生態文明,并不單指傳統意義上的污染控制和生態恢復,而是克服工業文明弊端,探索資源節約型、環境友好型發展道路的過程。很多地區有著嚴重誤區,認為發展經濟和生態文明建設是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯誤的想法。要真正實現經濟發展、工業發展、科技發展,就必須人與自然和諧相處,需要大規模開發和使用清潔的可再生能源,實現對自然資源的高效、循環利用。在不破壞環境的前提下,實現可持續發展戰略。
在思想上,我縣能夠應正確認識環境保護與經濟發展的關系。主要是:從重經濟發展輕環境保護轉變為保護環境與發展經濟并重,從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護與經濟發展同步,從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。牢固樹立保護環境、優化經濟結構的意識,將環境保護作為新階段推進發展的重要任務。
在政策上,只有將環境保護上升到國家政策的戰略高度,融入經濟社會發展全局,才能從源頭上減少環境問題。在發展政策上,我縣擬訂有利于環境保護的各項措施辦法,和對與違規排放等違規操作的具體處理辦法和處罰形式。
發展的政策與鼓勵環保的政策有機融合;遵循自然規律,根據不同地區的環境功能與環境承載能力,按照優化開發、重點開發、限制開發和禁止開發的要求確定不同地區的發展模式,引導各地合理選擇發展方向,形成各具特色的發展格局;在發展規劃上,嚴格要求各生產單位,嚴格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態文明建設才剛剛起步,還有漫長的路要走,責任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實的。總的來說,我縣幾年來的生態文明建設工作成效顯著,被污染的地區和水域都有了改善,還建立了生態文明宣傳公園,相信我縣生態文明建設和科技發展定會越來越好。
不僅是這個方面,在那個領域都是一樣的。只有我們對它好了,他自然會對我們好的。其實是一樣的道理。為什么現在總是在不斷的發生自然災害,什么龍卷風啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對這些問題我們該怎樣解釋那。
我們無言以對,因為這些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯系的,并不是孤立的存在,只有你認識到了這一點,你就會明白的!扯到的雖然大了點,但絕不是危言聳聽,這是最真實的寫照。回到主體上來,環保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉更加的美好,讓我們一起努力吧!
鄉鎮美麗鄉村工作調研報告3
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關于實施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況總結如下
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20xx年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20xx年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1-10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養老服務體系,1-10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金58.8萬元,20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五保”對象和孤兒實現集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1.推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區組織服務機制。
2.進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養制度。
3.構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。
鄉鎮美麗鄉村工作調研報告4
20XX年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標任務是全面實施“鄉村流通工程”建設。縣社將工作目標分解到股室,責任到人,積極開展工作。現將工作開展情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)組織學習,明確目標
緊緊結合縣委、縣政府中心工作和我縣農業產業化發展、農村流通網絡建設的實際,加強組織領導,全面貫徹落實《中共縣委縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》和《農民專業合作社法》;組織職工學習20xx年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神,明確供銷社“二次創業”及“鄉村流通工程”建設的指導思想、發展目標和工作任務。
(二)申報項目,爭取資金
XX年按照縣供銷社-XX年鄉村流通工程建設規劃,今年上報了XX年度云南省農村現代流通網絡體系建設項目一項,項目總投資287萬元,其中:自籌187萬元,向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮建設2,000平方米集農產品、小商品為一體的農貿超市。現已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現代流通網絡體系建設項目》,申報無償資助資金100萬元,《新農村現代流通網絡體系建設項目》正在申報中,申報以獎代補資金100萬元。
(三)認真調研,規劃布點
1.今年以來,縣供銷合作社按照上級黨委、政府的要求和年初州供銷社下達的目標考核任務,把實施“鄉村流通工程”建設和發展“兩社一會”等農村合作經濟組織列入重要議事日程,采取摸底調查、宣傳發動、自辦、領辦、聯辦等多種方式,大力發展“兩社一會”,提高農民進入市場的組織化程度,切實幫助農民實現增產增收。
2.在“鄉村流通工程”示范點的基礎上,縣供銷社深入到全縣13個鄉鎮及村委會,開展調查研究,并結合當地的實際進行宣傳發動和布點。在實施“鄉村流通工程”建設農資連鎖加盟店、鄉村級便民超市和發展“兩社一會”工作中,通過改造供銷社所屬企業營業設施、利用原供銷社職工經營的門店和農村經銷大戶中來發展。同時對新建的鄉級、村級超市,由供銷社統一制作牌匾、購置超市貨架,根據其場地面積、經營品種、服務范圍等列入扶持范圍,使我縣新建的“鄉村流通工程”便民超市成為農村商品流通網絡中的一個亮點。
3.大力發展農村合作經濟組織。為了著力抓好農村合作經濟組織發展工作。一是繼續做好《農民專業合作社法》的宣傳,主要領導親自帶隊深入鄉鎮村委會,向農村干部群眾宣傳農村合作經濟組織,特別是在農村發展農民專業合作社的重要性和必要性;二是強化工作責任制,把發展“兩社一會”和實施“鄉村流通工程”建設確定為供銷社的主要工作,圍繞我縣農村經濟和農業產業結構調整戰略,結合全縣種植、養殖和特色農業的實際,認真做好農村合作經濟組織的發展規劃,從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展,三是注重加強合作社之間的合作與交流,利用舉辦農民經紀人培訓之機在辦社經驗、市場營銷、信息服務等方面進行交流。
二、工作完成情況
(一)經營情況。按照《縣供銷社XX年度工作計劃》和州供銷社下達的工作任務要求,將工作任務分解到各股室,責任到人,對重點工作實行工作目標倒逼管理,至6月20日已完成經營總額3300萬元,占年任務的55%,比去年同期增長51.5%,完成商品銷售總額700萬元,比去年同期增加67萬元;全系統匯總實現利潤30萬元,完成年任務的85.7%;完成化肥銷售化肥6890噸,占全年任務的86.1%,農藥銷售18733千克,完成年任務的53.5 %。
(二)鄉村流通工程建設情況
1.完成了木杠、大坪、舊腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦倫標準化農村綜合服務社規劃和項目上報,項目總投資432萬元,自籌資金282萬元,貸款150萬元。營業面積2585平方米,年銷售總額705萬元。
2.至6月17日,縣社已完成專業合作社7個;規范綜合服務社4個、發展鄉、村級超市4個;教育培訓296人(其中:農產品經紀人培訓160人);新建、提升配送中心1個;新建、改擴建鄉村市場1個和鄉村信息采集點1個的前期工作。
三、存在的困難和問題
一是宣傳力度不夠。由于受自然和教育等條件限制,部分農民特別是山區農民獲取信息比較困難,對新生事物不易接受,加之對發展農民合作經濟組織宣傳手段單一,影響了農民參與的積極性。
二是資金扶持力度不夠。在實施“鄉村流通工程”建設中,由于供銷社系統自身經濟基礎薄弱,資金扶持力度不夠,農村農副產品交易市場和商品配送中心建設的資金緊缺,難予在短時間內建成和完善。
四、下步工作
(一)積極組織實施“鄉村流通工程”建設,建立與市場經濟相適應的農村流通服務體系。緊緊以供銷社傳統經營的化肥、農藥、食鹽、煙花爆竹等商品為切入點,采取加盟、連鎖配送等方式,把鞏固傳統經營業務與恢復重建鄉村經營服務網點有機結合起來,按照自愿、互利、有償和平等的原則,積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工、農村種植、養殖戶及其他個體工商戶加盟供銷合作組織。
鄉鎮美麗鄉村工作調研報告5
按照區委、區政府《關于組織開展實施鄉村振興戰略調研的通知》要求,企業辦組織骨干力量,對中央和省委、省政府實施相關政策進行了梳理,結合中小企業辦相關工作開展,進行了調查研究,現將調研情況匯報如下:
一、工作推進情況及成效
企業辦認真貫徹落實中央和省委省政府工作部署,積極推進農村經濟社會各項事業發展,工作措施扎實,工作重點突出,工作成效明顯。按照區委、區政府制定的“一二四三”發展戰略部署,圍繞“四城四區”建設,積極做好鄉村振興戰略銜接落實。重點依托資源優勢,形成產業規模化發展態勢。指導各鎮街根據本地的區位特點、資源優勢、社會經濟發展現狀等情況,確立適合本地的產業發展重點和模式,著力提升特色產業鎮發展。明確特色產業升級方向,落實推進措施,上下協同聯動,推動特色產業鎮的全面升級。引導中小企業與龍頭骨干企業開展多種形式的經濟技術合作,提升協作配套水平,建立穩定的供應、生產、銷售等協作、配套關系,提高專業化協作水平。1月份,為坊城街道爭取特色產業鎮發展扶持資金30萬元,已撥付到位。12月,坊子區九龍街道市政裝備產業,獲評20xx年濰坊市特色產業鎮。
二、鄉村振興發展的制約因素
深入實施鄉村振興發展戰略,必須以問題為導向,找出鄉村發展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉差距,逐個問題逐個環節地解決農村發展不平衡、不充分的矛盾。通過對制約農村農業發展的相關問題進行了深入了解。總的來說,面臨的問題主要有以下幾個方面。
1、農村基礎設施建設的歷史欠賬仍然較多。由于國家投入和社會各界支持力度有限,村集體經濟實力薄弱,受現有政策和農村實際現狀的影響,村民自主投資投勞建設家園的積極性不高,導致農村基礎設施建設投入嚴重不足,管理服務跟不上,作用難以發揮。
2、農業發展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業大而不強。一個重要原因就是產業發展不足,產業鏈條短、產品附加值低,一二三產融合度不深。二是缺少大型龍頭企業帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也沒有,分散經營的大多數農產品可追溯體系難以建立,質量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農業自身積累發展產業的模式沒有太大改觀,融資手續繁雜,時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題仍然存在。五是農業專業技術隊伍建設嚴重不足。農業技術人才、管理人才匱乏,一家一戶經營與大市場信息不對稱,農業技術指導、管理服務跟不上。
3、農村環境整治的壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善,垃圾處理辦法陳舊老套,村民環衛意識不強,環境整治資金缺乏,造成部分村屯環境仍存在“臟、亂、差”現象。
三、下步思路打算
20xx年實施鄉村振興發展戰略思路是,進一步加強扶持政策落實,推動中小企業創業創新發展,加強平臺載體建設,加強集群發展和特色產業建設,全面提升中小企業服務體系建設水平。工作目標是爭創市級以上創業基地1處、“專精特新”企業2處,爭創省級“隱形冠軍”2家,全年培訓各類管理人員300人次以上。
1、抓好政策落實,優化中小企業發展環境。落實好新修訂的《中小企業促進法》貫徹宣傳,及時回應社會關注、企業關心的熱點問題,形成貫徹宣傳促進法的濃厚氛圍。在山東省支持非公有制經濟健康發展的十條意見形成濰坊市落實意見后,制定我區發展措施。同時,加強中小微企業認定工作,落實好中小微企業定向政策扶持。
2、抓好創業創新,增強中小企業發展動力。加大“專精特新”和“一企一技術”企業培育力度,打造一批創新升級優勝企業;推動“隱形冠軍”企業培育,增數量、提水平。抓好山東測繪地理信息產業園、濰坊青年創業園爭創國家級、省級創業輔導基地建設,提升創業創新孵化輔導能力。
3、抓好產業集群,推動中小企業轉型升級。加強電子信息、裝備制造、碳化硅等產業集群升級工作和特色產業鎮培育工作。開展產業集群轉型升級、特色產業鎮系列宣傳展示活動和“一企一策專家會診活動”,為企業量身定做,精準服務。
4、抓好服務體系,提升中小企業服務水平。加強企業素質培訓。緊貼新常態下企業發展的關鍵環節,組織開展多層次企業培訓活動,為企業培訓150人次以上;加強中小企業網坊子站建設,做好網上展廳中小企業新技術、新產品宣傳推廣,引導行業深化電商平臺發展。
5、抓好綜合協調,增強中小企業工作指導。加強中小企業經濟運行分析和調查研究,進一步完善中小企業監測直報體系建設;加強企業家協會建設。營造重商、安商、親商、富商的良好氛圍,為建設“富裕美麗和諧的活力坊子”培育一支優秀的企業家隊伍。
6、推進中小企業對外交流合作。參與實施“促進中小企業國際化發展五年行動計劃”,借助山東省中小企業對外交流合作平臺、中國國際中小企業博覽會、APEC中小企業技術交流展洽會等平臺,結合產業升級、技術引進等需求,擇優選擇和推介一批有基礎、有實力、有意向的中小企業,在研發、生產、銷售、采購等方面開展國際化合作,促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的競爭力新優勢。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾,解決好城鄉發展不平衡、農民發展不充分的矛盾,以十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針為指導,振興農業產業,促農業增效,增加農民收入,促城鄉和諧,帶動綠色發展,促鄉村美麗。牢牢把握推進農業供給側結構性改革這一主線,建立健全城鄉融合發展的體制機制,加快推進農業現代化。
1、加強農村基礎設施建設,實現城鄉基本公共服務均等化。加強農村水電路林網等基礎設施的投入力度,建立與經濟發展相協調的投入增長機制。提高農村教育教學水平,均衡教育資源配置,改善農村中小學校辦學條件和基礎設施狀況。加強農村醫療隊伍能力建設,強化和完善農村合作醫療制度,健全重特大疾病保障和救助機制。保障體系建設,全面建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系。保護傳統村落,使城市和鄉村文化共存共榮,確保城鄉居民能夠均衡享受文化發展的成果。
2、搞好頂層設計,一張藍圖繪到底。一是統籌城鄉發展規劃,突出城鎮帶動戰略。著眼于優化人口與生產力布局,從產業、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉村發展,以產業集聚區、城鎮新型農村、新型社區為支點,促進城鄉融合發展,形成城市輻射鄉村的城鄉融合體。二是統籌城鄉發展戰略,全面樹立城鄉發展“一盤棋”思想。與國民經濟增數相適應,建立“三農”投入增長機制,財政新增資金更多地投入農業農村,對于經營主體無力經營或利。
鄉鎮美麗鄉村工作調研報告6
一、目前開展情況
(一)結合職能,打贏大氣攻堅戰役
1.餐飲油煙專項治理。20xx年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20xx年8月底,縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。
2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發現一起處理一起。從20xx年7月起,截至目前,共發現并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。
3.堅持揚塵治理。從20xx年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。
(二)狠抓落實,加強農村垃圾治理
為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。
1.深入推進農村生活垃圾治理。20xx年,指導全縣各鄉鎮制定《村規民約》,與村民簽訂《環境衛生三包責任書》;制定村、組垃圾池建設參考標準,并指導鄉鎮規劃選址。縣政府投入386萬元加大農村垃圾治理的基礎設施建設,在全縣新建、改建農村生活垃圾池3700多個;采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。20xx年和20xx年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。20xx年,按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。20xx年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站,并于20xx年投入運行。
2.扎實開展存量垃圾治理工作。20xx年5月,按照中央、省、市關于做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《xx縣非正規垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉鎮,主要分布在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環保科技有限公司、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。20xx年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。
目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;農村垃圾有效治理率達50%。
(三)常態治理,落實河道專項保潔。
主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業,對茫溪河縣城區段河道進行保潔,確保河道整潔。
二、下一步工作安排
1.繼續加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。
2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。
3.配合做好露天禁燒工作巡查。
4.扎實推進農村垃圾治理工作。20xx年,在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。
根據《xx縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》,20xx年,我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋。縣城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。
20xx年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到x年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。
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